食品安全的應(yīng)急預(yù)案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁食品安全的應(yīng)急預(yù)案食品平安應(yīng)急預(yù)案（一）

為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生平安，對學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生平安工作，杜絕食品衛(wèi)生平安事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：成立學(xué)校衛(wèi)生及食品平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：中心校成員及各校長、園托長。

2、工作職責(zé)：

全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品平安工作，依據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，討論制訂工作看法。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品平安事故處理，協(xié)調(diào)各方力氣進(jìn)行應(yīng)急救援，掌握事態(tài)進(jìn)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品平安工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋看法，并負(fù)責(zé)對各校衛(wèi)生以及食品平安工作的年度考核與評價(jià)。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作看法的基礎(chǔ)上，對本校衛(wèi)生以及食品平安制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報(bào)。

2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品平安制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合其它平安工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。

3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品平安第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作，工作考核實(shí)行學(xué)校衛(wèi)生以及食品平安事故一票拒絕制。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣闊師生特殊是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品平安學(xué)問的宣揚(yáng)教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、學(xué)問講座等形式，豐富衛(wèi)生平安學(xué)問，增加衛(wèi)生平安意識，提高自覺性和責(zé)任感。

5、添置設(shè)備。各校要對比衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品平安設(shè)施的配備。

三、事故應(yīng)急處理

1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品平安事故，必需快速查清初步狀況，馬上向上級報(bào)告。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)峻的學(xué)校衛(wèi)生及食品平安事故，在未接到上級指令前，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮，組織好救援行動(dòng)。

學(xué)校發(fā)覺食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，要馬上做好兩件事：一是馬上將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救（必要時(shí)撥打120懇求急救）。二是馬上停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)愛護(hù)好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。

3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)峻的衛(wèi)生、食品平安事故，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與發(fā)病同學(xué)家長取得聯(lián)系，照實(shí)說明發(fā)病狀況，不盲目猜想。做好同學(xué)家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，準(zhǔn)時(shí)解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后，要快速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度支配應(yīng)急處理，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

5、信息公開。保障廣闊師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，準(zhǔn)時(shí)、精確?????做好信息公開，并照實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要準(zhǔn)時(shí)澄清，避開不必要的誤會。

四、事故責(zé)任追究

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲?追究。

2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不準(zhǔn)時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲?追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順當(dāng)實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)厲?追究。

食品平安應(yīng)急預(yù)案（二）

1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對食品平安事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、樂觀應(yīng)對食品平安事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地削減食品平安事故的危害，保障公眾健康與生命平安，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品平安法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法》、《中華人民共和國食品平安法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

食品平安事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品平安事故共分四級，即特殊重大食品平安事故、重大食品平安事故、較大食品平安事故和一般食品平安事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

1.4事故處置原則

（1）以人為本，削減危害。把保障公眾健康和生命平安作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度削減食品平安事故造成的人員傷亡和健康損害。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品平安事故應(yīng)急機(jī)制。

（3）科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對食品平安事故的水平和力量。

（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急預(yù)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品平安事故的意識和力量。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

食品平安事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特殊重大食品平安事故，由衛(wèi)生部會同食品平安辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特殊重大食品平安事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品平安事故，分別由事故所在地省、市、縣級政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

2.2指揮部設(shè)置

指揮部成員單位依據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣揚(yáng)部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境愛護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品平安辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時(shí)，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品平安辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

2.3指揮部職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；討論重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；應(yīng)急處置的其他工作。

2.4指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室擔(dān)當(dāng)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，準(zhǔn)時(shí)有效地掌握事故，防止事態(tài)擴(kuò)散擴(kuò)大；討論協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的詳細(xì)問題；向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作狀況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置。

2.5成員單位職責(zé)

各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，樂觀參加應(yīng)急救援工作。

2.6工作組設(shè)置及職責(zé)

依據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展?fàn)顩r。

（1）事故調(diào)查組

由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生緣由，評估事故影響，盡快查明致病緣由，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范看法；對涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查（簡稱前方工作組）。

（2）危害掌握組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的詳細(xì)監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格掌握流通渠道，防止危害擴(kuò)散擴(kuò)大。

（3）醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查狀況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

（4）檢測評估組

由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故緣由和評估事故進(jìn)展趨勢，猜測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和實(shí)行掌握措施供應(yīng)參考。檢測評估結(jié)果要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

（5）維護(hù)穩(wěn)定組

由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（6）新聞宣揚(yáng)組

由中央宣揚(yáng)部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣揚(yáng)報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并協(xié)作相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

（7）專家組

指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作供應(yīng)決策建議，必要時(shí)參加應(yīng)急處置。

2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防掌握以及各有關(guān)部門的食品平安相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品平安事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品平安監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3應(yīng)急保障

3.1信息保障

衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品平安信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品平安監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品平安事故隱患預(yù)警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品平安信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品平安事故的準(zhǔn)時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的準(zhǔn)時(shí)收集。

3.2醫(yī)療保障

衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)進(jìn)展的醫(yī)療救治體系，在食品平安事故造成人員損害時(shí)快速開展醫(yī)療救治。

3.3人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品平安事故應(yīng)急處置力量培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力氣建設(shè)，提高快速應(yīng)對力量和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作供應(yīng)人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品平安事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外溝通與合作，為食品平安事故應(yīng)急處置供應(yīng)技術(shù)保障。

3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障

食品平安事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?；使用儲備物資后須準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充；食品平安事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

3.5社會動(dòng)員保障

依據(jù)食品平安事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會力氣幫助參加應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會力氣或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)歸還或賜予補(bǔ)償。

3.6宣教培訓(xùn)

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品平安專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣闊消費(fèi)者的食品平安學(xué)問宣揚(yáng)、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員把握食品平安相關(guān)工作技能，增加食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范力量。

4監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估

4.1監(jiān)測預(yù)警

衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)力量的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力量建設(shè)規(guī)劃，建立掩蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部依據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，對食品平安狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度平安風(fēng)險(xiǎn)的食品，提出并公布食品平安風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)覺食品平安隱患或問題，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法準(zhǔn)時(shí)實(shí)行有效掌握措施。

4.2事故報(bào)告

4.2.1事故信息來源

（1）食品平安事故發(fā)生單位與引發(fā)食品平安事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息；

（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

（3）食品平安相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；

（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)的信息；

（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

（6）世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

4.2.2報(bào)告主體和時(shí)限

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)覺其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的狀況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品平安監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

（2）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

（3）接收食品平安事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向所在地縣級衛(wèi)生行政。

食品平安應(yīng)急預(yù)案（三）

為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品平安事故，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品平安法》、《食物中毒事故處理方法》有關(guān)精神，制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立食品平安大事應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李紅英為組長，李小龍、梁軍任副組長。組員：各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)性食品平安大事。

二、應(yīng)急預(yù)備

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病掌握機(jī)構(gòu)建立親密聯(lián)系，定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。

三、疫情報(bào)告

1、有下列狀況之一者，各食品服務(wù)實(shí)體負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告狀況。

（1）發(fā)生或發(fā)覺不明緣由的群體性疾病的；

（2）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒大事的；

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向行政部門報(bào)告。

3、各食品服務(wù)實(shí)體和個(gè)人對突發(fā)大事不許瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

4、接到報(bào)告的同時(shí)，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，綻開對報(bào)告大事的調(diào)查核實(shí)，并協(xié)作公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。

四、應(yīng)急處理

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動(dòng)應(yīng)急處理工作，組織專家對突發(fā)大事進(jìn)行綜合評估，初步推斷突發(fā)大事的