應(yīng)急預(yù)案文本

應(yīng)急預(yù)案文本書目1.總則1）編制目的2）編制依據(jù)3）運用范圍4）應(yīng)急預(yù)案體系5）應(yīng)急工作原則6)應(yīng)急啟動條件2.生產(chǎn)單位的危急性分析1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的概況2）危急源及風(fēng)險分析3.組織機構(gòu)及職責(zé)1）應(yīng)急組織體系2）職責(zé)4.預(yù)防及預(yù)警1）危急源監(jiān)控2）預(yù)警行動3）信息報告及處理5.應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果6.信息發(fā)布7.后期處理8.保障措施9.培訓(xùn)和演練1）宣揚和培訓(xùn)2）演練10.獎懲11.負(fù)責(zé)12.附件1總則1.1編制目的規(guī)范平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，剛好有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命平安和社會穩(wěn)定制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強平安生產(chǎn)工作的確定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3運用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部的消防火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（1）組織體系1）生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援工作在市安監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，親密協(xié)作，快速、高效、有序開展。2）成立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援總指揮部（以下簡稱“應(yīng)急救援總指揮部”）?？傊笓]由我公司副總擔(dān)當(dāng)，如有特殊狀況副總不能到位時由其指定負(fù)責(zé)人代任；副總指揮由我公司主任擔(dān)當(dāng)；成員由物業(yè)辦公室、各單位辦公室和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室.（2）應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)1）組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生突發(fā)事故時依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度。2）依據(jù)事故發(fā)生狀況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議實行緊急協(xié)調(diào)處理措施。3）在本公司區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用人員、物資、設(shè)備和占用場地，事故后應(yīng)剛好歸還或賜予補償。4）依據(jù)事故災(zāi)難狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。5）協(xié)作上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。6）做好穩(wěn)定廠內(nèi)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。7）適時發(fā)布公告，將事故緣由、責(zé)任及處理看法公布于眾。生產(chǎn)平安事故的報道，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。有關(guān)內(nèi)容須經(jīng)現(xiàn)場指揮長審定后，由安監(jiān)局統(tǒng)一向社會發(fā)布事故的相關(guān)內(nèi)容。8）定期組織預(yù)案的演練，并依據(jù)狀況的變更，剛好對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充。9）事故發(fā)生后，在總指揮或指揮指定的負(fù)責(zé)人沒有到達(dá)事故現(xiàn)場前，事故發(fā)生地主要負(fù)責(zé)人短暫履行總指揮職責(zé)。10）應(yīng)急救援總指揮部依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢的須要，動員和組織社會力氣參及事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。1.5工作原則（1）以人為本、平安第一，以愛護(hù)人員平安為優(yōu)先原則，最大限度地削減人員傷亡。把保障人民群眾的生命健康作為首要任務(wù),最大限度地削減突發(fā)公共事務(wù)造成的人員傷亡和危害;切實加強對應(yīng)急救援人員的平安防護(hù);充分依靠廣闊人民群眾,建立健全組織和人民群眾參及應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)的有效機制。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。（3）政府主導(dǎo)，企業(yè)主動協(xié)作的原則。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。提高全社會防范突發(fā)公共事務(wù)的意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)的思想打算、組織打算、物資打算等各項打算工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事務(wù)的因素要剛好進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。（5）依法規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及實施,必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,及有關(guān)政策相連接,及完善政府社會管理公共服務(wù)職能相結(jié)合,體現(xiàn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的要求。1.6、啟動條件應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

①

分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源限制緊急狀況的行動類；

②

指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

③

及企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④

干脆監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

⑤

最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的平安；

⑥

協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦

應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

⑧

應(yīng)急評估、確定上升或降低應(yīng)急警報級別；

⑨

通報外部機構(gòu)，確定懇求外部救濟；

⑩

確定應(yīng)急撤離，確定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的平安性。

2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

①

幫助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

②

向應(yīng)急總指揮提出實行的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議

③

保持及事故現(xiàn)場副總指揮的干脆聯(lián)絡(luò)；

④

協(xié)調(diào)、組織和獲得應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作

⑤

組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危急源進(jìn)行風(fēng)險評估

⑥

定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)打算狀態(tài)；

3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

①

搶救現(xiàn)場傷員；

②

搶救現(xiàn)場物資；

③

組建現(xiàn)場消防隊；

④

保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

1.

指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門平安措施落實和監(jiān)控工作，削減和避開危急源的事故發(fā)生；

2.

落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)剛好的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

3.

確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)剛好啟用；

4.

