泰興市中醫(yī)院

PAGE泰興市中醫(yī)院信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件二○二二年五月PAGE12第一部分招標(biāo)公告泰興市中醫(yī)院信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目受部門委托，醫(yī)院就本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：一、使用單位：泰興市中醫(yī)院

二、招標(biāo)編號(hào)：ZYYZB2022-7三、項(xiàng)目名稱：信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目四、采購(gòu)內(nèi)容：標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱預(yù)算金額(單位：人民幣元）01信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目130000元五、投標(biāo)資格：1．符合政府采購(gòu)法第二十二條之投標(biāo)人資格規(guī)定。2.在投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)。3．本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、招標(biāo)方式：本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。采用封閉式投標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。定標(biāo)原則：綜合評(píng)分法，綜合得分最高的投標(biāo)單位中標(biāo)。七、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)要求2.投標(biāo)單位于2022年月9日14時(shí)30分前將投標(biāo)書密封，并在封口處加蓋騎縫公章和法人代表或授權(quán)委托人簽字后送交給招標(biāo)工作人員，逾期送達(dá)作廢標(biāo)處理。3.投標(biāo)文件要求正本1份，副本4份十、報(bào)名人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谠氯?1時(shí)前向招標(biāo)人書面反映，招標(biāo)人向各報(bào)名人作出書面答復(fù)補(bǔ)充，并與招標(biāo)文件同具相應(yīng)法律效應(yīng)，逾期不得再對(duì)招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。十一、聯(lián)系方式聯(lián)系地址：泰興市銀杏?xùn)|路1號(hào)聯(lián)系人：陳主任

電話興市中醫(yī)院二○二二年五月第二部分投標(biāo)須知一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的招標(biāo)。2.定義2.1“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)單位(或采購(gòu)人/采購(gòu)單位)。2.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交招標(biāo)文件的制造商或集成商(投標(biāo)人)。2.3“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.5“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.6本招標(biāo)文件所述設(shè)備品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的要求推薦性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求的其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品設(shè)備性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號(hào)性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的說(shuō)明書，無(wú)法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無(wú)效投標(biāo)）。3．招標(biāo)方式3.1本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。3.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家時(shí)，由采購(gòu)人決定是否重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。3.3本次招標(biāo)設(shè)定上限價(jià)，上限價(jià)即招標(biāo)公告中公布的預(yù)算金額。4.投標(biāo)委托投標(biāo)人須攜帶居民身份證原件。如投標(biāo)人不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（正本用，副本用復(fù)印件，格式見第四部分）。5.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6.招標(biāo)文件6.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有按6.2所述的招標(biāo)答疑記錄和6.3發(fā)出的補(bǔ)充通知組成。6.2招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書面形式（包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔，下同）通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說(shuō)明來(lái)源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人。6.3招標(biāo)文件的修改6.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前規(guī)定時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知所有投標(biāo)人，通知中沒有注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在兩天內(nèi)以書面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法人代表或授權(quán)代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。6.3.2為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)人。在這種情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。二、投標(biāo)文件投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量單位1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。1.2投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文書寫（技術(shù)術(shù)語(yǔ)除外）。1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。2.投標(biāo)文件的組成2.1投標(biāo)文件份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照采請(qǐng)要求準(zhǔn)備投標(biāo)投標(biāo)文件（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)文件），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正本中，投標(biāo)文件規(guī)定必須以原件形式提交的文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按要求提交，其他文件可以提供復(fù)印件，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫，投標(biāo)文件須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字和加蓋磋商投標(biāo)人公章。