農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范

DB32/TXXXXX—XXXX農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的分級、建設(shè)要求和運營管理要求。本文件適用于新建和改造農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和運營管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2712食品安全國家標準豆制品GB/T4208外殼防護等級(IP代碼)GB7718預(yù)包裝食品標簽通則GB14881-2013食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T19095生活垃圾分類標志GB31621-2014食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范GB/T33659-2017農(nóng)貿(mào)市場計量管理與服務(wù)規(guī)范GB/T35873農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范GB/T38738-2020病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場CJJ14-2016城市公共廁所設(shè)計標準JB/T8690通風(fēng)機噪聲限值術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproduce以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地，配套設(shè)施和服務(wù)的零售場所。3.2農(nóng)貿(mào)市場舉辦方marketsorganizersofagriculturalproduce負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。3.3經(jīng)營戶businesshouseholds向農(nóng)貿(mào)市場舉辦方承租場地、進行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。[來源：GB/T33659-2017,3.3]3.4不可食用肉inediblemeat俗稱垃圾肉，指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉品?.5“三去”服務(wù)threeeliminationservicesofaquaticproducts經(jīng)營戶為消費者提供的，對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品去除頭尾、內(nèi)臟和鱗皮的服務(wù)。3.6“四?！币骹ourspecialrequirementsforhalalspecialties生產(chǎn)、銷售和儲存（藏）清真食品的運輸車輛、計量器具、容器和場地應(yīng)當(dāng)保證專用。3.7農(nóng)產(chǎn)品廢棄物agriculturalproducewaste是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。3.8無害化處理harmlesstreatment將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或病變組織器官經(jīng)過處理，達到對人畜無害的要求。3.9劃行歸市zonedtomarket對市場內(nèi)商品按種類劃分區(qū)域經(jīng)營。3.10殺白poultrycarcass對家禽僅屠宰、煺毛、清洗的加工處理過程。4分級農(nóng)貿(mào)市場（以下簡稱市場）按表1的規(guī)定分級。農(nóng)貿(mào)市場分級級別用地面積m2小型＜1000中型1000～5000大型5000～20000特大型≥200005建設(shè)要求5.1總則農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、消防和環(huán)保的要求，應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范。5.2選址5.2.1應(yīng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求。5.2.2應(yīng)與城市改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套，并選擇在交通便利處。5.2.3以市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害的氣體、水體、煙霧、粉塵等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。5.3面積5.3.1市場的建筑面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。5.3.2擴建后的市場建筑面積應(yīng)不小于400?㎡，新建市場的建筑面積應(yīng)不小于1000?㎡。5.3.3新建和改造市場應(yīng)配套：內(nèi)部倉庫，應(yīng)不小于建筑面積的3%；停車場，應(yīng)不小于建筑面積的20%。