康盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評

.6排污口規(guī)范化10.6.1排污口規(guī)范化管理依據(jù)（1）《關于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)【1999】24號)；（2）《排污口規(guī)范化整治技術(shù)》國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)【1999】24號附件二)；（3）“關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》的通知”福建省環(huán)境保護局(閩環(huán)?！?999】理3號)；（4）“關于印發(fā)《福建省污染物排放口規(guī)范化整治補充技術(shù)要求》的通知”福建省環(huán)境保護局(閩環(huán)保【1999】理8號)；10.6.2排放口規(guī)范化設置廢水排放口、固定噪聲源、固體廢物貯存必須按照國家的有關規(guī)定進行建設，應符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理。同時要求按照國家環(huán)保總局制定的《環(huán)境保護圖形標志實施細則（試行）》的規(guī)定，設置與排污口相應的圖形標志牌。（1）廢水和廢氣排放口附近樹立圖形標志牌。（2）排污口管理。建設單位應在各個排污口處樹立標志牌，并如實填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標記登記證》，由環(huán)保部門簽發(fā)。環(huán)保主管部門和建設單位可分別按以下內(nèi)容建立排污口管理的專門檔案：排污口性質(zhì)和編號；位置；排放主要污染物種類、數(shù)量、濃度；排放去向；達標情況；治理設施運行情況及整改意見。（3）環(huán)境保護圖形標志在廠區(qū)分別設置生產(chǎn)廢水和生活污水總排放口、廢氣排放源、噪聲排放源、固體廢物貯存處置場應設置環(huán)境保護圖形標志，圖形符號分為提示圖形和警告圖形符號兩種，分別按《環(huán)境保護圖形標志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）執(zhí)行。環(huán)境保護圖形標志的形狀及顏色見表10.5-1，環(huán)境保護圖形符號見表10.5-2。表10.5-1環(huán)境保護圖形標志的形狀及顏色表標志名稱形狀背景顏色圖形顏色警告標志三角形邊框黃色黑色提示標志正方形邊框綠色白色表10.5-2環(huán)境保護圖形符號一覽表序號提示圖形符號警告圖形符號名稱功能1廢水排放口2廢氣排放口表示廢氣向大氣環(huán)境排放3一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場4噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放5危險廢物表示危險廢物貯存、處置場10.7落實三同時制度及環(huán)保驗收10.7.1企業(yè)自主驗收管理要求根據(jù)2017年7月16日《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》修訂），強化建設單位環(huán)境保護主體責任，落實建設項目環(huán)境保護“三同時”制度，規(guī)范建設項目竣工后建設單位自主開展環(huán)境保護驗收的程序和標準。編制的環(huán)境影響報告表建設項目竣工后，建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告。建設單位在環(huán)境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，不得弄虛作假。2017年8月3日環(huán)境保護部發(fā)布了“關于公開征求《關于規(guī)范建設單位自主開展建設項目竣工環(huán)境保護驗收的通知（征求意見稿）》意見的通知（環(huán)辦環(huán)評函[2017]1235號）”，現(xiàn)企業(yè)自主驗收可參照該通知執(zhí)行，待國家發(fā)布相關企業(yè)自主驗收相關規(guī)范，則按最新要求進行實施。根據(jù)“關于規(guī)范建設單位自主開展建設項目竣工環(huán)境保護驗收的通知（征求意見稿）”，編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位或者其委托的技術(shù)機構(gòu)應當依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書（表）和審批決定等要求，如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，同時還應如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。驗收報告編制人員對其編制的驗收報告結(jié)論終身負責，不得弄虛作假。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。10.7.2企業(yè)自主驗收程序編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目竣工后，建設單位或者其委托的技術(shù)機構(gòu)應當依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書（表）和審批決定等要求，如實查驗、監(jiān)測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調(diào)試情況，同時還應如實記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時”落實情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。