本投標(biāo)文件所表述（指定）的公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括投標(biāo)、合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。投標(biāo)人的任何違反本條款行為將會(huì)直接導(dǎo)致其投標(biāo)文件有效性的判定或者使其在評(píng)審中處于不利地位。除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字或蓋章。2.2投標(biāo)文件編制要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及其與代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)人就有關(guān)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。投標(biāo)文件中既有中文也有外文的，以中文意義為準(zhǔn)。除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國(guó)家法定計(jì)量單位。投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和理解投標(biāo)文件，并按投標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供資料的真實(shí)性。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：2.3資格證明文件（復(fù)印件須加蓋磋商投標(biāo)人公章，否則視同未提供。本采購(gòu)文件所表述（指定）的公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。）（1）★具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企事業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，原件磋商期間攜帶備查）；（2）★投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人親自參加磋商的除外）；（3）★投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件；（4）★投標(biāo)人法定代表人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人親自參加磋商的除外）；（5）★參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)沒有重大違法記錄的書面聲明原件；（6）★“信用中國(guó)”網(wǎng)站信用記錄。（7）★其他承諾函以上2.3條款加★項(xiàng)目若有缺失或無(wú)效，將導(dǎo)致該投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)文件評(píng)定，且不允許在磋商截止時(shí)間后補(bǔ)正。2.4商務(wù)技術(shù)文件（1）評(píng)審索引表；（2）響應(yīng)函；（3）響應(yīng)報(bào)價(jià)表；（4）技術(shù)參數(shù)（條款）響應(yīng)偏離表（5）商務(wù)響應(yīng)偏離表；（6）根據(jù)項(xiàng)目需求和評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人為使自身處于有利評(píng)審地位，應(yīng)當(dāng)提交的其他文件和證明資料（原件磋商期間攜帶備查）；（7）投標(biāo)文件需要的其他資料及投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)3.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表》等附表格式填寫。3.2報(bào)價(jià)為采購(gòu)人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。3.5若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人設(shè)定的上限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)分作零分處理，且不得作為中標(biāo)人。5.投標(biāo)文件的有效期5.1自投標(biāo)截止日30天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。如采購(gòu)人認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)45天。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。5.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。5.3投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致以后的投標(biāo)行為受影響。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。6.投標(biāo)文件的規(guī)定6.1投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，不允許行間插字，并注明“正本”字樣，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供。副本為正本的復(fù)印件。6.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。6.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。6.6投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.7投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。7.投標(biāo)文件的密封、蓋章和簽署投標(biāo)文件組成的“技術(shù)文件資料”和“商務(wù)文件資料”應(yīng)分別密封封裝，并明確注明“技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、招標(biāo)編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)或標(biāo)段號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目或投標(biāo)項(xiàng)目設(shè)備名稱、投標(biāo)人名稱”字樣，同時(shí)封口處加蓋騎縫單位公章，可再由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。8．投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式向招標(biāo)人提出對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封，并明確注明“修改（或補(bǔ)充）技術(shù)文件資料或商務(wù)文件資料、招標(biāo)編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)或標(biāo)段號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目或投標(biāo)項(xiàng)目設(shè)備名稱、投標(biāo)人名稱”和“開標(biāo)前不得啟封”字樣，同時(shí)封口處由法定代表人或授權(quán)委托人簽字和投標(biāo)單位蓋章。9．