煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀俞

煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)

暫行規(guī)定

俞啟香（教授、博導(dǎo)、國(guó)家安全生產(chǎn)專家）中國(guó)礦業(yè)大學(xué)煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心1煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定

主要內(nèi)容

1、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》新特點(diǎn)

2、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》解讀21、

《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》新特點(diǎn)31、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)一：《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》立足于強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，降低煤層瓦斯含量和減少井下瓦斯涌出量，從而有效預(yù)防瓦斯事故。41、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)二：將《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》對(duì)瓦斯抽采的要求進(jìn)行銜接并落實(shí)。

2006年，國(guó)家安監(jiān)總局頒布了強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》（AQ1026－2006），對(duì)煤礦瓦斯抽采的條件和抽采應(yīng)達(dá)到的效果提出了基本的指標(biāo)要求。幾年來(lái)，《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》對(duì)促進(jìn)煤礦瓦斯抽采、預(yù)防瓦斯事故發(fā)揮了重要的作用。

2009年國(guó)家安監(jiān)總局頒布了《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，對(duì)瓦斯預(yù)抽防突作了規(guī)定，煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)在內(nèi)容上需要和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的內(nèi)容相銜接并落實(shí)。51、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)二：將《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》對(duì)瓦斯抽采的要求進(jìn)行銜接并落實(shí)。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任張德江在2011年11月全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：

要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以確保職工生命安全為根本，以瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和落實(shí)綜合防治措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大瓦斯防治工作力度，多措并舉、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。61、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)二：

將《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》對(duì)瓦斯抽采的要求進(jìn)行銜接并落實(shí)。

要進(jìn)一步落實(shí)《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》，尤其是在礦井具體貫徹執(zhí)行時(shí)，應(yīng)該從哪些環(huán)節(jié)入手實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)、每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求是什么、如何判斷達(dá)標(biāo)與否、如何監(jiān)督檢查、不達(dá)標(biāo)怎么辦等，需要進(jìn)一步完善補(bǔ)充。因此，根據(jù)當(dāng)前進(jìn)一步推進(jìn)煤礦瓦斯防治工作的需要，在《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作作出具體規(guī)定是十分必要的。71、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)三：強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格管理與監(jiān)察

一是規(guī)定具體有針對(duì)性。

為了強(qiáng)化和規(guī)范煤礦瓦斯抽采，《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，從落實(shí)責(zé)任、規(guī)劃、計(jì)劃，加強(qiáng)抽采系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化抽采達(dá)標(biāo)管理等提出了具體要求，增強(qiáng)了權(quán)威性和可執(zhí)行力。同時(shí)，為了便于監(jiān)管監(jiān)察，增加了處罰的內(nèi)容。81、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)三：強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格管理與監(jiān)察

二是嚴(yán)格抽采達(dá)標(biāo)的程序要求。

《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》旨在系統(tǒng)地規(guī)定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作的各項(xiàng)要求，以促進(jìn)瓦斯達(dá)標(biāo)工作深入開(kāi)展。

第一，進(jìn)一步嚴(yán)格了應(yīng)當(dāng)開(kāi)展瓦斯抽采的礦井條件，促使更多的礦井進(jìn)行瓦斯抽采；

第二，促進(jìn)煤礦企業(yè)樹立“抽采不達(dá)標(biāo)不安排生產(chǎn)”的理念，要求必須實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)后才進(jìn)行采掘作業(yè)。91、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)三：強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格管理與監(jiān)察二是嚴(yán)格抽采達(dá)標(biāo)的程序要求。

《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》旨在系統(tǒng)地規(guī)定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作的各項(xiàng)要求，以促進(jìn)瓦斯達(dá)標(biāo)工作深入開(kāi)展。

第三，促進(jìn)礦井采取多種方法，充分抽采瓦斯，保證“抽、掘、采”平衡；

第四，增加了處罰要求，對(duì)于不按照要求進(jìn)行瓦斯抽采或者抽采不達(dá)標(biāo)而組織生產(chǎn)的礦井，提出了采取限期整改和停產(chǎn)整頓的措施。101、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)三：強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格管理與監(jiān)察三是對(duì)抽采達(dá)標(biāo)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。對(duì)煤礦企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，提出了包括開(kāi)拓開(kāi)采部署、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、抽掘采平衡、抽采工藝和方法、抽采系統(tǒng)能力、抽采管理和責(zé)任制等方面的具體要求，以規(guī)范瓦斯抽采的各個(gè)環(huán)節(jié)，滿足抽采達(dá)標(biāo)的基本條件；111、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的新特點(diǎn)

