2024年公安機關人民警察高級執(zhí)法資格考試試卷含答案（案例分析題 論述題）

2024年公安機關人民警察高級執(zhí)法資格考試試卷

含答案（案例分析題論述題）

三、案例分析題（每題15分，共30分，法律依據(jù)答出法律名

稱即可）

孫某在高原縣參加馬拉松比賽途中，看到跑道旁邊拉拉隊員紛紛

伸手與運動員擊掌，便伸手摸拉拉隊員林某胸部。林某指責孫某

是“流氓”，孫某大罵林某是“臭姨子”，引來眾人圍觀。孫某

警告林某老實點，不然就揍她，同時握緊雙拳，惡狠狠地盯著林

某。此時，正在旁邊執(zhí)勤的便衣民警周某看到這一幕，從挎包中

取出伸縮警棍擊打孫某，并說自己是警察。孫某逃走。逃跑路上，

一挑擔賣水果的擋住路，孫某一把推開水果籃，致使價值數(shù)百元

的水果散落一地，被人踩壞。

孫某逃到縣商業(yè)街東口，由于形跡可疑，被便衣民警單某、齊某

攔住，要求其出示居民身份證。孫某繼續(xù)逃竄。單某、齊某在商

業(yè)街西口追上孫某，單某將孫某把倒在地，宣布傳喚孫某。由于

正值上班高峰期，引來上百人起哄圍堵，單某、齊某難以將孫某

帶離現(xiàn)場，商業(yè)街及周邊道路交通癱疾。單某立即報告縣公安局

指揮中心現(xiàn)場情況，縣公安局派防暴大隊隊長朱某帶領數(shù)十名民

警、輔警前往現(xiàn)場，同時通過官方微博發(fā)布信息：縣商業(yè)街東口

剛剛發(fā)生突發(fā)事件，有關方面正在開展應急處置工作，請廣大市

民不要前往該處聚集，現(xiàn)場人員配合處置工作。朱某帶人到現(xiàn)場

后，立即組織警力分隔人群，留出通道，組織民警將孫某帶離現(xiàn)

