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應(yīng)急預(yù)案文本書(shū)目1.總則1)編制目的2)編制依據(jù)3)運(yùn)用范圍4)應(yīng)急預(yù)案體系5)應(yīng)急工作原則6)應(yīng)急啟動(dòng)條件2.生產(chǎn)單位的危急性分析1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概況2)危急源及風(fēng)險(xiǎn)分析3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)應(yīng)急組織體系2)職責(zé)4.預(yù)防及預(yù)警1)危急源監(jiān)控2)預(yù)警行動(dòng)3)信息報(bào)告及處理5.應(yīng)急響應(yīng)1)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容2)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果6.信息發(fā)布7.后期處理8.保障措施9.培訓(xùn)和演練1)宣揚(yáng)和培訓(xùn)2)演練10.獎(jiǎng)懲11.負(fù)責(zé)12.附件1總則1.1編制目的規(guī)范平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,剛好有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命平安和社會(huì)穩(wěn)定制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的確定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3運(yùn)用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部的消防火災(zāi)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)。1.4應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)(1)組織體系1)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援工作在市安監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門(mén)分工合作,各司其職,親密協(xié)作,快速、高效、有序開(kāi)展。2)成立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急救援總指揮部”)??傊笓]由我公司副總擔(dān)當(dāng),如有特殊狀況副總不能到位時(shí)由其指定負(fù)責(zé)人代任;副總指揮由我公司主任擔(dān)當(dāng);成員由物業(yè)辦公室、各單位辦公室和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室.(2)應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)1)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生突發(fā)事故時(shí)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。2)依據(jù)事故發(fā)生狀況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行緊急協(xié)調(diào)處理措施。3)在本公司區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用人員、物資、設(shè)備和占用場(chǎng)地,事故后應(yīng)剛好歸還或賜予補(bǔ)償。4)依據(jù)事故災(zāi)難狀況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作。5)協(xié)作上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。6)做好穩(wěn)定廠內(nèi)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。7)適時(shí)發(fā)布公告,將事故緣由、責(zé)任及處理看法公布于眾。生產(chǎn)平安事故的報(bào)道,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。有關(guān)內(nèi)容須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)審定后,由安監(jiān)局統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事故的相關(guān)內(nèi)容。8)定期組織預(yù)案的演練,并依據(jù)狀況的變更,剛好對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。9)事故發(fā)生后,在總指揮或指揮指定的負(fù)責(zé)人沒(méi)有到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前,事故發(fā)生地主要負(fù)責(zé)人短暫履行總指揮職責(zé)。10)應(yīng)急救援總指揮部依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)的須要,動(dòng)員和組織社會(huì)力氣參及事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。1.5工作原則(1)以人為本、平安第一,以愛(ài)護(hù)人員平安為優(yōu)先原則,最大限度地削減人員傷亡。把保障人民群眾的生命健康作為首要任務(wù),最大限度地削減突發(fā)公共事務(wù)造成的人員傷亡和危害;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù);充分依靠廣闊人民群眾,建立健全組織和人民群眾參及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事務(wù)的有效機(jī)制。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。(3)政府主導(dǎo),企業(yè)主動(dòng)協(xié)作的原則。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。提高全社會(huì)防范突發(fā)公共事務(wù)的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事務(wù)的思想打算、組織打算、物資打算等各項(xiàng)打算工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事務(wù)的因素要?jiǎng)偤眠M(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置。(5)依法規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及實(shí)施,必需符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,及有關(guān)政策相連接,及完善政府社會(huì)管理公共服務(wù)職能相結(jié)合,體現(xiàn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的要求。1.6、啟動(dòng)條件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①
分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,依據(jù)相關(guān)危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源限制緊急狀況的行動(dòng)類;
②
指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③
及企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④
干脆監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
⑤
最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的平安;
⑥
協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦
應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧
應(yīng)急評(píng)估、確定上升或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨
通報(bào)外部機(jī)構(gòu),確定懇求外部救濟(jì);
⑩
確定應(yīng)急撤離,確定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的平安性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①
幫助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②
向應(yīng)急總指揮提出實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議
③
保持及事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的干脆聯(lián)絡(luò);
④
協(xié)調(diào)、組織和獲得應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作
⑤
組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危急源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
⑥
定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)打算狀態(tài);
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
①
搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
②
搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③
組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④
保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
1.
指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門(mén)平安措施落實(shí)和監(jiān)控工作,削減和避開(kāi)危急源的事故發(fā)生;
2.
落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)供應(yīng)剛好的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
3.
確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)剛好啟用;
4.