特點(diǎn)三：強(qiáng)化煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格管理與監(jiān)察三是對(duì)抽采達(dá)標(biāo)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。

對(duì)如何評(píng)價(jià)抽采達(dá)標(biāo)，在正文和附則中分別給出了抽采計(jì)量和參數(shù)測(cè)定、評(píng)價(jià)方法和判斷標(biāo)準(zhǔn)等，便于企業(yè)自行評(píng)價(jià)和監(jiān)管監(jiān)察部門的檢查；對(duì)于煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查抽采達(dá)標(biāo)的方式和內(nèi)容提出了要求，給監(jiān)管監(jiān)察部門的執(zhí)法提供了依據(jù)。122、

《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》解讀132、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀

主要內(nèi)容

第一章總則第二章一般規(guī)定第三章瓦斯抽采系統(tǒng)第四章抽采方法及工藝第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第七章附則附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法142、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第一章總則第一條為實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》等法規(guī)、規(guī)程，制定本規(guī)定?！疽?guī)定的宗旨與法律依據(jù)】第二條

煤礦瓦斯抽采以及對(duì)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督檢查適用本規(guī)定。【適用范圍】152、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第一章總則第三條

按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行瓦斯抽采的煤層必須先抽采瓦斯；抽采效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后方可安排采掘作業(yè)?！緩?qiáng)制性要求。高瓦斯與突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)必須先抽采瓦斯，抽采效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后方可安排采掘作業(yè)?！?62、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第一章總則第四條

煤礦瓦斯抽采應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽掘采平衡”的原則。瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)確保工程超前、能力充足、設(shè)施完備、計(jì)量準(zhǔn)確；瓦斯抽采管理應(yīng)當(dāng)確保機(jī)構(gòu)健全、制度完善、執(zhí)行到位、監(jiān)督有效。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽采瓦斯的利用，有效控制向大氣排放瓦斯?！境椴杉捌湎到y(tǒng)以及瓦斯利用的原則性要求】172、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第一章總則第五條

應(yīng)當(dāng)抽采瓦斯的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)瓦斯抽采主體責(zé)任，推進(jìn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作?！酒髽I(yè)在瓦斯抽采和達(dá)標(biāo)工作中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任】第六條各級(jí)地方煤礦安全監(jiān)管部門和各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門）對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，對(duì)瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)的礦井根據(jù)本規(guī)定要求實(shí)施處罰。【煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門在瓦斯抽采和達(dá)標(biāo)工作中擔(dān)負(fù)監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任】182、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第七條有下列情況之一的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽采，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)（一）開(kāi)采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的；（二）一個(gè)采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3/min或者一個(gè)掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3/min的；（三）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于或等于40m3/min的；（四）礦井年產(chǎn)量為1.0～1.5Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于30m3/min的；（五）礦井年產(chǎn)量為0.6～1.0Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于25m3/min的；（六）礦井年產(chǎn)量為0.4～0.6Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于20m3/min的；（七）礦井年產(chǎn)量等于或小于0.4Mt，其絕對(duì)瓦斯涌出量大于15m3/min的?！镜谌龡l強(qiáng)制性要求（礦井、煤層、工作面必須進(jìn)行瓦斯抽采）的具體化】192、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第八條