可按以下程序開展自主驗收：（1）環(huán)境保護驗收報告編制完成后，建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書（表）編制機構(gòu)、驗收報告編制機構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。（2）建設單位應當對驗收工作組提出的問題進行整改，合格后方可出具驗收合格的意見。建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。（3）建設項目竣工環(huán)境保護驗收應當在建設項目竣工后6個月內(nèi)完成。建設項目環(huán)境保護設施需要調(diào)試的，驗收可適當延期，但總期限最長不得超過9個月。（4）除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設單位應當在出具驗收合格的意見后5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗收報告和驗收意見，公開的期限不得少于1個月。公開結(jié)束后5個工作日內(nèi)，建設單位應當?shù)顷懭珖ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報相關信息并對信息的真實性、準確性和完整性負責。（5）各級環(huán)境保護部門應當強化建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，建立“雙隨機一公開”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式，同時結(jié)合違規(guī)項目定點檢查，對建設項目環(huán)境保護設施“三同時”落實情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進行監(jiān)督性檢查，結(jié)果向社會公開，將建設項目有關環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案。10.8排污許可管理排污許可是指環(huán)境保護主管部門依排污單位的申請和承諾，通過發(fā)放排污許可證法律文書形式，依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求，依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。按照國務院《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)[2016]81號）和環(huán)保部《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令部令第48號）等要求，排污單位應當依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。建設單位應按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》（HJ1029-2019）要求，申報項目污染物排放情況，并向環(huán)保主管部門申領排污許可證。排污單位應當在國家排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請，同時向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責任。納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應及時申領排污許可證，對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任，承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行；落實污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求；明確單位負責人和相關人員環(huán)境保護責任，不斷提高污染治理和環(huán)境管理水平，自覺接受監(jiān)督檢查?！迸盼蹎挝粦攪栏駡?zhí)行排污許可證的規(guī)定，遵守下列要求：（一）排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標準等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。（二）落實重污染天氣應急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護要求等。（三）按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和相關監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測并公開。（四）按規(guī)范進行臺賬記錄，主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設施運行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。（五）按排污許可證規(guī)定，定期在國家排污許可證管理信息平臺填報信息，編制排污許可證執(zhí)行報告，及時報送有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護主管部門并公開，執(zhí)行報告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設施運行情況、污染物按證排放情況等。