公路工程設(shè)計方案設(shè)計工作量及計劃安排

公路工程設(shè)計方案設(shè)計工作量及計劃安排目錄TOC\h\z\u第一、可行性研究階段 1第二、施工圖設(shè)計階段 5一、目標 5二、組織機構(gòu) 5三、工作職責(zé) 6四、管理程序 7第三、現(xiàn)場服務(wù)階段 13第四、設(shè)計變更管理 16第五、不同階段設(shè)計工作要點 19一、決策階段設(shè)計管理 20二、準備階段的設(shè)計管理 22三、實施階段的設(shè)計管理 28四、運維階段的設(shè)計任務(wù) 29第六、工程設(shè)計管理 29一、技術(shù)責(zé)任制 29二、工程技術(shù)管理規(guī)定 34三、設(shè)計圖紙修改辦法 36四、質(zhì)量事故管理辦法 36第七、工程技術(shù)資料管理 37一、、設(shè)計資料存檔 37二、存檔資料的調(diào)閱 38三、、設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護 38第一、可行性研究階段可行性研究是對項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。由經(jīng)過國家資格審定的適合本項目的等級和專業(yè)圍的規(guī)劃、設(shè)計、工程咨詢單位承擔(dān)項目可行性研究，并形成報告。可行性研究報告一般具備以下基本內(nèi)容：一、總論：1.報告編制依據(jù)（項目建議書及其批復(fù)文件、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策等）;2.項目提出的背景和依據(jù)（項目名稱、承辦法人單位及法人、項目提出的理由與過程等）;3.項目概況（擬建地點、建設(shè)規(guī)劃與目標、主要條件、項目估算投資、主要技術(shù)經(jīng)濟指標）;4.問題與建議。二、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案1.建設(shè)規(guī)模；2.建設(shè)容；3.建設(shè)方案；4.建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)方案的比選。三、市場預(yù)測和確定的依據(jù)。四、建設(shè)標準、設(shè)備方案、工程技術(shù)方案：1.建設(shè)標準的選擇；2.主要設(shè)備方案選擇；3.工程方案選擇。五、原材料、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件。六、建設(shè)地點、占地面積、布置方案：1.總圖布置方案；2.場外運輸方案；3.公用工程與輔助工程方案。七、項目設(shè)計方案。八、節(jié)能、節(jié)水措施：1.節(jié)能、節(jié)水措施；2.能耗、水耗指標分析。九、環(huán)境影響評價：1.環(huán)境條件調(diào)查；2.影響環(huán)境因素；3.環(huán)境保護措施。十、勞動安全衛(wèi)生與消防：1.危險因素和危害程度分析；2.安全防護措施；3.衛(wèi)生措施；4.消防措施。十一、組織機構(gòu)與人力資源配置十二、項目實施進度：1.建設(shè)工期；2.實施進度安排。十三、投資估算：1.建設(shè)投資估算；2.流動資金估算；投資估算構(gòu)成及表格。十四、融資方案：1.融資組織形式；2.資本金籌措；3.債務(wù)資金籌措；4.融資方案分析十五、財務(wù)評價：1.財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取；2.收入與成本費用估算；3.財務(wù)評價報表；4.盈利能力分析；5.償債能力分析；6.不確定性分析；7.財務(wù)評價結(jié)論。十六、經(jīng)濟效益評價：1.影子價格及評價參數(shù)選?。?.效益費用圍與數(shù)值調(diào)整；3.經(jīng)濟評價報表；4.經(jīng)濟評價指標；5.經(jīng)濟評價結(jié)論。十七、社會效益評價：1.項目對社會影響分析；2.項目與所在地互適性分析；3.社會風(fēng)險分析；4.社會評價結(jié)論。十八、風(fēng)險分析：1.項目主要風(fēng)險識別；2.風(fēng)險程度分析；3.防風(fēng)險對策。十九、研究結(jié)論與建議：1.推薦方案總體描述；2.推薦方案優(yōu)缺點描述；3.主要對比方案；4.結(jié)論與建議。第二、施工圖設(shè)計階段一、目標（一）施工圖設(shè)計管理階段是項目建設(shè)程序的過程階段，標志為政府相關(guān)部門審核批復(fù)了項目初步設(shè)計文件（含初步設(shè)計概算）。（二）施工圖設(shè)計管理目標1.技術(shù)上安全性、可靠性、可實施性（包括施工的可能性、便捷性和安全性）；2.設(shè)計結(jié)果完善、齊備且數(shù)量準確（設(shè)計深度要求）；3.盡量減少實施過程中的變更。二、組織機構(gòu)1.工程部負責(zé)項目的施工圖設(shè)計管理工作。2.工程部根據(jù)項目的進展情況，適時組建施工圖設(shè)計管理組或組建項目管理處，具體負責(zé)施工圖設(shè)計管理工作。3.施工圖設(shè)計管理組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，小組由下列人員組成：工程主管1—2人；合約主管1人；文檔及資料管理人員1人。三、工作職責(zé)1.編制施工圖設(shè)計管理方案；2.組織詳勘、施工圖設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理招標工作；3.負責(zé)詳勘、施工圖設(shè)計管理工作，主要有：（1）審批施工圖設(shè)計工作大綱；（2）負責(zé)詳勘任務(wù)書的審批；（3）負責(zé)設(shè)計接口界面的管理（包括工程出圖接口管理、工程外部設(shè)計條件的接口管理、各設(shè)計環(huán)節(jié)的接口管理）；（4）主持重大施工圖設(shè)計技術(shù)方案的論證；（5）組織、協(xié)調(diào)設(shè)計單位之間以及與其他單位之間的工作配合；（6）積極參與設(shè)計全過程，審定設(shè)計方案；（7）參與地質(zhì)詳勘的過程檢查及驗收；（8）配合設(shè)計單位與政府相關(guān)部門及沿線相關(guān)單位收集資料、確定線位等；（9）確定合理的施工圖設(shè)計交付時間目標；（10）負責(zé)組織進行施工圖內(nèi)審工作；（11）負責(zé)設(shè)計費、咨詢工作費的計量與支付的管理；（12）負責(zé)施工圖預(yù)算編制管理。4.負責(zé)組織進行外業(yè)驗收、施工圖設(shè)計報審工作；四、管理程序（一）施工圖設(shè)計管理方案1.施工圖設(shè)計管理組在機構(gòu)設(shè)立15天內(nèi)編制完成施工圖設(shè)計管理方案，并上報工程部。2.施工圖設(shè)計管理方案包括項目概況、項目初步設(shè)計前期存在的問題、工作計劃安排、施工圖設(shè)計管理要點分析等內(nèi)容。工程部應(yīng)在7天內(nèi)組織相關(guān)人員進行方案評審，并予以批復(fù)。（二）詳勘、施工圖設(shè)計工作大綱1.詳勘、施工圖設(shè)計工作大綱編制、審查及審批（1）工作大綱的編制設(shè)計人應(yīng)在收到設(shè)計開工通知書7天內(nèi)，依據(jù)設(shè)計合同的約定向設(shè)計監(jiān)理提交設(shè)計工作大綱。工作大綱應(yīng)包括項目概況、組織機構(gòu)及主要人員、質(zhì)量保證體系、設(shè)計方法手段（包括儀器設(shè)備）、工作計劃安排等內(nèi)容。