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為所在單位瓦斯抽采的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)瓦斯抽采工作所需的人力、財(cái)力和物力，制定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作各項(xiàng)制度，明確相關(guān)部門和人員的責(zé)、權(quán)、利，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位和瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。煤礦企業(yè)、礦井的總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人（以下統(tǒng)稱技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)瓦斯抽采工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、審批、檢查瓦斯抽采規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告等；煤礦企業(yè)、礦井的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)瓦斯抽采工作的組織和落實(shí)。煤礦企業(yè)、礦井的各職能部門負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作負(fù)責(zé)。【企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)與礦井總工和職能部門負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任方面的強(qiáng)制性要求】202、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作體系，制定礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則，建立瓦斯抽采管理和考核獎(jiǎng)懲制度、抽采工程檢查驗(yàn)收制度、先抽后采例會(huì)制度、技術(shù)檔案管理制度等?！酒髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)與管理制度方面的強(qiáng)制性要求】212、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)。企業(yè)（集團(tuán)公司）應(yīng)當(dāng)設(shè)置管理瓦斯抽采工作部門；礦井應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)瓦斯抽采的科、區(qū)（隊(duì)），并配備足夠數(shù)量的專業(yè)工程技術(shù)人員。瓦斯抽采技術(shù)和管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，瓦斯抽采工應(yīng)當(dāng)參加專門培訓(xùn)并取得相關(guān)資質(zhì)后上崗?！酒髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽采機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍及其崗位等方面的強(qiáng)制性要求】222、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第十一條礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)組織編制相應(yīng)的瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，確?！俺榫虿善胶狻?。礦井生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)以預(yù)期的礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量為限制條件。抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃包括：抽采達(dá)標(biāo)工程（表）、抽采量（表）、抽采設(shè)備設(shè)施（表）、資金計(jì)劃（表），抽采達(dá)標(biāo)范圍可規(guī)劃產(chǎn)量（表）、采面接替（表）、巷道掘進(jìn)（表）等。年度實(shí)施計(jì)劃包括：年度瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的煤層范圍及相對(duì)應(yīng)的年度產(chǎn)量安排（表）、采面接替（表）、巷道掘進(jìn)（表），年度抽采工程（表）、抽采設(shè)備設(shè)施（表）、施工隊(duì)伍、抽采時(shí)間、抽采量（表）、抽采指標(biāo)、資金計(jì)劃（表）以及其他保障措施。礦井應(yīng)當(dāng)積極試驗(yàn)和考察不同抽采方式和參數(shù)條件下的煤層瓦斯抽采規(guī)律，根據(jù)抽采參數(shù)、抽采時(shí)間和抽采效果之間的關(guān)系，確定礦井合理抽采方式下的抽采超前時(shí)間，并結(jié)合抽采工程施工周期，安排抽采、掘進(jìn)、回采三者之間的接替關(guān)系。煤礦企業(yè)對(duì)礦井瓦斯抽采規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備設(shè)施以及抽采計(jì)量、效果等每年應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次審查?！镜V井抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃、年度計(jì)劃、抽掘采接替等方面的強(qiáng)制性要求】232、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第十二條經(jīng)礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)或者礦井瓦斯等級(jí)鑒定、評(píng)估符合應(yīng)當(dāng)進(jìn)行瓦斯抽采條件的新建、技改和資源整合礦井，其礦井初步設(shè)計(jì)必須包括瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)內(nèi)容。礦井瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與礦井開(kāi)采設(shè)計(jì)同步進(jìn)行；分期建設(shè)、分期投產(chǎn)的礦井，其瓦斯抽采工程必須一次設(shè)計(jì)，并滿足分期建設(shè)過(guò)程中瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的要求?！就咚钩椴傻V井初步設(shè)計(jì)內(nèi)容的強(qiáng)制性要求】242、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第二章一般規(guī)定第十三條礦井確定開(kāi)拓和開(kāi)采布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮瓦斯抽采達(dá)標(biāo)需要的工程和時(shí)間。煤層群開(kāi)采的礦井，應(yīng)當(dāng)部署抽采采動(dòng)卸壓瓦斯的配套工程。開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，必須布置對(duì)被保護(hù)層進(jìn)行瓦斯抽采的配套工程，確保抽采達(dá)標(biāo)。在煤層底（頂）板布置專用抽采瓦斯巷道，采用穿層鉆孔抽采瓦斯時(shí),其專用抽采瓦斯巷道應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）巷道的位置、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足可實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)的抽采方法的要求；（二）巷道施工應(yīng)當(dāng)滿足抽采達(dá)標(biāo)所需的抽采時(shí)間要求；（三）敷設(shè)抽采管路、布置鉆場(chǎng)及鉆孔的抽采巷道采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)時(shí)，巷道風(fēng)速不得低于0.5m/s?！颈緱l是第十二條在開(kāi)拓和開(kāi)采布局方面符合抽采達(dá)標(biāo)強(qiáng)制性要求的細(xì)化?！?52、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第三章瓦斯抽采系統(tǒng)第十四條煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)，其他應(yīng)當(dāng)抽采瓦斯的礦井可以建立井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)；同時(shí)具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井，根據(jù)需要分別建立高、低負(fù)壓抽采瓦斯系統(tǒng)。【關(guān)于建立地面固定、井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)以及高、低負(fù)壓抽采瓦斯系統(tǒng)的強(qiáng)制性要求】262、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第三章瓦斯抽采系統(tǒng)

