2022-2023年度黑龍江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)_第1頁(yè)
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2022-2023年度黑龍江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)附答案(基礎(chǔ)題)一單選題(共60題)1、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和()

A.管理能力B.安全技能C.安全資格D.生產(chǎn)組織能力。

答案:A

2、氣瓶充裝液化石油氣時(shí),應(yīng)()充裝。

A.滿(mǎn)瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積

答案:C

3、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是()

A.保護(hù)接零B.保護(hù)接地

C.工作接地D.保證帶電體與人體的安全距離

答案:D

4、進(jìn)行有關(guān)化學(xué)液體的操作時(shí),應(yīng)使用()保護(hù)面部。

A.太陽(yáng)鏡B.防護(hù)面罩C.毛巾D防毒面具

答案:B

5、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發(fā)生氧化反應(yīng)而燃燒的物質(zhì)稱(chēng)之為_(kāi)____。()

A.可燃物B.不燃物C.氧化劑D.還原劑

答案:A

6、離崗三個(gè)月以上六個(gè)月以下復(fù)工的工人,要重新進(jìn)行()。

A.崗位安全教育B.廠級(jí)安全教育

C.車(chē)間安全教育D.三級(jí)教育

答案:A

7、勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有“三證”,不屬于“三證”的是()。

A.安全鑒定證B.生產(chǎn)許可證

C.檢驗(yàn)合格證D.產(chǎn)品合格證

答案:C

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,最遲在()內(nèi)報(bào)所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

A.三日B.五日C.七日D.九日

答案:B

9、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,()生產(chǎn)成本中。

A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入

答案:D

10、清理工作地點(diǎn)散布的有害塵埃時(shí),應(yīng)用下列哪種工具?()

A.掃把B.吸塵器C.排風(fēng)扇

答案:B

11、處理液化氣瓶時(shí),應(yīng)佩戴何種保護(hù)用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

12、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點(diǎn)?水容量小,在運(yùn)行中若突然停電,鍋爐內(nèi)水容易汽化,從而產(chǎn)生水擊。()

A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環(huán)熱水鍋爐

答案:A

13、校驗(yàn)合格的安全閥,在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進(jìn)行_______。

A水封B.鉛封C蠟封

答案:B

14、以下屬于危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析工作內(nèi)容的是()。

A.確定危險(xiǎn)因素的種類(lèi)和存在的部位

B.劃分評(píng)價(jià)單元,選擇合理的評(píng)價(jià)方法

C.提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)建議

D.收集調(diào)查工程、系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料

答案:A

15、人工挖孔樁護(hù)壁的首層沿口護(hù)圈混凝土強(qiáng)度達(dá)到____MPa后,方可進(jìn)行下層土方的開(kāi)挖。()

A.3B.4C.5D.6

答案:C

16、施工中使用的易燃、易爆材料,嚴(yán)禁在____內(nèi)部存放,并以當(dāng)日作業(yè)的需求量發(fā)放。()

A.結(jié)構(gòu)工程B.庫(kù)房C.宿舍

答案:A

17、腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離和水平距離分別不超過(guò)____米和____米。()

A.24B.35C.46D.57

答案:C

18、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時(shí)進(jìn)行。()

A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3

答案:D

19、礦井中的___、老塘風(fēng)和不符合規(guī)程的下行風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)等都是不合理的通風(fēng)。()

A.自然風(fēng)B.主流風(fēng)C.串聯(lián)風(fēng)

答案:C

20、進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件是項(xiàng)目()。

A.可行性研究報(bào)告B.建議書(shū)

C.施工圖設(shè)計(jì)D.設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

答案:A

21、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)()簽字后實(shí)施。

a施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

b專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

c總監(jiān)理工程師

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc

答案:B

22、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械中預(yù)防事故的重要措施是()

A.經(jīng)常檢查B.提高易損件的質(zhì)量和使用壽命

C.提高工人的技能D.增強(qiáng)安全意識(shí)

答案B

23、壓力容器投用前需編制壓力容器及裝置的______方案。()

A.維修B.試驗(yàn)C.開(kāi)工D.驗(yàn)收

答案:C

24、禁止安排女職工從事礦山、井下、國(guó)家規(guī)定的第____級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其它禁忌從事的勞動(dòng)。()

A.IB.IIC.IIID.IV

答案:D

25、為防止有人上下起重機(jī)或在橋架上面工作時(shí),司機(jī)盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)安裝________。()

