圖書館安全現(xiàn)狀評價報告書

PAGEPAGE391濱州學院圖書館安全現(xiàn)狀評價報告（指導文本（試行））（安全評價資質(zhì)證書影印件）濱州學院圖書館安全現(xiàn)狀評價報告法定代表人：技術(shù)負責人：評價項目負責人：年月日（安全評價機構(gòu)公章）評價人員姓名資格證書號從業(yè)登記號簽名項目負責人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負責人技術(shù)負責人（此表應根據(jù)具體項目實際參與人數(shù)編制）技術(shù)專家姓名簽名（列出各類技術(shù)專家名單）目錄前言…………………………6第一章安全現(xiàn)狀評價概述…………6

1.1安全現(xiàn)狀評價目的………………6

1.2安全現(xiàn)狀評價依據(jù)………………7

1.3安全現(xiàn)狀評價原則………………7

1.4評價范圍………………………7

1.5安全現(xiàn)狀評價內(nèi)容………………7

1.6安全現(xiàn)狀評價程序………………7

1.7評價方法…………9

1.8評價基準日…………9

1.9評價報告使用權(quán)聲明………9第二章圖書館概況………………………9

2.1圖書館概況…………9

2.2地理位置……………9第三章主要危險有害、因素辨識與分析……………9

3.1辨識與分析的目的…………………93.2辨識與分析的方法…………………9

3.2.1辨識與分析方法…………………10

3.2.2資料分析和現(xiàn)場檢查表編制說………………10

3.3資料收集與危險因素識別………103.4各子系統(tǒng)主要危險、有害因素辨識與分析…………………11第4章評價單元劃分和評價方法選擇……………12

4.1評價單元劃分………………………124.1.1評價單元劃分原則……………124.1.2評價單元劃分方法……………12

4.1.3被評價企業(yè)評價單元的劃分…………………124.2評價方法……………124.2.1安全檢查表法…………………13

4.2.2預先危險性分析法(PHA)……………………13

4.2.3事故樹分析法(FTA)…………13

第5章各單元定性定量分析………14

5.1校園安全檢查表…………………14

5.1.1安全檢查表……………………14

5.2預先危險性分析…………………14

5.2.1預先危險分析法………………14

5.2.2火災、爆炸事故的預危險分析……………15

5.3事故樹分析法……………………15

5.3.1方法評述…………15

5.3.2校園宿舍火災事故樹分析……………………第6章安全對策措施建議……………17

6.1安全隱患排查……………………17

6.2圖書館安全監(jiān)管工作……………17

6.3建立圖書館安全管理制度……………………17第7章安全現(xiàn)狀評價結(jié)論及建議……………………18

7.1安全現(xiàn)狀評價結(jié)論……………18

7.2安全現(xiàn)狀評價的建議…………18

前言隨著我國法制化的日趨健全和完善，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系也逐步向科學化、規(guī)范化、制度化發(fā)展，安全評價作為現(xiàn)代先進安全生產(chǎn)管理模式的主要內(nèi)容之一越來越受到重視?！鞍踩谝弧㈩A防為主”是我們黨和國家始終不渝的安全生產(chǎn)方針，開展安全評價正是突出“安全第一”、體現(xiàn)“預防為主”的一項重要工作，是“安全第一、預防為主”方針在企業(yè)安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)。安全評價不僅能有效地提高企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全程度，而且可以為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供有力的技術(shù)支撐。隨著我國社會主義的發(fā)展，我國高校發(fā)生了深刻的變化。在管理體制、招生制度和規(guī)模、學生管理制度、后勤工作社會化、專業(yè)設(shè)置等方面的改革伴隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展而逐步深入。特別是高校擴招以后,高校在校生人數(shù)大大增加，導致大學生遭遇意外事故逐年增多。據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2010，我國共有高等學校數(shù)2358所，其中大學、專門學院1112所，?？圃盒?246所，職業(yè)技術(shù)學院1113所，民辦高等學?；颡毩W院836所;高等學校共有教職工2271849人，在校學生總數(shù)近3000萬，平均每校在校學生8148。高等學校是一個重要的人才培養(yǎng)基地，也是思想最為活躍的場所之一，同時又是社會安全穩(wěn)定體系中最敏感的環(huán)節(jié)。因此高校的安全隱患不容忽視，高校的安全問題日益凸顯。作為人員密集的公共場所，圖書館一旦發(fā)生意外事故，可能造成嚴重的人身傷害和重大財產(chǎn)損失，其安全現(xiàn)狀應得到足夠的重視。除采取完善的安全措施外，還應對圖書館的安全現(xiàn)狀、安全隱患及整改措施等問題，做出全面的定性或定量評價，做到科學的安全管理?