設(shè)計組織機構(gòu)及主要技術(shù)人員是否滿足投標文件及合同要求；設(shè)計監(jiān)理應(yīng)依據(jù)設(shè)計監(jiān)理合同的約定向施工圖設(shè)計管理組報送設(shè)計監(jiān)理實施細則。（2）工作大綱的審查、審批設(shè)計監(jiān)理要詳細審查設(shè)計人上報的設(shè)計工作大綱，并要求在7天內(nèi)審查同意或提出修改意見，并報施工圖設(shè)計管理組，施工圖設(shè)計管理組應(yīng)在7天審批。施工圖設(shè)計管理組應(yīng)在7天內(nèi)審批設(shè)計監(jiān)理實施細則。（3）工作大綱的檢查與監(jiān)督設(shè)計監(jiān)理應(yīng)定期組織施工圖設(shè)計管理組、設(shè)計人參加的三方會議，設(shè)計人應(yīng)提交進度情況報表及設(shè)計中存在的有關(guān)問題。設(shè)計監(jiān)理應(yīng)及時跟蹤、檢查設(shè)計項目的實際質(zhì)量、進度情況。一般情況下，設(shè)計監(jiān)理應(yīng)每周進行一、二次現(xiàn)場或內(nèi)業(yè)工作檢查，將檢查結(jié)果記錄在案并通報施工圖設(shè)計管理組。施工圖設(shè)計管理組應(yīng)不定期檢查設(shè)計人設(shè)計質(zhì)量、進度情況，如經(jīng)檢查設(shè)計實際進度滯后于工作計劃安排，或質(zhì)量不符要求，應(yīng)責(zé)成設(shè)計監(jiān)理及時組織召開會議，找出滯后的原因、責(zé)任及解決方法，并提出處理措施。（三）外業(yè)詳勘管理1.詳勘任務(wù)書的編制、審查、審批設(shè)計單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出詳勘任務(wù)書，并報設(shè)計監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理應(yīng)在5天內(nèi)審查，并報施工圖設(shè)計管理組審批。施工圖設(shè)計管理組審批后下發(fā)設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理，根據(jù)審批的詳細任務(wù)書開展工作。2.外業(yè)的驗收與管理（1）驗收率必須達100%，所有驗收資料必須現(xiàn)場簽證。（2）驗收程序。由設(shè)計監(jiān)理組織，業(yè)主、設(shè)計監(jiān)理、單位三方在收到設(shè)計監(jiān)理通知后必須到達現(xiàn)場，在三方同時在場的情況下檢驗終孔的質(zhì)量、深度等指標；單位應(yīng)提前按照業(yè)主的要求（如果有）填寫好相關(guān)表格、設(shè)計監(jiān)理應(yīng)做好驗收記錄、留存驗收現(xiàn)場照片；驗收表格必須由三方代表現(xiàn)場簽證，表格一式5份，業(yè)主3份，設(shè)計監(jiān)理、單位各1份；項目所有鉆孔工作結(jié)束后設(shè)計單位將表格匯總報單位，設(shè)計監(jiān)理審查后報業(yè)主。3.水準點、導(dǎo)線點驗收設(shè)計監(jiān)理對水準點、導(dǎo)線點的外業(yè)進行100%的現(xiàn)場驗收，并留存現(xiàn)場照片及其他資料；咨詢單位對水準點、導(dǎo)線點的內(nèi)業(yè)成果進行計算復(fù)核，并提出驗收意見，報備業(yè)主單位。4.詳勘定測驗收在單位完成詳勘定測工作，行業(yè)主管部門召開定測驗收會之前，設(shè)計監(jiān)理應(yīng)組織單位整理詳勘定測成果資料，并對設(shè)計單位提交的詳勘定測成果資料進行審查，提出審查意見。設(shè)計監(jiān)理單位認為詳勘定測成果滿足合同要求，可以組織召開詳勘定測內(nèi)部審查會，業(yè)主、設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計、有關(guān)專家（業(yè)主認為有必要）參加會議。內(nèi)部審查會后由設(shè)計監(jiān)理單位提交審查會報告。單位根據(jù)審查意見修改，并完成報告。（四）施工圖設(shè)計文件審查管理1.施工圖設(shè)計文件審查依據(jù)（1）設(shè)計合同文件、交通部及相關(guān)部委頒發(fā)的技術(shù)標準、規(guī)范及規(guī)程；（2）國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)設(shè)計質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件；（3）項目審查、立項批復(fù)文件等；（4）國家、行業(yè)標準、規(guī)范。2.施工圖設(shè)計文件審查程序（1）設(shè)計人員內(nèi)審。通過檢查設(shè)計人質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，督促設(shè)計人嚴格按照施工圖設(shè)計工作大綱要求的內(nèi)部審查制度執(zhí)行。只有設(shè)計人員內(nèi)審合格的中間設(shè)計成果才能提交設(shè)計監(jiān)理審查。（2）設(shè)計監(jiān)理及施工圖設(shè)計管理組的過程管理。設(shè)計監(jiān)理及施工圖設(shè)計管理組應(yīng)對項目設(shè)計的過程進行監(jiān)理與管理，參與重點工序的現(xiàn)場勘查及設(shè)計討論工作，并通過對設(shè)計人提交的外業(yè)勘測資料及各類計算書、設(shè)計圖紙等中間設(shè)計成果的抽查、審核，提出切實可行的優(yōu)化、修改意見，跟蹤、督促設(shè)計人對優(yōu)化、修改意見的落實。只有工序經(jīng)設(shè)計監(jiān)理檢查或抽查合格后，設(shè)計人才能進行下一道工序的設(shè)計。（3）專題技術(shù)研討會及設(shè)計文件審查會。在項目設(shè)計過程中，對重大技術(shù)問題或復(fù)雜的技術(shù)方案，可通過召開專題技術(shù)研討會的方式進行技術(shù)論證與決策。項目設(shè)計完成后，依據(jù)項目審批權(quán)限，由施工圖設(shè)計管理組代表公司提請政府有關(guān)部門主持進行相應(yīng)設(shè)計階段的設(shè)計審查會。設(shè)計人依據(jù)專題技術(shù)研討會、設(shè)計審查會意見修改完善設(shè)計文件。施工圖設(shè)計管理程序框圖附后。（五）計量1.計量的概念及規(guī)定計量是指對設(shè)計人已完成的設(shè)計工作進行計算的過程。在計量過程中，必須符合以下規(guī)定：（1）計量范圍①設(shè)計費計算清單所列項目；②變更通知書中增補的項目。（2）主要計量依據(jù)設(shè)計費計算清單及說明；變更通知書；三方外業(yè)檢查資料；研究報告、設(shè)計成果；合同條件；有關(guān)計量的補充協(xié)議；現(xiàn)行設(shè)計收費標準。（3）計量原則①設(shè)計數(shù)量必須根據(jù)合同規(guī)定按設(shè)計圖紙、實測的資料計算；②計量不解除設(shè)計人應(yīng)盡的任何合同義務(wù)，如事后發(fā)現(xiàn)已計量設(shè)計項目存在質(zhì)量缺陷，仍不免除設(shè)計人無償返工的責(zé)任。（4）計量需提供的主要文件①可行性研究報告、設(shè)計文件（含合同規(guī)定必須提供的所有文件）；②變更通知書（如果有）；③三方外業(yè)檢查資料；（5）計量工作的分類根據(jù)計量對象的特點，計量工作分為外業(yè)計量和內(nèi)業(yè)計量。