廢標(biāo)（無(wú)效標(biāo)）的情形投標(biāo)文件有下列情形之一的作廢標(biāo)（無(wú)效標(biāo)）處理： 9.1超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送交的；9.2投標(biāo)文件未按要求封裝（或未按要求將技術(shù)文件和商務(wù)文件分別裝訂的）；9.3投標(biāo)人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的（要求公章和簽字或蓋章缺一不可）；9.4投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章或填寫不全、錯(cuò)誤的；9.5投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，且未聲明哪一份有效的；9.6報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標(biāo)單位公章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的；9.7未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清；9.8投標(biāo)設(shè)備詳細(xì)配置清單響應(yīng)表不真實(shí)填寫或弄虛作假的；9.9對(duì)招標(biāo)設(shè)備技術(shù)規(guī)格未詳細(xì)應(yīng)答或未能說(shuō)明投標(biāo)設(shè)備的有關(guān)技術(shù)規(guī)格、偏離情況和配置清單的，致使其技術(shù)文件無(wú)法評(píng)審的；9.10投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的條件；9.11評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯高于其市場(chǎng)報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)，且無(wú)法提供相關(guān)證明材料和合理書面說(shuō)明的；9.12投標(biāo)文件中未提供投標(biāo)承諾書或未按規(guī)定格式和要求及錯(cuò)誤填寫投標(biāo)承諾書的；9.13評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9.14其他違反法律、法規(guī)的情形。三、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1．開標(biāo)1.1投標(biāo)人法人代表或其委托授權(quán)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間出席開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)時(shí)到場(chǎng)的投標(biāo)人均需簽到以示出席。1.2投標(biāo)人法人代表或其委托授權(quán)人未參加開標(biāo)會(huì)議或遲到、早退的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。2.開標(biāo)會(huì)由本中心主持。3.投標(biāo)文件啟封前，投標(biāo)人代表應(yīng)書面提出對(duì)參加開標(biāo)會(huì)對(duì)主持人、唱讀人、記錄人和監(jiān)督人是否有回避的請(qǐng)求。4．開標(biāo)大會(huì)程序4.1主持人宣布開標(biāo)大會(huì)開始，介紹到會(huì)單位和人員。4.2采購(gòu)人代表講話，介紹采購(gòu)情況。4.3開標(biāo)時(shí)按后到先開原則，啟封投標(biāo)文件，并對(duì)各授權(quán)人的身份進(jìn)行核驗(yàn)。4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行技術(shù)分打分。4.5主持人宣布技術(shù)分，授權(quán)代表必須到場(chǎng)。4.6再啟封商務(wù)標(biāo)，由唱讀人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。4.7唱讀結(jié)束后，參加開標(biāo)會(huì)的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)對(duì)唱讀的內(nèi)容和記錄結(jié)果進(jìn)行校核和簽字確認(rèn)。4.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)核準(zhǔn)商務(wù)報(bào)價(jià)及計(jì)算商務(wù)分，匯總技術(shù)分、商務(wù)分，根據(jù)得分順序確定中標(biāo)候選人。4.9主持人向投標(biāo)單位公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。5．評(píng)標(biāo)5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開、公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為三人及以上單數(shù)。5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人資格的最終審定。5.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來(lái)證明。5.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。6．投標(biāo)文件的初審鑒定6.1資格性審查6.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中對(duì)資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。6.2符合性審查6.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投檔文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。6.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。7.對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的修正原則7.1如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字；7.2如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；7.3如果總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；7.4如果單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；7.5如果對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。8.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。8.2在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。8.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的書面核實(shí)。8.4在評(píng)審過(guò)程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效響應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)相關(guān)投標(biāo)人，并允許其進(jìn)行陳述申辯，但不允許對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。8.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向本中心提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低順序推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人。采購(gòu)人2個(gè)工作日內(nèi)在推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人中，按得分高低順序確定中標(biāo)投標(biāo)人，并將確認(rèn)意見書面形式回復(fù)本中心，逾期未復(fù)視為同意。9.投標(biāo)文件的澄清為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，必要時(shí)招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問(wèn)題作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有投標(biāo)全權(quán)代表簽字并作為投標(biāo)文件的一部分。10.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密10.1開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的四、定標(biāo)1．定標(biāo)原則1.1.1投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量水平；1.1.2投標(biāo)人履行合同的能力；1.1.3最終審查工作如需投標(biāo)人配合，投標(biāo)人必須接受。1.1.4招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行最終審查后，決定第一中標(biāo)候選人。2.