5.3.4市場面積可按使用功能分配，比例為：商鋪、攤位55%；室內(nèi)通道35%；其它10%。5.4主體建筑5.4.1新建市場應(yīng)選擇單一用途建筑或出入口相對獨立的多用途建筑。5.4.2新建的單層式市場的層高應(yīng)不小于6?m，多層式市場的層高應(yīng)不小于4?m。5.4.3市場出入口數(shù)量和通道寬度應(yīng)符合表2的規(guī)定。出入口和通道要求出入口和通道大型農(nóng)貿(mào)市場中型農(nóng)貿(mào)市場小型農(nóng)貿(mào)市場出入口數(shù)量/個≥6≥4≥2主要出入口門寬/m≥5≥4≥4室內(nèi)主通道寬度/m≥4≥3≥3購物通道寬度/m≥2.5≥2≥2污物等其它通道寬度/m≥2≥2≥25.4.4交易廳（棚）應(yīng)通風(fēng)明亮。5.4.5多層式市場應(yīng)分別設(shè)載人和載貨電梯。5.4.6市場應(yīng)按GB/T38738-2020中5.3.1和5.3.3.1～5.3.3.3的規(guī)定設(shè)置防病媒生物設(shè)施。5.5公共設(shè)施5.5.1給水設(shè)施5.5.1.1應(yīng)采用節(jié)水設(shè)施，竣工驗收要求見《江蘇省節(jié)約用水條例》。5.5.1.2場內(nèi)供水設(shè)施應(yīng)保證足夠的水壓和各交易區(qū)的用水需求容量，每戶配置一水表。5.5.1.3場內(nèi)應(yīng)配置高壓水沖洗裝置。5.5.1.4每個固定攤位應(yīng)統(tǒng)一配置洗手池。5.5.2排水設(shè)施5.5.2.1場內(nèi)下水道應(yīng)符合以下要求：采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)；主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井間距不不小于10?m；排水溝應(yīng)配置防滑、防臭、排水的蓋板。5.5.2.2柜臺內(nèi)、外地面設(shè)弧形排水溝，應(yīng)符合以下要求：寬度8?cm～10?cm，深度3?cm～5?cm；使用耐腐蝕、易清洗、易消毒的材料制作；設(shè)直徑不小于4?cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。5.5.2.3鮮活、冰鮮水產(chǎn)和家禽經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。5.5.2.4雨、污水排放系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置過濾處理設(shè)施，并符合：無污水管網(wǎng)的市場，污水排放應(yīng)增設(shè)污水處理設(shè)施；有污水管網(wǎng)的市場，污水隔渣過濾處理后接入污水管網(wǎng)。5.5.3供電照明設(shè)施5.5.3.1應(yīng)配備符合用電負荷且安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護裝置，使用大功率電器的，應(yīng)按供電部門要求設(shè)置專線。5.5.3.2每個經(jīng)營戶配置一個電表。5.5.3.3按GB/T4208規(guī)定的要求選擇電源插座防護等級，插座應(yīng)接地線，不同經(jīng)營區(qū)插座的數(shù)量見表3。農(nóng)貿(mào)市場插座數(shù)量經(jīng)營區(qū)域數(shù)量水產(chǎn)類≥4肉類≥4普通類≥25.5.3.4場內(nèi)通道應(yīng)配備照明燈。5.5.4通風(fēng)設(shè)施5.5.4.1新建和改造市場應(yīng)配置完備的通風(fēng)設(shè)施，建筑面積在2000?m2以下的，排風(fēng)機的功率總和應(yīng)不小于3?kW；建筑面積超過2000?m2的，每超過100?m2，功率總和應(yīng)相應(yīng)增加300?W。排風(fēng)機噪聲限值應(yīng)符合JB/T8690規(guī)定的要求。5.5.4.2新建的市場，四周應(yīng)設(shè)有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風(fēng)良好。5.5.4.3食品專間應(yīng)配置相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施。5.5.5垃圾收集設(shè)施5.5.5.1垃圾房應(yīng)設(shè)置在市場外圍，距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30?m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的經(jīng)營區(qū)應(yīng)不小于25?m。5.5.5.2垃圾房面積應(yīng)符合以下規(guī)定：3000?m2及以上的市場，應(yīng)不小于25?m2；3000?m2以下的市場，應(yīng)不小于15?m2。5.5.5.3垃圾房內(nèi)應(yīng)設(shè)置給、排水設(shè)施，排水溝加設(shè)過濾設(shè)施，按照雨污分流的要求，與對應(yīng)排水管網(wǎng)相連接。5.5.6公共廁所5.5.6.1單層式市場，宜獨立設(shè)置；多層式市場，宜每層設(shè)置。