第十五條泵站的裝機(jī)能力和管網(wǎng)能力應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的要求。備用泵能力不得小于運(yùn)行泵中最大一臺(tái)單泵的能力；運(yùn)行泵的裝機(jī)能力不得小于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)時(shí)應(yīng)抽采瓦斯量對(duì)應(yīng)工況流量的2倍，即：預(yù)抽瓦斯鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于13kPa，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于5kPa。

【本條是第十四條關(guān)于泵站與管網(wǎng)能力要求的具體化】272、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第三章瓦斯抽采系統(tǒng)

第十六條瓦斯抽采礦井應(yīng)當(dāng)配備瓦斯抽采監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)瓦斯?jié)舛取毫驂翰?、流量、溫度參?shù)及設(shè)備的開(kāi)停狀態(tài)等。抽采瓦斯計(jì)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；計(jì)量測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨(dú)評(píng)價(jià)的區(qū)域分支、鉆場(chǎng)等布置測(cè)點(diǎn)?！就咚钩椴傻V井應(yīng)當(dāng)配備抽采監(jiān)控系統(tǒng)及其監(jiān)控參數(shù)以及計(jì)量?jī)x器布置需滿足抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的強(qiáng)制性要求】282、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第三章瓦斯抽采系統(tǒng)

第十七條瓦斯抽采管網(wǎng)中應(yīng)當(dāng)安裝足夠數(shù)量的放水器，確保及時(shí)排除管路中的積水，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置除渣裝置，防止煤泥堵塞管路斷面。每個(gè)抽采鉆孔的接抽管上應(yīng)留設(shè)鉆孔抽采負(fù)壓和瓦斯?jié)舛龋ū匾獣r(shí)還應(yīng)觀測(cè)一氧化碳濃度）的觀測(cè)孔。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯抽采現(xiàn)場(chǎng)管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和瓦斯抽采鉆孔的效用，鉆孔抽采效果不好或者有發(fā)火跡象的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理?！就咚钩椴晒芫W(wǎng)安全裝置設(shè)置與現(xiàn)場(chǎng)管理的強(qiáng)制性要求】292、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第四章抽采方法及工藝

第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井井上（下）條件、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、開(kāi)拓開(kāi)采部署、瓦斯來(lái)源和涌出特點(diǎn)等情況選擇先進(jìn)、適用的瓦斯抽采方法和工藝，設(shè)計(jì)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的工藝方案，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。預(yù)抽煤層瓦斯的工藝方案應(yīng)當(dāng)在測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，抽采鉆孔控制范圍應(yīng)當(dāng)滿足《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求。卸壓瓦斯抽采的工藝方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近煤層瓦斯含量、層間距離與巖性、工作面瓦斯涌出來(lái)源分析等進(jìn)行，采用多種方式實(shí)施綜合抽采?！緸閷?shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)對(duì)瓦斯抽采方法與工藝的技術(shù)要求】302、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第四章抽采方法及工藝