科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力支配。

5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

②

應(yīng)急預(yù)案啟動后，依據(jù)事故現(xiàn)場的特點，剛好向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

6、善后工作組的職能和職責(zé)

①

做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②

做好受傷人員醫(yī)療救援的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救援單位的相關(guān)沖突

③

及保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④

慰問有關(guān)傷員及家屬。

7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①

愛護(hù)事故現(xiàn)場；

②

對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；

③

調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任；

④

按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行懲罰、教化、總結(jié)。

8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

②

定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更狀況剛好調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)

③

定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

④

應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并剛好對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時供應(yīng)后勤服務(wù)。(二)、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)

①

對事故現(xiàn)場進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)；

②

現(xiàn)場事故評估；

③

保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

④

限制緊急狀況；

⑤

做好及消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；

2、現(xiàn)場傷員營救組的職能及職責(zé)

①

引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散；

②

對受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶。

3、物資搶救組的職能和職責(zé)；

①

搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

②

轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物資到平安地帶。

4、消防滅火組的職能和職責(zé)

①

啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；

②

幫助消防部門進(jìn)行消防滅火的協(xié)助工作。

5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)

①

對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

②

疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。

6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

①

快速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

②

供應(yīng)和檢查搶險人員的裝備和平安防護(hù)；

③

剛好供應(yīng)后續(xù)的搶險物資；

④

快速組織后勤必需供應(yīng)的物品，并剛好輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)當(dāng)；

2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)；

3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔(dān)當(dāng)，項目部組成人員為成員；

4、危急源風(fēng)險評估組組長由公司的總工擔(dān)當(dāng)，總工辦其他人員為成員；

5、技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)當(dāng)，股室人員為成員；

6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；

7、后勤供應(yīng)組組長由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)當(dāng)，股室人員為成員；

8、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)當(dāng)，股室人員為成員。

9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；

10、現(xiàn)場傷員營救組由平安隊長擔(dān)當(dāng)組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；

平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：1．負(fù)責(zé)做好平安教化工作2．下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令3.下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令4.在應(yīng)急處理過程中，負(fù)責(zé)向地方政府主管部門求援或協(xié)作政府應(yīng)急工作。四．應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦理機構(gòu)，職責(zé)如下：應(yīng)急響應(yīng)中心：在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。應(yīng)急事務(wù)發(fā)生時。組織、指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和和應(yīng)急救援。駕馭應(yīng)急事務(wù)的發(fā)生狀況，剛好向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，確定應(yīng)急處理對策。負(fù)責(zé)公司總體應(yīng)急預(yù)案和轉(zhuǎn)項應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結(jié)。嚴(yán)格崗位責(zé)任制，遵守平安及保密制度。完成應(yīng)急響應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

公司應(yīng)急指揮部辦公室接到總指揮吩咐后，應(yīng)依據(jù)事故的發(fā)展變更狀況，組織相關(guān)的專業(yè)人員制定行動方案，并由總指揮發(fā)布執(zhí)行吩咐。指揮中心相關(guān)成員接通知后應(yīng)馬上趕到應(yīng)急辦公室，聽取事故簡況和行動方案，接受總指揮吩咐，并分頭起先行動。應(yīng)急啟動后，要求應(yīng)急救援人員馬上到位，開通信息及通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員趕赴事故現(xiàn)場。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的概況我公司位于保定市高新區(qū)云杉路86號，公司占地面積約平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營信息技術(shù)、電子產(chǎn)品、塑料制品等。（2）危急源及風(fēng)險分析由于物體間的接觸分別(如摩擦,剝離,撕裂和搬運中的碰撞等)或電場感應(yīng),都會因物體之間或物體內(nèi)部帶電粒子的擴散,轉(zhuǎn)移或遷移而形成物體表面電荷的積聚,即呈現(xiàn)帶電現(xiàn)象.這種現(xiàn)象的存在,有可能導(dǎo)致物體表面電荷對空氣中帶異性電荷的微粒子塵埃的吸引,造成電子敏感元器件絕緣性能的降低,結(jié)構(gòu)腐蝕或破壞.當(dāng)外界條件相宜時,這種積聚電荷還會產(chǎn)生靜電放電,使元器件局部破損或擊穿,嚴(yán)峻時,還會引起火災(zāi),爆炸等.塑料的主要原料是合成樹酯。而合成樹酯的單體，如乙炔、乙烯、丙烯。甲醛。苯等都是易燃易爆物質(zhì)，生產(chǎn)過程中又多在高溫、高壓下進(jìn)行，存在著肯定的火災(zāi)危急性。在生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生靜電火花、設(shè)備摩擦發(fā)火等故障，稍有不慎都會釀成火災(zāi)。圖1平安、危急源、隱患、事故圖1表示了平安、危急源、隱患、事故之間的關(guān)系。對具有危急、危害的危急源實行可控的措施，危急源就是平安的；而限制危急源平安措施的失效或缺失就是存在著隱患；隱患在肯定因素的觸發(fā)下，危急源就會造成事故。圖2重大危急源及重大事故隱患和事故的關(guān)系由圖2中可以看出重大事故隱患是包含在重大危急源內(nèi)的一種特殊形式。