A.限位開(kāi)關(guān)B.安全開(kāi)關(guān)C.照明燈D.信號(hào)燈

答案:B

26、在火災(zāi)中,造成人員傷亡最主要的是()

A.CO2B.COC.NOD.NO2

答案B

27、壓力容器在正常工藝操作時(shí)可能出現(xiàn)的最高壓力是()。

A.最高工作壓力B.工作壓力C.設(shè)計(jì)壓力D.最高設(shè)計(jì)壓力

答案:A

28、在壓力機(jī)上設(shè)置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害,使用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)送取料。配備了手用工具,____安全裝置。()

A.可以取代B.不可取代C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置

答案:B

29、為消除靜電危害,可采取的有效措施是____。()

A.保護(hù)接零B.絕緣C.接地放電

答案:C

30、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場(chǎng)所工作宜戴____的安全帽。()

A.紅色B.黃色C.白色

答案:A

31、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,在()運(yùn)輸爆破器材時(shí),可以免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》,但必須事先通知市公安局。

A.省內(nèi)短途B.市內(nèi)短途C.省內(nèi)長(zhǎng)途D.郊區(qū)短途

答案:B

32、壓力機(jī)光線式安全裝置的工作原理是,在手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)的必經(jīng)之路上設(shè)置光幕將危險(xiǎn)區(qū)隔離。在滑塊下行程時(shí),只要人手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)就必然破壞光幕的完整,光線受阻信號(hào)被安全裝置檢測(cè)出,迅速控制滑塊停止運(yùn)動(dòng)或不能啟動(dòng),有效保障了安全。為防止出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū),光線式安全裝置的光幕形狀必須采用____。()

A.三角形B.梯形C.矩形D.圓形

答案:C

33、下列不屬于滅火的基本方法的是(

A.冷卻法

B.隔離法

C.窒息法

D.降溫法

答案:D

34、為防止線路過(guò)熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過(guò)____。()

A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃

答案:C

35、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用無(wú)毒或低毒的代替品

答案:C

36、蒸汽鍋爐在規(guī)定的給水壓力和負(fù)荷范圍內(nèi)長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)保證的出口蒸汽壓力稱(chēng)為()。

A.工作壓力B.設(shè)計(jì)壓力C.額定蒸汽壓力D.最高壓力

答案:C

37、采用人工挖孔時(shí),挖孔作業(yè)人員下班休息必須蓋好孔口,或設(shè)高于____厘米的護(hù)身欄封閉圍住。()

A.50B.80C.120

答案:B

38、滑輪直徑越小,鋼絲繩彎曲越_______,鋼絲繩的損壞就越_______。

A.嚴(yán)重;快B.輕微;慢C.嚴(yán)重;慢D.輕微;快

答案:A

39、按照可燃物形態(tài),火災(zāi)可以分為()

A.森林火災(zāi)、建筑火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、城市火災(zāi)

B.地下火災(zāi)、地表火災(zāi)

C.油類(lèi)火災(zāi)、非油類(lèi)火災(zāi)

D.固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、氣體火災(zāi)

答案D

40、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所職業(yè)危害主要可以分為()

A.直接和間接B.輕度和中度

C.化學(xué)、物理、生物、生理與心理D.內(nèi)部和外部

答案C

41、根據(jù)吊運(yùn)物體重量配備起重機(jī)設(shè)備,其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。()

A.小于B.大于C.等于

答案:B

42、在礦井下的上行風(fēng)路中發(fā)生火災(zāi),為防止旁側(cè)支路風(fēng)流逆轉(zhuǎn),下列論述正確的是____。()

A.停止主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)B.控制風(fēng)勢(shì)的發(fā)展,降低火風(fēng)壓C.增大旁側(cè)支路的風(fēng)阻

答案:B

43、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)的煤礦,應(yīng)當(dāng)實(shí)施()。

A.全面安全抽查B.重點(diǎn)安全抽查

C.全面安全檢查D.重點(diǎn)安全檢查

答案:D

44、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須有使礦井風(fēng)流在____內(nèi)反向的措施。()

A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘

答案:A

45、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對(duì)策的是:()

A.本質(zhì)安全B.放松對(duì)員工的管理,靠其自覺(jué)性預(yù)防機(jī)械危害

C.增強(qiáng)管理D.提高人員技術(shù)

答案B

46、放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方法,每月至少檢測(cè)____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

47、礦井所需風(fēng)量,按井下同時(shí)工作的最多人數(shù)計(jì)算,供風(fēng)量不得少于____米3/分鐘.人。()