根據(jù)上述要求，本新建項目應在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證，本環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內(nèi)容應納入排污許可證，建設單位應依法按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范提交排污許可申請，申報排放污染物種類、排放濃度等，測算并申報污染物排放量等。第十一章結(jié)論與建議11.1項目概況為滿足寧德當?shù)貙ιi的需求，福建省康盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擬投資10000萬元，于灣塢鎮(zhèn)寒洋村建設“福建省康盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生豬養(yǎng)殖項目”。項目紅線范圍內(nèi)面積約38823.47m2，主要建筑物面積21500m2。項目建成后，建設規(guī)模為年存欄生豬17500頭、年出欄生豬35000頭。福安市發(fā)展和改革委員會以“閩發(fā)改備[2020]J020314號”文對本項目予以備案，見附件3；同時福建省康盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已與福安市灣塢鎮(zhèn)寒洋村村委員會簽訂用地租賃合同，見附件5。11.2工程環(huán)境影響評價11.2.1水環(huán)境影響評價環(huán)境保護目標水環(huán)境保護目標為項目區(qū)西北側(cè)爐山水庫和半嶺水庫的水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)引用監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果可知，灣塢半嶺水庫、爐山水庫監(jiān)測指標均未出現(xiàn)超標情況，均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》=3\*ROMANIII類水域水質(zhì)標準要求，根據(jù)補充監(jiān)測結(jié)果可知，項目周邊山澗小溪監(jiān)測指標均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》=3\*ROMANIII類水域水質(zhì)標準要求，調(diào)節(jié)池中水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中表1及表中相關標準。。水環(huán)境影響分析本項目產(chǎn)生的廢水排入場區(qū)污水處理站進行處理。污水處理站主要采用“格柵集水池+固液分離機+調(diào)節(jié)池+厭氧池+一級A/O池+中沉池+二級A/O池+二沉池+混凝沉淀池”的處理工藝處理系統(tǒng)。廢水經(jīng)污水處理站處理后通過灌溉管網(wǎng)對周邊農(nóng)田山林進行灌溉，灌溉水質(zhì)可以達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2005）中的旱作標準后，實現(xiàn)廢水資源化綜合利用，廢水實現(xiàn)零排放。同時本項目采用澆灌的方式對農(nóng)田林地進行灌溉，通過控制澆灌水量流速，使灌溉水緩慢、均勻、定時、定量地浸潤作物根系發(fā)育區(qū)域，使作物主要根系區(qū)的土壤始終保持在最優(yōu)含水狀態(tài)，且不易造成漫流，對地表水體影響較小。主要環(huán)保措施（1）施工期=1\*GB3①施工過程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)過沉淀、過濾、隔油隔渣處理后可就地儲存于臨時儲水池內(nèi)，便于重新回用于建筑施工抑塵、降塵用水。因此，本項目采取沉淀、過濾、隔油隔渣等措施處理施工廢水是可行的。=2\*GB3②本項目施工期生活污水主要污染物為NH3-N、SS、CODCr、BOD5等，就地利用旱廁收集處理后，用作周邊農(nóng)灌，可減少耕地化肥的施用量，有利于保護環(huán)境（2）運營期項目養(yǎng)殖廢水經(jīng)污水輸送管道排入污水處理設施，經(jīng)處理后用于項目周邊農(nóng)田林地灌溉，不排入環(huán)境水體。生活污水主要來自于食堂、職工宿舍等，先經(jīng)化糞池預處理后與養(yǎng)殖廢水一起進入污水處理系統(tǒng)，經(jīng)處理后用于項目周邊山林、果樹及農(nóng)田灌溉，不排入環(huán)境水體。11.2.2大氣環(huán)境影響評價環(huán)境保護目標大氣環(huán)境保護目標主要有巖下村、寒洋村等。確保周圍環(huán)境空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準以及本評價提出的特征因子環(huán)境質(zhì)量控制標準。大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局公開的《寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2019年度》，2019年福安市主要污染物平均濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準要求，環(huán)境空氣質(zhì)量良好。各監(jiān)測點位的NH3和H2S均符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D中表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范中畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評價指標限值。由此可見，項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。