中標(biāo)條件2.1投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；2.2投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；2.3實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；2.4投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)；2.5招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最佳投標(biāo)者，但最低價(jià)不是中標(biāo)的絕對(duì)保證。3.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素和分值評(píng)分因素細(xì)則價(jià)格部分（30分）以參加本次評(píng)審的有效最低報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)得分=基準(zhǔn)價(jià)/有效報(bào)價(jià)*30。為保證公平競(jìng)爭(zhēng)和采購(gòu)人的合法權(quán)益，防止惡意競(jìng)爭(zhēng)，參與論證商報(bào)價(jià)低于平均價(jià)20%的作為無(wú)效報(bào)價(jià)。技術(shù)部分（40分）方案設(shè)計(jì)（12分）根據(jù)投標(biāo)人提供的對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析、安全需求分析、總體方案設(shè)計(jì)、持續(xù)化安全服務(wù)解決方案、實(shí)施計(jì)劃、驗(yàn)收測(cè)試等進(jìn)行綜合評(píng)判打分：1、對(duì)本項(xiàng)目需求分析全面、分析理解準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)思路，解決方案清楚合理得12-9分。2、對(duì)本項(xiàng)目需求分析較為全面、分析理解較為準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案較為清楚合理得8-5分。3、對(duì)本項(xiàng)目分析基本理解，分析基本理解，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案基本清楚合理得4-2分。4、對(duì)本項(xiàng)目分析不理解，分析不理解，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案不清楚不合理，得1分。培訓(xùn)服務(wù)（8分）投標(biāo)人需提供網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)教材和配套課件，包含安全運(yùn)維、滲透測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)攻防、移動(dòng)安全、逆向分析、安全工具、應(yīng)急響應(yīng)、代碼審計(jì)、無(wú)線安全、工控安全，提供一本得1分，最高得8分。（教材需自行編寫并印刷成冊(cè)，投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需提供教材原件封面加蓋公章，不得以購(gòu)買他人編寫出版書籍提供。）人員配備（20分）1.投標(biāo)人需建立測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目組，組內(nèi)實(shí)施人員均為信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師，項(xiàng)目中安排高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)測(cè)評(píng)師完成測(cè)評(píng)工作，分工合理得2分，項(xiàng)目組內(nèi)實(shí)施人員部分具備測(cè)評(píng)師資質(zhì)或不具備測(cè)評(píng)師資質(zhì)均不得分。2、項(xiàng)目組成員中項(xiàng)目經(jīng)理具備等級(jí)保護(hù)中級(jí)或以上測(cè)評(píng)師資質(zhì)、CISP資質(zhì)、CISAW（信息安全保障人員）資質(zhì)，每具備一項(xiàng)資質(zhì)得2分，最高得6分。3.項(xiàng)目組其他成員：評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)人員和售后服務(wù)人員配置數(shù)量、技術(shù)能力（相關(guān)人員須具備CISP或CISAW或NSATP）、人員項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面橫向?qū)Ρ群笤u(píng)分，最優(yōu)得11-9分，良得8-5分，一般得4-1分，未提供不得分（提供人員配置表（須能反映上述信息）、人員在供應(yīng)商處近三個(gè)月的社保繳納證明）4、投標(biāo)供應(yīng)商項(xiàng)目組成員中有“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作先進(jìn)個(gè)人”的得1分，沒有不得分。商務(wù)部分（30分）企業(yè)資質(zhì)（18分）1.投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（ISO9001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）2.投標(biāo)人具有信息安全管理體系認(rèn)證證書（ISO/IEC27001系列）且認(rèn)證范圍應(yīng)包含信息安全測(cè)評(píng)所涉及的信息資產(chǎn)管理得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）3.投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書（ISO20000）且認(rèn)證范圍應(yīng)包含信息安全測(cè)評(píng)得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）4.投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（ISO14001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）5.投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（ISO45001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）6.投標(biāo)人具有業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證證書得2分，不具備不得分7.投標(biāo)人具有ITSS認(rèn)證證書得2分，不具備不得分8.投標(biāo)供應(yīng)商提供信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)證書：AAA級(jí)的得2分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）9.投標(biāo)人具有中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一級(jí)資質(zhì)得2分，不具備不得分。行業(yè)實(shí)力（6）投標(biāo)人具備參與相關(guān)行業(yè)等級(jí)保護(hù)安全規(guī)范、安全案例編寫并出版的，每提供一項(xiàng)書籍原件和行業(yè)用戶證明材料的得3分，最多6分。業(yè)績(jī)案例（6）投標(biāo)人提供2018年以來(lái)三級(jí)等保測(cè)評(píng)服務(wù)案例，每提供1個(gè)得2分，最多6分。(提供合同復(fù)印件)五、授予合同1．中標(biāo)方式1.1采用綜合評(píng)分法，綜合得分最高的投標(biāo)單位第一中標(biāo)候選人。1.2中標(biāo)單位因不可抗力或者自身原因不能履行采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以決定與在第二預(yù)中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同或決定是否重新組織招標(biāo)活動(dòng)。2．中標(biāo)通知2.1招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)根據(jù)定標(biāo)結(jié)果，將以電話、傳真等形式通知中標(biāo)人，隨后向中標(biāo)人發(fā)出書面中標(biāo)通知，并將評(píng)定結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.2招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說(shuō)明和解釋，也不回答任何提問(wèn)。