第十八條抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括為抽采達(dá)標(biāo)服務(wù)的各項(xiàng)工程（井巷工程、抽采鉆場(chǎng)和鉆孔工程、管網(wǎng)工程、監(jiān)測(cè)計(jì)量工程、放水除塵排渣等管路管理工程）的布局、工程量、施工設(shè)備、主要器材、進(jìn)度計(jì)劃、資金計(jì)劃、接續(xù)關(guān)系、有效服務(wù)時(shí)間、組織管理、安全技術(shù)措施及預(yù)期抽瓦斯量和效果等。抽采達(dá)標(biāo)的工藝方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采掘工作面進(jìn)行瓦斯抽采前，必須進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)包括抽采鉆孔布置圖、鉆孔參數(shù)表（鉆孔直徑、間距、開(kāi)孔位置、鉆孔方位、傾角、深度等）、施工要求、鉆孔（鉆場(chǎng)）工程量、施工設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃、有效抽瓦斯時(shí)間、預(yù)期效果以及組織管理、安全技術(shù)措施等。施工設(shè)計(jì)相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)【關(guān)于礦井抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計(jì)和采面抽采工藝設(shè)計(jì)內(nèi)容及審批的強(qiáng)制性要求?！?12、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第四章抽采方法及工藝第十九條瓦斯抽采工程必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，并應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，瓦斯抽采工程竣工圖及其他竣工驗(yàn)收資料（參數(shù)表等）應(yīng)當(dāng)由相關(guān)責(zé)任人簽字。瓦斯抽采工程竣工資料（圖）除應(yīng)有與設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)包括各工程開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間以及工程施工過(guò)程中的異?，F(xiàn)象（如噴孔、頂鉆、卡鉆等）等內(nèi)容?！娟P(guān)于瓦斯抽采工程施工、竣工和驗(yàn)收的強(qiáng)制性要求】322、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第四章抽采方法及工藝第二十條鉆孔施工完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)封孔、連接抽采，并確保鉆孔封孔嚴(yán)實(shí)和準(zhǔn)確記錄鉆孔接抽時(shí)間?！娟P(guān)于封孔和聯(lián)網(wǎng)抽采的強(qiáng)制性要求】332、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十一條抽采瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯抽采的基礎(chǔ)條件和抽采效果進(jìn)行評(píng)判。在基礎(chǔ)條件滿足瓦斯先抽后采要求的基礎(chǔ)上，再對(duì)抽采效果是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)判。工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告，并由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。【關(guān)于抽采基礎(chǔ)條件和抽采效果兩項(xiàng)評(píng)判的關(guān)系和編制采掘工作面瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告程序的強(qiáng)制性要求】342、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)判定為抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)：（一）未按本規(guī)定要求建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者瓦斯抽采系統(tǒng)沒(méi)有正常、連續(xù)運(yùn)行的；（二）無(wú)瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，或者不能達(dá)到本規(guī)定第十一條要求的；（三）無(wú)礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計(jì)、無(wú)采掘工作面瓦斯抽采施工設(shè)計(jì)，或者不能達(dá)到本規(guī)定第十八條要求的；（四）無(wú)采掘工作面瓦斯抽采工程竣工驗(yàn)收資料、竣工驗(yàn)收資料不真實(shí)或者不符合本規(guī)定第十九條要求的；

【關(guān)于判定為抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)的8種情況】352、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)判定為抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)：……（五）沒(méi)有建立礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自評(píng)價(jià)體系和瓦斯抽采管理制度的；（六）瓦斯抽采泵站能力和備用泵能力、抽采管網(wǎng)能力等達(dá)不到本規(guī)定要求的；（七）瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采計(jì)量測(cè)點(diǎn)不足、計(jì)量器具不符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求或者計(jì)量器具使用超過(guò)檢定有效期，不能進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量的；（八）缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)要求的抽采效果評(píng)判用相關(guān)測(cè)試條件的。【關(guān)于判為抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)的8種情況】362、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十三條預(yù)抽煤層瓦斯效果評(píng)判應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容和步驟：（一）抽采鉆孔有效控制范圍界定；（二）抽采鉆孔布孔均勻程度評(píng)價(jià)；（三）抽采瓦斯效果評(píng)判指標(biāo)測(cè)定；（四）抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判?！娟P(guān)于預(yù)抽煤層瓦斯效果達(dá)標(biāo)評(píng)判的主要內(nèi)容和步驟】372、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十四條預(yù)抽煤層瓦斯的抽采鉆孔施工完畢后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)抽鉆孔的有效控制范圍進(jìn)行界定，界定方法如下：（一）對(duì)順層鉆孔，鉆孔有效控制范圍按鉆孔長(zhǎng)度方向的控制邊緣線、最邊緣2個(gè)鉆孔及鉆孔開(kāi)孔位置連線確定。鉆孔長(zhǎng)度方向的控制邊緣線為鉆孔有效孔深點(diǎn)連線，相鄰有效鉆孔中較短孔的終孔點(diǎn)作為相鄰鉆孔有效孔深點(diǎn)。（二）對(duì)穿層鉆孔，鉆孔有效控制范圍取相鄰有效邊緣孔的見(jiàn)煤點(diǎn)之間的連線所圈定的范圍?！娟P(guān)于第23條（一）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即預(yù)抽鉆孔有效控制范圍界定方法】382、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十五條預(yù)抽煤層瓦斯的抽采鉆孔施工完畢后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)抽鉆孔在有效控制范圍內(nèi)均勻程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。預(yù)抽鉆孔間距不得大于設(shè)計(jì)間距。