外業(yè)的計量工作主要為：工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘探。2.外業(yè)計量程序外業(yè)計量是由監(jiān)理工程師負責(zé)組織的對設(shè)計人已完成的外業(yè)工作進行檢查計量的過程，程序如下：（1）外業(yè)計量申請當工程需要外業(yè)計量時，設(shè)計人應(yīng)做好外業(yè)計量前的準備工作，并提前24小時向設(shè)計監(jiān)理提出申請。（2）外業(yè)計量條件的審查和組織方式的確定設(shè)計監(jiān)理負責(zé)檢查設(shè)計人為外業(yè)計量準備的有關(guān)資料和現(xiàn)場條件，如發(fā)現(xiàn)資料不全或現(xiàn)場情況不具備條件的，暫不予進行。具備條件時，設(shè)計監(jiān)理協(xié)調(diào)外業(yè)計量的具體時間。外業(yè)計量工作由設(shè)計監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計人聯(lián)合進行。（3）外業(yè)計量記錄的簽認外業(yè)計量記錄必須在現(xiàn)場由參加各方簽署。參與各方留存一份。3.計量劃分根據(jù)計量的性質(zhì)和作用不同，設(shè)計工作的計量分為中間計量和完工計量。中間計量是期中支付的依據(jù)，完工計量是合同結(jié)算的依據(jù)。（1）中間計量程序中間計量由設(shè)計監(jiān)理根據(jù)設(shè)計人已完成的相應(yīng)設(shè)計階段工作內(nèi)容并經(jīng)設(shè)計監(jiān)理或?qū)＜覍彶闀彶橥ㄟ^后，根據(jù)合同規(guī)定直接按比例計量。（2）完工計量程序設(shè)計項目完成并經(jīng)設(shè)計監(jiān)理及交通主管部門主持的專家審查會審查通過后，方可進行完工計量工作。（六）支付1.支付的概念及規(guī)定支付是指對設(shè)計人應(yīng)獲得的款項予以確認并進行付款的過程。在支付過程中，必須符合以下規(guī)定：（1）主要支付依據(jù)按規(guī)定簽認的設(shè)計數(shù)量；合同單價或按規(guī)定經(jīng)審批的變更工程單價；索賠審批書；合同規(guī)定的其他支付憑證。（2）支付的原則①支付的依據(jù)必須是原件；②重大或合同條款規(guī)定外的款項必須按有關(guān)規(guī)定報批后才能予以支付；③支付不解除設(shè)計人任何應(yīng)盡的合同義務(wù)。2.支付程序根據(jù)支付的性質(zhì)，支付可分期中支付，完工結(jié)算。由設(shè)計單位提出申請及費用計算書，設(shè)計監(jiān)理審核，業(yè)主按內(nèi)部職責(zé)審批后支付。第三、現(xiàn)場服務(wù)階段一、我公司將對所承接的建設(shè)項目配合有關(guān)施工進行技術(shù)交底服務(wù)，解決施工過程中有關(guān)設(shè)計問題；負責(zé)所有設(shè)計變更（含設(shè)計通知單）并同時提交施工預(yù)算增減表；根據(jù)工程進度情況派駐現(xiàn)場設(shè)計代表；配合業(yè)主做好設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理招投標工作，按照業(yè)主的要求及時提供技術(shù)規(guī)范書、圖紙和技術(shù)答疑等；參加工程調(diào)度會、隱蔽工程驗收、整組調(diào)試、啟動及工程竣工驗收。二、我公司將成立現(xiàn)場工代組，并對現(xiàn)場服務(wù)應(yīng)及時、有效。在工程施工的各階段和調(diào)試期間派常駐現(xiàn)場的設(shè)計代表，設(shè)計代表精通設(shè)計意圖，并有獨立解決現(xiàn)場問題的能力。現(xiàn)場調(diào)度會將由設(shè)總（或更高級別）的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的設(shè)計人員參加。三、在我公司設(shè)計人員進入現(xiàn)場作業(yè)或配合施工時，招標人可提供必要的工作、交通、通訊和生活條件的方便，但在我公司設(shè)計人員進入現(xiàn)場作業(yè)可配合施工期間所有的人員的食宿、交通、通訊和生活費用自理。四、工程施工時我公司將對所承接建設(shè)項目變電部分應(yīng)到現(xiàn)場配合圈地、負責(zé)定樁工作；五、按業(yè)主的要求派駐現(xiàn)場工地設(shè)計代表。派駐到現(xiàn)場的工地代表將認真履行工代職責(zé)，滿足設(shè)計合同對工代的現(xiàn)場服務(wù)要求，滿足顧客的期望。六、為了使服務(wù)達到預(yù)想的結(jié)果，根據(jù)我公司質(zhì)量體系文件的要求，在工代的人員配置、組織領(lǐng)導(dǎo)、組織紀律、職責(zé)履行方面制定了明確的服務(wù)工作程序的要求。1.在工代人員的配置方面根據(jù)現(xiàn)場施工進度要求，將派駐經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、服務(wù)意識強的設(shè)計人員組成駐現(xiàn)場設(shè)計代表組（工代組）。進入現(xiàn)場的專業(yè)人員是參加本工程施工圖設(shè)計、責(zé)任心強、能獨立處理問題的設(shè)計人員，并且主要專業(yè)的工代將由主設(shè)人或有相當資歷的專業(yè)人員擔(dān)任。2.對工代的組織領(lǐng)導(dǎo)方面現(xiàn)場建立工代組，工代組長為工代組現(xiàn)場行政領(lǐng)導(dǎo)，工代組接收工程管理部、所屬專業(yè)科室以及現(xiàn)場施工指揮部的指導(dǎo)和管理。項目建設(shè)總通過工代組長協(xié)調(diào)現(xiàn)場工代的各種活動。為了加強各工程工代組的協(xié)調(diào)。3.工代人員的組織紀律方面工代自覺遵守現(xiàn)場組織紀律，尊重現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，遵守工地有關(guān)制度和規(guī)定，在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一指揮和安排下做好本職工作。4.在履行工代職責(zé)方面工代組按公司的工代管理規(guī)定及我公司質(zhì)量體系作業(yè)文件履行工代職責(zé)。為了使工程實施達到設(shè)計預(yù)期要求，并與施工單位一道共同保證工程建設(shè)質(zhì)量、嚴格控制建設(shè)標準，要求所有服務(wù)人員進行規(guī)范化服務(wù)：（1）項目開工前，由項目建設(shè)總帶隊，工程設(shè)計各專業(yè)主要設(shè)計人和部分工地代表參加進行設(shè)計技術(shù)交底和答疑。為了使顧客和施工單位更深入地了解設(shè)計意圖、建設(shè)標準、施工注意事項等；必要時，可在單項工程開工前，由現(xiàn)場工代組織進行單項交底。（2）項目建設(shè)總參加每次舉行的工程調(diào)度會，及時匯報設(shè)計工作，認真聽取各方面的意見和建議，及時解決施工中碰到的困難。工代組及時反饋現(xiàn)場施工進度信息，若必要，項目建設(shè)總將根據(jù)這些信息調(diào)整設(shè)計計劃進度，滿足施工需要。（3）按規(guī)定，工代組根據(jù)職責(zé)權(quán)限在現(xiàn)場積極處理設(shè)計文件和圖紙中出現(xiàn)的問題，及時出具設(shè)計修改通知單。一般性的設(shè)計更改，在提出日的當天完成。