第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、項(xiàng)目背景等級(jí)保護(hù)是我國(guó)關(guān)于信息安全的基本政策，《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號(hào)）明確要求我國(guó)信息安全保障工作實(shí)行等級(jí)保護(hù)制度，提出“抓緊建立信息安全等級(jí)保護(hù)制度，制定信息安全等級(jí)保護(hù)的管理辦法和技術(shù)指南”。2007年6月發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的通知（公通字[2007]43號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作的重要意義，規(guī)定了實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度的原則、內(nèi)容、職責(zé)分工、基本要求和實(shí)施計(jì)劃，部署了實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)工作的操作辦法。27號(hào)文件和43號(hào)文件不但為各行業(yè)開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作指明了方向，同時(shí)也為各行業(yè)如何根據(jù)自身特點(diǎn)做好信息安全等級(jí)保護(hù)工作提出了更高的要求。目前，國(guó)內(nèi)國(guó)際信息安全形式非常嚴(yán)峻，我國(guó)各重要信息化基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞、竊密等安全威脅日益增多，時(shí)刻威脅著我國(guó)的國(guó)家安全、社會(huì)秩序與公民利益。2014年2月中共中央成立了以習(xí)近平總書記為組長(zhǎng)的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)體系建設(shè)和開展等級(jí)測(cè)評(píng)工作的通知》（公信安[2010]303號(hào)）、《關(guān)于開展信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見》(公信安[2009]1429號(hào))等文件精神，泰興市中醫(yī)院擬于近期開展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。二、項(xiàng)目依據(jù)1、政策依據(jù)（1)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年6月1日實(shí)施）（2)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院147號(hào)令)（3)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》(中辦發(fā)[2003]27號(hào))（4)《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》(公通字[2004]66號(hào))（5)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(公通字[2007]43號(hào))（6)《關(guān)于開展信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見》(公信安[2009]1429號(hào))（7)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》(GB/T25058-2010)（8)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB17859-1999)（9)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GBT22240—2008)（10)《關(guān)于推動(dòng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)體系建設(shè)和開展等級(jí)測(cè)評(píng)工作的通知》（公信安[2010]303號(hào)）2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GBT22239-2008）（2)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》(GB/T28448-2012)（3)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)過(guò)程指南》(GB/T28449-2012)（4)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（GB/T20271-2006）（5)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（GB/T20270-2006）（6)《信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20272-2006）（7)《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（GB/T20273-2006）（8)《信息安全技術(shù)終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》（GA/T671-2006）（9)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（GB/T20269—2006）（10)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理測(cè)評(píng)》（GA/T713-2007）（11)《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理體系要求》（GB/T22080-2008）（12)《信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管理實(shí)用規(guī)則》（GB/T22081-2008）三、工作原則1、客觀性原則測(cè)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)沒有偏見，在最小主觀判斷情形下，按照雙方相互認(rèn)可的測(cè)評(píng)方案，基于明確定義的測(cè)評(píng)方式和解釋，實(shí)施測(cè)評(píng)活動(dòng)。2、連續(xù)性原則確保在高速變化的信息安全環(huán)境中，在有效的服務(wù)期間內(nèi)，保證采購(gòu)人測(cè)評(píng)結(jié)論的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)于采購(gòu)人單位新增設(shè)的信息資產(chǎn)和服務(wù)，或新建立的信息化項(xiàng)目，進(jìn)行局部系統(tǒng)的重新評(píng)估。3、擴(kuò)展性原則在測(cè)評(píng)過(guò)程結(jié)束后，信息安全測(cè)評(píng)過(guò)程要保持?jǐn)U展性，從擴(kuò)展的屬性上進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)評(píng)結(jié)束后采購(gòu)人的安全管理有效性和可用性。4、保密原則在測(cè)評(píng)過(guò)程中，需嚴(yán)格遵循保密原則，雙方簽訂保密協(xié)議，對(duì)服務(wù)過(guò)程中涉及到的任何用戶信息未經(jīng)允許不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用這些信息損害采購(gòu)人利益。5、互動(dòng)原則在整個(gè)測(cè)評(píng)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人的互動(dòng)參與，每個(gè)階段都能夠及時(shí)根據(jù)采購(gòu)人的要求和實(shí)際情況對(duì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方式做出相關(guān)調(diào)整，進(jìn)而更好的進(jìn)行測(cè)評(píng)工作。6、最小影響原則測(cè)評(píng)工作應(yīng)該盡可能小地影響系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，不能對(duì)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行產(chǎn)生明顯的影響（包括系統(tǒng)性能明顯下降、網(wǎng)絡(luò)阻塞、服務(wù)中斷等），如無(wú)法避免，則應(yīng)做出說(shuō)明。