【關(guān)于第23條（二）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即抽采鉆孔成孔間距≤設(shè)計(jì)孔間距】392、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十六條將鉆孔間距基本相同和預(yù)抽時(shí)間基本一致（預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)小于30%，計(jì)算方法參見(jiàn)附錄A1）的區(qū)域劃為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。對(duì)同一評(píng)價(jià)單元預(yù)抽瓦斯效果評(píng)價(jià)時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)抽采計(jì)量等參數(shù)按附錄A2、A3計(jì)算抽采后的殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力，按附錄A4計(jì)算可解吸瓦斯量，當(dāng)其滿足本規(guī)定第二十七條規(guī)定的預(yù)期達(dá)標(biāo)指標(biāo)要求后，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)預(yù)抽瓦斯效果指標(biāo)?！娟P(guān)于第23條（三）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即先劃分評(píng)價(jià)單元→計(jì)算單元內(nèi)瓦斯抽采后的殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力、可解吸瓦斯量，并滿足第27條要求后→進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)預(yù)抽效果指標(biāo)】402、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十六條按《煤層瓦斯含量井下直接測(cè)定方法》（GB/T23250，以下簡(jiǎn)稱《含量測(cè)定方法》）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定煤層的殘余瓦斯含量，按《煤礦井下煤層瓦斯壓力的直接測(cè)定方法》（AQ/T1047，以下簡(jiǎn)稱《壓力測(cè)定方法》）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定煤層的殘余瓦斯壓力，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的煤層殘余瓦斯含量，按附錄A4計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的煤層可解吸瓦斯量?！娟P(guān)于第23條（四）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判】412、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十六條突出煤層現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）用穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段或回采區(qū)域煤層瓦斯時(shí)，沿采煤工作面推進(jìn)方向每間隔30～50m至少布置1組測(cè)定點(diǎn)。當(dāng)預(yù)抽區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍）或預(yù)抽回采區(qū)域采煤工作面長(zhǎng)度未超過(guò)120m時(shí)，每組測(cè)點(diǎn)沿工作面方向至少布置1個(gè)測(cè)定點(diǎn)，否則至少布置2個(gè)測(cè)點(diǎn)；（二）用穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯時(shí)，在煤巷條帶每間隔30～50m至少布置1個(gè)測(cè)定點(diǎn)；【關(guān)于第23條（四）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判】422、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十六條突出煤層現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（三）用穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯時(shí)，至少布置4個(gè)測(cè)定點(diǎn)，分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè)，并且至少有1個(gè)測(cè)定點(diǎn)位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍；（四）用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯時(shí)，在煤巷條帶每間隔20～30m至少布置1個(gè)測(cè)定點(diǎn)，且每個(gè)評(píng)判區(qū)域不得少于3個(gè)測(cè)定點(diǎn)；（五）各測(cè)定點(diǎn)應(yīng)布置在原始瓦斯含量較高、鉆孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置，并盡可能遠(yuǎn)離預(yù)抽鉆孔或與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離，且避開(kāi)采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加測(cè)定點(diǎn)。測(cè)定點(diǎn)實(shí)際位置和實(shí)際測(cè)定參數(shù)應(yīng)標(biāo)注在瓦斯抽采鉆孔竣工圖上。【關(guān)于第23條（四）規(guī)定的詳細(xì)說(shuō)明，即抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判】432、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十七條預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下要求：（一）鉆孔有效控制范圍應(yīng)當(dāng)滿足《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》或《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求；布孔均勻程度滿足本規(guī)定第二十四條的要求【瓦斯抽采達(dá)標(biāo)不僅應(yīng)預(yù)抽煤層瓦斯抽采達(dá)標(biāo)必須同時(shí)滿足殘余瓦斯壓力0.74MPa或殘余瓦斯含量8m3/t和布孔均勻度防突標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)；而且應(yīng)回采工作面采前本煤層的可解吸瓦斯量表1和采煤工作面瓦斯抽采率表2、回風(fēng)流瓦斯?jié)舛鹊陀?%、工作面風(fēng)速不超過(guò)4m/s防爆、氣象標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)；還應(yīng)礦井瓦斯抽采率滿足表3環(huán)保和資源利用指標(biāo)強(qiáng)制性要求】442、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十七條預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下要求：

（二）預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：1．對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于開(kāi)采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量滿足表1規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。表1采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)工作面日產(chǎn)量（t）可解吸瓦斯量（m3/t）≤1000≤82501～4000≤64001～6000≤5.56001～8000≤58001～10000≤4.5>10000≤4452、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第二十七條預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下要求：