但對涉及重大技術(shù)原則和對投資有重大影響的技術(shù)方案，工代組將及時向公司內(nèi)報告，公司內(nèi)將根據(jù)相關(guān)制度所規(guī)定的授權(quán)范圍指示工代組的設(shè)計修改工作。工代組在現(xiàn)場進行的設(shè)計修改工作均應(yīng)征求業(yè)主方的同意。（4）工代組在現(xiàn)場受理和處理由施工單位等其他分包商提出的變更設(shè)計要求，并征得業(yè)主方的同意。（5）為了保證設(shè)計變更的正確性和控制重大設(shè)計變更引起的投資較大的變化，“設(shè)計變更通知單”由現(xiàn)場安排，統(tǒng)一簽收和下發(fā)。（6）工代組對公司及時反饋現(xiàn)場的質(zhì)量信息，供項目設(shè)計組向業(yè)主方提出技術(shù)咨詢意見或進行設(shè)計修改。（7）項目設(shè)計總工程師參加工程啟動調(diào)試。（8）工程投產(chǎn)一年后，將對工程進行回訪，解決勘測設(shè)計遺留問題，認真聽取用戶意見，搜集信息，總結(jié)經(jīng)驗。第四、設(shè)計變更管理一、為加強工程設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理，規(guī)范、設(shè)計文件審查合格后的變更行為，切實貫徹執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。二、設(shè)計文件變更，是指工程在建設(shè)過程中對經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格后的工程報告、施工圖設(shè)計文件的修改變更，分為“重大變更”和“一般變更”。三、、設(shè)計文件一經(jīng)審查合格后，任何單位和個人均不得擅自變更。如確需對公路工程、設(shè)計文件內(nèi)容進行變更的，建設(shè)單位應(yīng)當委托原設(shè)計單位按本辦法規(guī)定的變更范圍和審批審查程序進行變更設(shè)計。經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行變更。變更單位對變更的、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、對已經(jīng)審查批準的、設(shè)計文件進行變更時，凡涉及工程建設(shè)標準強制性條文以及進行下列變更時，均應(yīng)視為“重大變更”。（一）工程報告1.更改地質(zhì)時代、地貌單元及重新劃分公路分層；2.修改或提供新的有關(guān)公路層的物理力學(xué)指標；3.施工時發(fā)現(xiàn)與報告不相符，需進行的工程補勘或施工；4.施工時發(fā)現(xiàn)或因施工造成的不良地質(zhì)作用影響場地穩(wěn)定性而進行的補勘；5.設(shè)計文件在規(guī)模、平面形狀和尺寸、結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防等級、結(jié)構(gòu)體系等方面的重大變更，造成原報告不能滿足要求時而進行的補充工作。（二）施工圖設(shè)計文件（1）改變公路規(guī)模；（2）改變使用性質(zhì)；（三）節(jié)能及可再生能源應(yīng)用1.重大變更：改變使用性質(zhì)、改變材料類型或厚度及其他影響效果的設(shè)計變更行為。2.可再生能源應(yīng)用和設(shè)計方案及主要措施的變更。（四）二次設(shè)計，涉及工程建設(shè)強制性標準、結(jié)構(gòu)的安全性及節(jié)能等其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查內(nèi)容的變更。五、前款規(guī)定以外的設(shè)計變更為“一般變更”，設(shè)計單位應(yīng)在變更文件中注明該變更是“重大變更”或“一般變更”，加蓋設(shè)計單位資質(zhì)證章和相應(yīng)專業(yè)的注冊師印章，由相應(yīng)專業(yè)負責(zé)人簽字，并注明變更依據(jù)和時間。六、工程設(shè)計“重大變更”應(yīng)由建設(shè)單位向工程項目所在地建設(shè)行政主管部門申報批準后才能變更，并提供下列資料：1.建設(shè)單位要求修改設(shè)計“重大變更”情況及內(nèi)容說明，填報《設(shè)計重大變更申請表》；2.規(guī)劃等職能部門的有關(guān)批準文件（涉及有關(guān)行政主管部門審查內(nèi)容的變更應(yīng)有相關(guān)部門的批準文件）；3.經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋審查專用章的原設(shè)計文件、原審查合格書；4.原設(shè)計單位同意其他設(shè)計單位進行變更的書面意見。七、涉及公路方案重大變更應(yīng)由建設(shè)單位報規(guī)劃行政主管部門進行方案審批后方可變更；涉及消防、衛(wèi)生防疫等行政部門審查內(nèi)容的變更，應(yīng)由建設(shè)單位先行報相關(guān)主管部門批準后方可變更；涉及初步設(shè)計審查的，還應(yīng)重新向建設(shè)行政主管部門申報初步設(shè)計變更。八、設(shè)計“重大變更”經(jīng)批準后交由原施工圖審查機構(gòu)審查。審查合格后，由原施工圖審查機構(gòu)出具《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查合格意見書》并注明變更事項，在變更的設(shè)計文件上加蓋施工圖審查機構(gòu)的審查專用章。審查完成后，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)在5日內(nèi)向項目所在地建設(shè)行政主管部門備案。九、設(shè)計“重大變更”程序性審查的內(nèi)容；1.變更的設(shè)計是否由原設(shè)計單位進行；2.變更設(shè)計單位進行設(shè)計修改是否征得原設(shè)計單位的書面同意；3.現(xiàn)設(shè)計單位資質(zhì)是否與本工程等級相符；4.現(xiàn)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格是否與本工程等級相符；5.變更后的工程用途與規(guī)模是否與規(guī)劃批準的工程用途與規(guī)模一致。其他程序性審查內(nèi)容及要求與原施工圖審查相同。十、設(shè)計重大變更行政及技術(shù)性審查內(nèi)容與原施工圖審查內(nèi)容相同，重點審查變更設(shè)計部分以及與其相關(guān)的其他內(nèi)容。十一、工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對施工圖審查合格后的設(shè)計變更及實施情況的監(jiān)督檢查。未經(jīng)審查合格和未加蓋“施工圖審查專用章”的設(shè)計文件及重大變更文件，不得作為工程質(zhì)量竣工驗收的依據(jù)，質(zhì)量監(jiān)督部門不予出具監(jiān)督報告。十二、工程項目的監(jiān)理單位對有違反本規(guī)定的行為應(yīng)予以制止，制止無效的及時向建設(shè)行政主管部門報告。十三、本辦法第四條規(guī)定的“重大變更”，其設(shè)計變更文件未加蓋“施工圖審查專用章”的，建設(shè)單位不得交付施工。