場。有圍觀人員用手機錄像，朱某指令民警將手機奪來，刪除處

置現(xiàn)場視頻后返還。孫某被傳喚至縣公安局后，縣公安局立即組

織對孫某詢問，得知孫某在馬拉松活動中涉嫌其他違法行為后，

即聯(lián)系比賽現(xiàn)場執(zhí)勤民警，通知受害人林某前來作證。

縣公安局在詢問過程中，孫某辯解自己不是故意摸林某的胸部，

是與其擊掌時不慎劃到。辦案民警告知孫某，現(xiàn)場有錄像，如不

承認將從嚴處理，孫某遂承認自己是故意摸林某胸部。詢問即將

結束之際，縣公安局通知孫某家屬其涉嫌違法行為以及目前處所。

縣公安局擬對孫某罰款2000元、拘留20日，告知孫某涉嫌違法

的事實、理由、依據(jù)，以及依法享有陳述權和申辯權。孫某提出

調(diào)解，林某要求孫某對其進行精神損害賠償。經(jīng)調(diào)解孫某賠償林

某1萬元并當場履行，縣公安局對孫某涉嫌違法行為調(diào)解結案。

孫某離開縣公安局后，挑擔賣水果的小販來報案。

問題一：孫某涉嫌哪些違反治安管理行為？請說明理由。

解析要點：1.猥褻行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第44條的規(guī)定，

違背他人意志，用摳摸、摟抱、舌舔、吸吮、手淫等行為來刺激

或者滿足自己的性欲，尚不構成刑事處罰的，構成猥褻行為。孫

某違背林某意志，趁其不備突然伸手摸其胸部，情節(jié)較輕，尚不

夠刑事處罰，涉嫌猥褻的違反治安管理行為。

2.侮辱行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第42條第2項的規(guī)定，以

暴力、辱罵或者其他方法公然貶低他人人格，破壞他人名譽，尚

不夠刑事處罰的，構成侮辱行為。孫某在公共場合罵林某是臭姨

子，貶低其人格，引來眾人圍觀，情節(jié)較輕，尚不夠刑事處罰，

涉嫌侮辱的違反治安管理行為。

3.威脅人身安全行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第42條第1項的

規(guī)定，行為人寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全，尚不

夠刑事處罰的，構成威脅人身安全行為。孫某通過口頭語言、肢

體語言、眼神威脅要揍林某，涉嫌威脅人身安全的違反治安管理

行為。

4.故意損毀財物行為。根據(jù)《治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，

行為人出于泄私憤、報復等動機，故意損壞公私財物的完整性，

使公私財物喪失部分或者全部價值或者使用價值，尚不夠刑事處

罰的，構成故意損毀財物行為。孫某將價值數(shù)百元的水果損壞，

涉嫌故意損毀公私財物的違反治安管理行為。

問題二：公安機關及其民警哪些做法是錯誤的？并指出正確的做法。

解析要點:

1.傳喚不符合條件?！吨伟补芾硖幜P法》第82條第1款規(guī)定，對

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可

以口頭傳喚，但應當在詢問筆錄中注明。民警發(fā)現(xiàn)孫某形跡可疑，

可以當場盤查，但不應當直接傳喚。

2.民警威脅取證錯誤?！吨伟补芾硖幜P法》第79條規(guī)定，公安機

關及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應當依法進行。嚴禁刑訊逼

供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。辦案民警告

知孫某，現(xiàn)場有錄像，如不承認將從嚴處理，屬于通過威脅的方

式收集證據(jù)。

3.未告知孫某有要求舉行聽證的權利錯誤。根據(jù)《公安機關辦理

行政案件程序規(guī)定》第123條的規(guī)定，在對個人作出2000元以上

罰款處罰決定之前，應當告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權利。

縣公安局擬決定對孫某罰款2000元，應當告知其有要求舉行聽證

的權利。

（二）

4年前，呂某因犯走私罪被判處有期徒刑3年。刑滿釋放后，呂

某到天安市北安縣注冊成立金科公司，進行投資和融資信息咨詢

服務。某日，公司業(yè)務部經(jīng)理彭某建議呂某搞“P2P”融資服務,

呂某同意，并指派彭某負責這塊業(yè)務。彭某召集公司業(yè)務員鐘某

等人，要求上街發(fā)放宣傳單、隨機撥打電話，對潛在客戶承諾投

資年化收益率12%-15%,告訴潛在客戶金科公司有背景，正在辦

理金融業(yè)證照，公司將對業(yè)務員按吸攬資金的年化收益2%發(fā)獎金。

金科公司“P2P”業(yè)務開展以來，共向500余人吸收投資款1億余

元，其中鐘某吸攬資金達2000萬元。后金科公司資金緊張，未能

按約定支付后期投資人本息。投資人魏某通過鐘某介紹，投資了

50萬元給金科公司，找鐘某索要本息。鐘某明知自己不能幫助魏

某追回本息，卻以幫助魏某追回本金為由，收取魏某5萬元好處

費。魏某不時打鐘某電話要錢，鐘某干脆將魏某的手機號拉黑屏

蔽。

自從金科公司開展“P2P”業(yè)務后，呂某感到有風險，遂與其任北

安縣公安局政委的表哥陳某加強走動，時不時給陳某價值不菲的

財物，陳某均欣然接受，共計100多萬元。后有投資人到北安縣

公安局舉報金科公司。北安縣公安局受案后通知呂某到公安機關

接受調(diào)查。呂某求助陳某，陳某安排呂某躲在陳某家中。在陳某

干預下，北安縣公安局以不能插手經(jīng)濟糾紛為由不予立案。

天安市公安局收到關于金科公司犯罪的舉報后，指定南安縣公安

局立案偵查。南安縣公安局立即對呂某及其妻子奎某名下包括工

資卡在內(nèi)的所有銀行賬戶予以凍結，并決定拘留呂某、彭某、鐘

某。南安縣公安局決定采取抓捕行動，為避免意外，未通知北安

縣公安局有關抓捕行動信息，派民警于當日晚10時前往北安縣將

呂某拘留，送往南安縣公安局辦案中心，然后組織抓捕彭某、鐘

某。因彭某、鐘某尚未到案，南安縣公安局決定暫不通知呂某家

屬。鐘某次日決定到公安機關自首，晚上11時剛出家門，即被南

安縣公安局民警抓獲，之后主動坦白了罪行。同時，彭某亦被拘

留到案，南安縣公安局將呂某從辦案中心提出，連同彭某、鐘某

一并送往南安縣看守所羈押并進行首次訊問，同時通知三人家屬。

呂某父母委托律師趙某為辯護人，趙某立即持有關手續(xù)前往南安

縣看守所，要求會見呂某。南安縣看守所民警告知趙某，辦案民

警未通知可以會見律師，暫時不能安排會見。3日后，南安縣看

守所安排趙某會見了呂某。7日后，南安縣公安局根據(jù)趙某的變

更強制措施申請，為呂某辦理了取保候審措施。

問題一：呂某、鐘某、陳某涉嫌哪些犯罪行為，有何量罰情節(jié)？

解析要點：（一）呂某：

1.非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第176條的規(guī)定，非法吸

收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，構成非法

吸收公眾存款罪。根據(jù)《最高人民法院關于審理非法集資刑事案

件具體應用法律若干問題的解釋》第3條的規(guī)定，單位非法吸收

公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的，應當依法追究刑事責任。金

科公司超出經(jīng)營范圍，向社會不特定人變相吸收存款達1億余元，

涉嫌非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第31條的規(guī)定，單位犯

罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接

責任人員判處刑罰。呂某作為金科公司的法定代表人，同意彭某

關于超出經(jīng)營范圍非法攬儲的建議，屬于直接負責的主管人員，

涉嫌非法吸收公眾存款罪。

2.行賄罪。根據(jù)《刑法》第389條的規(guī)定，為謀取不正當利益，

給予國家工作人員以財物的，構成行賄罪。根據(jù)《最高人民法院、

最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的

解釋》第7條的規(guī)定，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，

數(shù)額在3萬元以上的，構成行賄罪。呂某為讓北安縣公安局政委

陳某關照其非法利益，共向陳某行賄100多萬元的財物，其涉嫌

行賄罪。

3.對累犯從重處罰。根據(jù)《刑法》第65條的規(guī)定，被判處有期徒

刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢以后，在5年以內(nèi)再犯應

當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰。呂某

在有期徒刑執(zhí)行完畢后，5年內(nèi)再犯的非法吸收公眾存款罪應當

被判處有期徒刑以上刑罰，屬于累犯，應當從重處罰。

（二）鐘某：1.非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第176條的

規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序

的，構成非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《最高人民法院關于審理非

法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第3條的規(guī)定，

單位非法吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的，應當依法追究

刑事責任。金科公司超出經(jīng)營范圍，向社會不特定人變相吸收存

款達1億余元，涉嫌非法吸收公眾存款罪。根據(jù)《刑法》第31

條的規(guī)定，單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員判處刑罰。鐘某作為金科公司的業(yè)務

員，明知公司并沒有吸儲資質，卻積極攬儲，攬儲金額達2000

萬元，屬于直接責任人員，涉嫌非法吸收公眾存款罪。

2.詐騙罪。根據(jù)《刑法》第266條的規(guī)定，以非法占有為目的，

使用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的，

構成詐騙罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐

騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定，詐騙

公私財物價值3000元至1萬元以上的，構成詐騙罪。鐘某明知自

己沒有能力幫助投資人魏某追回投資，卻隱瞞真相，騙取魏某5

萬元好處費，涉嫌詐騙罪。

3.對自首從寬處罰?！缎谭ā返?7條第1款規(guī)定，犯罪以后自動

投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，

可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。鐘

某涉嫌非法吸收公眾存款罪和詐騙罪，其在犯罪后自動投案的路

上被公安機關抓獲，到案后主動坦白罪行，屬于自首，可以從輕

或者減輕處罰。

（三）陳某:

1.窩藏罪。根據(jù)《刑法》第310條的規(guī)定，明知是犯罪的人而為

其提供隱藏處所、財物，幫助其逃匿的，構成窩藏罪。陳某明知

呂某涉嫌犯罪并被公安民警通知接受調(diào)查，卻安排其躲藏在自己

家中，涉嫌窩藏罪。

2.受賄罪。根據(jù)《刑法》第385條的規(guī)定，國家工作人員利用職

務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人

謀取利益的，構成受賄罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察

院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第1條

的規(guī)定，受賄數(shù)額在3萬元以上的，構成受賄罪。陳某收受呂某

100余萬元的財物，并利用職務之便為呂某謀取非法利益，涉嫌

受賄罪。

問題二：南安縣公安機關及其民警的做法有哪些錯誤？并說明正

確做法。

解析要點：根據(jù)《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序

規(guī)定》的規(guī)定，南安縣公安機關及其民警辦案存在以下錯誤：

1.南安縣公安局派民警前往北安縣呂某家中對呂某執(zhí)行拘留，未

通知北安縣公安局協(xié)助執(zhí)行錯誤。根據(jù)《刑事訴訟法》第83條的

規(guī)定，公安機關在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時候，應當通知被拘留、

逮捕人所在地的公安機關配合。

2.南安縣公安局拘留呂某后，將其送往辦案中心，24小時以后才

送看守所羈押錯誤。根據(jù)《刑事訴訟法》第85條第2款的規(guī)定，

拘留后，應當立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24

小時。

3.南安縣公安局拘留呂某后，未在24小時以內(nèi)開展訊問錯誤。根

據(jù)《刑事訴訟法》第86條的規(guī)定，公安機關對被拘留的人，應當

在拘留后的24小時以內(nèi)進行訊問。

4.南安縣公安局未在法定時間內(nèi)通知呂某家屬呂某被拘留錯誤。

根據(jù)《刑事訴訟法》第85條第2款的規(guī)定，除無法通知或者涉嫌

危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，

應當在拘留后24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。

5.南安縣看守所未及時安排趙某會見犯罪嫌疑人錯誤。根據(jù)《刑

事訴訟法》第39條第2款的規(guī)定，辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律

師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌

疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過48

小時。

6.南安縣公安局凍結呂某妻子銀行賬戶錯誤。根據(jù)《公安機關辦

理刑事案件程序規(guī)定》第231條的規(guī)定，公安機關根據(jù)偵查犯罪

的需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債

券、股票、基金份額等財產(chǎn)，并可以要求有關單位和個人配合。

呂某妻子奎某非犯罪嫌疑人，不能凍結其名下銀行賬戶的財產(chǎn)。

7.南安縣公安局為呂某辦理取保候審措施錯誤。根據(jù)《公安機關

辦理刑事案件程序規(guī)定》第78條的規(guī)定，對累犯等嚴重犯罪的犯

罪嫌疑人不得取保侯審。呂某系累犯，不應當辦理取保候審。

四、論述題（每題20分，共40分，每題作答字數(shù)不少于400

字）

案例1：民警韓某和輔警蕭某在太平市東城區(qū)三號胡同巡邏時，

發(fā)現(xiàn)唐某有吸毒的嫌疑。韓某依法對其進行盤問檢查。唐某以打

破玻璃瓶試圖自殘的方式抗拒韓某及蕭某的盤查。唐某在韓某、

蕭某對其人身進行強制檢查時，手持碎玻璃片將韓某、蕭某的手

部劃傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定均為輕微傷。

案例2：綠洲市市民沈某進入住宅樓一層電梯廳，準備乘電梯回

家。突然一只白色小狗竄過來對他狂吠。旁邊的犬主魏某面無表

情、無動于衷地看著小狗對沈某狂吠，嚇得沈某一直等到魏某帶

著狗離開才敢上電梯。接到沈某報警的綠洲市公安局民警敲開了

魏某的家門并出示傳喚證，告知魏某涉嫌治安違法，要求魏某到

公安派出所接受調(diào)查。魏某指著民警的鼻子大聲喊：“憑什么說

我們家狗咬人了？你們警察閑得慌，沒正事快滾回去，別把著我家

門！”

