西雙版納州城市戶外廣告設(shè)置管理辦法

西雙版納州建設(shè)局公告

第

1

號

《西雙版納州城市戶外廣告設(shè)置管理辦法（試行）》已經(jīng)2008年4月2日西雙版納州建設(shè)局第四次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月10日起施行。

西雙版納州建設(shè)局

2008年7月4日

第一章

總

則

第一條

為加強城市戶外廣告的設(shè)計制作設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為，促進戶外廣告健康發(fā)展，維護和改善城市市容市貌，發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用和裝點、美化城市的功能作用，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《云南省城市建設(shè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱戶外廣告，是指商品經(jīng)營者或服務(wù)提供者利用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物、場地、空間、城市道路及其附屬設(shè)施和其他公共設(shè)施，設(shè)置、懸掛、繪制、張貼商業(yè)性和社會服務(wù)信息類廣告，以及商鋪設(shè)置的牌匾招牌。

第三條

凡在本州城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)設(shè)計制作設(shè)置、繪制戶外廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，必須遵守本辦法。

第四條

戶外廣告的設(shè)計制作設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本辦法規(guī)定，不得影響公共基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用和市民正常生活秩序。

第五條

本州城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，由縣市人民政府、園區(qū)管理委員會組織城市規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、公安交通等管理部門依據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃制定。

在進行城市道路改建擴建和舊城改造，以及新建建筑時，應(yīng)當(dāng)將戶外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。

第六條

州建設(shè)行政管理部門是城市戶外廣告設(shè)計制作設(shè)置的監(jiān)督管理機關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市戶外廣告設(shè)計制作設(shè)置管理的監(jiān)督工作。

第七條

各縣市、園區(qū)的建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對在本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)計方案、安裝的地點、形式、規(guī)格、時間、安全要求等內(nèi)容進行審查、審批和管理。

第二章

城市戶外廣告的設(shè)計制作設(shè)置審批

第八條

在各縣市城市規(guī)劃區(qū)、園區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理機關(guān)申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可辦理其他手續(xù)。

未經(jīng)建設(shè)行政管理機關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告。經(jīng)建設(shè)行政管理機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告，設(shè)置期限最長不得超過兩年，到期應(yīng)及時自行拆除；如需延期設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)在期滿的一個月前按程序重新上報審批。

戶外廣告的設(shè)計應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計；商鋪經(jīng)營者設(shè)置商鋪牌匾招牌的，可以自行或者委托有廣告經(jīng)營權(quán)的單位進行設(shè)計、制作、設(shè)置。

第九條

廣告設(shè)計制作設(shè)置的地點、形式、規(guī)格，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求。

第十條

申請設(shè)置戶外廣告（商鋪牌匾招牌），應(yīng)當(dāng)由廣告主（商鋪經(jīng)營者）或者廣告經(jīng)營者填寫《戶外廣告設(shè)置申請表》，并提交下列證明文件：

（七）

在高壓線、通訊線、電纜線、光纖電纜等周圍設(shè)置的，必須符合法律法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范；

（八）

霓虹燈、燈箱等廣告，用電設(shè)施必須符合供電及消防部門的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（九）

在立交橋、人行天橋上安裝廣告的，不得影響交通管理和行人安全。人行天橋上不得設(shè)置高出護欄的封閉式廣告。

第十八條

不得在以下建筑物、設(shè)施和區(qū)域設(shè)置、張貼戶外廣告：

（一）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建筑物使用權(quán)益的；

（二）利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的；

（三）交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施；

（四）具有民族特色的建筑物的屋頂；

（五）文物保護單位和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；

（六）州、縣市人民政府、園區(qū)管理委員會禁止設(shè)置、張貼戶外廣告的區(qū)域。

第四章

違規(guī)處理

第十九條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級建設(shè)行政管理部門根據(jù)《云南省城市建設(shè)管理條例》第五十九條予以處罰：

(一)

違反第八條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期拆除已設(shè)置的廣告，可以并處300元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬元以下的罰款；

(二)

違反第十三條第二款、第十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處300元以上3000元以下的罰款。

第二十條

安裝戶外廣告，違反廣告登記、城市規(guī)劃、道路交通、消防安全管理等法律、法規(guī)和規(guī)章，欺騙和誤導(dǎo)消費者，損害市政公用設(shè)施，妨礙交通和行人安全的，分別由相關(guān)行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。

第二十一條

因戶外廣告倒塌、墜落、漏電造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的，由廣告安裝者和有關(guān)責(zé)任單位依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。

第二十三條

建設(shè)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由所在單位給予批評教育，責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)

在戶外廣告審批管理工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)的；

(二)

不履行職責(zé)，玩忽職守，造成損失的；

(三)

利用職權(quán)索取錢物，徇私舞