施工和監(jiān)理單位不得作為施工和監(jiān)理依據(jù)，建設(shè)單位不得作為工程竣工驗收依據(jù)，不得組織竣工驗收；重大設(shè)計變更文件未經(jīng)審查合格（通過）或未辦理重新審查而擅自組織施工的，視為施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查交付使用，由項目所在地建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程設(shè)計管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)單位及個人進行處罰。第五、不同階段設(shè)計工作要點一般認為，工程項目的生命周期可分為決策階段、準備階段、實施階段及運維階段等四個階段，而設(shè)計工作貫穿于整個周期的始終，關(guān)系到項目的方案、關(guān)系到項目的造價，甚至能夠決定項目的成敗?？梢哉f，設(shè)計管理是項目建設(shè)的“龍頭”，具有十分重要的作用，那么我們?nèi)绾蝸碜龊迷O(shè)計的管理與控制呢？本文即從業(yè)主的角度，從工程項目各個階段工作的特點出發(fā)，來闡述設(shè)計工作的任務(wù)與控制要點。一、決策階段設(shè)計管理決策階段主要任務(wù)是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)及經(jīng)濟方面的論證，比選不同建設(shè)方案，從而得出項目是否建設(shè)及如何建設(shè)的結(jié)論。設(shè)計任務(wù)主要表現(xiàn)為輔助業(yè)主編制建議書、預(yù)可研及可研等設(shè)計文件。其實施過程簡單，邏輯關(guān)系清晰，但卻含有較高的技術(shù)含量，應(yīng)注意以下要點：（一）明確目的擬建項目必須有一個清晰的背景，這是項目提出的直接動因。是擴大規(guī)模，還是為了提高產(chǎn)品質(zhì)量；是改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是增加效益；是消除安全隱患，還是改善工作環(huán)境，必須闡述清楚。建設(shè)原因說清楚了，才能確定項目是否有建設(shè)的必要性。（二）選好技術(shù)方案建設(shè)必要性清楚了，下一步工作就是選擇什么樣的技術(shù)路線。完成一件事情，總會有各種各樣的方法，工程項目也是一樣，不同的技術(shù)方案會帶來不同的經(jīng)濟效益，產(chǎn)生不同的結(jié)果，關(guān)系到項目的工程內(nèi)容、項目的建設(shè)及運維造價、甚至關(guān)系到擬建項目的命運，是擬建項目決策過程中的關(guān)鍵工作。此項工作最常見的問題就是缺少比選，或是不進行全面比選。設(shè)計文件中經(jīng)常會出現(xiàn)為了選取某項方案而陳述的現(xiàn)象，也許在編制過程中設(shè)計人員已經(jīng)進行了比選，但“自知”不等于“大家知”。例如某企業(yè)苯抽提項目，在可研文件中充分論述了蒸餾抽提的好處，選擇了該技術(shù)，但是否有其他更好的方案，不選擇液抽提方案原因等沒有進行詳細闡述。據(jù)此，很難說這是一個好的可研，因為論述并不全面。（三）界定工程范圍有些人認為技術(shù)方案確定后，工程內(nèi)容就已明確，因此在前期工作中將較大精力投入到技術(shù)方案的論證，對于工作范圍關(guān)注并不多，甚至粗制濫造，草草估算工程量。實踐證明，這樣的認識是有局限性的。許多工程項目概算超估算、預(yù)算超概算，決算費用超出前期估算較多就是工程量偏差較大所致，而工程量偏差大的一個直接原因就是范圍界定不清，同時一些計劃利舊的設(shè)備因損壞嚴重，而無法利舊。但這些內(nèi)容在可研階段并未明確提及，造成建設(shè)階段資金的一度緊張。（四）做好數(shù)據(jù)采集經(jīng)濟評價是前期設(shè)計文件編制的重點工作，需要大量數(shù)據(jù)的支持，需要綜合與分析各個方面的信息。但許多可研審查顯示，此項工作開展并不理想，許多設(shè)計咨詢單位的數(shù)據(jù)系統(tǒng)并不健全，數(shù)據(jù)來源更多地依靠業(yè)主單位或東拼西湊，甚至為了某種結(jié)論而收集特定的數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)準確性與全面性有待考證。那么，不牢固的基礎(chǔ)怎能產(chǎn)生正確的結(jié)果呢？因此，決策階段的設(shè)計工作，必須健全自身的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)?？梢越ㄔO(shè)企業(yè)自己的數(shù)據(jù)庫，可以采購信息，可以借助網(wǎng)絡(luò)，也可以自主調(diào)查。有了豐富的數(shù)據(jù)，加上現(xiàn)代的分析評價方法，經(jīng)濟評價就能夠有的放矢，提供正確的評價結(jié)論。例如某油庫改造項目，因建設(shè)地點比較落后，周邊國有、私營油庫數(shù)量繁多，情況復(fù)雜，相關(guān)數(shù)據(jù)采集困難，某設(shè)計公司承擔(dān)可研設(shè)計任務(wù)，通過業(yè)主及當?shù)匾?guī)劃部門獲得了部分數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)進行了評價，結(jié)果顯示該項目改造后經(jīng)濟效益并不理想。為了穩(wěn)妥起見，該公司派遣專人赴建設(shè)地深入調(diào)查，增添了大量數(shù)據(jù)，而此時的評價結(jié)果卻正好相反，可見數(shù)據(jù)收集是經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)的準確性與全面性影響著評價結(jié)論。（五）落實約束條件決策階段，因為項目沒有真正付諸實施，一些人存在輕視心理，對于一些問題總想著等詳細設(shè)計階段再考慮，一些約束條件常常被忽視，而這些條件往往影響著擬建項目的進度及費用等相關(guān)要素。因此，決策階段在論述技術(shù)與經(jīng)濟方案的同時，也不能忽視約束條件的落實。（六）實施有效溝通決策階段的設(shè)計任務(wù)不像詳細設(shè)計各專業(yè)要有嚴格的輸入，設(shè)計文件要細致入微、準確無誤。這個階段專業(yè)設(shè)計輸入相對模糊，因此設(shè)計人員應(yīng)加強溝通，以了解項目的全貌。開工會、評審會、協(xié)調(diào)會等溝通渠道一定暢通，各專業(yè)不要過多依賴于上游專業(yè)，而是根據(jù)經(jīng)驗主動開展相關(guān)工作，遇到問題及時溝通，及時解決。例如某科研項目審查中發(fā)現(xiàn)儀表專業(yè)發(fā)生漏項，致使費用不足，究其原因是設(shè)計人員沒有參加開工會等會議，對于整個工程內(nèi)容掌握不清，結(jié)果只是滿足了上游專業(yè)的相關(guān)要求，而自身專業(yè)應(yīng)考慮的問題沒有考慮，致使發(fā)生漏項?？梢?，決策階段專業(yè)間溝通及主動性的發(fā)揮有著重要意義。二、準備階段的設(shè)計管理準備階段工作任務(wù)主要是落實施工開工條件，進行資金、圖紙及設(shè)備方面的準備。設(shè)計任務(wù)則是完成基礎(chǔ)設(shè)計和詳細設(shè)計。這個階段投入的設(shè)計人力最多，工作量最大，過程控制最復(fù)雜，能夠充分體現(xiàn)一個公司的管理水平，是設(shè)計管理與控制的重點，要重點做好以下工作：（一）策劃工作“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，對于基礎(chǔ)設(shè)計和詳細設(shè)計而言，策劃尤為重要，它是設(shè)計工作開展的指導(dǎo)性文件，是項目組成員必須遵循的細則。