3、組織機構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司二樓平安部。平安部經(jīng)理為辦公室主任。（2）指揮部辦公室職責(zé)：（1）組織起草、修訂公司的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。（2）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督單位應(yīng)急預(yù)案的修訂和管理工作。（3）處理平安生產(chǎn)事故的初始信息。如需啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)擬定并向指揮中心提交應(yīng)急行動方案。（4）對公司各級單位的重大危急源進(jìn)行核查。（5）定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，并組織專業(yè)人員對預(yù)案進(jìn)行評審，對不適用或不符合之處進(jìn)行訂正或改正。（6）督促各級單位組織對職工進(jìn)行應(yīng)急救援學(xué)問的專題教化、對應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)以及對其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。4.預(yù)防及預(yù)警（1）危急源監(jiān)控1）、在重大危急源現(xiàn)場設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記，并加強重大危急源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。2）、對重大危急源的工藝參數(shù)危急物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行常常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀(jì)錄。3）、在生產(chǎn)、儲存過程中可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位，應(yīng)充分設(shè)置溫度、壓力、液位等檢測儀表、報警（聲、光）和平安連鎖裝置等設(shè)施。4）、依據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。危急源限制管理是一項系統(tǒng)工程，主要任務(wù)是對危急源的普查辨識登記，進(jìn)行檢測評估，實施監(jiān)控防范，對有缺陷和存在事故隱患的危急源實施治理。通過對危急源的限制管理，使企業(yè)強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)危急源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。詳細(xì)做好幾下9項工作：1、普查辨識，做好危急源登記建檔工作。2、建立本單位危急源平安管理規(guī)章制度，落實危急源平安管理和監(jiān)控責(zé)任，制定危急源平安管理及監(jiān)控的實施方案。3、保證危急源平安管理及監(jiān)控所必需的資金投入。4、對從業(yè)人員進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn)，使其駕馭本崗位的平安操作技能和緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實行的應(yīng)急措施。5、對危急平安狀況進(jìn)行定期檢查，并建立危急源平安管理檔案；對存在事故隱患和缺陷的危急源仔細(xì)進(jìn)行整改，不能馬上整改的，必需實行切實可行的平安措施，防止事故發(fā)生。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知從業(yè)工作人員。7、制定危急源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。8、當(dāng)危急源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變更，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危急源重新進(jìn)行平安評估。9、貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危急源的平安穩(wěn)定性。搞好企業(yè)危急源監(jiān)控和管理，要立足于從超前防范、源頭限制、主動預(yù)防入手，抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗。要有效限制事故，要從防止隱患條件和激發(fā)條件產(chǎn)生入手，強化監(jiān)控和限制的管理，遏制事故發(fā)生，避開或削減企業(yè)員工生命和財產(chǎn)損失。（2）預(yù)警行動局計算機信息中心接到信息平安突發(fā)事務(wù)報告后，在經(jīng)初步核實后，將有關(guān)狀況剛好向局信息平安專項應(yīng)急委報告。在進(jìn)一步綜合狀況，探討分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上，提出初步行動對策，視狀況召集協(xié)調(diào)會，并依據(jù)應(yīng)急委的決策實施行動方案，發(fā)布指示和吩咐。

預(yù)警支持系統(tǒng)

局計算機信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持系統(tǒng)，要保證資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

預(yù)防機制

主動推行信息平安等級愛護(hù)，逐步實行信息平安風(fēng)險評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性及災(zāi)難復(fù)原，制定完善信息平安應(yīng)急處理預(yù)案。（3）信息報告及處理為了規(guī)范生產(chǎn)平安事故信息的報告和處置工作，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本方法。

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位報告生產(chǎn)平安事故信息和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)平安事故信息的報告和處置工作，適用本方法。

2、本方法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報告和處置的生產(chǎn)平安事故信息（以下簡稱事故信息），是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和較大涉險事故的信息