科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力支配。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
②
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),剛好向應(yīng)急總指揮供應(yīng)科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
①
做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②
做好受傷人員醫(yī)療救援的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救援單位的相關(guān)沖突
③
及保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④
慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
①
愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
②
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③
調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任;
④
按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲罰、教化、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
②
定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更狀況剛好調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)
③
定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并剛好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)供應(yīng)后勤服務(wù)。(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
①
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào);
②
現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
③
保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
④
限制緊急狀況;
⑤
做好及消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能及職責(zé)
①
引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從平安通道疏散;
②
對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至平安地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
①
搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
②
轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物資到平安地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①
啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
②
幫助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的協(xié)助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①
對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
②
疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①
快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
②
供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和平安防護(hù);
③
剛好供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④
快速組織后勤必需供應(yīng)的物品,并剛好輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)當(dāng);
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng);
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng),項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)當(dāng),總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),股室人員為成員;
6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),股室人員為成員。
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由平安隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員:1.負(fù)責(zé)做好平安教化工作2.下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令3.下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令4.在應(yīng)急處理過(guò)程中,負(fù)責(zé)向地方政府主管部門(mén)求援或協(xié)作政府應(yīng)急工作。四.應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)急響應(yīng)中心是公司應(yīng)急指揮中心的日常辦理機(jī)構(gòu),職責(zé)如下:應(yīng)急響應(yīng)中心:在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下。負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指揮工作。應(yīng)急事務(wù)發(fā)生時(shí)。組織、指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和和應(yīng)急救援。駕馭應(yīng)急事務(wù)的發(fā)生狀況,剛好向公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定應(yīng)急處理對(duì)策。負(fù)責(zé)公司總體應(yīng)急預(yù)案和轉(zhuǎn)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練方案的策劃,并組織實(shí)施和演練總結(jié)。嚴(yán)格崗位責(zé)任制,遵守平安及保密制度。完成應(yīng)急響應(yīng)中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