7、規(guī)范性原則信息安全測(cè)評(píng)的實(shí)施必須由專業(yè)的測(cè)評(píng)服務(wù)人員依照規(guī)范的操作流程進(jìn)行，對(duì)操作過(guò)程和結(jié)果要有相應(yīng)的記錄，并提供完整的服務(wù)報(bào)告。8、質(zhì)量保障原則在整個(gè)測(cè)評(píng)過(guò)程中，須特別重視項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目的實(shí)施將嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案和流程進(jìn)行，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容序號(hào)測(cè)評(píng)系統(tǒng)測(cè)評(píng)等級(jí)1HIS系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)三級(jí)2Pacs系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)三級(jí)3網(wǎng)站系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)二級(jí)通過(guò)開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，查找信息系統(tǒng)各安全層面與相應(yīng)安全保護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的差距，明確存在的安全問(wèn)題，提出信息安全建設(shè)整改建議、編制提交《信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告》，并以此報(bào)告指導(dǎo)后續(xù)的安全整改。具體工作內(nèi)容如下：1、信息收集：對(duì)項(xiàng)目涉及的所有信息系統(tǒng)開展調(diào)研工作，明確所有系統(tǒng)的物理環(huán)境及機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施情況，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備部署情況，服務(wù)器分布及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)使用情況，應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流向、用戶群體情況，數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)備份情況，系統(tǒng)的高可用性需求情況，安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。2、方案編制：根據(jù)收集的基礎(chǔ)信息，識(shí)別各信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、系統(tǒng)構(gòu)成，明確測(cè)評(píng)目的及流程、明確測(cè)評(píng)對(duì)象及指標(biāo)、明確測(cè)評(píng)方法及工具掃描接入點(diǎn)、明確測(cè)評(píng)實(shí)施步驟及配合需求、明確測(cè)評(píng)實(shí)施計(jì)劃。并據(jù)此編制《測(cè)評(píng)方案》、開發(fā)《測(cè)評(píng)指導(dǎo)書》。3、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施：依據(jù)《測(cè)評(píng)方案》、參照《測(cè)評(píng)指導(dǎo)書》，通過(guò)訪談、檢查、測(cè)試、實(shí)地查看等方法開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，詳細(xì)記錄每個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象的安全現(xiàn)狀，形成《現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)記錄表》。4、匯總分析：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)記錄，按照物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理幾個(gè)安全層面，匯總各安全層面測(cè)評(píng)對(duì)象的安全現(xiàn)狀，形成《安全問(wèn)題匯總表》。5、問(wèn)題交流：通過(guò)交流會(huì)的形式，對(duì)《安全問(wèn)題匯總表》中的內(nèi)容進(jìn)行溝通交流，明確安全問(wèn)題是否真實(shí)存在，如有遺漏或不確定項(xiàng)需進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)評(píng)并詳細(xì)記錄結(jié)果。6、報(bào)告編制：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總分析、整體測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出建設(shè)整改建議，給出等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論，編制、評(píng)審、提交《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》。五、項(xiàng)目要求1、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，投標(biāo)人如需采購(gòu)人配合，投標(biāo)人需要詳細(xì)描述需要配合的內(nèi)容。2、投標(biāo)人應(yīng)配置有經(jīng)驗(yàn)的測(cè)評(píng)工程師進(jìn)行本項(xiàng)目的服務(wù)工作，在確定項(xiàng)目組人員組成后未經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)不允許隨意更換。3、本項(xiàng)目中可能需要的軟硬件平臺(tái)(如筆記本電腦、測(cè)試軟件等)均由成交供應(yīng)商提供，采購(gòu)人可按照相關(guān)要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的處理。投標(biāo)人在服務(wù)期間未經(jīng)采購(gòu)人許可不得使用任何未經(jīng)確認(rèn)的存儲(chǔ)設(shè)備對(duì)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)制。投標(biāo)人必須保證所使用的所有工具和軟件不具有所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，并保證工具和軟件可用性和可靠性。由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由投標(biāo)人負(fù)完全責(zé)任。4、投標(biāo)人需要給出在進(jìn)行調(diào)研時(shí)所需要提供的信息列表。采購(gòu)人有權(quán)利拒絕提供任何信息列表以外的采購(gòu)人資產(chǎn)信息。5、成交供應(yīng)商應(yīng)向各提供詳細(xì)的測(cè)評(píng)材料、各種表單及結(jié)果報(bào)告。6、測(cè)評(píng)工作的范圍、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。7、測(cè)評(píng)期限要求：項(xiàng)目啟動(dòng)后30工作日內(nèi)完成等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)并出具測(cè)評(píng)報(bào)告。六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素和分值評(píng)分因素細(xì)則價(jià)格部分（30分）以參加本次評(píng)審的有效最低報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)得分=基準(zhǔn)價(jià)/有效報(bào)價(jià)*30。技術(shù)部分（40分）方案設(shè)計(jì)（12分）根據(jù)投標(biāo)人提供的對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀分析、安全需求分析、總體方案設(shè)計(jì)、持續(xù)化安全服務(wù)解決方案、實(shí)施計(jì)劃、驗(yàn)收測(cè)試等進(jìn)行綜合評(píng)判打分：1、對(duì)本項(xiàng)目需求分析全面、分析理解準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)思路，解決方案清楚合理得12-9分。