大氣環(huán)境影響分析本項目廢氣主要為豬場、堆糞場、污水處理設施產(chǎn)生的H2S和NH3，為無組織排放。本項目通過強化環(huán)境管理，采取噴灑除臭劑等惡臭污染治理措施，并嚴格執(zhí)行100m衛(wèi)生防護距離后，本項目的惡臭污染影響可得到有效控制，惡臭污染物排放對環(huán)境的影響不大。此外，項目沼氣最大產(chǎn)生量為58312.40m3/a，沼氣凈化后全部用于豬舍供暖、工人生活燃料，綜合利用，不外排。根據(jù)預測，確定本項目衛(wèi)生防護距離為養(yǎng)殖場豬舍和污水處理設施區(qū)外100m，衛(wèi)生防護距離內(nèi)為林農(nóng)田，無居民住宅、學校和醫(yī)院等環(huán)境敏感目標，滿足衛(wèi)生防護距離要求。主要環(huán)保措施（1）施工期=1\*GB3①在施工過程中，作業(yè)場地將采取圍擋、圍護以減少揚塵擴散。=2\*GB3②在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定，一般每天灑水1～2次，若遇到大風或干燥天氣可適當增加灑水次數(shù)。施工場地灑水與否對揚塵的影響較大，場地灑水后，揚塵量將減低28%～75%，大大減少了其對環(huán)境的影響。=3\*GB3③對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以減少灑落。同時，車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈；車輛行駛路線應盡量避開居民住宅集中區(qū)。=4\*GB3④使用商品混凝土，盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)。=5\*GB3⑤在施工場地上設置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。=6\*GB3⑥若在工地內(nèi)露天堆置砂石，則應采取覆蓋防塵布、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，必要時進行噴淋，防止風蝕起塵。=7\*GB3⑦對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境?？傊?，只要加強管理、切實落實好這些措施，施工場地揚塵對環(huán)境的影響將會大大降低，同時其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。（2）運營期①在飼料中使用微生物添加劑，提高飼料轉(zhuǎn)化率，抑制糞便廢氣揮發(fā)。②加強豬舍管理，豬舍及時通風，及時清除豬糞，增加清糞頻次。③強化場區(qū)沖洗消毒措施。④污水處理設施定期噴灑除臭劑，集水池、預處理水池、好氧池、污泥池和儲液池等采取加蓋措施。對場區(qū)內(nèi)外設置的污水收集輸送系統(tǒng)采用管網(wǎng)布設，不得采取明溝布設。加強糞污處理區(qū)通風強度。⑤新鮮豬糞收集至堆肥場后應及時添加鋸末等輔料，并均勻拌入發(fā)酵專用菌劑，可降低豬糞含水率，鋸末等表面積較大的顆粒物可有效減少惡臭氣體產(chǎn)生。⑥對養(yǎng)豬場進行綠化，在豬舍及水塘周圍種植能散發(fā)香味的灌木，如九離香等；在豬場四周種植喬灌木，吸附和隔離惡臭污染物的散發(fā)。⑦沼氣進行氣水分離、脫硫等凈化處理后用于場區(qū)燃燒發(fā)電使用。⑧項目食堂產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后通過自設煙道排放。11.2.3聲環(huán)境影響評價環(huán)境保護目標本項目周邊200m范圍內(nèi)無敏感點，距離項目最近的敏感點位西南側(cè)854m處的寒洋村。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀由環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果可知，場界四周各監(jiān)測點晝間和夜間噪聲均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。聲環(huán)境影響分析（1）施工期土石方施工、基礎施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修階段分別在100m、100m、40m和50m以外噪聲疊加值可衰減至70dB(A)以下，可滿足GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》晝間相應的限值。本項目周邊最近的居民敏感點為項目用地紅線西南側(cè)854m處的寒洋村，施工噪聲對周邊環(huán)境影響較小。但為了避免施工對周邊群眾生產(chǎn)生活造成影響，環(huán)評要求建設單位施工期內(nèi)應采取以下措施：①采用較先進、噪聲較低的施工設備；②將有固定工作地點的施工機械盡量設置在距居民區(qū)較遠的位置，并采取適當?shù)姆忾]和隔聲措施。施工噪聲的影響是暫時的，將隨著施工期的結(jié)束而告終。同時要求施工單位嚴格執(zhí)行夜間(22:00~6:00)禁止施工措施。施工期因原材料、設備的運輸，交通噪聲有一定增加，將影響運輸?shù)缆费鼐€聲環(huán)境，車輛經(jīng)過居民區(qū)時應限速，同時禁止鳴笛，減小對聲環(huán)境敏感目標的影響。（2）運營期項目運營期可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準（即晝間≤60dB（A）、夜間≤50dB（A）），對周圍環(huán)境影響不大。項目最近敏感目標距離項目場界為西南側(cè)854m處的寒洋村，豬場各設備噪聲經(jīng)過距離衰減和有效的降噪措施后基本對其不產(chǎn)生影響。為了將影響降至最低，項目應通過從聲源上降噪、從傳播途徑上降噪以及從平面布置上降噪三種方式控制并減少項目營運期產(chǎn)生的噪聲。