，F(xiàn)就濱州學院圖書館的安全現(xiàn)狀作出評價，以便對高校的圖書館安全問題做出相應的預測，及安全防范措施評價主要按照以下程序進行：1）前期準備工作，明確評價對象，資料收集、現(xiàn)場勘察、研究分析等；2）進行危險、有害因素辯識，包括：項目的自然條件、危險存在的方位、安全管理等方面的危險、有害因素分析，進一步辯識有否重大危險源；3）評價單元的劃分和評價方法的選擇，根據(jù)危險、有害因素分析結(jié)果劃分評價單元，并確定評價方法；4）采用可靠、適用的評價技術(shù)對該校的現(xiàn)狀進行定性定量分析與評價，提出合理可行的安全技術(shù)對策措施，得出評價結(jié)論；5）編制《濱州學院圖書館安全現(xiàn)狀評價報告》。第一章安全現(xiàn)狀評價概述本次安全評價的性質(zhì)屬于學校圖書館安全現(xiàn)狀評價。圖書館安全現(xiàn)狀評價，就是通過對圖書館讀者服務系統(tǒng)運行現(xiàn)狀及安全管理情況的調(diào)查分析，進行危險、有害的因素識別，并做出危險、有害因素危害程度的評價。通過安全評價，可以查找圖書館服務過程中存在的事故隱患，并判定其危險程度，提出可行的安全對策與建議，以便將圖書館的事故風險控制在合理的程度內(nèi)。1.1安全現(xiàn)狀評價目的1、熟悉濱州學院圖書館的主要建筑物布局和現(xiàn)狀，并分析、評價存在的危險和有害因素，提出改進措施，以使學校更利于師生的學習、生活。2．為實現(xiàn)學校圖書館安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件，并為相關(guān)監(jiān)督管理部門提供安全監(jiān)管依據(jù)。1.2安全現(xiàn)狀評價依據(jù)1、《安全評價通則》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管技裝字［2003］37號）；2、《中華人民共和國消防法》（國家主席令第六號）；3、《山東省消防管理條例》（山東省第九屆人民代表大會常務委員會于1998年11月21日經(jīng)第5次會議通過）；4、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號）；5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第七十號）；6、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）；7、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）；8、《山東省電梯使用安全管理辦法》（山東省勞動廳制定）9、《國家發(fā)展和改革委員會，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知〉》，發(fā)改投資[2003]1346號；以及學校提供的參考資料1.3安全現(xiàn)狀評價原則依據(jù)《安全評價通則》第2條規(guī)定，安全評價基本原則是具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)科學、公正和合法的自主開展安全評價。我們在對該濱州學院圖書館進行安全評價工作中，將始終堅持以下原則：1.嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，保證對該學校進行科學、公正、合法、自主的評價；2.執(zhí)行山東省現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范、政策要求，保證評價的適應性；3.采用可靠、適用的評價技術(shù)和方法，保證評價的針對性，確保評價質(zhì)量；4.恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原，保護被評價單位的機密。1.4評價范圍濱州學院圖書館1.5安全現(xiàn)狀評價內(nèi)容安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進行的，應對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運輸及安全管理等方面進行全面、綜合的安全評價。圖書館安全現(xiàn)狀評價涉及讀者服務設(shè)備、館藏資源、管道系統(tǒng)、安全防護、建筑物結(jié)構(gòu)、電氣和相關(guān)配套輔助設(shè)施及管理制度等方面內(nèi)容，評價其是否符合安全規(guī)范要求。安全現(xiàn)狀評價的內(nèi)容包括：（1）危險、有害因素辨識；（2）圖書館外部周邊情況分析；（3）讀者服務過程中固有危險的危害程度；（4）可能發(fā)生的危險事故預測；（5）讀者安全條件評價；（6）得出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論。1.6安全現(xiàn)狀評價程序依據(jù)國家頒發(fā)的相關(guān)安全現(xiàn)狀評價準則，安全現(xiàn)狀評價應遵循以下程序：(1)前期準備工作。包括明確評價對象和范圍，收集、整理安全現(xiàn)狀評價所需資料。