（二）預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：2．對(duì)于突出煤層，當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有測(cè)點(diǎn)測(cè)定的煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量都小于預(yù)期的防突效果達(dá)標(biāo)瓦斯壓力或瓦斯含量、且施工測(cè)定鉆孔時(shí)沒(méi)有噴孔、頂鉆或其他動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，則評(píng)判為突出煤層評(píng)價(jià)范圍預(yù)抽瓦斯防突效果達(dá)標(biāo)；否則，判定以超標(biāo)點(diǎn)為圓心、半徑100m范圍未達(dá)標(biāo)。預(yù)期的防突效果達(dá)標(biāo)瓦斯壓力或瓦斯含量按煤層始突深度處的瓦斯壓力或瓦斯含量取值；沒(méi)有考察出煤層始突深度處的煤層瓦斯壓力或含量時(shí)，分別按照0.74MPa、8m3/t取值。462、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十七條預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下要求：（二）預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)：3．對(duì)于瓦斯涌出量主要來(lái)自于突出煤層的采煤工作面，只有當(dāng)瓦斯預(yù)抽防突效果和煤的可解吸瓦斯量指標(biāo)都滿足達(dá)標(biāo)要求時(shí)，方可判定該工作面瓦斯預(yù)抽效果達(dá)標(biāo)。472、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十八條對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計(jì)算的瓦斯抽采率（采煤工作面瓦斯抽采率按附錄A5計(jì)算）滿足表2規(guī)定時(shí)，其瓦斯抽采效果判定為達(dá)標(biāo)。表2采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量Q（m3/min）工作面瓦斯抽采率（%）5≤Q＜10≥2010≤Q＜20≥3020≤Q＜40≥4040≤Q＜70≥5070≤Q＜100≥60100≤Q≥70482、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第二十九條采掘工作面同時(shí)滿足風(fēng)速不超過(guò)4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。492、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

第三十條礦井瓦斯抽采率（礦井瓦斯抽采率按附錄A6計(jì)算）滿足表3規(guī)定時(shí)，判定礦井瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。表3礦井瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)礦井絕對(duì)瓦斯涌出量Q（m3/min）礦井瓦斯抽采率（%）Q＜20≥2520≤Q＜40≥3540≤Q＜80≥4080≤Q＜160≥45160≤Q＜300≥50300≤Q＜500≥55500≤Q≥60502、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十一條礦井應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)技術(shù)檔案，并每季度將達(dá)標(biāo)情況向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告?！娟P(guān)于技術(shù)檔案管理制度強(qiáng)制性要求】512、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十二條核定礦井生產(chǎn)能力時(shí)應(yīng)當(dāng)把礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力作為約束指標(biāo)；礦井其他能力均大于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力的，按瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力確定礦井生產(chǎn)能力。【礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力是確定礦井生產(chǎn)能力的強(qiáng)制性約束指標(biāo)】522、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十三條煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)審查驗(yàn)收瓦斯抽采系統(tǒng)。首采區(qū)的首采煤層瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)的礦井，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。【煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收，對(duì)礦井瓦斯抽采系統(tǒng)和首采層抽采達(dá)標(biāo)的強(qiáng)制性要求?！?32、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十四條各級(jí)地方煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)定期或者不定期地檢查煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況，每半年至少進(jìn)行一次瓦斯抽采達(dá)標(biāo)專項(xiàng)檢查。各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況的專項(xiàng)監(jiān)察?！镜胤矫旱V安全監(jiān)管部門與駐礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)在抽采達(dá)標(biāo)方面的責(zé)任制度】542、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十五條煤礦瓦斯抽采情況報(bào)告和專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容包括抽采系統(tǒng)建設(shè)、抽采制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立、工程規(guī)劃與計(jì)劃編制、工程設(shè)計(jì)與施工、瓦斯抽采、計(jì)量和指標(biāo)測(cè)定、參數(shù)測(cè)定與抽采效果評(píng)判等情況和資料。專項(xiàng)監(jiān)察的重點(diǎn)包括“抽掘采平衡”能力、抽采系統(tǒng)能力、工作面瓦斯抽采效果評(píng)判等。【關(guān)于第31~34條煤礦抽采達(dá)標(biāo)的主要技術(shù)內(nèi)容，即煤礦瓦斯抽采情況報(bào)告和專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容以及專項(xiàng)監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容提綱】552、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十六條瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的煤礦，不得組織采掘作業(yè)；擅自組織生產(chǎn)作業(yè)的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，逾期未整改完成的，責(zé)令停產(chǎn)整頓?！緦?duì)瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的煤礦的處置規(guī)定和執(zhí)法機(jī)構(gòu)——煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門】562、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任第三十七條有下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令礦井所有井巷揭煤、煤巷（半煤巖巷）掘進(jìn)和采煤工作面停產(chǎn)：（一）未進(jìn)行瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判仍組織生產(chǎn)的；（二）在瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判中弄虛作假，提供虛假評(píng)判報(bào)告的。