建設(shè)標準不低于CJJ14-2016中3.0.5和3.0.6規(guī)定的二類要求，女廁位與男廁位比例不小于2∶1；5.5.6.2距離熟食區(qū)應(yīng)不小于30?m，距離豆制品、醬菜等直接入口食品的經(jīng)營區(qū)應(yīng)不小于25?m；5.5.6.3廁所門不應(yīng)直接面向交易區(qū)。5.5.7監(jiān)控設(shè)施應(yīng)設(shè)置全場電子監(jiān)控系統(tǒng)，并設(shè)立監(jiān)控室。5.6場內(nèi)布局5.6.1市場出入口應(yīng)設(shè)擋車護欄。有條件的市場可單設(shè)貨物出入口。市場出入口、通道等公共空間，應(yīng)設(shè)置無障礙通道。5.6.2應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)營戶、消費者停車區(qū)，停放指引標志應(yīng)醒目、清晰。宜充分利用地下空間設(shè)置停車場（庫）。5.6.3交易區(qū)應(yīng)劃行歸市，大類商品柜臺面積宜按以下比例分配：蔬菜區(qū)35％；水產(chǎn)區(qū)18％；肉食品區(qū)12％；豆制品區(qū)8％；家禽區(qū)8％；蛋類區(qū)4％；其它15％。5.6.4鮮、活、生、熟、干、濕等同類商品經(jīng)營區(qū)應(yīng)相對集中，并符合GB31621-2014中6.1規(guī)定的要求。分區(qū)標志清晰，經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔，防止交叉污染。5.6.5應(yīng)設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。5.6.6市場內(nèi)部倉庫應(yīng)設(shè)置存放各類工具的專間。5.6.7市場應(yīng)設(shè)置冷藏室。5.6.8市場應(yīng)單獨設(shè)置肉類預(yù)分割整理間。5.6.9市場應(yīng)單獨設(shè)置凈菜整理間。5.6.10水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對集中。5.6.11應(yīng)設(shè)腌臘制品、熟食制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的專柜或?qū)ｉg。5.6.12餐飲服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域，周圍不應(yīng)有污水或其它污染源。5.7裝修5.7.1裝修宜采用有綠色十環(huán)標志的建材產(chǎn)品。5.7.2市場地面應(yīng)無積水、防滑、易清掃，宜鋪設(shè)防滑地磚，并向通道兩側(cè)排水溝傾斜。5.7.3內(nèi)墻立面和立柱應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8?m。5.7.4房頂、內(nèi)墻立面不貼墻面磚的部位可采用防霉涂料，吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級的裝修材料。5.7.5室內(nèi)空中無明管道、攔板以及其它線路，必須懸掛的證照、燈具線路除外。5.7.6市場經(jīng)營戶字號標牌應(yīng)統(tǒng)一、內(nèi)容應(yīng)規(guī)范。5.7.7凈菜整理間應(yīng)配備給、排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施。5.7.8水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚應(yīng)到頂；內(nèi)側(cè)排水溝中設(shè)廢棄物收集籃。5.7.9熟食專間墻裙鋪設(shè)到頂；室內(nèi)無明溝，設(shè)防臭地漏。6運營管理要求6.1運營設(shè)施6.1.1柜臺、專間總體設(shè)計6.1.1.1根據(jù)人流量和面積，設(shè)計成島式或條式柜臺。人流量大，寬敞的市場宜采用島式柜臺。6.1.1.2市場內(nèi)所有的柜臺按品類設(shè)置，同品類柜臺應(yīng)排列整齊。6.1.1.3同一經(jīng)營區(qū)域，柜臺內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一位置擺放智能秤，該位置應(yīng)便于經(jīng)營戶操作和消費者查看。6.1.1.4柜臺區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的商品擺放容器。6.1.1.5標價簽、柜臺號牌等應(yīng)統(tǒng)一制作，號牌和證照懸掛裝置統(tǒng)一設(shè)置。6.1.1.6應(yīng)按GB/T38738規(guī)定的要求配備防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物設(shè)施。6.1.2柜臺、專間分類設(shè)計6.1.2.1蔬菜柜臺蔬菜柜臺宜符合以下要求：固定式柜臺：外側(cè)高70?cm，內(nèi)側(cè)高80?cm，呈斜面；臺面寬90?cm，長150?cm～200?cm；柜臺外沿包邊處理，沿口高5?cm；柜面用面磚等鋪貼；每個臺面設(shè)兩個直徑不小于4?cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩；排水管道與總排水管道應(yīng)密封連接；每組柜臺設(shè)4～6個柜臺；設(shè)進出口1～2個，寬70?cm。?