根據(jù)安全現(xiàn)狀評價的范圍，按照專項安全現(xiàn)狀評價準則的有關(guān)要求，參照圖書館讀者服務流程的特點，搜集與安全評價相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準、行業(yè)標準等相關(guān)文件。(2)危險有害因素的辨識。通過對圖書館讀者服務流程進行詳細分析，辨識可能存在的危險、有害因素及其分布，確定事故發(fā)生的途徑及其變化規(guī)律。依據(jù)每一評價單元的特點，選擇合適的安全評價方法。(3)定性、定量分析安全評價。通過采取查驗相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查及與圖書館工作人員座談，對每一安全評價單元進行深入細致的分析，對其可能存在的危險、有害因素進行定性或定量的分析評價。（4）提出相應的安全對策和措施，并指出相關(guān)的整改建議。（5）整理、歸納安全評價結(jié)果。根據(jù)各安全評價單元的評價情況，提出整改意見，對于被評價單元安全問題可能造成的影響程度得出安全評價結(jié)論。(6)編制評價報告。安全評價工作程序如圖1所示。確定評價范圍確定評價范圍確定評價范圍確定評價范圍準備階段準備階段評價資料收集準備階段準備階段評價資料收集評價資料收集危險、有害因素辨識和分析危險、有害因素辨識和分析危險、有害因素辨識和分析危險、有害因素辨識和分析編制評價報告編制評價報告提出防范建議編制評價報告編制評價報告提出防范建議提出防范建議定性、定量評價定性、定量評價對策措施與建議對策措施與建議提出安全對策措施提出安全對策措施確定其存在部位和存在方式確定其存在部位和存在方式確定事故發(fā)生途徑及規(guī)律確定事故發(fā)生途徑及規(guī)律劃分評價單元劃分評價單元評價方法的選擇和確定評價方法的選擇和確定危險、有害因素辨識危險、有害因素辨識定性、定量評價定性、定量評價確定危險等級確定危險等級作出評價結(jié)論作出評價結(jié)論圖1圖書館安全評價工作程序1.7評價方法安全評價方法是對系統(tǒng)的危險因素、有害因素及其危險、危害程度進行分析、評價的方法。目前，已開發(fā)出數(shù)十種不同特點、適用范圍和應用條件的評價方法。根據(jù)該學校的現(xiàn)狀和評價方法的適用性，本次安全評價選用的評價方法主要是：①安全檢查表；②與纖維線性分析法（PHA）；1.8評價基準日評價結(jié)束日：2012年6月3日星期六。1.9評價報告使用權(quán)聲明本評價報告是受濱州學院委托，依據(jù)《安全評價導則》和《安全評價通則》規(guī)范要求，對該校的圖書館安全現(xiàn)狀進行評價，專屬委托方。第二章學校概況2.1學校概況濱州學院濱州學院圖書館始建于1958年，現(xiàn)用圖書館大樓建于2003年，2004年9月啟用，館舍面積2.1萬平方米，高十層。圖書館下設(shè)綜合部、采編部、流通部、信息咨詢部、技術(shù)服務部、期刊部，設(shè)有期刊閱覽室、過刊室、電子文獻閱覽室、飛行技術(shù)專業(yè)模擬試驗室、自修室等，共有閱覽座位2300個；還設(shè)有展覽廳、報告廳、檢索廳等。圖書館現(xiàn)有圖書文獻近90萬冊，中文報刊2000多種，外文期刊30余種，另外收藏線裝古籍近5000冊。有工作人員60人，大專以上學歷者占80%以上，正高職稱1人，副高職稱16人。濱州學院圖書館有讀者1.6萬余人，每天接待讀者數(shù)千人。采用收藏、外借、閱覽合一的服務模式。以讀者為本，以服務育人為職責，全方位為讀者服務，力求創(chuàng)造一個和諧優(yōu)雅的讀書環(huán)境。圖書館閱覽室每周開放近80小時，圖書借閱處周一至周日全天開放、自修室每周開放近100小時，寒暑假期間照常開放。圖書館開設(shè)外借、閱覽、文獻檢索、網(wǎng)絡查詢、電話咨詢、文獻復印等服務項目，以后還將陸續(xù)開展展覽、學術(shù)交流等活動。2.2地理位置濱州學院圖書館位于濱州市黃河五路391號濱州學院內(nèi)，正前方為學院信息樓，左右毗鄰1至7號教學樓，后方為學院第二餐廳及學生公寓，地處地處學院中心地帶，地理位置十分重要。第三章主要危險有害、因素辨識與分析3.1辨識與分析的目的危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎(chǔ)。危險因素是指系統(tǒng)（人、機械、材料、設(shè)施、工藝、環(huán)境）中存在的，能對人造成傷亡，對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。主要危險、有害因素的識別，就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故，導致不良后果的材、物、工藝過程、設(shè)施和環(huán)境特征等，識別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取預防和控制措施。3.2辨識與分析的方法3.2.1辨識與分析方法本報告對危險、有害因素的辨識方法，是根據(jù)中原工學院南校區(qū)現(xiàn)在狀況，按照相關(guān)管理與要求，對學校中可能存在的危險源進行分析評價，通過資料收集、資料分析及實地考查，兩階段分別對各生產(chǎn)系統(tǒng)進行檢查，以辨識該系統(tǒng)中潛在的主要危險、有害因素。