3、事故信息的報告應(yīng)當(dāng)剛好、精確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的原則。

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故信息報告和處置工作。

4、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報告和處置制度，設(shè)立事故信息調(diào)度機構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。

5、事故信息的報告

應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本狀況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況；（三）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援狀況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的干脆經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)實行的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。運用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（二）事故發(fā)生的時間、地點；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。事故詳細(xì)狀況短暫不清晰的，負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面狀況。事故信息報告后出現(xiàn)新狀況的，負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l、剛好續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變更的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故或者較大涉險事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部。、

5.應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)程序是為實施應(yīng)急支配措動而建立有關(guān)的配套程序。如；應(yīng)急疏散程序、危急原料應(yīng)急措施程序及外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系程序、至關(guān)重要的記錄和物資設(shè)備的愛護(hù)程序。為了預(yù)防和限制潛在的事故或緊急狀況、必要時做出適當(dāng)?shù)拇蛩愫晚憫?yīng)最大限度地削減可能產(chǎn)生的事故后果出適當(dāng)?shù)拇蛩愫晚憫?yīng)最大限度地削減可能產(chǎn)生的事故后果經(jīng)應(yīng)急處理后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿意相應(yīng)公司轉(zhuǎn)項應(yīng)急預(yù)案終止條件時，向公司應(yīng)急指揮中心報告，公司應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令。2）應(yīng)急結(jié)果應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)（依據(jù)公司級專項應(yīng)急預(yù)案的分工，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織編寫總結(jié)），應(yīng)至少包括以下內(nèi)容；(1)實踐狀況，包括事務(wù)發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失‘人員傷亡狀況、事務(wù)發(fā)生初步緣由。（2）應(yīng)急處理過程。 （3）處理過程中動用的應(yīng)急資源。（4）處理過程遇到的問題、取得的閱歷和吸取的教訓(xùn)。6、信息發(fā)布7.后期處理7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時，公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深化現(xiàn)場事發(fā)地點和受害區(qū)域職工當(dāng)中，了解聽取一線職工的狀況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失等信息并上報公司總經(jīng)理，進(jìn)行調(diào)解和安撫，幫助進(jìn)行善后賠償，剛好通報事后信息，減輕和消退事務(wù)的后果影響，確保生產(chǎn)生活秩序的剛好復(fù)原。公司對應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔，起草向上級報告材料。對事故的影響后果、應(yīng)急實力、生產(chǎn)秩序復(fù)原及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評估。就現(xiàn)場應(yīng)急狀況向相關(guān)部門報告。7.2調(diào)查評估每次應(yīng)急突發(fā)事務(wù)處置后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事務(wù)參及單位負(fù)責(zé)人座談探討，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，對事故（事務(wù)）的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂看法和要求。8保障措施8.1通信及信息保障應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu)，配有專人24小時值班，設(shè)有特地應(yīng)急電話：7500116、7500027,將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)，確保了公司信息暢通。8.2應(yīng)急隊伍保障高普會：全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。冉翠蘭：幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作劉小鳳：負(fù)責(zé)勞動愛護(hù)、人事管理、對外宣揚等張金龍

：負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉儲運輸相關(guān)問題王娜：負(fù)責(zé)財務(wù)管理，資金保障及業(yè)務(wù)部門等相關(guān)問題。高世敏：負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等劉志勇：負(fù)責(zé)設(shè)備平安、消防平安、工程搶修等8.3應(yīng)急物資裝備保障8.4經(jīng)費保障

公司財務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項經(jīng)費，作為應(yīng)急救援必要的資金打算，經(jīng)總經(jīng)理審批后，列入年度預(yù)算。財務(wù)管理部依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令剛好支出響應(yīng)款項，保證應(yīng)急救援的資金須要。8.5其他保障治安保障公司應(yīng)當(dāng)快速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒、管理。加強對重要場所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范愛護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，剛好疏散現(xiàn)場職工。