開架式柜臺：柜臺前高70?cm、后高80?cm，長180?cm～200?cm，寬120?cm；柜面宜設(shè)置為分隔式，陳列格數(shù)宜統(tǒng)一；柜臺架子宜統(tǒng)一采用防腐、防銹管材；柜臺架子可采用固定式、活動式或組合裝配式。固定式柜臺和開架式柜臺示意圖見附錄A中圖A.1和圖A.2。6.1.2.2水果柜臺應(yīng)統(tǒng)一采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。6.1.2.3水產(chǎn)品柜臺水產(chǎn)品柜臺按照產(chǎn)品類型設(shè)計，宜符合以下要求：冰鮮水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為：柜臺采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)；臺面四周設(shè)擋水凸邊，凸邊內(nèi)側(cè)設(shè)寬10?cm，深0.5?cm的水槽，直通下水管道；臺面上覆蓋易清潔的瀝水面板；磚砼結(jié)構(gòu)柜臺立面貼面磚。鮮活水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為：蓄養(yǎng)池可采用活動式蓄養(yǎng)容器或固定式磚砼結(jié)構(gòu)；——蓄養(yǎng)容器置于高30?cm～50?cm柜臺；柜臺外沿設(shè)不低于20?cm的擋水凸邊，蓄養(yǎng)容器使用聚乙烯、玻璃等無毒無害材料，規(guī)格統(tǒng)一；——磚砼結(jié)構(gòu)蓄養(yǎng)池，底部高30?cm～50?cm。蓄養(yǎng)池內(nèi)設(shè)一直徑不小于4?cm的下水口。蓄養(yǎng)池配置加溫和低噪音增氧設(shè)施，增氧機用防腐、防銹支架牢固安裝在墻上；每個攤位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的配有隔離擋板的宰殺操作臺、水龍頭、排水口、排污槽和固體廢棄物收集桶，收集桶置于操作臺下方。6.1.2.4水發(fā)產(chǎn)品柜臺采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺面四周設(shè)不低于20?cm的擋水凸邊，并設(shè)一直徑不小于4?cm的下水口，上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。6.1.2.5肉類柜臺應(yīng)采用不銹鋼或厚質(zhì)木板臺面。用于砍、剁的砧板應(yīng)直接嵌在臺面上或置于柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置的固定砧板架上。柜臺宜設(shè)置統(tǒng)一的裝置，用于公示動物檢疫合格證。6.1.2.6家禽柜臺（專間）柜臺應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、防塵設(shè)施。6.1.2.7半成品柜臺經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、火鍋食品、肉菜制品、豆制品和冷凍食品等半成品柜臺應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、冷凍和防塵設(shè)施。6.1.2.8熟食銷售專間熟食銷售專間應(yīng)符合以下要求：銷售區(qū)域面積不小于6?m2；交易一側(cè)應(yīng)使用透明材料隔離，配置售賣窗；配備專用容器、工具或售貨柜等銷售設(shè)施；配備空調(diào)、凈水器、冷藏和加熱設(shè)備、帶反光燈罩的紫外線燈和溫度計等附屬設(shè)施；配備防塵設(shè)施；專間入口處設(shè)通過式預(yù)進間，配備洗手、消毒、更衣設(shè)施。6.1.2.9蛋類經(jīng)營區(qū)的柜臺宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。6.1.2.10糧油制品專柜或?qū)ｉg應(yīng)設(shè)置防潮墊，距離地面30?cm，距離墻面30?cm。6.1.2.11清真食品專柜6.1.2.11.1應(yīng)符合國家和地方有關(guān)民族政策，見《江蘇省清真食品監(jiān)督保護條例》。6.1.2.11.2應(yīng)有顯著標識、標牌，見《江蘇省清真標志牌管理辦法》。6.1.2.12其它食品類柜臺宜統(tǒng)一設(shè)置貨架和標價簽卡槽，采用斜面或階梯擺放式設(shè)計。6.1.3冷藏保鮮設(shè)施6.1.3.1應(yīng)根據(jù)商品對保鮮溫度的要求，按以下品類配置冷凍、冷藏設(shè)施：冷凍肉、冷凍水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置低溫冷柜；冷鮮肉、冷鮮禽經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜；冰鮮水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜和冰臺；豆制品、半制成品、熟食制品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏設(shè)施。6.1.3.2肉類整理間應(yīng)安裝空調(diào)，溫度不高于25?℃。6.1.4市場食品安全快速檢測實驗室應(yīng)建立安全快速檢測實驗室，見《〈江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見〉附件2：江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全快速檢測實驗室建設(shè)推薦性方案》。