案例3：因尚未達成補償協(xié)議，安遠縣郊區(qū)村民方某的妻子廖某

站在其家庭責任田入口處，阻撓電力公司施工車進人架設電線桿。

在現(xiàn)場維護秩序的公安民警告知廖某到公安機關接受調(diào)查，遭拒

絕后強行將廖某塞人警車并準備帶走。方某阻撓公安民警強行帶

走廖某，并與民警發(fā)生肢體沖突，致民警輕微傷，踢壞警車左尾

燈，踹癟警車左前方外殼，同時將民警的執(zhí)法記錄儀摔壞。

請結合上述案例，根據(jù)我國《刑法》《治安管理處罰法》的規(guī)定，

論述妨害公務罪和阻礙執(zhí)行職務行為的特征，并分析上述3個案

例中有關行為是否構成妨害公務罪或者阻礙執(zhí)行職務行為。

解析要點：

（一）定義和構成

1.妨害公務罪，是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依

法執(zhí)行職務，或者阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大

會代表依法執(zhí)行代表職務，或者在自然災害和突發(fā)事件中阻礙紅

十字會工作人員依法履行職責的行為。未使用暴力、威脅方法，

故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執(zhí)行國家安全工作任務，

造成嚴重后果的，亦構成本罪。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人

民警察的，依照本罪從重處罰。

妨害公務罪具有以下特征：

(1)犯罪主體為自然人，單位不能成為本罪的犯罪主體。

(2)犯罪主觀方面表現(xiàn)為故意。一般為直接故意，也包括間接故

是、O

(3)犯罪客體為依法進行的公務活動。

(4)犯罪客觀方面，行為對象包括國家機關工作人員、人大代表

和紅十字會工作人員；行為方法或手段上，表現(xiàn)為使用了暴力、

威脅手段；行為后果上，給國家機關及其工作人員造成了較嚴重

的后果。

2.阻礙執(zhí)行職務行為，是指阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，

尚不夠刑事處罰的行為。阻礙執(zhí)行職務行為具有以下特征：

(1)行為主體為自然人，單位不能成為違法行為主體。

(2)行為客體為依法進行的公務活動。

（3）行為客觀方面，對象為國家機關工作人員；在行為方法或者

手段上，沒有使用暴力和威脅；在行為后果上，阻礙執(zhí)行職務行

為沒有造成嚴重的后果。

（二）案例中行為定性

1.案例1中唐某的行為涉嫌妨害公務罪。唐某為自然人，其為抗

拒盤問檢查，手持碎玻璃片將民警韓某和輔警蕭某的手部劃傷，

使用了暴力、威脅手段，不但妨礙了警方正常執(zhí)法，還損害了民

警和輔警的身體健康權，涉嫌妨害公務罪。

2.案例2中魏某的行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務行為。魏某系自然人，

通過吵鬧、謾罵的方式，阻礙民警依法傳喚，行為對象為國家機

關工作人員，使用了吵鬧、謾罵的手段，未使用暴力和威脅的手

段，客體為公安民警依法進行的傳喚活動，并且沒有造成嚴重的

后果。因此，魏某涉嫌阻礙執(zhí)行職務行為。

3.案例3中方某的行為不構成妨害公務罪，也不構成阻礙執(zhí)行職

務行為。因尚未達成補償協(xié)議，方某妻子廖某阻撓電力公司施工

車在其責任田施工，不構成治安違法或者犯罪行為。公安民警知

道或者應當知道廖某的行為不涉嫌違法犯罪，傳喚廖某缺乏法律

依據(jù)，不屬于依法履行職責。雖然方某使用暴力的行為與妨害公

務罪有一定的相似之處，但是其阻撓民警的行為沒有針對依法進

行的公務活動，因此，不構成妨害公務罪。由于方某的行為針對

的不是公安民警依法執(zhí)行職務，因此，也不構成阻礙執(zhí)行職務行

為。

（二）

案例1:李某經(jīng)常糾集王某、張某等社會閑散人員，在蘭江市東

河縣東河鄉(xiāng)實施違法犯罪活動，逐步形成了以其為首，以王某、

張某為骨干的團伙（以下簡稱李某團伙）。李某團伙成員雖然沒

有明確的分工，但是經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅等手段，強

行插手采砂、債務糾紛，聚斂了近千萬元財產(chǎn)，對東河鄉(xiāng)正常經(jīng)