2、對(duì)本項(xiàng)目需求分析較為全面、分析理解較為準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案較為清楚合理得8-5分。3、對(duì)本項(xiàng)目分析基本理解，分析基本理解，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案基本清楚合理得4-2分。4、對(duì)本項(xiàng)目分析不理解，分析不理解，設(shè)計(jì)思路，設(shè)計(jì)方案不清楚不合理，得1分。培訓(xùn)服務(wù)（8分）投標(biāo)人需提供網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)教材和配套課件，包含安全運(yùn)維、滲透測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)攻防、移動(dòng)安全、逆向分析、安全工具、應(yīng)急響應(yīng)、代碼審計(jì)、無(wú)線安全、工控安全，提供一本得1分，最高得8分。（教材需自行編寫并印刷成冊(cè)，投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需提供教材原件封面加蓋公章，不得以購(gòu)買他人編寫出版書籍提供。）人員配備（20分）1.投標(biāo)人需建立測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目組，組內(nèi)實(shí)施人員均為信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)師，項(xiàng)目中安排高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)測(cè)評(píng)師完成測(cè)評(píng)工作，分工合理得2分，項(xiàng)目組內(nèi)實(shí)施人員部分具備測(cè)評(píng)師資質(zhì)或不具備測(cè)評(píng)師資質(zhì)均不得分。2、項(xiàng)目組成員中項(xiàng)目經(jīng)理具備等級(jí)保護(hù)中級(jí)或以上測(cè)評(píng)師資質(zhì)、CISP資質(zhì)、CISAW（信息安全保障人員）資質(zhì)，每具備一項(xiàng)資質(zhì)得2分，最高得6分。3.項(xiàng)目組其他成員：評(píng)委根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)人員和售后服務(wù)人員配置數(shù)量、技術(shù)能力（相關(guān)人員須具備CISP或CISAW或NSATP）、人員項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等方面橫向?qū)Ρ群笤u(píng)分，最優(yōu)得11-9分，良得8-5分，一般得4-1分，未提供不得分（提供人員配置表（須能反映上述信息）、人員在供應(yīng)商處近三個(gè)月的社保繳納證明）4、投標(biāo)供應(yīng)商項(xiàng)目組成員中有“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作先進(jìn)個(gè)人”的得1分，沒有不得分。商務(wù)部分（30分）企業(yè)資質(zhì)（18分）1.投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（ISO9001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）2.投標(biāo)人具有信息安全管理體系認(rèn)證證書（ISO/IEC27001系列）且認(rèn)證范圍應(yīng)包含信息安全測(cè)評(píng)所涉及的信息資產(chǎn)管理得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）3.投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書（ISO20000）且認(rèn)證范圍應(yīng)包含信息安全測(cè)評(píng)得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）4.投標(biāo)人具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書（ISO14001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）5.投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書（ISO45001系列）且認(rèn)證范圍包含信息安全測(cè)評(píng)的得2分，不具備不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）6.投標(biāo)人具有業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證證書得2分，不具備不得分7.投標(biāo)人具有ITSS認(rèn)證證書得2分，不具備不得分8.投標(biāo)供應(yīng)商提供信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用等級(jí)證書：AAA級(jí)的得2分，沒有不得分。（提供證書復(fù)印件加蓋公章）9.投標(biāo)人具有中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一級(jí)資質(zhì)得2分，不具備不得分。行業(yè)實(shí)力（6）投標(biāo)人具備參與相關(guān)行業(yè)等級(jí)保護(hù)安全規(guī)范、安全案例編寫并出版的，每提供一項(xiàng)書籍原件和行業(yè)用戶證明材料的得3分，最多6分。業(yè)績(jī)案例（6）投標(biāo)人提供2018年以來(lái)三級(jí)等保測(cè)評(píng)服務(wù)案例，每提供1個(gè)得2分，最多6分。(提供合同復(fù)印件)第四部分合同主要條款1.合同范圍合同范圍應(yīng)與中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件及被招標(biāo)人接受的技術(shù)商務(wù)規(guī)范偏離表相一致。合同范圍和雙方的職責(zé)在“招標(biāo)文件”明確。2.合同的簽訂2.1中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出7日內(nèi)按招標(biāo)文件和中標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，和采購(gòu)人在約定的時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購(gòu)人簽訂書面合同。2.1.1交貨地點(diǎn)：泰興市中醫(yī)院2.1.2到貨期：按招標(biāo)要求具體要求執(zhí)行。2.2交貨方式：中標(biāo)人負(fù)責(zé)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試，在整個(gè)設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收合格前的所有設(shè)備材料的運(yùn)輸、保管、保險(xiǎn)均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2.3付款方式：測(cè)評(píng)結(jié)束出具評(píng)測(cè)報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后，全額付款。3.合同約束雙方的任何一方對(duì)合同內(nèi)容提出修改，均應(yīng)以書面形式通知對(duì)方，并達(dá)成由雙方簽署的合同修改書，須報(bào)政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)。2.4.1除非招標(biāo)人對(duì)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)規(guī)格和涉及價(jià)格因素的技術(shù)參數(shù)提出修改，中標(biāo)人不得對(duì)合同價(jià)格提出修改要求。4.設(shè)備和產(chǎn)品制造在設(shè)備或產(chǎn)品制造過(guò)程中，招標(biāo)人有權(quán)在認(rèn)為合適的時(shí)間到中標(biāo)方制造地進(jìn)行監(jiān)造，中標(biāo)方有責(zé)任提供有關(guān)設(shè)備的各種數(shù)據(jù)、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、進(jìn)貨清單的詳細(xì)資料，但招標(biāo)方監(jiān)制并不消除中標(biāo)方對(duì)所有產(chǎn)品在制造質(zhì)量上應(yīng)負(fù)的全部責(zé)任，也不作為最終驗(yàn)收。