6.1.5市場服務(wù)設(shè)施6.1.5.1應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，提供無線網(wǎng)絡(luò)，配備便民藥箱，并在顯著位置設(shè)置電子公平秤、投訴箱，公布投訴電話。6.1.5.2應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)購圖、電子屏、廣播、商品區(qū)域標志及攤位號牌。6.1.5.3應(yīng)設(shè)置相對集中的消費者休息區(qū)，配有休息椅，提供飲用水。6.1.5.4新建和改造市場應(yīng)建立電子化交易、追溯和管理系統(tǒng)，宜包括但不限于表4中的功能。6.1.5.5信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范應(yīng)符合GB/T35873規(guī)定的要求。表4電子化交易、溯源和管理系統(tǒng)功能功能分類經(jīng)營戶消費者農(nóng)貿(mào)市場舉辦方物業(yè)管理信息公示/統(tǒng)計分析溯源臺賬管理交易聚合支付經(jīng)營戶及從業(yè)人員信息管理電梯運維管理檢測數(shù)據(jù)公示食品檢測管理消費者投訴基礎(chǔ)設(shè)施管理檢測設(shè)施管理商品價格公示索票索證管理消費滿意度評價公共秩序管理監(jiān)控設(shè)施管理消費者投訴公示經(jīng)營行為管理商品溯源查詢環(huán)境衛(wèi)生管理智能秤管理經(jīng)營戶信用信息公示人員培訓(xùn)管理商品檢測查詢防控防疫管理消防安全管理經(jīng)營戶違法違規(guī)記錄及公示信用評定管理經(jīng)營戶資質(zhì)、信用查詢物業(yè)在線繳費冷藏設(shè)施管理不合格商品退市、銷毀公示--觸摸屏、電子屏管理--6.1.6安全設(shè)施6.1.6.1應(yīng)按照治安管理要求，配置防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。6.1.6.2消防設(shè)施和器材，應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范的要求。6.1.7衛(wèi)生設(shè)施垃圾桶（箱）應(yīng)按垃圾強制分類要求配置，標志應(yīng)符合GB/T19095規(guī)定的要求。6.2商品流通管理6.2.1進貨管理6.2.1.1經(jīng)營戶應(yīng)向供應(yīng)商索取以下證單：食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源憑證和合格證明文件；質(zhì)量認證證書或商品檢驗檢測合格證；檢測結(jié)果單。農(nóng)貿(mào)市場舉辦方（以下簡稱舉辦方）應(yīng)對進貨單（證）進行驗證復(fù)核，當(dāng)日單（證）交經(jīng)營戶保管。6.2.1.2蔬菜宜從當(dāng)?shù)亍皥龅貟煦^”的批發(fā)市場或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進貨，并有可溯源憑證和合格證明文件。6.2.1.3鮮肉應(yīng)從當(dāng)?shù)囟c屠宰廠或批發(fā)市場進貨，且有相應(yīng)的檢疫檢驗合格證明。6.2.1.4未實行定點屠宰的牛、羊等鮮肉，檢驗合格后，可上市銷售。6.2.1.5家禽應(yīng)在市場外進行“殺白”處理后入市。6.2.1.6水產(chǎn)品宜從養(yǎng)殖場或水產(chǎn)批發(fā)市場進貨，且有產(chǎn)地質(zhì)量檢測機構(gòu)核發(fā)或批發(fā)市場提供的產(chǎn)品合格證明，品種和數(shù)量應(yīng)賬實相符。6.2.1.7熟食制品應(yīng)從證照齊備的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進貨，應(yīng)索要與貨同行的“熟食品送貨單”，留存?zhèn)浒浮?.2.1.8?采購豆制品，應(yīng)做到：采購的豆制品符合GB2712規(guī)定的要求；索取“豆制品送貨單”，核對生產(chǎn)日期、品種、數(shù)量，做到“單”貨相符；索取生產(chǎn)企業(yè)或供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件，并存檔備案。6.2.1.9其它食品進貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。6.2.1.10清真類食品進場應(yīng)有檢驗檢疫合格證，并符合“四?！币?。6.2.1.11商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，貨到后應(yīng)即時冷藏或冷凍儲存。6.2.2入市檢測6.2.2.1舉辦方應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測設(shè)備，根據(jù)國家及地方標準檢測果蔬、肉類、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和干貨等產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)。