公司應(yīng)急指揮部辦公室接到總指揮吩咐后,應(yīng)依據(jù)事故的發(fā)展變更狀況,組織相關(guān)的專業(yè)人員制定行動(dòng)方案,并由總指揮發(fā)布執(zhí)行吩咐。指揮中心相關(guān)成員接通知后應(yīng)馬上趕到應(yīng)急辦公室,聽(tīng)取事故簡(jiǎn)況和行動(dòng)方案,接受總指揮吩咐,并分頭起先行動(dòng)。應(yīng)急啟動(dòng)后,要求應(yīng)急救援人員馬上到位,開(kāi)通信息及通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危急性分析(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的概況我公司位于保定市高新區(qū)云杉路86號(hào),公司占地面積約平方米,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息技術(shù)、電子產(chǎn)品、塑料制品等。(2)危急源及風(fēng)險(xiǎn)分析由于物體間的接觸分別(如摩擦,剝離,撕裂和搬運(yùn)中的碰撞等)或電場(chǎng)感應(yīng),都會(huì)因物體之間或物體內(nèi)部帶電粒子的擴(kuò)散,轉(zhuǎn)移或遷移而形成物體表面電荷的積聚,即呈現(xiàn)帶電現(xiàn)象.這種現(xiàn)象的存在,有可能導(dǎo)致物體表面電荷對(duì)空氣中帶異性電荷的微粒子塵埃的吸引,造成電子敏感元器件絕緣性能的降低,結(jié)構(gòu)腐蝕或破壞.當(dāng)外界條件相宜時(shí),這種積聚電荷還會(huì)產(chǎn)生靜電放電,使元器件局部破損或擊穿,嚴(yán)峻時(shí),還會(huì)引起火災(zāi),爆炸等.塑料的主要原料是合成樹(shù)酯。而合成樹(shù)酯的單體,如乙炔、乙烯、丙烯。甲醛。苯等都是易燃易爆物質(zhì),生產(chǎn)過(guò)程中又多在高溫、高壓下進(jìn)行,存在著肯定的火災(zāi)危急性。在生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生靜電火花、設(shè)備摩擦發(fā)火等故障,稍有不慎都會(huì)釀成火災(zāi)。圖1平安、危急源、隱患、事故圖1表示了平安、危急源、隱患、事故之間的關(guān)系。對(duì)具有危急、危害的危急源實(shí)行可控的措施,危急源就是平安的;而限制危急源平安措施的失效或缺失就是存在著隱患;隱患在肯定因素的觸發(fā)下,危急源就會(huì)造成事故。圖2重大危急源及重大事故隱患和事故的關(guān)系由圖2中可以看出重大事故隱患是包含在重大危急源內(nèi)的一種特殊形式。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司二樓平安部。平安部經(jīng)理為辦公室主任。(2)指揮部辦公室職責(zé):(1)組織起草、修訂公司的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督單位應(yīng)急預(yù)案的修訂和管理工作。(3)處理平安生產(chǎn)事故的初始信息。如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)擬定并向指揮中心提交應(yīng)急行動(dòng)方案。(4)對(duì)公司各級(jí)單位的重大危急源進(jìn)行核查。(5)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練,并組織專業(yè)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不適用或不符合之處進(jìn)行訂正或改正。(6)督促各級(jí)單位組織對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急救援學(xué)問(wèn)的專題教化、對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)以及對(duì)其應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。4.預(yù)防及預(yù)警(1)危急源監(jiān)控1)、在重大危急源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)記,并加強(qiáng)重大危急源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的平安管理。2)、對(duì)重大危急源的工藝參數(shù)危急物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行常常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。3)、在生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位,應(yīng)充分設(shè)置溫度、壓力、液位等檢測(cè)儀表、報(bào)警(聲、光)和平安連鎖裝置等設(shè)施。4)、依據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。危急源限制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,主要任務(wù)是對(duì)危急源的普查辨識(shí)登記,進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,實(shí)施監(jiān)控防范,對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危急源實(shí)施治理。通過(guò)對(duì)危急源的限制管理,使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,實(shí)現(xiàn)危急源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。詳細(xì)做好幾下9項(xiàng)工作:1、普查辨識(shí),做好危急源登記建檔工作。2、建立本單位危急源平安管理規(guī)章制度,落實(shí)危急源平安管理和監(jiān)控責(zé)任,制定危急源平安管理及監(jiān)控的實(shí)施方案。3、保證危急源平安管理及監(jiān)控所必需的資金投入。4、對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安教化和技術(shù)培訓(xùn),使其駕馭本崗位的平安操作技能和緊急狀況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施。5、對(duì)危急平安狀況進(jìn)行定期檢查,并建立危急源平安管理檔案;對(duì)存在事故隱患和缺陷的危急源仔細(xì)進(jìn)行整改,不能馬上整改的,必需實(shí)行切實(shí)可行的平安措施,防止事故發(fā)生。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將危急源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知從業(yè)工作人員。7、制定危急源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。8、當(dāng)危急源的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變更,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危急源重新進(jìn)行平安評(píng)估。9、貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危急源的平安穩(wěn)定性。搞好企業(yè)危急源監(jiān)控和管理,要立足于從超前防范、源頭限制、主動(dòng)預(yù)防入手,抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實(shí)、抓防控到崗。要有效限制事故,要從防止隱患條件和激發(fā)條件產(chǎn)生入手,強(qiáng)化監(jiān)控和限制的管理,遏制事故發(fā)生,避開(kāi)或削減企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。(2)預(yù)警行動(dòng)局計(jì)算機(jī)信息中心接到信息平安突發(fā)事務(wù)報(bào)告后,在經(jīng)初步核實(shí)后,將有關(guān)狀況剛好向局信息平安專項(xiàng)應(yīng)急委報(bào)告。在進(jìn)一步綜合狀況,探討分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上,提出初步行動(dòng)對(duì)策,視狀況召集協(xié)調(diào)會(huì),并依據(jù)應(yīng)急委的決策實(shí)施行動(dòng)方案,發(fā)布指示和吩咐。
預(yù)警支持系統(tǒng)
局計(jì)算機(jī)信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測(cè)、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持系統(tǒng),要保證資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
預(yù)防機(jī)制