3.2.2資料分析和現(xiàn)場檢查表編制說明“資料分析和現(xiàn)場檢查表”的編制是參照安全檢查表的形式，按消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告的原則，從技術(shù)資料和安全管理體系分析和現(xiàn)場安全狀況檢查落實入手，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的規(guī)定及類似工程的經(jīng)驗，將一系列分析項目列出檢查表，分兩個階段對學?，F(xiàn)狀、安全管理等各個子系統(tǒng)進行分析，以確定系統(tǒng)的安全狀態(tài)。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標準及設(shè)計文件對各子系統(tǒng)所含檢查內(nèi)容給出標準條件，按照標準條件對所收集的資料和現(xiàn)場實際情況進行對比檢查，判別與標準的符合程度。資料分析和現(xiàn)場檢查表分析包括四個步驟：1．根據(jù)子系統(tǒng)復雜程度，綜合考慮安全管理、安全技術(shù)、工藝要求、材料要求等方面的因素，編制或擬定合適的“資料分析和現(xiàn)場檢查表”。2．收集資料、進行資料分析，系統(tǒng)、全面地掌握評價對象的基本情況，初步判別安全技術(shù)和管理措施的符合性。3．現(xiàn)場檢查核實。深入現(xiàn)場，進一步掌握各子系統(tǒng)的實際情況，驗證是否與資料分析結(jié)果相符，進一步核實與設(shè)計或規(guī)范要求的符合性，以及落實現(xiàn)場安全技術(shù)和管理措施的可靠性和有效性，檢查可能存在的各種危險有害因素。4．編制分析結(jié)果文件。評價人員通過確定標準的設(shè)計或操作以建立“資料分析和現(xiàn)場檢查表”，然后用它產(chǎn)生一系列基于缺陷或差異的問題，所完成的資料分析和現(xiàn)場檢查表包括對提出的問題回答“是”（√）、“否”（×）、“部分符合”（≈），做出與標準或規(guī)范是否一致的結(jié)論。3．3資料收集與危險因素識別進行安全現(xiàn)狀評價時，首先要全面收集有關(guān)圖書館安全的標準、法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。然后收集被評價對象的基礎(chǔ)資料，并對資料進行分析研究，對圖書館的安全狀況有一個概括了解。最后通過現(xiàn)場勘察，獲得第一手資料。安全現(xiàn)狀評價需要的重點資料主要包括圖書館外圍建筑分布圖、圖書館館舍分布圖、設(shè)備清單及布置圖和電力系統(tǒng)圖等。同時還要考察圖書館有無事故應急救援預案，并對現(xiàn)有的事故應急救援預案進行評價；檢查消防安全設(shè)施的布置情況和完備、完好情況。依據(jù)圖書館讀者服務特點和圖書館物資(資源)、設(shè)備的性質(zhì)，圖書館主要存在7大危險因素(見表1)。表1圖書館危險因素及其分布危險因素可能造成的危害危險因素存在部位火災人員傷亡，設(shè)施損壞，財產(chǎn)損失。書庫、電子閱覽室、辦公室以及存在可燃物的其它場所。觸電人員受電擊致殘，嚴重者可導致死亡。電器設(shè)備電源或?qū)Ь€裸露部位處，電器設(shè)備表面。擠壓踐踏造成人員傷亡或設(shè)備損壞。閱覽室、自習室、開架書庫等通道狹窄部位。高處墜落造成人員傷害，嚴重者可導致死亡。高位人員通行和滯留部位，電梯、樓梯；固定欠妥的圖書排架?；乖斐扇藛T傷害。閱覽室、自習室、開架書庫等通道光滑部位。高溫潮濕影響人身健康；紙質(zhì)和電子資源損壞；設(shè)備故障。辦公室、閱覽室、自習室、書庫、機房和電子資源存放地。續(xù)表危險因素可能造成的危害危險因素存在部位疾病傳播導致疾病傳播，影響人身健康。人員集中場所；流通資源。3.4各子系統(tǒng)主要危險、有害因素辨識與分析表2圖書館安全現(xiàn)狀檢查表檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1圖書館應該有相應的安全管理制度是2圖書館應該設(shè)有相應的安全工作負責人是3臨時設(shè)施區(qū)域內(nèi)應按規(guī)定設(shè)有消防通道，消防通道寬度不得小于3.5米，并保持通道暢通。是4圖書館工作人員應按規(guī)定參加消防知識教育及消防演練活動，做到“三懂三會”。即：懂得本崗位火災的危險性，會報火警；懂得預防火災的措施，會使用滅火器材；懂得滅火方法，會撲救初起火災部分符合6操作使用圖書館基礎(chǔ)設(shè)施者，必須嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章使用，以確保人身及設(shè)備安全。是6照明電路如老化出故障，負責人及時向總務處分管領(lǐng)導報告，由總務處領(lǐng)導指派水電管理員及時排除故障。是7圖書館內(nèi)一律禁止擅自牽接電路。是8圖書館室內(nèi)（包括辦公室）嚴禁明火作業(yè)或明火取暖。是9任何人不得將易燃、易爆物品帶入圖書館。是10負責人離開圖書館須做好安全、消防檢查，關(guān)掉所有電源。是11各級安全負責人應認真負責，經(jīng)常做好安全、消防檢查，消除治安消防隱患，確保圖書館的安全。部分符合12保持電氣設(shè)備的干燥和清潔，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路的安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。部分符合13各級安全負責人應認真負責，經(jīng)常做好安全、消防檢查，消除治安消防隱患，確保圖書館的安全。