A.4B.5C.6

答案:B

48、為預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,要求在廠房?jī)?nèi)的適當(dāng)?shù)胤綉?yīng)貼掛____。()

A.各機(jī)械放置圖B.各主管之聯(lián)絡(luò)電話表C.各防火通道及滅火器材的擺放位置圖

答案:C

49、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,()依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

A.施工單位安全主管B.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

C.施工單位主要負(fù)責(zé)人D.施工單位生產(chǎn)主管

答案:C

50、下列關(guān)于防止電器火花和雷擊的措施說(shuō)法中不正確的是()

A.除本質(zhì)安全儀表外,生產(chǎn)車(chē)間不應(yīng)裝設(shè)其他電器設(shè)備和線路

B.照明等應(yīng)采取防爆的型號(hào),其他電器設(shè)備應(yīng)符合防爆的規(guī)范

C.雷電時(shí)危險(xiǎn)車(chē)間應(yīng)停止工作,人員撤離車(chē)間

D.有藥車(chē)間架設(shè)臨時(shí)線路和使用臨時(shí)性的電器設(shè)施時(shí)應(yīng)通過(guò)主管部門(mén)審批

答案D

51、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用,如何支出?

A.在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支B.國(guó)家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)C.企業(yè)和受益員工共同負(fù)擔(dān)答案:A

52、施工工程與社會(huì)道路或民房相鄰時(shí)應(yīng)____。()

A.提醒施工人員注意安全B.搭設(shè)防護(hù)棚C.加強(qiáng)管理,派人監(jiān)護(hù)

答案:B

53、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得()方可上崗作業(yè)。

A.特種作業(yè)操作級(jí)別證書(shū)B(niǎo).特種作業(yè)操作注冊(cè)證書(shū)

C.特種作業(yè)操作資格證書(shū)D.特種作業(yè)操作認(rèn)證證書(shū)

答案:C

54、木工機(jī)械周?chē)膱?chǎng)地應(yīng)該注意什么?()

A.經(jīng)常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調(diào)節(jié)

答案:B

55、起重機(jī)司機(jī)在作業(yè)時(shí)中視線受阻時(shí),應(yīng)____。()

A.有信號(hào)員的指導(dǎo)配合B.安裝超重警報(bào)器C.有安全員在場(chǎng)方可工作

答案:A

56、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理基本程序是:()。

A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制B.風(fēng)險(xiǎn)分析、提出方案、實(shí)施方案

C.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制D.風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、原因分析、整改、評(píng)審

答案:C

57、危險(xiǎn)化學(xué)品的零售業(yè)務(wù)范圍不包括:()

A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品

答案:A

58、根據(jù)《道路交通安全法》,交通信號(hào)包括a交通信號(hào)燈、b交通標(biāo)志、c交通標(biāo)線和d交通警察的指揮以及e警示標(biāo)志中的()個(gè)。

A.2B.3C.4D.5

答案:C

59、____是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理應(yīng)遵循的。()

A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則

答案:A

60、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)____前進(jìn)。()

A.停止B.探水C.快速

答案:A

二多選題(共20題)1、常見(jiàn)的滿(mǎn)水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);

C.運(yùn)行人員疏忽大意;

D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

2、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括()。

A.前期準(zhǔn)備,資料收集

B.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)

C.編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)檢查

D.危險(xiǎn)源辨識(shí)定性和定量分析

E.編制評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)審

答案:ACE

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務(wù):()

A.自律遵規(guī)B.學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能C.危險(xiǎn)報(bào)告D.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

答案:ABC

4、鍋爐的安全工作特性:

A.連續(xù)運(yùn)行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于損壞性;

D.傾倒、人員或重物高處墜落;

E.使用的廣泛性

答案:ABCE

5、《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位保障勞動(dòng)者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動(dòng)衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

6、鍋爐按結(jié)構(gòu)包括_______。

A鍋殼式鍋爐B.水管鍋爐C水火管鍋爐

答案:ABC

7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒(méi)收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

8、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類(lèi)。

A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動(dòng)防護(hù)式D.分離防護(hù)式

答案:ABC

9、機(jī)床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有()

A.對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B.飛出的裝夾具和機(jī)械部件

C.旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合D.旋轉(zhuǎn)軸

E.旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

10、鍋爐超壓時(shí)應(yīng)采取的措施為_(kāi)_______。

A撤火B(yǎng).放汽C加火D加水

答案:ABC

11、海因里希最初提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

12、《安全生產(chǎn)法》明確確立的安全生產(chǎn)基本三大目標(biāo)是:()