技術(shù)保障

公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組，探討突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題，供應(yīng)相關(guān)技術(shù)幫助。9培訓(xùn)及演練9.1培訓(xùn)公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式，進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)；事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識；設(shè)備、設(shè)施基本處置等學(xué)問的宣揚和培訓(xùn)，增加公司全體員工的平安意識和公共責(zé)隨意識，提高員工的搶險、避險、自救實力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機管理培訓(xùn)。9.2演練公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。依據(jù)《山西邁迪制藥有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》，應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參與的應(yīng)急救援演練，做好演練記錄，進(jìn)行演練總結(jié)，并向公司應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報告。10獎懲制度一、目的：為嚴(yán)明紀(jì)律，獎懲分明，提高員工工作主動性，提高工作效率和經(jīng)濟效益，特制訂本制度。二、適用范圍：全體員工。三、原則：對員工的獎懲實行精神激勵和思想教化為主、經(jīng)濟獎懲為輔的原則。四、嘉獎方法：（1）本公司設(shè)立如下嘉獎方法，酌情運用：1.通告表揚；2.記功嘉獎；3.晉升提級；（2）有下列表現(xiàn)的員工應(yīng)賜予通告表揚1.品德端正，工作努力，有詳細(xì)事跡者；2.維護(hù)工廠利益，為工廠爭得榮譽，防止或挽救事故及經(jīng)濟損失有功；3.一貫忠于職守，主動負(fù)責(zé)，廉潔奉公，且有事證者；4.有其他功績，足為其他員工楷模；（3）有以下表現(xiàn)的員工應(yīng)賜予記功嘉獎。1.思想進(jìn)步，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助，有詳細(xì)事跡突出；2.完成支配指標(biāo)，經(jīng)濟效益良好，且有詳細(xì)事跡足以為證者；3.向工廠提出合理化建設(shè)，為工廠所接受，而成效者；4.維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出者；5.節(jié)約資金，節(jié)儉費用，事跡成效者；6.領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)員工良好完成各項任務(wù)而成效者；（4）有以上表現(xiàn)，公司認(rèn)為符合晉級條件的予以晉級嘉獎。（5）記功程序如下1.員工舉薦、本人自薦或部門提名；2．人事部和行政部審核；3．公司總經(jīng)理批審；五、懲罰方法（1）視情節(jié)輕重，分別賜予以下懲罰：1.口頭警告；2.書面警告；3.辭退；（2）員工有以下行為賜予口頭警告處分1.在工作時間閑聊、游戲竄崗、滋擾、打盹、進(jìn)食看報紙、聽MP3或從事及工作無關(guān)的事情；2.工作時間內(nèi)擅離工作崗位者或無故遲到、早退；3.因過失以致發(fā)生工作錯誤情節(jié)屬實者；4.妨害現(xiàn)場工作秩序或違反平安衛(wèi)生工作守則；5.無故不參與工廠支配的培訓(xùn)課程；6.不遵守主管人員指揮；7.奢侈公物情節(jié)屬實者；8.員工或監(jiān)督人員未仔細(xì)履行職責(zé)；9.員工證外借或不守廠規(guī)者及未按要求佩戴廠牌者；10.出入廠區(qū)不遵守規(guī)定或攜帶物品出入廠區(qū)而拒絕保安或管理人員查詢者；11.破壞環(huán)境衛(wèi)生。（3）員工有以下行為者，賜予書面警告處分：1.對上級指示或有期限之吩咐，未申報正值理由而未如期完成；2.因疏忽導(dǎo)致機器設(shè)備、辦公設(shè)備或物品材料遭遇損害或傷及他人；3.在工作場所喧嘩、游戲、吵鬧妨害他人工作；4.未經(jīng)許可擅帶外人入廠參觀；5.攜帶危急物品入廠；6.在禁煙區(qū)吸煙者；7.投機取巧，隱瞞蒙蔽，非法謀取個人利益；8.對同仁惡意攻擊或誣告、偽證而制造事端；9.在工作時間內(nèi)擅離工作崗位，曠工、怠者；10.涂改考勤卡，代替他人打卡或接受他人打卡；11．對本職工作不能勝任者；12．同一事務(wù)，兩次口頭警告，按書面警告處分；（4）員工有以下行為者，賜予辭退處分1.違反國家法規(guī)、法律政策和工廠規(guī)章制度，造成經(jīng)濟損失或不良影響者；2.違反勞動紀(jì)律、常常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)者；3.擅離職守，導(dǎo)致事故，使公司蒙受重大損失；4.泄漏生產(chǎn)或業(yè)務(wù)上機密；5.違反工廠規(guī)定帶進(jìn)出物品；6.遺失經(jīng)管之重要文件、機件、物件或工具；7.撕毀公文或公共文件；8.擅自變更工作方法致使公司蒙受重大損失；9.拒絕聽從主管人員合理指揮監(jiān)督；10.違反平安規(guī)定措施致公司蒙受重大損害；11.工作時間在工作場所制造私人物或利用工廠資源制造私人物品；12.造謠生事，散播謠言致公司蒙受重大不利；13.偷竊同事或工廠財物；14.于受聘時虛報資料，欺瞞公司者；