但是如此重要的工作并不是能夠得到所有人的重視，許多項目組僅是應(yīng)付程序，殊不知策劃更是為了應(yīng)用，其內(nèi)容應(yīng)包括工作分解、進度管理、造價控制、質(zhì)量管理、文檔管理等眾多內(nèi)容，這些工作做好了，項目組成員才有了一個明確的目標，各項工作才能有序開展。（二）范圍管理范圍管理是設(shè)計項目實施的基礎(chǔ)，設(shè)計委托及設(shè)計合同中一般都會談及項目的設(shè)計范圍，但多是粗線條的，還不能滿足實施階段的使用，因此項目組成員還要進一步細化。工作分解就是范圍細化的一個表征形式，但這里需要指明，設(shè)計工作分解存在兩種不同的層次，而實際工作中卻常被混淆。這兩種分解一個是內(nèi)容的分解，另一個則是交付成果的分解。工作中大家往往十分重視交付成果的分解，而對工程內(nèi)容分解卻知之不甚，實際上工作內(nèi)容的分解同樣重要，是交付成果分解的基礎(chǔ)。所謂工程內(nèi)容分解就是指要明確開展哪些內(nèi)容的設(shè)計，比如電氣專業(yè)，要對哪些設(shè)備進行配電，要進行多少個區(qū)域的照明設(shè)計；而交付成果的分解，則是規(guī)劃要出多少張圖，具體圖紙名稱和圖幅等相關(guān)內(nèi)容。另外范圍管理，要注意變更的識別與處理，應(yīng)建立嚴格的管理程序，因為范圍代表著工作內(nèi)容，涉及造價的高低，特別是在EPC項目管理過程中，范圍變更是進行索賠及合同變更的重要依據(jù)，因此對于范圍之外的任務(wù)，要在履行業(yè)主確認等程序后再開展設(shè)計。（三）進度管理進度管理是項目管理的核心要素之一，設(shè)計及詳細設(shè)計環(huán)節(jié)的進度管理更為重要，更具前瞻性，制約著其他各環(huán)節(jié)的進展。根據(jù)多年的經(jīng)驗，筆者認為設(shè)計環(huán)節(jié)的進度管理宜采用三要素管理法，同時注意五大問題。所謂三要素管理法，即采用資源投入、里程碑、贏得值三大要素對設(shè)計進度進行全面的評價。資源投入主要表現(xiàn)在人力的投入，用人力投入的多少，評價資源在項目中的使用狀態(tài)，抓好了人，進度計劃的實施才能有保證；里程碑則是項目組共同努力的目標，一定要有明確的標志，能夠讓所有成員明確，并為之努力；而贏得值則宜以人工時為基礎(chǔ)建立體系，以實物量為依據(jù)進行檢測，用量化的指標說明項目的進展狀況。進度管理中有五大問題需要我們注意。一是計劃編制要考慮邏輯與銜接關(guān)系，有些項目僅是關(guān)注完成點，而忽略了專業(yè)間的接口。試想，一些設(shè)計任務(wù)無法順利啟動，又怎能保證完成節(jié)點呢；二是進度計劃與現(xiàn)場施工脫節(jié)，這種情況是設(shè)計計劃的制定僅考慮設(shè)計自身，沒有考慮到現(xiàn)場施工的路徑，缺乏整體性，結(jié)果是設(shè)計出圖與現(xiàn)場施工不協(xié)調(diào)，設(shè)計人員不停地為滿足現(xiàn)場施工而四處救火，產(chǎn)生不必要的矛盾；三是忽略的資源加載及沖突，有些計劃只是進行了工期的策劃，但沒有加載資源，結(jié)果是因具體資源任務(wù)太重，而無法完成，整個計劃自然是不切實際的；四是忽略圖紙交付計劃的約束，有些項目組進度計劃的編制合理的考慮了邏輯關(guān)系，但運作中發(fā)現(xiàn)，即使全部按計劃運行，也不是完成一張圖就發(fā)走一張圖，而是要組合按出圖計劃進行出版發(fā)送，因此出圖計劃在計劃編制中應(yīng)充分考慮發(fā)圖要素的要求；五是進度計劃要全員參與，多年的經(jīng)驗表明許多進度計劃的編制僅是項目經(jīng)理或計劃工程師自己編制，而項目組其他成員漠不關(guān)心，實際上一個好的計劃必須全員參與，這樣才能保證進度的完整性、實用性及準確性。（四）質(zhì)量管理質(zhì)量是企業(yè)的生命，也是基礎(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計環(huán)節(jié)的核心管理內(nèi)容。但值得指出的是許多人對質(zhì)量管理的認識存在誤區(qū)。圖紙出了問題，往往聽到對質(zhì)量管理人員的責(zé)備。實際上這是不對的觀點。質(zhì)量管理是建立質(zhì)量保證程序，并保證項目實施按程序運行，質(zhì)量管理本身并不對具體質(zhì)量問題負直接責(zé)任。舉例說，設(shè)計技術(shù)上的問題要由設(shè)計、校對及審核人員負責(zé)，質(zhì)量管理人員對技術(shù)上的事情往往是不清楚的。但履行設(shè)計、校對及審核的程序則是質(zhì)量管理人員監(jiān)管的對象。進度管理中有五大問題需要我們注意。一是計劃編制要考慮邏輯與銜接關(guān)系，有些項目僅是關(guān)注完成點，而忽略了專業(yè)間的接口。試想，一些設(shè)計任務(wù)無法順利啟動，又怎能保證完成節(jié)點呢；二是進度計劃與現(xiàn)場施工脫節(jié)，這種情況是設(shè)計計劃的制定僅考慮設(shè)計自身，沒有考慮到現(xiàn)場施工的路徑，缺乏整體性，結(jié)果是設(shè)計出圖與現(xiàn)場施工不協(xié)調(diào)，設(shè)計人員不停地為滿足現(xiàn)場施工而四處救火，產(chǎn)生不必要的矛盾；三是忽略的資源加載及沖突，有些計劃只是進行了工期的策劃，但沒有加載資源，結(jié)果是因具體資源任務(wù)太重，而無法完成，整個計劃自然是不切實際的；四是忽略圖紙交付計劃的約束，有些項目組進度計劃的編制合理的考慮了邏輯關(guān)系，但運作中發(fā)現(xiàn)，即使全部按計劃運行，也不是完成一張圖就發(fā)走一張圖，而是要組合按出圖計劃進行出版發(fā)送，因此出圖計劃在計劃編制中應(yīng)充分考慮發(fā)圖要素的要求；五是進度計劃要全員參與，多年的經(jīng)驗表明許多進度計劃的編制僅是項目經(jīng)理或計劃工程師自己編制，而項目組其他成員漠不關(guān)心，實際上一個好的計劃必須全員參與，這樣才能保證進度的完整性、實用性及準確性。（五）文檔管理文檔管理已被越來越多的企業(yè)所重視，設(shè)計環(huán)節(jié)的文檔管理同樣如此，已成為策劃工作的重要組成部分。所謂文檔管理就是根據(jù)具體工程內(nèi)容對設(shè)計文件編號、單元名稱、圖紙名稱及建檔要求等進行事先的規(guī)劃，便于竣工驗收時的組卷、存檔以及運維階段的查詢、管理。此項工作看似簡單，卻有一定的專業(yè)性，不是每個企業(yè)都能做得很好。編號混亂、圖名隨意等例子不勝枚舉，而這些都是文檔管理不到位的結(jié)果。例如某大型石化項目事先沒有進行文控及檔案管理的策劃，結(jié)果在組卷歸檔階段產(chǎn)生混亂，無法建立索引，編號重復(fù)較多，最后不得不對所有設(shè)計文件重新進行整改和規(guī)劃，造成大量人力物力的浪費。另外對于設(shè)計人員也要建立文檔規(guī)劃的概念，事先規(guī)劃好要出多少目圖，以及每日圖的具體圖紙內(nèi)容。但實際工作中，設(shè)計人員往往不重視該項工作。例如某工程項目，因現(xiàn)場已經(jīng)動工，應(yīng)業(yè)主要求，進行分批出圖，此時自控專業(yè)尚缺部分DCS資料沒有返回，局部圖紙不能出版。為滿足現(xiàn)場施工要求，設(shè)計人員將不受訂貨資料影響的圖紙編制為第一目圖發(fā)送。后來，條件具備了，剩余圖紙可以出版時，發(fā)現(xiàn)第二目圖無法清晰定義，處理起來十分棘手。（六）造價管理“重技術(shù)，輕投資”是基礎(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計工作的常見病，許多設(shè)計人員對造價的概念十分淡漠。超批復(fù)可研投資現(xiàn)象十分常見。