如優(yōu)先選用低噪聲設備，加強設備日常維護；合理布置生產(chǎn)設備，高噪聲源盡量遠離廠界等，經(jīng)采取以上措施后，能有效減少項目營運期噪聲對周圍環(huán)境的影響，廠界處的噪聲能夠達標排放。主要環(huán)保措施（1）施工期①選用低噪聲機械設備，采用先進施工設備和工藝。②施工車輛經(jīng)過敏感目標時減速慢行，嚴禁鳴笛。③注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。（2）運營期①從聲源上降低噪聲是最積極的措施，如在風機進出口安裝消聲器，減少由于氣擾動產(chǎn)生的噪聲；在機械設備底座安裝隔聲墊。②噪聲的產(chǎn)生與機械設備的運行情況也有很大關系，項目應加強設備運行管理，對各機械設備應定期檢查、維修，使各機械設備保持良好的工作狀態(tài)。③在機械設備外加裝隔聲罩；在機械設備所在機房墻面掛貼吸聲材料。經(jīng)采取措施后，在項目采取降噪措施后，各場界晝、夜噪聲均可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中2類區(qū)的要求；項目距離豬舍最近的村莊為854m，運營期產(chǎn)生的噪聲對敏感目標的聲環(huán)境影響很小。11.2.4固體廢物影響評價（1）施工期項目施工期產(chǎn)生的固體廢物為建筑垃圾及生活垃圾。建筑垃圾須按有關規(guī)定及時清運出場，進行合理填埋等。施工期施工場地建筑垃圾中除廢棄的鋼筋、木材等可回收再利用外，不能利用的應及時調(diào)配，清運到制定地點場所統(tǒng)一處置。施工現(xiàn)場設置垃圾箱集中收集生活垃圾，及時聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門外運處置。（2）運營期運營期固廢主要包括豬糞、沼渣、污泥，病死豬及分娩物、生活垃圾、廢脫硫劑、醫(yī)療廢物等，其中豬糞、沼渣、污泥經(jīng)發(fā)酵區(qū)內(nèi)的好氧發(fā)酵設置有氧發(fā)酵后外售給有機肥制造廠用于制造有機肥。病死豬和分娩物用采用無害化處理機進行無害化資源化處理，生活垃圾通過分類收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定時清運，妥善處置，不外排。廢脫硫劑回收利用。醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)單位處置。項目建成后產(chǎn)生的固體廢物對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的不良影響。11.2.5地下水環(huán)境影響評價環(huán)境保護目標項目區(qū)域地下水環(huán)境。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)項目周邊地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測結(jié)果可知，地下水監(jiān)測點中各項監(jiān)測指標監(jiān)測值均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準，說明評價區(qū)地下水質(zhì)量良好。地下水環(huán)境影響分析本項目廢水經(jīng)污水處理設施處理后應用于灌溉周邊農(nóng)田林地灌溉，不外排；此外，項目對排水環(huán)節(jié)均加強防滲措施的處理，對污水處理設施、場區(qū)豬舍、危廢暫存間、堆肥場所等地面等均采取硬化處理；工程排放的大氣污染物H2S、NH3等通過種植喬灌木、松柏等綠化植物，對惡臭氣體進行吸附，減少污染物伴隨雨水滲漏而污染地下水環(huán)境，不會對地下水造成明顯不利影響；建設區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，也無采礦等形成的采空區(qū)，因相關自然等原因?qū)е碌膹U水滲漏因素也較小。主要環(huán)保措施①廠區(qū)生產(chǎn)設施、環(huán)保設施等采取嚴格的防滲措施，可有效避免由于廢水及滲濾液等下滲地下水引起地下水的污染影響，加上有粘土層的阻隔及過濾作用，對地下水產(chǎn)生影響不大。②項目區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，無采礦等形成的采空區(qū)，因此，因相關自然等因素導致的廢水滲漏因素也較小。③工程排放的大氣污染物主要為H2S、NH3，通過種植喬灌木、松柏等綠化植物，對惡臭氣體進行吸附，減少污染物伴隨雨水滲漏而污染地下水環(huán)境。11.2.6環(huán)境風險根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）以及本項目危險物質(zhì)的情況，本項目不屬于重大危險源，環(huán)境風險潛勢為Ⅰ，可開展簡單分析。在采取本報告提出的防范措施的前提下，本項目將嚴格有效的防止風險事故的發(fā)生概率。11.3工程環(huán)境可行性11.3.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于“畜牧業(yè)—豬的飼養(yǎng)”類別，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》，項目屬于鼓勵類“一、農(nóng)林業(yè)4、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應用”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。