濟和社會生活秩序造成了一定程度的不良影響。

張某在李某的指使下，違反《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，在未取得采

砂許可證的情形下，擅自組織人員在東河鄉(xiāng)小清河河道內(nèi)非法采

砂。當東河縣河道主管部門工作人員到張某采砂處調(diào)查時，張某

告訴調(diào)查人員，自己是在做好人好事，幫助政府給河道清淤，并

警告調(diào)查人員不要多管閑事，否則小心倒霉。張某組織開采的砂

價值達500余萬元。某次，李某有償幫人向楊某討債，讓王某“把

這事兒辦了"。王某糾集多人將不還債的楊某左腿打斷（構成重傷）,

并威脅楊某不要報案，否則后果更嚴重，僅向楊某支付一定數(shù)額

的醫(yī)療費了事。

案例2：龍江縣人何某在東都市打工，某次與一幫同鄉(xiāng)青年聚會

時，提出大家要團結，避免被人欺負。何某先后吸納龍江縣人黃

某、鄧某、曾某等為骨干分子，逐漸形成了總人數(shù)達30余人，結

構穩(wěn)定、分工明確、控制嚴密、有一定經(jīng)濟來源的“龍江社”。

“龍江社”自成立以來，在何某的指使、授意下，由骨干分子帶

領手下的“馬仔”在東都市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設多處賭場，以“抽水、

放高利貸”的形式非法牟取暴利；對不服從他們管理的賭場，則

由“龍江社”成員對其進行“掃場”迫使這些賭場無法生存，逐

漸對東都市的賭場予以壟斷，非法獲利1億余元?！褒埥纭毕?/p>

東都市多家娛樂場所及周邊縣魚販個體戶收取巨額保護費，對拒

交保護費的就對其進行滋事，甚至對魚車進行投毒，使其不能正

常經(jīng)營。為獲取更多的非法利益，“龍江社”還通過驅趕、恐嚇

等暴力手段把來自外地的魚販趕出東都市的販魚市場，然后由該

組織出資購買魚車經(jīng)營，實現(xiàn)了對東都市販魚行業(yè)的壟斷，共獲

利2億余元。

“龍江社”的骨干成員有比較明確的分工：有負責開設賭場的，

有負責收取“保護費”的，有負責充當打手的，有負責購買、保

管刀具、槍械的?！褒埥纭边€設立了“應急基金”，由何某統(tǒng)

一支配，用于“龍江社”成員日常開支以及賠付打架斗毆的被害

人醫(yī)療費、本社成員撫恤等。

“龍江社”自成立以來，在何某的領導、組織下，其成員實施了

多起故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀壞財物、

敲詐勒索等違法犯罪行為，其中構成犯罪的達15次，為非作惡,

欺壓、殘害群眾，在東都市造成了惡劣影響，嚴重破壞了當?shù)亟?jīng)

濟、社會生活秩序。東都市群眾雖然普遍知道何某組織所作所為，

但是都心存畏懼，不敢得罪“龍江社”。

問題：請結合上述案例，論述黑社會性質組織罪和惡勢力犯罪組

織的異同。

解析要點：

（一）定義

1.黑社會性質組織，是指同時具備以下特征的組織：

（1）（組織特征）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織

者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）（經(jīng)濟特征）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)

濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；

（3）（行為特征）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行

違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）（危害性特征）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人

員的包底或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非

法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。

案例2中的“龍江社”屬于黑社會性質組織。在組織上，該組織

以何某為首，有骨干分子，結構穩(wěn)定、分工明確；在經(jīng)濟上，該

組織通過違法犯罪聚斂了數(shù)億元財產(chǎn)，還設立了"應急基金"；

在行為上，該組織實施了多起暴力、威脅性質的違法犯罪行為；

在危害性上，該組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重破壞了當

地經(jīng)濟、社會生活秩序，在東都市形成了非法控制。

2."惡勢力”犯罪組織，是指同時具備以下特征的犯罪組織：

（1）（組織特征）一般為3人以上，糾集者相對固定，并且經(jīng)常糾

集在一起實施違法犯罪活動；

（2）（行為特征）以暴力、威脅或者其他手段，實施強迫交易、故

意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁

滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、

販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩

序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾"打砸搶"等違

法犯罪活動；

(3)(危害性特征)在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，多次實施違法犯罪

行為，雖然還沒有達到黑社會性質組織犯罪那種稱霸一方，形成

非法控制或者重大影響的程度，但要具有為非作惡、欺壓百姓、

擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序等情形。

案例1中的李某團伙屬于"惡勢力”犯罪組織。在組織上，該團

伙以李某為首，有骨干成員，經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動；

在行為上，該團伙以暴力、威脅等手段實施違法犯罪活動；在社

會危害性上，該團伙對東河鄉(xiāng)正常經(jīng)濟和社會生活秩序造成了一

定程度的不良影響。由于在經(jīng)濟上聚斂財產(chǎn)有限，該團伙的財產(chǎn)

也不是主要用來支持組織活動，不具備特定的黑社會性質組織的

經(jīng)濟特征；在危害性上，該