A.保障人民生命安全B.保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全C.保證企業(yè)健康安全運(yùn)行D.促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

答案:ABD

13、三大公害指的是()。

A.水污染

B.固體廢棄物污染

C.大氣污染

D.生物污染

E.噪聲污染

答案:ACE

14、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源

D.控制機(jī)爐E.控制船電防火

答案:ABCDE

15、保護(hù)接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

16、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法同分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣有關(guān)。常用的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法有()。

A.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法

B.聚類(lèi)分析法

C.實(shí)驗(yàn)性分析方法

D.系統(tǒng)安全分析方法

E.因子分析方法

答案:AE

17、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工

答案:ABCDE

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)()。

C.在醒目位置設(shè)置公告欄

B.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度

C.公布操作規(guī)程

D.公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施

E.公布工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果

答案:ABCDE

19、機(jī)械傷害的類(lèi)型:()

A.物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:

A.病人的職業(yè)史

B.職業(yè)病危害接觸史

C.現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)

D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果

E.病人的病史

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒(méi)有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說(shuō):“電煤鉆安裝好了,因停電沒(méi)有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開(kāi)始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過(guò)程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。

【問(wèn)題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛?,就開(kāi)始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來(lái)工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開(kāi)展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒(méi)掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題,致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸蕖M瑫r(shí),負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開(kāi)關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)和風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí),如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒(méi)有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%,到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒(méi)有安裝使用,4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái),且沒(méi)有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次,對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時(shí)又未經(jīng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過(guò)是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬?lài)?guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車(chē)間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周?chē)逊诺某善?、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:

①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無(wú)法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫(kù)房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開(kāi)”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒(méi)有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒(méi)有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒(méi)有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

10)屬特大損失事故4、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶(hù)王某,見(jiàn)本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門(mén)審批,便將自己平時(shí)用于捕魚(yú)的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿(mǎn)載30多名村民在河上行過(guò)。

有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開(kāi)船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒(méi)有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿(mǎn)載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢(qián)包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問(wèn)題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門(mén)打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類(lèi)情況,無(wú)論是有關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門(mén)都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門(mén)的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。5、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買(mǎi)指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開(kāi)業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢(xún)問(wèn)原因,該主管人員說(shuō):“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷(xiāo)滅火器,本不想購(gòu)買(mǎi),但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò),影響飯店開(kāi)業(yè),于是就一次性購(gòu)買(mǎi)了100多臺(tái)火火器。

【問(wèn)題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購(gòu)權(quán),即購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷(xiāo)售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無(wú)論哪種品牌,也無(wú)論生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者是誰(shuí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買(mǎi)。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類(lèi)產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門(mén)的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購(gòu)買(mǎi)指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買(mǎi)了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購(gòu)買(mǎi)的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱(chēng)“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫(xiě)明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類(lèi)協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。

無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。7、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶(hù)全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門(mén)從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開(kāi)該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶(hù)封死,大門(mén)從外面反鎖,根本無(wú)路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。

【問(wèn)題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)。瑢T工宿舍的窗戶(hù)用鐵條封死,并每晚將宿舍大門(mén)從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無(wú)法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無(wú)僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。8、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車(chē)吊運(yùn)塔吊。某日,公司會(huì)計(jì)兼小車(chē)駕駛員李某把吊車(chē)開(kāi)到工地。汽車(chē)吊駕駛員陳某用汽車(chē)將塔吊運(yùn)至工地。

公司安裝人員開(kāi)始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車(chē)吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車(chē)油料用完,且天黑無(wú)照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來(lái)汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無(wú)法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車(chē)駕駛員陳某叫來(lái)幾個(gè)民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無(wú)法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問(wèn)題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中,工程施工工地沒(méi)有制定基本的安全措施,所用的汽車(chē)吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見(jiàn),城建公司沒(méi)有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒(méi)有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,完全是違法施工作業(yè)。

同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,吊車(chē)駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問(wèn)題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。本案中,汽車(chē)吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū),無(wú)證駕駛吊車(chē)。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。9、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶(hù)用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱(chēng)衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周?chē)ㄖ锵喔粜∮?m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶(hù)在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)16臺(tái)消防車(chē),200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶(hù)412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車(chē)只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門(mén)72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問(wèn)題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

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