【對(duì)第36條強(qiáng)制要求的具體規(guī)定之一】572、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀第六章抽采達(dá)標(biāo)責(zé)任

第三十八條礦井瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)，擅自組織生產(chǎn)造成事故的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。【對(duì)第36條強(qiáng)制要求的具體規(guī)定之二】582、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀

第七章附則第三十九條本規(guī)定自2012年3月1日起施行。592、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法

A1預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)計(jì)算方法：預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)為預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)的鉆孔抽采天數(shù)減去預(yù)抽時(shí)間最短的鉆孔抽采天數(shù)的差值與預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)的鉆孔抽采天數(shù)之比。預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)按式（1）計(jì)算：

式中：η———預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)，%；

Tmax——預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)的鉆孔抽采天數(shù)，d；

Tmin——預(yù)抽時(shí)間最短的鉆孔抽采天數(shù)，d。（1）602、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法

A2瓦斯抽采后煤的殘余瓦斯含量計(jì)算按公式（2）計(jì)算：

式中：Wcy—煤的殘余瓦斯含量，m3/t；

Wo——煤的原始瓦斯含量，m3/t；

Q——評(píng)價(jià)單元鉆孔抽排瓦斯總量，m3；

G——評(píng)價(jià)單元參與計(jì)算煤炭?jī)?chǔ)量，t。（2）612、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法

A2瓦斯抽采后煤的殘余瓦斯含量計(jì)算評(píng)價(jià)單元參與計(jì)算煤炭?jī)?chǔ)量按公式（3）計(jì)算：

式中：

L—評(píng)價(jià)單元煤層走向長(zhǎng)度，m；

l—評(píng)價(jià)單元抽采鉆孔控制范圍內(nèi)煤層平均傾向長(zhǎng)度，m

H1、H2—分別為評(píng)價(jià)單元走向方向兩端巷道瓦斯預(yù)排等值寬度，m。如果無(wú)巷道則為0

；

h1、h2—分別為評(píng)價(jià)單元傾向方向兩側(cè)巷道瓦斯預(yù)排等值寬度，m。如果無(wú)巷道則為0；

（3）622、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法

A2瓦斯抽采后煤的殘余瓦斯含量計(jì)算評(píng)價(jià)單元參與計(jì)算煤炭?jī)?chǔ)量按公式（3）計(jì)算：

式中：R—抽采鉆孔的有效影響半徑，m；

m—評(píng)價(jià)單元平均煤層厚度，m；

?—評(píng)價(jià)單元煤的密度，t/m3。

H1、H2、h1、h2——應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)測(cè)資料確定，如果無(wú)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，可參照附表1中的數(shù)據(jù)或計(jì)算式確定。（3）632、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法

A2瓦斯抽采后煤的殘余瓦斯含量計(jì)算附表1巷道預(yù)排瓦斯等值寬度巷道煤壁暴露時(shí)間（t/d）不同煤種巷道預(yù)排瓦斯等值寬度（m）無(wú)煙煤瘦煤及焦煤肥煤、氣煤及長(zhǎng)焰煤2550100160200250≥300

6.57.49.010.511.012.013.0

9.010.512.414.215.416.918.0

11.513.016.018.019.721.523.0

預(yù)排瓦斯等值寬度亦可采用下式進(jìn)行計(jì)算：低變質(zhì)煤：0.808×t

0.55

高變質(zhì)煤：（13.85×0.0183t）/（1+0.0183t）

642、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定解讀

附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法A3抽采后煤的殘余瓦斯壓力計(jì)算方法：煤的殘余相對(duì)瓦斯壓力（表壓）按下式計(jì)算：

式中：WCY─殘余瓦斯含量，m3/t；

a、b——吸附常數(shù)；

Pcy——煤層殘余相對(duì)瓦斯壓力，MPa；

Pa——標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力，0.101325MPa；

Ad——煤的灰分，%；

Mad─煤的水分，%；

π——煤的孔隙率，m3/m3；

?——煤的容重(假密度)，t/m3。(4)652、