實際上，在我們注意控制自身成本的同時，造價控制同樣也是基礎(chǔ)及詳細設(shè)計的任務(wù)之一，我們可采用限額控制的辦法強化工程造價的控制。具體做法是根據(jù)可研的內(nèi)容進行量與費的分解，形成專業(yè)造價控制指標，當超出或產(chǎn)生較大偏差時及時采取措施。設(shè)計環(huán)節(jié)不僅僅是控制自身人力的投入成本，更應(yīng)該向控制工程造價的理念轉(zhuǎn)變，這是一種信譽，更是一種社會責(zé)任的體現(xiàn)。（七）采購支持在準備階段，設(shè)計管理工作還包括采購工作的支持。此項工作同樣應(yīng)引起注意，需要投入一定的人力。一些設(shè)計人員認為這應(yīng)該是采購人員的工作，因此態(tài)度上并不積極。但實際上，采購訂貨資料的返回嚴重制約著設(shè)計的進展，設(shè)計人員的支持不僅能深入了解設(shè)備的相關(guān)內(nèi)容，提升自身的業(yè)務(wù)水平，適時提出相關(guān)要求，而且能夠促進采購工作的進展，從而推進設(shè)計本身工作的進展。（八）深度控制不同階段的設(shè)計文件有不同的目的，有不同文件約束其編制深度?；A(chǔ)設(shè)計及詳細設(shè)計階段同樣有著深度要求，要符合相關(guān)行業(yè)標準。但光有行業(yè)的約束是遠遠不夠的，具體項目必須做出更為細致的要求，發(fā)布“設(shè)計深度統(tǒng)一規(guī)定”，以便規(guī)范設(shè)計的內(nèi)容、表達方式。另外，基礎(chǔ)設(shè)計因為不是施工的直接依據(jù)，因此常不被設(shè)計人員重視。實際上基礎(chǔ)設(shè)計后，許多設(shè)備應(yīng)具備訂貨條件，與具體施工存在著千絲萬縷的關(guān)系，因此基礎(chǔ)設(shè)計同樣應(yīng)具備一定深度，決不能存在“詳細設(shè)計階段再修正”的想法。三、實施階段的設(shè)計管理實施階段是從主體工程到竣工交付為止的一段工作。在此階段設(shè)計工作處于附屬的地位，但仍不可輕視。（一）協(xié)助招標在配合設(shè)備招標的基礎(chǔ)上，設(shè)計工作還應(yīng)對施工隊伍招標提供支持。當然，此時的設(shè)計工作處于從屬地位，但設(shè)計人員對工程內(nèi)容的理解，工程量的把控是不可替代的，此時設(shè)計人員可以參與施工隊伍評標，以選擇適宜的隊伍，隊伍選擇成功與否關(guān)系到施工的質(zhì)量與配合的程度。（二）設(shè)計交底設(shè)計交底是項目動工前的常規(guī)活動，也是設(shè)計人員的重要職責(zé)。設(shè)計人員不但要進行充分的準備，理清設(shè)計思路，明晰設(shè)計要點，而且要給施工單位等干系人足夠的閱圖時間，必要時應(yīng)提前收集各種問題，事先準備答案，防止走過場，流于形式，避免走不必要的彎路。（三）現(xiàn)場服務(wù)現(xiàn)場開工后，設(shè)計公司應(yīng)視合同約定，擇機派遣設(shè)計代表到現(xiàn)場服務(wù)，主要是解決施工過程中的一些設(shè)計技術(shù)問題，監(jiān)督施工隊伍按圖施工，進行變更確認等。另外，從設(shè)計水平提高角度講，此時設(shè)計人員應(yīng)該到現(xiàn)場見證自己產(chǎn)品實現(xiàn)的過程，不到現(xiàn)場永遠感覺不到設(shè)計應(yīng)考慮得周全，感覺不到設(shè)計與操作的關(guān)系，因此應(yīng)提防“現(xiàn)場苦，不愿去現(xiàn)場”的思潮。（四）“三查四定”項目主體完工后，竣工驗收前，設(shè)計人員應(yīng)赴現(xiàn)場參加“三查四定”，對照實物查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量，同時對檢查的問題定任務(wù)、定人員、定時間、定措施，限期完成。通過“三查四定”，設(shè)計人員可以進一步聯(lián)系生產(chǎn)實際，增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時也進一步為試車投產(chǎn)提供保障。（五）竣工驗收裝置穩(wěn)定運行后，設(shè)計人員可依據(jù)合同約定，參加竣工驗收，對運行各項指標進行標定，并與設(shè)計指標進行對比，對于未達標或相差較大的要進行診斷分析，查找原因，必要時采取相關(guān)措施進行改正。四、運維階段的設(shè)計任務(wù)（一）回訪項目穩(wěn)定運行一段時間后，應(yīng)由設(shè)計公司組織回訪活動，主要對設(shè)計過程進行回顧，征求業(yè)主對管理上、技術(shù)上及服務(wù)質(zhì)量方面的意見，以期發(fā)現(xiàn)自身的不足，達到持續(xù)改進的目的。在當前“銷售”回訪日益增強的今天，設(shè)計回訪工作更應(yīng)得到應(yīng)有的重視。（二）經(jīng)驗總結(jié)知識管理已經(jīng)不再是陌生的詞匯，設(shè)計工作更應(yīng)重視知識管理，在相關(guān)工作結(jié)束后，設(shè)計項目組應(yīng)對整個過程進行全方位的總結(jié)，對于缺點與不足研討如何規(guī)避，對于優(yōu)點與經(jīng)驗探討如何發(fā)揚，并形成經(jīng)驗庫，供其他項目借鑒。開拓新的市場一個項目成功落幕，并不是結(jié)束，從某一程度說，這更是一個開始，設(shè)計工作更應(yīng)以前一個項目為基點。第六、工程設(shè)計管理一、技術(shù)責(zé)任制（一）項目負責(zé)人1.在總（副總）工程師和主任工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，對所主持的工程項目的質(zhì)量和進度全面負責(zé)。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書和規(guī)劃要點，主持制定設(shè)計方案、原則和要點，具體安排設(shè)計進度。2.按所確定的設(shè)計方案和原則組織工程設(shè)計，并有責(zé)任將設(shè)計過程中發(fā)生爭議的問題向部門經(jīng)理或主任工程師反映，以獲得及時解決。3.做好設(shè)計前的各項準備工作，組織各分項工程的配合協(xié)調(diào)。4.組織各專業(yè)人員認真進行方案比較和設(shè)計創(chuàng)優(yōu)，使設(shè)計方案符合國家方針政策和城市規(guī)劃要求，符合現(xiàn)行規(guī)范、標準、規(guī)定。5.負責(zé)組織各專業(yè)人員進行技術(shù)交底，施工配合，竣工驗收，工程回訪，作出設(shè)計總結(jié)。6.及時將工程資料歸檔。（二）分項負責(zé)人1.在主任工程師指導(dǎo)下，在部門經(jīng)理和項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對本專業(yè)的設(shè)計質(zhì)量和進度全面負責(zé)。2.編制本專業(yè)的設(shè)計進度計劃及人員配備計劃，保證按期或提前完成設(shè)計任務(wù)。3.認真研究設(shè)計任務(wù)書，組織收集、補充設(shè)計資料，進行踏勘，負責(zé)編制本專業(yè)的設(shè)計方案。4.全面的向設(shè)計人員交待設(shè)計意圖和要求，統(tǒng)一技術(shù)和計算方法、計算參數(shù)，保證與其他專業(yè)的協(xié)調(diào)和同步，指導(dǎo)本專業(yè)設(shè)計人員參加本項目的設(shè)計工作，處理本專業(yè)的有關(guān)技術(shù)問題，嚴格按有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進行設(shè)計，確保設(shè)計質(zhì)量。