6.2.2.2應(yīng)在市場集中交易開始前完成檢測并公示結(jié)果。6.2.2.3舉辦方應(yīng)每天核對進貨商品與商品檢疫檢驗合格單（證），驗證各種單證真?zhèn)渭坝行凇?.2.2.4舉辦方應(yīng)對經(jīng)營戶的資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書復(fù)印件存檔，建立可追溯機制。6.2.3劣品清退應(yīng)建立不合格商品退市機制，及時下架、封存出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題的場內(nèi)經(jīng)營商品，并報市場監(jiān)督管理部門處理。6.2.4零售加工6.2.4.1散裝蔬菜上柜前應(yīng)做去泥、去黃葉、去腐葉和去根等潔凈整理，使用無毒材料捆扎，宜凈菜或半凈菜上市。6.2.4.2以下操作應(yīng)使用衛(wèi)生并符合安全要求的刀具、刮器、絞肉機、容器和操作臺（板）：熟食制品整理加工；肉類統(tǒng)貨分割剔骨；現(xiàn)場對鮮活、冰鮮水產(chǎn)品“三去”。6.2.4.3加工后的鮮活、冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)清洗。6.2.4.4市場內(nèi)現(xiàn)場生產(chǎn)、加工半成品，應(yīng)符合本文件規(guī)定的食品衛(wèi)生要求；生產(chǎn)、加工直接入口食品，還應(yīng)滿足以下要求：制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食制品，應(yīng)燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食制品應(yīng)徹底加熱后再出售；散裝的直接入口食品，應(yīng)有清潔外罩或覆蓋物，包裝材料應(yīng)清潔、無毒；出售散裝食品應(yīng)使用專用工具取貨；應(yīng)具備餐具清洗、消毒條件或使用一次性環(huán)保餐具；餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，使用前應(yīng)嚴格清洗、消毒。6.2.4.5商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，加工完畢應(yīng)即時冷藏或冷凍。6.2.5商品銷售及陳列6.2.5.1蔬菜類6.2.5.1.1蔬菜陳列盤材料應(yīng)無毒無害，尺寸統(tǒng)一。6.2.5.1.2散裝或預(yù)包裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。?6.2.5.1.3捆扎蔬菜排放應(yīng)根向下、葉朝上，不出邊框；一格宜放置一層菜，排列整齊。?6.2.5.1.4蔬菜需保鮮的，應(yīng)采用保鮮膜包裝；需保濕的，應(yīng)使用清潔水，宜霧化增濕。6.2.5.2水果類6.2.5.2.1應(yīng)分類陳列，排列整齊。甘蔗不應(yīng)直立擺放在攤位之上。6.2.5.2.2提供削皮服務(wù)的應(yīng)配置統(tǒng)一的果皮容器。6.2.5.3水產(chǎn)品類6.2.5.3.1水產(chǎn)品根據(jù)品類，分別按以下要求陳列：冰鮮水產(chǎn)品：經(jīng)營區(qū)應(yīng)安裝空調(diào)和透明擋板，保持溫度在25℃以下；應(yīng)在柜臺瀝水面板上鋪設(shè)散冰保鮮。冷凍水產(chǎn)品應(yīng)置于冷凍陳列柜。6.2.5.3.2水產(chǎn)品“三去”服務(wù)，應(yīng)在操作臺上進行。6.2.5.3.3水產(chǎn)品銷售應(yīng)凈重稱量，不應(yīng)與塑料袋、草繩等包裝（扎）物一起稱量。6.2.5.4水發(fā)產(chǎn)品類水發(fā)產(chǎn)品應(yīng)浸泡在器皿中，水溫低于20?℃。6.2.5.5肉類6.2.5.5.1鮮肉經(jīng)營宜設(shè)品牌銷售區(qū)。6.2.5.5.2銷售前，肉類應(yīng)預(yù)分割，分割后按規(guī)格分別置于陳列柜中，溫度不高于18?℃。6.2.5.5.3?肉類銷售區(qū)域溫度不高于25?℃。?6.2.5.5.4?肉類商品不應(yīng)著地存放，不應(yīng)接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。?6.2.5.5.5?當(dāng)天交易后剩余的肉類應(yīng)冷藏保質(zhì)，保存不超過24小時。???6.2.5.5.6冷鮮肉應(yīng)儲存在冷藏柜中，溫度宜為0?℃～4?℃；冷凍肉品應(yīng)儲存在冷凍庫內(nèi)，溫度應(yīng)控制在零下18?℃，24小時庫溫變化不超過1?℃，濕度為95%。6.2.5.6家禽應(yīng)置于冷藏設(shè)施中陳列銷售。6.2.5.7豆制品類6.2.5.7.1豆制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25?℃，高溫期間，應(yīng)置于溫度不高于18?℃的陳列柜中銷售。6.2.5.7.2未售完的豆制品應(yīng)冷藏保存。6.2.5.8醬腌菜類6.2.5.8.1直接入口的醬腌菜應(yīng)加蓋銷售。6.2.5.8.2銷售中不應(yīng)用手直接接觸食品。6.2.5.9熟食制品6.2.5.9.1?熟食制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25?℃。6.2.5.9.2生、熟食品應(yīng)分開放置。