否14認真學習和執(zhí)行消防法規(guī)和學校防火條例。否15定期進行重點防火安全檢查和日常的自行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并積極整改。否16安全通道保持暢通，專人負責應急門的開啟部分符合17下班后關(guān)掉總電源。部分符合18嚴禁外來人員入內(nèi)。部分符合19是否有完善的滅火器材和消防栓部分符合20定期對消防器材進行檢查和維修。否22消防滅火器械經(jīng)常處于良好工作狀態(tài)，并經(jīng)常檢修。是23發(fā)現(xiàn)火災、被盜、破壞事故立即報告保衛(wèi)、公安部門處理。是24電梯運行正常，且由專人負責部分符合25圖書館地面保持干燥清潔，防止意外滑到部分符合26樓書館高層窗戶應設(shè)有防護窗，防止高處墜落是27機房溫度濕度應控制在規(guī)定范圍內(nèi)是28機房內(nèi)部有無電線亂拉亂放現(xiàn)象是29館內(nèi)各書架是否穩(wěn)固，書籍數(shù)量是否在規(guī)定范圍內(nèi)是30各書架之間的間距是否滿足安全要求是第4章評價單元劃分和評價方法選擇評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目的和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進行評價的單元。將評價項目劃分為不同類型的評價單元進行評價，可以簡化評價工作、減少評價工作量、避免遺漏、避免以最危險單元的危險性（危害性）來表征整個評價項目的危險性、提高評價的準確性。4.1評價單元劃分4.1.1評價單元劃分原則1、評價單元劃分要便于評價工作的進行，有利于提高評價工作的準確性。2、評價單元的劃分，一般將生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險有害因素的類別、分布有機結(jié)合進行劃分，還可以按評價的需要將一個評價單元再劃分為若干子評價單元或更細致的單元。4.1.2評價單元劃分方法常用的評價單元劃分方法有：1.以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元。2.以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元。4.1.3被評價單位評價單元的劃分依據(jù)圖書館的實際情況和圖書館危險因素及其分布情況，可將圖書館安全現(xiàn)狀評價過程劃分成4個單元，即安全管理制度單元、安全管理組織單元、圖書館主體單元和安全防護設(shè)施單元(見表3)。表3圖書館安全現(xiàn)狀評價單元劃分評價單元評價內(nèi)容安全管理制度各項管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)規(guī)程等是否齊全，是否有事故應急救援預案。安全管理組織各級管理機構(gòu)是否健全，是否有安全培訓制度。圖書館主體整體布局、周邊環(huán)境、館內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)。安全防護設(shè)施安全保衛(wèi)、安全防護和消防設(shè)施的設(shè)計與現(xiàn)狀是否符合相關(guān)標準規(guī)范的安全要求。4.2評價方法通過對濱州學院圖書館潛在危險和有害因素的初步分析，結(jié)合本次評價目的和評價范圍，進一步運用有關(guān)評價方法進行系統(tǒng)安全評價，找出主要傷害事故被觸發(fā)的原因，系統(tǒng)地了解各危險源危險狀況信息；探索幾個重大危險源可能觸發(fā)造成事故的波及范圍和破壞程度。本次評價采用的評價方法包括（1）預先危險性分析法(PHA)、（2）事故樹分析法（FTA）、（3）安全檢查表法。4.2.1安全檢查表法安全檢查表法是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性預評價方法。主要以國家和地方政府頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律和行政規(guī)章以及國家和行業(yè)制定的有關(guān)勞動安全性技術(shù)標準、規(guī)定、設(shè)計規(guī)范為依據(jù)，以國情和現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ)，在對本項目存在的危險、有害因素進行辯識的基礎(chǔ)上，對項目擬采取的勞動安全衛(wèi)生措施做出分析和評價，得出預評價結(jié)論，提出切實可行的安全對策措施與建議。4.2.2預先危險性分析法(PHA)預先危險性分析（PreliminaryHazardAnalysis，PHA）又稱初步危險分析。PHA是在進行某項工程活動（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)、維修等）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。其目的是在早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險因素，確定系統(tǒng)的危險性等級，提出相應的防范措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。