11.3.2項目選址合理性分析場址與規(guī)劃相容性分析根據(jù)《福安市灣塢鎮(zhèn)自來水廠爐山水庫和半嶺水庫飲用水水源保護區(qū)調(diào)整說明》，本項目選址不在灣塢鎮(zhèn)爐山水庫和半嶺水庫水源保護區(qū)劃定范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目場地及灌溉范圍不在下邳村、坑源村生活用水集水范圍內(nèi)。項目選址于灣塢鎮(zhèn)寒洋村，項目用地依山而建，不改變原有的地形。本項目所在建設用地屬于非禁養(yǎng)區(qū)。項目畜禽養(yǎng)殖布局較為合理，項目最近的敏感點為項目用地紅線西南側(cè)854m處的寒洋村，項目及周邊不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和其他需要特別保護的法律法規(guī)禁止開發(fā)建設的區(qū)域，工程周邊情況、環(huán)境敏感目標位置與場址距離示意圖見圖2.8-1。本項目占地林地不涉及生態(tài)公益林或水源涵養(yǎng)林。在工程的運營過程中，不可避免地會產(chǎn)生環(huán)境污染問題，如豬舍及豬糞堆肥產(chǎn)生的惡臭氣體、養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的病死豬等，對環(huán)境存在著潛在的不利影響。因此，在加強污染防治措施的基礎上，根據(jù)法律法規(guī)的要求及該項目的特點，從環(huán)境保護角度分析項目選址的合理性，使項目對環(huán)境的不利影響降低至最低限度，從而更好地實現(xiàn)工程項目的環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益的有機統(tǒng)一。平面布置合理性分析本項目總用地面積為38823.47m2，功能區(qū)地勢較平坦。項目周圍大都為竹林和園地、農(nóng)田。項目區(qū)總平面布置較為緊湊，根據(jù)功能分區(qū)，整體分為養(yǎng)殖區(qū)、污水處理站、生活區(qū)、進場道路以及一個引種豬舍。生活區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)地勢較高，污水處理站地勢低。（1）生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)區(qū)是養(yǎng)殖場的核心，生產(chǎn)區(qū)包括標準化豬舍；豬舍根據(jù)地形集中于設置，從北往南開始依次分布定位欄、產(chǎn)房、育肥舍、保育舍。豬舍力求緊湊合理，互不干擾，便于豬群周轉(zhuǎn)，嚴格做到各生產(chǎn)單元以周為單位全進全出，各舍的大小及規(guī)格布局，按設計要求系統(tǒng)安排，形成穩(wěn)定的生產(chǎn)流水線。（2）污水處理區(qū)項目污水處理系統(tǒng)布置于廠區(qū)東南側(cè)，南側(cè)地勢較低，有利于污水的收集，污水處理區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)有一定距離，形成單獨的區(qū)域，避免影響和交叉感染，另外項目為了將產(chǎn)生的廢水合理利用，將污水處理站出水由泵抽至農(nóng)田林地澆灌。（3）生活區(qū)和飼料倉庫位于廠區(qū)西南角，獨立于養(yǎng)殖區(qū)設置，保證了一定的緩沖距離，進一步減輕了養(yǎng)殖過程中噪聲、臭氣等對辦公人員的健康危害。項目充分利用地勢將生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)、危險廢物暫存間、污水處理區(qū)等區(qū)域隔開，項目的總平面布局符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）中的相關要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，功能分區(qū)明確，總平布置基本合理?？傮w而言，本項目養(yǎng)殖場平面布置考慮了當?shù)貧夂驐l件、防止疾病傳播等因素，功能分區(qū)合理，場區(qū)整齊美觀，總圖布置合理，利于安全生產(chǎn)、便于管理。且場區(qū)位于山溝，與各敏感目標有山體阻隔，減小了污染源對各敏感目標的影響。因此，本項目平面布置基本合理。與“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)保護紅線對照《福建省陸域生態(tài)紅線劃定成果報告（征求意見稿）》以及《福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案》，本項目所在地不涉及重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)，符合生態(tài)紅線保護要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)域大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境能滿足相應的環(huán)境標準要求。項目運行期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)采取大氣污染防治措施后，對周邊環(huán)境影響較??；項目運行期產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理站處理，水質(zhì)達到相應標準后，用于場區(qū)周邊農(nóng)田林地灌溉，不排入自然水體，對周邊環(huán)境影響較??；項目運行期產(chǎn)生的噪聲經(jīng)噪聲污染防治措施處理后，廠界噪聲可達《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準限值，對周邊聲環(huán)境影響較??；項目產(chǎn)生的固廢均能得到合理處置。因此項目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線項目設備均為用電設備，水資源及其他能源消耗量不大，不屬于高能耗和資源消耗性企業(yè)，水電由周邊地下水及當?shù)仉娋W(wǎng)供應。