主動(dòng)推行信息平安等級(jí)愛(ài)護(hù),逐步實(shí)行信息平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性及災(zāi)難復(fù)原,制定完善信息平安應(yīng)急處理預(yù)案。(3)信息報(bào)告及處理為了規(guī)范生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處置工作,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本方法。
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告生產(chǎn)平安事故信息和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處置工作,適用本方法。
2、本方法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告和處置的生產(chǎn)平安事故信息(以下簡(jiǎn)稱事故信息),是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息
3、事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)剛好、精確和完整,信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故信息報(bào)告和處置工作。
4、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告和處置制度,設(shè)立事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。
5、事故信息的報(bào)告
應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本狀況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援狀況);(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)實(shí)行的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。運(yùn)用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。事故詳細(xì)狀況短暫不清晰的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新?tīng)顩r的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l、剛好續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變更的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故或者較大涉險(xiǎn)事故,其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部。、
5.應(yīng)急響應(yīng)1)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)程序是為實(shí)施應(yīng)急支配措動(dòng)而建立有關(guān)的配套程序。如;應(yīng)急疏散程序、危急原料應(yīng)急措施程序及外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系程序、至關(guān)重要的記錄和物資設(shè)備的愛(ài)護(hù)程序。為了預(yù)防和限制潛在的事故或緊急狀況、必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)拇蛩愫晚憫?yīng)最大限度地削減可能產(chǎn)生的事故后果出適當(dāng)?shù)拇蛩愫晚憫?yīng)最大限度地削減可能產(chǎn)生的事故后果經(jīng)應(yīng)急處理后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿意相應(yīng)公司轉(zhuǎn)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告,公司應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令。2)應(yīng)急結(jié)果應(yīng)急終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)(依據(jù)公司級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的分工,相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)總結(jié)),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容;(1)實(shí)踐狀況,包括事務(wù)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失‘人員傷亡狀況、事務(wù)發(fā)生初步緣由。(2)應(yīng)急處理過(guò)程。 (3)處理過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源。(4)處理過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的閱歷和吸取的教訓(xùn)。6、信息發(fā)布7.后期處理7.1善后處理在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí),公司應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深化現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)地點(diǎn)和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽(tīng)取一線職工的狀況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息并上報(bào)公司總經(jīng)理,進(jìn)行調(diào)解和安撫,幫助進(jìn)行善后賠償,剛好通報(bào)事后信息,減輕和消退事務(wù)的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的剛好復(fù)原。公司對(duì)應(yīng)急中心辦公室的總結(jié)歸檔,起草向上級(jí)報(bào)告材料。對(duì)事故的影響后果、應(yīng)急實(shí)力、生產(chǎn)秩序復(fù)原及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評(píng)估。就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀況向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。7.2調(diào)查評(píng)估每次應(yīng)急突發(fā)事務(wù)處置后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事務(wù)參及單位負(fù)責(zé)人座談探討,總結(jié)閱歷教訓(xùn),對(duì)事故(事務(wù))的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對(duì)應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂看法和要求。8保障措施8.1通信及信息保障應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時(shí)值班,設(shè)有特地應(yīng)急電話:7500116、7500027,將應(yīng)急信息告知全體員工。設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保了公司信息暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障高普會(huì):全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。冉翠蘭:幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作劉小鳳:負(fù)責(zé)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)、人事管理、對(duì)外宣揚(yáng)等張金龍