分析步驟如下：1)熟悉對象系統(tǒng)；2)分析危險、危害因素和事故類型和事故誘發(fā)因素；3)推測可能導致的事故類型和危險或危害程度；4)確定危險、危害因素后果的危險等級；5)制定相應安全措施。在分析系統(tǒng)危險性時，為了衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)破壞程度，將各類危險性劃分為4個等級，見表4。表4危險性等級劃分表級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施Ⅳ災難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范4.2.3事故樹分析法(FTA)事故樹是一種描述事故因果關(guān)系的有方向樹，它能對各種系統(tǒng)的危險性進行識別評價，具有簡明、形象化的特點，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準確性和預測性。通過故障樹的安全分析，達到以下目的：1）識別導致事故的基本事件（基本的設(shè)備故障）與人為失誤的組合，可為人們提供設(shè)法避免或減少導致事故基本原因的線索，以降低事故發(fā)生的可能性。2）導致災害事故的各種因素及邏輯關(guān)系能做出全面、簡潔和形象的描述。3）便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險因素，為設(shè)計、施工和管理提供科學依據(jù)。4）使有關(guān)人員、作業(yè)人員全面了解和掌握各項防災要點。5）便于進行邏輯運算，進行定性、定量分析和系統(tǒng)評價。第5章各單元定性定量分析5.1圖書館安全檢查表5.1.1安全檢查表法安全檢查表法為定性評價方法，通過查閱相關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場勘察等，對生產(chǎn)裝置危險因素的危險程度，從危險性類別出現(xiàn)條件到造成的后果等進行危險性分析，對照有關(guān)法規(guī)標準，找出可能存在的事故隱患，結(jié)合同行業(yè)或企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)運行的經(jīng)驗和教訓，利用檢查條款,按照相關(guān)的標準、規(guī)范等對已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判斷檢查分析,作危險定性評價。表5電梯運行安全檢查表序號檢查項目檢查結(jié)果備注01電梯的產(chǎn)品合格證書、自檢報告、安裝資料是否齊全。部分符合02是否注冊登記，并按期檢驗（檢驗周期為1年），是否在有效使用期內(nèi)使用，并在轎廂內(nèi)安放檢驗合格證。是03是否制定并嚴格執(zhí)行以責任制為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程，并固定在轎廂內(nèi)。是04電梯供電是否正常，樓層顯示器是否準確是05限速器、安全鉗、緩沖器、限位器、報警裝置以及門的聯(lián)鎖裝置、安全保護裝置是否完整，且靈敏可靠是06曳引機、限速器等旋轉(zhuǎn)部位是否安裝防護罩。部分符合07轎廂結(jié)構(gòu)是否牢固可靠、運行平穩(wěn)，轎門關(guān)閉時是否無撞擊，排氣扇運行正常是08轎廂內(nèi)是否設(shè)有與外界聯(lián)系的通訊設(shè)施、報警系統(tǒng)和應急照明設(shè)施。是09轎廂門是否開啟靈敏，防夾人的安全裝置完好有效，間隙符合要求。否10機房內(nèi)是否通風、屏護良好，且清潔、無雜物；并應配置合適的消防設(shè)施、固定照明和電源插座。是11房門是否上鎖，通向機房、滑輪間和底坑的通道是否暢通，且應有永久性照明。部分符合5.2預先危險性分析5.2.1預先危險分析法預先危險分析法(PHA)是一種比較簡單實用的安全評價方法，使用這個方法可以達到以下四個目的:1、大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險;2、鑒別產(chǎn)生危險的原因;3、預測事故出現(xiàn)對人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響;4、判定已識別的危險性等級，并提出消除或控制危險性的措施。表6火災、爆炸事故的預危險分析事故及其事故原因造成的后果對策措施1、消防器具不完善，消防栓過少且大部分上明鎖。當發(fā)生火災的時候，會出現(xiàn)沒有滅火設(shè)備可用的情況，造成不必要的損失。增加滅火器具的配置，嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》配備滅火裝置。2、明火引燃，有些同學在館內(nèi)亂扔未熄滅的煙蒂、火柴等。極易引起火災。加強安全教育和安全管理，杜絕在圖書館中出現(xiàn)吸煙情況。3、亂拉亂接電線和保險絲，電路老化，絕緣層破損。極易引起火災徹底整頓圖書館電路，嚴禁亂拉亂接現(xiàn)象，確保導線絕緣效果良好。5.3事故樹分析法5.3.1方法評述故障樹分析法的優(yōu)點是能識別導致事故的基本事件與人為失誤的組合，可為人們提供設(shè)法避免或減少導致事故基本原因的線索，從而降低事故發(fā)生的可能性;便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險因素，為設(shè)計，施工和管理提供科學的依據(jù);并使有關(guān)人員，作業(yè)人員全面了解和掌握各項防災要點。