項目通過內(nèi)部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染及資源利用水平，符合資源利用上線要求。（4）環(huán)境準入負面清單根據(jù)《福建省第一批國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》文件要求，對本項目建設符合性分析如下，本項目不在負面清單范圍內(nèi)。本項目建設符合“三線一單”要求。11.4污染物總量控制實行主要污染物總量控制是控制環(huán)境污染的主線，根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，污染物總量控制指標為化學需氧量（COD）和氨氮（NH3-N），由于項目污水經(jīng)污水處理設施處理后，用作周邊農(nóng)灌，故無需分配指標。11.5公眾參與建設單位已按照《環(huán)境保護公眾參與辦法》和《關于推進環(huán)境保護公眾參與的指導意見》和《關于規(guī)范落實建設項目環(huán)境影響評價公眾參與制度的通知》等法律法規(guī)要求，進行了兩次環(huán)評信息發(fā)布。建設單位于2020年11月21日在綠佳環(huán)保進行了項目第一次公示，于2020年12月14日進行了第二次公示，同時在洋東村公告欄、中心村公告欄張貼了項目二次公示內(nèi)容及征求意見稿索取方式，分別于2020年12月23日、2020年12月24日在當?shù)貓蠹垼ㄩ}東日報）公開了項目環(huán)境影響評價信息。兩次公示完成后單獨編制了公眾調(diào)查文本。本項目公眾參與中所涉及的公示、調(diào)查的時間節(jié)點、順序和方式符合相關文件要求。項目兩次公示期間，沒有收到任何反饋意見（包括電話、傳真、郵件等各種形式），因此沒有公眾意見需要進行處理。對未來可能會產(chǎn)生的公眾意見，建設單位作出如下承諾：采納接受公眾的合理建議和要求，并承諾在建設過程和運營過程加強環(huán)境管理工作，嚴格遵守國家法律法規(guī)，采取有效的污染防治措施，按“達標排放、總量控制”要求，嚴格控制污染物排放；加強項目建成后的監(jiān)測、監(jiān)督工作，做好污染控制的長效管理；加強安全生產(chǎn)管理，完善環(huán)境風險防范措施和應急預案；確保項目建設不影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保護周圍居民的身體健康。11.6竣工環(huán)保驗收一覽表本項目施工期需落實的環(huán)保措施一覽表見表11.6-1；建設過程中需落實的運營期環(huán)保措施見表11.6-2。表11.6-1工程施工期環(huán)保措施一覽表序號項目防止措施執(zhí)行的標準或要求1施工廢水=1\*GB3①施工場地處設置沉淀池和隔油沉淀池等裝置，處理施工過程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水；=2\*GB3②生活污水就地利用周邊村民廁所，經(jīng)旱廁收集后，用作農(nóng)肥。落實要求。2施工揚塵=1\*GB3①在構(gòu)筑物外側(cè)布置防塵并配合灑水以抑制揚塵分散；=2\*GB3②定期對施工場地灑水以減少揚塵量；=3\*GB3③物料運輸車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗；=4\*GB3④嚴禁運輸車輛超載，避免超載泄漏，出口設置洗車平臺；=5\*GB3⑤建設單位應加強施工期的管理。避免揚塵影響周圍環(huán)境空氣及人體健康3施工噪聲=1\*GB3①施工工藝應選擇低噪聲的設備；=2\*GB3②對建筑物外部應采用圍擋；=3\*GB3③合理安排施工過程；=4\*GB3④施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴；=5\*GB3⑤提高工作效率，加快施工進度，盡可能縮短施工建設對周圍環(huán)境的影響。建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中標準，晝間≤70dB(A)、夜間≤55dB(A)，夜間突發(fā)噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB(A)。4生態(tài)恢復=1\*GB3①嚴格按照工程設計及施工進度計劃、施工工序所確定的順序施工；=2\*GB3②各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意壓占、擾動和破壞地表；=3\*GB3③加強工程施工管理，倡導文明施工；=4\*GB3④建設單位在建設施工過程中，必須加強施工隊伍組織和管理。=1\*GB3①施工期臨時工程設施占地的恢復情況；=2\*GB3②水土流失治理情況；表11.6-2項目運營期竣工驗收一覽表序號類別污染源污染防治措施驗收內(nèi)容監(jiān)控指標驗收標準1廢氣豬舍=1\*GB3①日糧中添加酶制劑、EM制劑、酸制劑、沸石等，除提高豬生產(chǎn)性能外，對控制惡臭具有重要作用；=2\*GB3②固液分離間、污水處理站噴灑除臭劑進行除臭處理；=3\*GB3③在養(yǎng)殖區(qū)噴灑生物除臭劑；=4\*GB3④加強豬舍通風，及時清除豬糞=5\*GB3⑤加強綠化NH3、H2S、臭氣濃度NH3、H2S惡臭氣體無組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物排放標準值限值；臭氣濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB18596-2001）中表7集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標準堆肥場污水處理設施宿舍綜合樓油煙經(jīng)凈化處理后由