6.2.5.9.3應(yīng)使用食品級盛器。6.2.5.9.4?熟食銷售應(yīng)和收銀保持分離，銷售人員不應(yīng)直接用手接觸食物。6.2.5.9.5未售完的熟食制品應(yīng)冷藏保存。6.2.5.10糧油及其制品糧油及其制品應(yīng)根據(jù)品類，應(yīng)符合以下要求：糧食的存放環(huán)境保持干燥；食用油防止陽光直射；水面等半成品，有防蠅罩或滅蠅燈等設(shè)施。6.2.5.11清真食品經(jīng)營清真類食品應(yīng)符合“四專”要求。6.2.6商品包裝6.2.6.1市場銷售的商品應(yīng)根據(jù)品類，宜采用以下環(huán)保型包裝：包裝展示的商品使用有利于保鮮的材料；場內(nèi)切割銷售的鮮肉使用食品袋；水產(chǎn)品使用無毒的包裝物；熟食制品使用密封型食品袋或容器。6.2.6.2經(jīng)營預(yù)包裝食品，其標簽應(yīng)符合GB7718規(guī)定的要求。6.2.6.3實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價。6.2.6.4市場內(nèi)宜使用無毒環(huán)保型包裝材料，不應(yīng)銷售和使用以下塑料袋：厚度小于0.025?mm的塑料袋；黑色（或深色）有毒厚質(zhì)塑料袋。6.2.7廢棄物處置舉辦方應(yīng)統(tǒng)一收集并集中處理不可食用肉、蔬菜和水產(chǎn)品廢棄物。不可食用肉在處置前，應(yīng)置于有明顯標識的容器內(nèi)。6.3衛(wèi)生管理6.3.1環(huán)境衛(wèi)生6.3.1.1市場應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。6.3.1.2市場內(nèi)應(yīng)保持整齊，無吊掛物、雜物和廢棄物。6.3.1.3垃圾應(yīng)全部入袋，不外露，并及時歸集至垃圾箱或垃圾房。6.3.1.4定期清洗垃圾桶（箱）和垃圾房。6.3.1.5應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。6.3.1.6市場的衛(wèi)生清潔，專業(yè)人員與經(jīng)營戶應(yīng)分工明確。6.3.2設(shè)施衛(wèi)生6.3.2.1閉市后，肉類和水產(chǎn)品經(jīng)營戶應(yīng)按表5的規(guī)定進行清洗和消毒。表5經(jīng)營設(shè)施和場地清洗消毒頻率清理類別經(jīng)營設(shè)備設(shè)施/包裝容器交易場地其它設(shè)備設(shè)施肉類水產(chǎn)類肉類水產(chǎn)類活水魚蓄養(yǎng)池清洗每日每日每日每日定期消毒每日每周每周每周定期6.3.2.2每個攤位應(yīng)配置加蓋的垃圾桶。6.3.2.3垃圾應(yīng)分類存放。6.3.2.4垃圾桶應(yīng)每天清洗，做到場內(nèi)無過夜垃圾。6.3.2.5下水道宜每月疏通沖洗三次，每年6月～9月期間，三天一次。6.3.2.6公共廁所實行專人管理，保持廁所內(nèi)外清潔，定期消毒。6.3.3人員衛(wèi)生生產(chǎn)、加工和銷售直接入口食品的人員應(yīng)持有有效的健康證，健康狀況與個人衛(wèi)生應(yīng)符合GB14881-2013中6.3的要求。6.4安全管理6.4.1應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；6.4.2經(jīng)營區(qū)域內(nèi)不應(yīng)使用明火、瓶裝液化石油氣，應(yīng)明示禁止吸煙。6.4.3營業(yè)期間進行防火巡查，巡查間隔時間小于2小時。6.4.4應(yīng)對市場出入口、停車場出入口、市場主干道、消防通道、市場重點公共區(qū)域等位置進行監(jiān)控全覆蓋，錄像存儲周期應(yīng)不少于30天。6.5經(jīng)營管理6.5.1組織機構(gòu)舉辦方應(yīng)根據(jù)經(jīng)營戶數(shù)量，按表6配備相應(yīng)的管理人員。表6市場人員配置要求人員類別配置人數(shù)經(jīng)營戶數(shù)＞300戶150戶＜經(jīng)營戶數(shù)≤300戶經(jīng)營戶數(shù)≤150戶一般管理人員（專、兼職）市場管理員10～155～10≥5消防安全管理員物業(yè)管理員專職管理人員食品安全管理人員≥2≥1≥1農(nóng)產(chǎn)品食品檢測員≥5≥3≥2市場管理員：從事商品監(jiān)督和市場管理等服務(wù)工作的人員。消防安全管理員：實施日常消防安全管理、組織撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散等消防管理工作的人員。物業(yè)管理員：市場管理區(qū)域內(nèi)，組織安排物業(yè)設(shè)施維護養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生美化綠化、公共秩序維護工作的人員。食品安全管理人員：了解食品安全的基本原則和操作規(guī)范，能夠判斷潛在的危險，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和糾正措施的人員。農(nóng)產(chǎn)品食品檢測員：從事農(nóng)產(chǎn)品、糧油、食品及相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑等質(zhì)量安全檢驗檢測工作的人員。6.5.2市場管理制度舉辦方應(yīng)按表7設(shè)置相應(yīng)的管理制度和臺賬。