但是故障樹步驟較多，計算復雜。廣泛應用于高度重復性的系統(tǒng)。5.3.2校圖書館火災事故樹分析1、事故樹的建立通過調(diào)查濱州學院圖書館和管理部門后，了解火災發(fā)生的基本原因后建立圖書館火災事故樹如下：圖2圖書館火災事故圖表7基本事件及概率代號基本事件概率代號基本事件概率X1未熄滅的煙頭P1X9用電器過多P9X2惡意縱火P2X10劣質(zhì)用電器P10X3周邊施工P3X11使用大和功率電器P11X4使用火柴蠟燭等P4X12發(fā)現(xiàn)不及時P12X5摩擦P5X13消防栓缺失或損毀P13X6雷擊P6X14滅火器失效P14X7線路老化P7X15消防供水不足P15X8短路P8X16不會使用消防設(shè)施P162、事故樹的分析①求事故樹最小割集和最小徑集將事故樹按“或”門分解，求出最小割集，共得出55組與函數(shù)，分別為：P1{X1,X12},P2{X2,X12}，P3{X3,X12},P4{X4,X12},P5{X5,X12},P6{X6,X12},P7{X7,X12},P8{X8,X12},P9{X9,X12},P10{X10,X12},P11{X11,X12},P12{X1,X13},P13{X2,X13},P14{X3,X13},P15{X4,X13},P16{X5,X13},P17{X6，X13}，P18{X7,X13},P19{X8,X13},P20{X9,X13},P21{X10,X13},P22{X11,X13},P23{X1,X14},P24{X2,X14},P25{X3,X14},P26{X4,X14},P27{X5,X14},P28{X6,X14},P29{X7,X14},P30{X8,X14},P31{X9,X14},P32{X10,X14},P33{X11,X14},P34{X1,X15},P35{X2,X15},P36{X3,X15},P37{X4,X15},P38{X5,X15},P39{X6,X15},P40{X7,X15},P41{X8,X15},P42{X9,X15},P43{X10,X15},P44{X11,X15},P45{X1,X16},P46{X2,X16},P47{X3,X16},P48{X4,X16},P49{X5,X16},P50{X6,X16},P51{X7,X16},P52{X8,X16},P53{X9,X16},P54{X10,X16},P55{X11,X16}。將事故樹中的“與”門改為“或”門，“或”門改為“與”門即可轉(zhuǎn)化為成功樹，從而得到最小徑集：P1’={X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X10，X11};P2’={X12，X13，X14，X15，X16}。②計算事故樹頂上事件的發(fā)生概率其頂上事件的發(fā)生概率為：g=[1-(1-q1)(1-q2)(1-q3)(1-q4)(1-q5)(1-q6)(1-q7)(1-q8)(1-q9)(1-q10)(1-q11)][1-(1-q12)(1-q12)(1-q13)(1-q14)(1-q15)(1-q16)]3、事故樹重要度分析①結(jié)構(gòu)重要度分析在55個割集中，X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X10，X11都出現(xiàn)過5次，而X12，X13，X14，X15，X16都出現(xiàn)過11次。所以X12，X13,X14,X15,X16的結(jié)構(gòu)重要度相等切大于X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10,X11。②概率重要度分析概率重要度是分析研究頂上事件發(fā)生的概率受各基本事件發(fā)生概率變化的影響程度。計算公式如下：經(jīng)計算概率重要度排序為:顯然，及時發(fā)現(xiàn)，設(shè)置完善的滅火裝置以及學習使用滅火器材仍是比較重要的。3、相應預防措施（1）學校領(lǐng)導應對圖書館的防火工作給予足夠重視，學校保衛(wèi)科應將圖書館列為校內(nèi)防火重點單位，加強監(jiān)督檢查，落實防火措施。（2）學校保衛(wèi)科應對圖書館配備足夠的消防器材，對消防栓、滅火器等消防器材經(jīng)常進行維護檢修及更換，保證圖書館消防器材能正常使用。（3）學校明確規(guī)定圖書館為無煙區(qū)，禁止任何人在圖書館內(nèi)吸煙，嚴禁攜帶易燃易爆物品進入圖書館。（4）學校在顯著位置掛置必要的消防警示牌、禁煙牌、逃生通道提示牌等，向?qū)W生宣傳防火及逃生知識。（5）圖書館門衛(wèi)實行24小時值班制度，負責對圖書館內(nèi)及周圍環(huán)境進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。（6）圖書館在對學生開放服務時，大門應對外完全打開，保證出入通道暢通，以便于發(fā)生事件時及時疏散讀者。（7）積極組織學生參加消防知識的培訓，學習防火、逃生及應急處理知識。（8）發(fā)生火災時能及時采取有效措施，疏散現(xiàn)場學生，分工協(xié)作，合理應對。（9）嚴禁在電線、電路、插座旁邊堆放雜物、書報等，安全用電，下班后切斷電源，關(guān)閉好門窗。