5.組織本專業(yè)設(shè)計人員參加全面校核本專業(yè)施工圖紙、計算書和一切設(shè)計文件，保證設(shè)計文件的正確無誤和完整一致。6.主動與其他專業(yè)之間配合，向有關(guān)專業(yè)提出要求，并提供所需設(shè)計資料，參加工程會簽。7.參加技術(shù)交底、工程驗收，及時解決施工中有關(guān)本專業(yè)設(shè)計方面的問題，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。8.本專業(yè)設(shè)計完成后，負責(zé)及時收集整理有關(guān)設(shè)計資料和文件，交項目負責(zé)人匯總。（三）設(shè)計人1.在項目負責(zé)人、分項工程負責(zé)人的指導(dǎo)下，對所分配的設(shè)計任務(wù)的質(zhì)量和進度負責(zé)。2.按本工程項目的設(shè)計進度計劃，在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下，按期或提前完成任務(wù)。3.認真設(shè)計，仔細計算，圖紙完成后，必須做好自校和互校工作。4.計算書中所采用的軟件版本、計算模型、有關(guān)參數(shù)、荷載等數(shù)據(jù)應(yīng)正確合理，符合規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和有關(guān)技術(shù)措施的要求，做到計算書與設(shè)計圖紙相一致。計算書整理應(yīng)條理清楚、內(nèi)容完整無缺。對于采用有關(guān)小軟件和手工計算的部分補充計算書，除計算簡圖、數(shù)據(jù)等準確無誤外，計算內(nèi)容應(yīng)完整、清晰，便于校審。設(shè)計人對于復(fù)核人、審核人提出的意見應(yīng)認真分析，及時修改，并在校（審）記錄卡上作出明確的書面答復(fù)。5.本項設(shè)計完成后，必須整理有關(guān)設(shè)計資料和文件，交分項工程負責(zé)人或項目負責(zé)人匯總。（四）復(fù)核人1.對所復(fù)核的每張圖紙、計算書等全面仔細進行復(fù)核，做好復(fù)核記錄，并對其正確性負責(zé)。2.經(jīng)復(fù)核的項目設(shè)計文件要符合規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和有關(guān)技術(shù)措施的要求，設(shè)計圖紙、計算書等方面均無錯誤和遺漏。3.計算書須有復(fù)核記號，計算書、圖紙須由復(fù)核人簽名，并認真填寫校（審）記錄卡。4.復(fù)核的主要任務(wù)是：（1）設(shè)計圖紙是否符合有關(guān)規(guī)范及技術(shù)規(guī)定，是否符合方案設(shè)計和初步設(shè)計的內(nèi)容。（2）計算軟件、計算模型、計算參數(shù)等是否正確，計算書內(nèi)容是否完整。（3）設(shè)計文件是否完整統(tǒng)一、交待清楚，圖紙無錯、漏、碰、缺和圖文重疊現(xiàn)象，尺寸標注正確。（4）本專業(yè)與其他有關(guān)專業(yè)之間相互聯(lián)系的部位，尺寸、說明是否一致。（5）對于施工工藝、施工技術(shù)條件的說明是否明確，選用材料、設(shè)備型號是否恰當?shù)?。（五）審核人審核人，?yīng)由設(shè)計部或總工辦安排二級及以上注冊人員（非注冊專業(yè)為工程師及以上人員）擔(dān)任，負責(zé)對設(shè)計依據(jù)、設(shè)計深度、總體布置、設(shè)計方案，設(shè)計成品質(zhì)量進行全面檢查，負責(zé)填寫校（審）記錄卡，其主要任務(wù)是：1.審核設(shè)計依據(jù)是否齊全、合理，設(shè)計內(nèi)容是否滿足設(shè)計任務(wù)提出的生產(chǎn)和使用要求。2.審核設(shè)計深度是否符合標準要求，是否便于施工。3.審核總體布置是否符合規(guī)范要求，平面布置是否合理，設(shè)計標準是否恰當，設(shè)計質(zhì)量是否符合規(guī)定，采用的新技術(shù)是否安全可靠。4.審核結(jié)構(gòu)選型是否正確，結(jié)構(gòu)布置是否合理，基礎(chǔ)處理是否恰當可靠，技術(shù)措施是否落實，計算模型、計算參數(shù)等輸入及計算結(jié)果是否正確；確定重要結(jié)構(gòu)處理原則。5.審核平面布置是否經(jīng)濟合理，計算原理是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。（六）審定人審定人，應(yīng)由總經(jīng)理（副總經(jīng)理）、總（副總）工程師擔(dān)任，審定人對設(shè)計方針政策，設(shè)計原則、標準、指標認真進行審查。1.審查設(shè)計項目是否符合批準文件的要求，是否切合實際，是否符合技術(shù)先進、安全可靠、適用耐久、經(jīng)濟合理的要求。2.掌握設(shè)計原則，審定設(shè)計方案，初步設(shè)計與概、預(yù)算、施工圖等。檢查設(shè)計文件是否正確齊全。（七）概（預(yù)）算人員1.對本工程的概（預(yù)）算經(jīng)濟分析的質(zhì)量和進度全面負責(zé)。2.根據(jù)國家和本省概、預(yù)算定額和編制方法，編制概預(yù)算，計算符合設(shè)計要求和實際。不缺不漏，運算準確。3.參加設(shè)計項目的方案討論，及時做好設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，并向設(shè)計人提出節(jié)約建設(shè)資金，改進設(shè)計的合理化建議。4.做好編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料匯編工作，參加較大工程的資料收集工作，掌握新結(jié)構(gòu)、新材料的有關(guān)資料，及時編制補充概預(yù)算定額。5.參加工程竣工驗收，了解概（預(yù)）算的準確性。二、工程技術(shù)管理規(guī)定（一）本公司全體設(shè)計人員必須站在國家立場上，認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，維護國家利益，并使設(shè)計工作符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求，嚴格執(zhí)行上級批文中規(guī)定的投資、及建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。（二）本公司承擔(dān)的工程設(shè)計項目均須正確執(zhí)行國家頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準以及省、市、院編制的各專業(yè)統(tǒng)一技術(shù)措施和標準。（三）工程設(shè)計各級人選的確定1.項目負責(zé)人項目負責(zé)人由部門經(jīng)理按第三章有關(guān)規(guī)定確定，重要工程報總經(jīng)理批準。2.分項負責(zé)人（1）分項負責(zé)人由項目負責(zé)人提名，報主任工程師或部門經(jīng)理認可。（2）分項負責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)注冊資格，非注冊專業(yè)應(yīng)具有工程師及以上職稱。3.設(shè)計人、復(fù)核人（1）設(shè)計人、復(fù)核人由項目負責(zé)人確定。（2）復(fù)核人應(yīng)具有二級及以上注冊資格或助理