表7市場管理制度和臺賬市場管理制度市場管理臺賬序號名稱序號名稱序號名稱1財務(wù)管理制度11商品檢查驗收制度1人員值班臺賬2人事管理制度12人員培訓(xùn)管理制度2人員培訓(xùn)臺賬3臺賬登記制度13環(huán)境衛(wèi)生管理制度3消防安全管理臺賬4合同管理制度14市場檔案管理制度4農(nóng)產(chǎn)品溯源臺帳5信用管理制度15不合格商品退市及銷毀制度5顧客投訴處理臺帳6市場管理制度16產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及承諾制度6計量器具管理臺賬7市場公示制度--7不可食用肉回收臺帳8應(yīng)急管理制度--8不合格商品退市銷毀臺帳9市場經(jīng)營者守則--9衛(wèi)生（防疫）消毒記錄臺賬10商品先行賠付制度--10食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳6.5.3食品溯源6.5.3.1舉辦方應(yīng)設(shè)置商品準入辦公室，負責(zé)宣傳食品安全法律法規(guī)和政策，督促經(jīng)營戶實施索證索票工作。6.5.3.2舉辦方應(yīng)統(tǒng)一保管或督促經(jīng)營戶保管隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證（單），并建立商品準入檔案。6.5.3.3經(jīng)營戶應(yīng)建立商品進貨臺賬，內(nèi)容包括：商品品種、進貨日期、供貨商及聯(lián)系方式、規(guī)格、數(shù)量等信息；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)增加銷售臺帳，內(nèi)容包括：商品品種、銷售日期、數(shù)量、規(guī)格、流向等信息。6.5.3.4經(jīng)營戶應(yīng)嚴把商品進貨關(guān)，不應(yīng)經(jīng)營“三無”和其它法律規(guī)定禁止上市的商品?！叭裏o”指商品包裝上無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠家。6.5.4市場快速檢測舉辦方應(yīng)建立快速定性檢測管理制度，見《江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見》。6.5.5經(jīng)營活動管理舉辦方應(yīng)對經(jīng)營者的日常經(jīng)營活動進行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)銷售摻雜使假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品的行為，應(yīng)當(dāng)場制止，同時上報相關(guān)職能管理部門處理，并公示處理結(jié)果。6.5.6證照管理6.5.6.1場內(nèi)的經(jīng)營戶應(yīng)持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和熟食制品的應(yīng)領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。6.5.6.2經(jīng)營戶應(yīng)按照6.1.1.5規(guī)定的位置，統(tǒng)一懸掛證照，實行亮照經(jīng)營。6.5.6.3經(jīng)營戶不應(yīng)非法轉(zhuǎn)讓證照、超范圍經(jīng)營和擅自改變攤位用途。6.5.6.4發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營戶證照不全或證照過期，應(yīng)督促經(jīng)營戶及時改正。6.5.7價格管理6.5.7.1應(yīng)實行明碼標價，標價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。6.5.7.2商品標價簽應(yīng)當(dāng)標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價，有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，一并標明。6.5.7.3舉辦方應(yīng)每日采集主要農(nóng)產(chǎn)品價格，并予以公示。6.5.7.4應(yīng)建立價格預(yù)警和應(yīng)急機制，建立價格紙質(zhì)或電子臺賬。6.5.7.5經(jīng)營戶不應(yīng)有價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)行為。6.5.8計量管理按GB/T33659規(guī)定的要求管理稱重計量器具，應(yīng)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換。6.5.9人員培訓(xùn)和管理市場管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸牌。6.5.10消費維權(quán)服務(wù)6.5.10.1舉辦方應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機制，每年至少一次對消費者進行滿意度抽樣調(diào)查，征詢消費者對市場的意見和建議，并限時處理，及時反饋消費者。6.5.10.2市場應(yīng)設(shè)立消費維權(quán)工作站，建立消費投訴處理和先行賠償制度。6.5.11誠