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)設(shè)備或產(chǎn)品的整個(gè)交貨過(guò)程負(fù)責(zé)。5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收5.1中標(biāo)人提供的產(chǎn)品及服務(wù)必須是經(jīng)合法途徑取得的。5.2中標(biāo)人應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家或行業(yè)技術(shù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件的規(guī)定提供工程、貨物或服務(wù)，因中標(biāo)人提供的工程、貨物或服務(wù)達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。5.3驗(yàn)收由使用單位按規(guī)定組織相關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行。5.4雙方對(duì)工程、貨物或服務(wù)的質(zhì)量有爭(zhēng)議的，由雙方同意的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)，雙方均有責(zé)任的，雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。6.違約責(zé)任6.1提供的貨物和服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到合格，凡安裝調(diào)試、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，中標(biāo)人必須無(wú)償返工直至符合質(zhì)量要求，承擔(dān)返工所發(fā)生的一切費(fèi)用和招標(biāo)人的直接經(jīng)濟(jì)損失。6.2由于招標(biāo)人保管不善或使用不當(dāng)造成設(shè)備短缺、故障或損壞，中標(biāo)人協(xié)助招標(biāo)人及時(shí)給予補(bǔ)齊或修復(fù)。7．違約賠償7.1除不可抗力外，如中標(biāo)人發(fā)生不能按期完成供貨任務(wù)，招標(biāo)人發(fā)生中途變更等情況，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無(wú)效，按規(guī)定處以違約金。7.2中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂合同，按合同規(guī)定的供貨時(shí)間供貨并安裝調(diào)試完畢。逾期每推遲一天，扣中標(biāo)價(jià)0.5%的滯納金給采購(gòu)人。7.3招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同者，以招標(biāo)違約處理，并賠償中標(biāo)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。8.不可抗力8.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。8.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以電報(bào)或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號(hào)信航寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延續(xù)120天以上的，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。9.解決合同糾紛的方式9.1凡有關(guān)本合同或與本合同中發(fā)生的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，妥善解決。如通過(guò)協(xié)商仍不能解決時(shí)，可向當(dāng)?shù)氐闹俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴。9.2仲裁和訴訟費(fèi)用除仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院另有裁決外，由敗訴方承擔(dān)。9.3在仲裁和訴訟期間，除正在進(jìn)行裁定的部分外，本合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。9.4合同應(yīng)在雙方簽字蓋章，采購(gòu)人收到中標(biāo)人提供的履約保證金后開始生效。（注：在正式簽約時(shí)，根據(jù)上述精神應(yīng)擬就更為詳盡的合同書）

第五部分投標(biāo)文件及其附件格式附件1：投標(biāo)函（格式）致：根據(jù)貴方泰興市中醫(yī)院招標(biāo)文件編號(hào)：招標(biāo)文件的要求，正式授權(quán)下述簽字人（姓名、單位、職務(wù)）代表投標(biāo)人（單位、地址）提交以下文件正本一份、副本二份。我方已完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，茲宣布同意如下：1、根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，承諾按標(biāo)書和合同的規(guī)定執(zhí)行責(zé)任和義務(wù)。2、我單位經(jīng)研究本項(xiàng)目招標(biāo)文件、招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改通知、投標(biāo)答疑紀(jì)要等所有內(nèi)容后，決定參加本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)以投標(biāo)函為準(zhǔn)。3、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括修改文件（如果有的話）及有關(guān)附件，我方完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解而對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的權(quán)力。4、如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，同意投標(biāo)保證金不予退還。5、同意向泰興市中醫(yī)院提供可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何數(shù)據(jù)或資料。6、我單位保證所供貨物質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求。7、我方理解貴方將不受你們所收到的最低報(bào)價(jià)或其它任何投標(biāo)文件的約束。8、本投標(biāo)自開標(biāo)之日（投標(biāo)截止之日）起60天內(nèi)有效，如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止。9．標(biāo)：投標(biāo)總價(jià)為（大寫）：元人民幣。10、我方承諾完全遵守和滿足招標(biāo)文件供貨日期(完工日期)和所投產(chǎn)品(服務(wù))的質(zhì)保期(免費(fèi)保修期)要求。地址：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行：帳號(hào)：授權(quán)代表或法定代表人(簽字或簽章)：投標(biāo)人(蓋章)：日期：附件2：法定代表人授權(quán)委托書（格式）本授權(quán)委托書聲明：我(姓名)系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，身份證號(hào)碼。以本公司的名義參加（招標(biāo)人）組織的投標(biāo)活動(dòng)。代理人在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代表人無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。代理人：性別：年齡：?jiǎn)挝唬翰块T：職務(wù)：投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：年月日

附件3：投標(biāo)產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式）投標(biāo)人名稱：標(biāo)項(xiàng)：招標(biāo)編號(hào)：