（10）定期檢查圖書館書庫、閱覽室電線電路情況，若有老化及時報告館長及保衛(wèi)處，聯(lián)系檢修及更換。第6章安全對策措施建議6.1安全隱患排查1、安全工作組織機制是否健全，安全責任制是否落實；2、消防通道是否安全、暢通，消防設(shè)施和設(shè)備是否齊全、有效；3、館內(nèi)電網(wǎng)、自來水管道等基礎(chǔ)設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全標準；4、有無使用違章電器、私拉亂拉電氣線路，電氣線路是否有老化跡象；5、防火間距、消防車通道、消防水源是否到位；6、疏散指示標志和火災應急照明燈是否有缺失、損壞、標識錯誤、被遮擋、被覆蓋等現(xiàn)象；7、治安和消防重點部位的安全管理及其他安防設(shè)施是否完備；8、是否建立安全責任體系，安全規(guī)章制度是否健全；9、是否建立了嚴格的網(wǎng)絡安全管理制度，能否有效防范反動、色情、暴力等不良信息的傳播,能否有效防止不法分子利用學校網(wǎng)絡管理漏洞自動轉(zhuǎn)發(fā)不法郵件或進行其他破壞信息安全的非法活動；10、其他認為必須進行安全檢查的部位或場所。6.2圖書館安全監(jiān)管工作1、建立圖書館安全監(jiān)管機構(gòu)。安全監(jiān)管機構(gòu)的主要職責應包括:對本館內(nèi)安全進行日常性的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督事故隱患的整改并組織復查;參與圖書館事故調(diào)查處理;對校長安全培訓進行監(jiān)督檢查。2、建立健全圖書館安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制。3、建立圖書館安全監(jiān)察體系，建立監(jiān)察執(zhí)法責任追究制度。4、創(chuàng)新圖書館安全監(jiān)管手段。6.3建立圖書館安全管理制度1、圖書館主管領(lǐng)導應經(jīng)常對本館人員進行安全教育，提高全館人員的安全意識，結(jié)合本館實際情況，做好安全防范措施；定期對本館各書庫、閱覽室進行安全檢查，使工作人員熟悉消防器材的存放地點、使用方法，掌握本館電源的控制方法。

2、各書庫、閱覽室管理員是其管理庫、室安全工作的直接責任人。圖書管理員必須妥善保管所管理庫、室的鑰匙，鑰匙遺失必須及時報告，并采取補救措施，鑰匙不得擅自轉(zhuǎn)借或復制。因工作調(diào)動或其他原因離崗，必須辦好移交手續(xù)。

3、館舍門、窗、電由各庫、室管理員負責開啟和關(guān)閉，庫、室無人時，必須關(guān)閉好門、窗和電源。

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