:負(fù)責(zé)公司供應(yīng)系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸相關(guān)問(wèn)題王娜:負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,資金保障及業(yè)務(wù)部門(mén)等相關(guān)問(wèn)題。高世敏:負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、車間人員疏散等劉志勇:負(fù)責(zé)設(shè)備平安、消防平安、工程搶修等8.3應(yīng)急物資裝備保障8.4經(jīng)費(fèi)保障
公司財(cái)務(wù)管理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),作為應(yīng)急救援必要的資金打算,經(jīng)總經(jīng)理審批后,列入年度預(yù)算。財(cái)務(wù)管理部依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令剛好支出響應(yīng)款項(xiàng),保證應(yīng)急救援的資金須要。8.5其他保障治安保障公司應(yīng)當(dāng)快速組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范愛(ài)護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,剛好疏散現(xiàn)場(chǎng)職工。
技術(shù)保障
公司應(yīng)急指揮中心辦公室成立公司突發(fā)性事故應(yīng)急救援專家組,探討突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問(wèn)題,供應(yīng)相關(guān)技術(shù)幫助。9培訓(xùn)及演練9.1培訓(xùn)公司綜合管理部通過(guò)專家面授、公告欄、企業(yè)內(nèi)刊、網(wǎng)站等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí);設(shè)備、設(shè)施基本處置等學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)和培訓(xùn),增加公司全體員工的平安意識(shí)和公共責(zé)隨意識(shí),提高員工的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救實(shí)力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。9.2演練公司應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。依據(jù)《山西邁迪制藥有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參與的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向公司應(yīng)急指揮中心提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。10獎(jiǎng)懲制度一、目的:為嚴(yán)明紀(jì)律,獎(jiǎng)懲分明,提高員工工作主動(dòng)性,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,特制訂本制度。二、適用范圍:全體員工。三、原則:對(duì)員工的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神激勵(lì)和思想教化為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲為輔的原則。四、嘉獎(jiǎng)方法:(1)本公司設(shè)立如下嘉獎(jiǎng)方法,酌情運(yùn)用:1.通告表?yè)P(yáng);2.記功嘉獎(jiǎng);3.晉升提級(jí);(2)有下列表現(xiàn)的員工應(yīng)賜予通告表?yè)P(yáng)1.品德端正,工作努力,有詳細(xì)事跡者;2.維護(hù)工廠利益,為工廠爭(zhēng)得榮譽(yù),防止或挽救事故及經(jīng)濟(jì)損失有功;3.一貫忠于職守,主動(dòng)負(fù)責(zé),廉潔奉公,且有事證者;4.有其他功績(jī),足為其他員工楷模;(3)有以下表現(xiàn)的員工應(yīng)賜予記功嘉獎(jiǎng)。1.思想進(jìn)步,文明禮貌,團(tuán)結(jié)互助,有詳細(xì)事跡突出;2.完成支配指標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益良好,且有詳細(xì)事跡足以為證者;3.向工廠提出合理化建設(shè),為工廠所接受,而成效者;4.維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣,事跡突出者;5.節(jié)約資金,節(jié)儉費(fèi)用,事跡成效者;6.領(lǐng)導(dǎo)有方,帶領(lǐng)員工良好完成各項(xiàng)任務(wù)而成效者;(4)有以上表現(xiàn),公司認(rèn)為符合晉級(jí)條件的予以晉級(jí)嘉獎(jiǎng)。(5)記功程序如下1.員工舉薦、本人自薦或部門(mén)提名;2.人事部和行政部審核;3.公司總經(jīng)理批審;五、懲罰方法(1)視情節(jié)輕重,分別賜予以下懲罰:1.口頭警告;2.書(shū)面警告;3.辭退;(2)員工有以下行為賜予口頭警告處分1.在工作時(shí)間閑聊、游戲竄崗、滋擾、打盹、進(jìn)食看報(bào)紙、聽(tīng)MP3或從事及工作無(wú)關(guān)的事情;2.工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位者或無(wú)故遲到、早退;3.因過(guò)失以致發(fā)生工作錯(cuò)誤情節(jié)屬實(shí)者;4.妨害現(xiàn)場(chǎng)工作秩序或違反平安衛(wèi)生工作守則;5.無(wú)故不參與工廠支配的培訓(xùn)課程;6.不遵守主管人員指揮;7.奢侈公物情節(jié)屬實(shí)者;8.員工或監(jiān)督人員未仔細(xì)履行職責(zé);9.員工證外借或不守廠規(guī)者及未按要求佩戴廠牌者;10.出入廠區(qū)不遵守規(guī)定或攜帶物品出入廠區(qū)而拒絕保安或管理人員查詢者;11.破壞環(huán)境衛(wèi)生。(3)員工有以下行為者,賜予書(shū)面警告處分:1.對(duì)上級(jí)指示或有期限之吩咐,未申報(bào)正值理由而未如期完成;2.因疏忽導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備或物品材料遭遇損害或傷及他人;3.在工作場(chǎng)所喧嘩、游戲、吵鬧妨害他人工作;4.未經(jīng)許可擅帶外人入廠參觀;5.攜帶危急物品入廠;6.在禁煙區(qū)吸煙者;7.投機(jī)取巧,隱瞞蒙蔽,非法謀取個(gè)人利益;8.對(duì)同仁惡意攻擊或誣告、偽證而制造事端;9.在工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位,曠工、怠者;10.涂改考勤卡,代替他人打卡或接受他人打卡;11.對(duì)本職工作不能勝任者;12.同一事務(wù),兩次口頭警告,按書(shū)面警告處分;(4)員工有以下行為者,賜予辭退處分1.違反國(guó)家法規(guī)、法律政策和工廠規(guī)章制度,造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響者;2.違反勞動(dòng)紀(jì)律、常常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒(méi)完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)者;3.擅離職守,導(dǎo)致事故,使公司蒙受重大損失;4.泄漏生產(chǎn)或業(yè)務(wù)上機(jī)密;5.違反工廠規(guī)定帶進(jìn)出物品;6.遺失經(jīng)管之重要文件、機(jī)件、物件或工具;7.撕毀公文或公共文件;8.擅自變更工作方法致使公司蒙受重大損失;9.拒絕聽(tīng)從主管人員合理指揮監(jiān)督;10.違反平安規(guī)定措施致公司蒙受重大損害;11.工作時(shí)間在工作場(chǎng)所制造私人物或利用工廠資源制造私人物品;12.造謠生事,散播謠言致公司蒙受重大不利;13.偷竊同事或工廠財(cái)物;14.于受聘時(shí)虛報(bào)資料,欺瞞公司者;
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