2014年4月自考00322中國行政史試題及答案含解析

中國行政史年月真題

0032220144

1、【單選題】中國奴隸制社會解體并向封建社會過渡的轉(zhuǎn)型時期是（）

周朝

春秋戰(zhàn)國時期

A:

秦朝

B:

漢朝

C:

答D:案：B

解析：春秋戰(zhàn)國（東周）時期是中國奴隸制社會解體并向封建制社會過渡的轉(zhuǎn)型時期。

2、【單選題】清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務的機構(gòu)中不能有本省籍的官員，這種回避

方式稱為（）

職務回避

親族回避

A:

地區(qū)回避

B:

血緣回避

C:

答D:案：A

解析：職務回避，如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構(gòu)長官必須回避，即處理某省業(yè)

務的機構(gòu)中不能有本省籍的官員。

3、【單選題】1862年，清政府在北京正式開辦的學習外國語言文字和科學技術(shù)的學校，稱

為（）

同文館

講習所

A:

京師大學堂

B:

學部

C:

答D:案：A

解析：1862年，清政府在北京正式開辦的學習外國語言文字和科學技術(shù)的學校，稱為同文

館。

4、【單選題】清政府正式下令“立停科舉”的年份是（）

1860年

A:

1895年

1905年

B:

1911年

C:

答D:案：C

解析：1905年9月，清政府正式下令“立?？婆e”，對以前的舉貢生員，分別給予出

路。這樣，延續(xù)了一千三百多年的科舉制最終被廢除了。

5、【單選題】南京臨時政府的最高軍事指揮機關(guān)是（）

陸軍部

大元帥大本營

A:

臨時參議院

B:

參謀本部

C:

答D:案：B

解析：南京臨時政府的軍事機關(guān)是大元帥大本營和參謀本部。大元帥大本營是最高軍事指

揮機關(guān)，法律規(guī)定由大總統(tǒng)兼任陸海軍大元帥。

6、【單選題】清朝官吏在任用時，初任官先試用三年，稱職后方授實職的任用方式稱為

（）

護理

署職

A:

加銜

B:

兼職

C:

答D:案：B

解析：?清朝官吏的任用方式還有以下幾種：一是署職，即初任官先試用三年，稱職后方

實授職。二是兼職，如以大學士兼尚書。三是護理，即以低級官兼高級職務。四為加銜，

即于本官外另加高級官銜，如以道員加布政使。

7、【單選題】世稱“賄選總統(tǒng)”的是（）

曹錕

黎元洪

A:

袁世凱

B:

徐世昌

C:

答D:案：A

解析：世稱“賄選總統(tǒng)”的是曹錕，他還指使國會通過了一部所謂《中華民國憲法》，人

稱“賄選憲法。

8、【單選題】北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政

訴訟機關(guān)。其中最高審判機關(guān)是（）

總檢察廳

平政院

A:

大理院

B:

肅政廳

C:

答D:案：C

解析：北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟

機關(guān)。作為普通司法機關(guān)，設有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關(guān)，后者是最高檢

察機關(guān)。

9、【單選題】南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是（）

蒙古和西藏

蒙古和寧夏

A:

新疆和西藏

B:

新疆和綏遠

C:

答D:案：A

解析：南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是蒙古和西藏。

10、【單選題】南京國民政府初級行政區(qū)域的單位是（）

閭

縣

A:

鄉(xiāng)

B:

區(qū)

C:

答D:案：B

解析：縣為南京國民政府初級行政區(qū)域。南京國民政府建立后，于1927年6月明令各

省一律采取縣長制，廢除廣州、武漢國民政府一度采用的委員合議制。

11、【單選題】1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議決定設立的“民意機關(guān)”是

（）

臨時參議會

國防參議會

A:

B:

國民參議會

國民參政會

C:

答D:案：D

解析：1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議決定設立的“民意機關(guān)”是國民參

政會。

12、【單選題】清朝最基層的地方行政組織是（）

廳

道

A:

府

B:

縣

C:

答D:案：D

解析：縣是最基層的地方政府，隸屬于府或直隸州。

13、【單選題】抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭需要，國民政府的行政決策體制和程序，都發(fā)生了

一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設計局屬于（）

決策的權(quán)力中心

決策的參謀系統(tǒng)

A:

決策的技術(shù)系統(tǒng)

B:

決策的執(zhí)行系統(tǒng)

C:

答D:案：C

解析：抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭需要，國民政府的行政決策體制和程序，都發(fā)生了一些新

的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設計局屬于決策的技術(shù)系統(tǒng)，決策的

權(quán)力中心是國防最高委員會，決策的參謀系統(tǒng)是軍事委員會委員長侍從室。

14、【單選題】明朝洪武年間最主要的入仕途徑是（）

科舉

學校

A:

薦舉

B:

承蔭制度

C:

答D:案：C

解析：明初特別是洪武年間行政官員的選拔主要依靠薦舉和學校兩條途徑。最主要的是薦

舉。

15、【單選題】1948年5月蔣介石就任總統(tǒng)后，為了實行獨裁統(tǒng)治，在“行憲國大”之外所

制定的文件是（）

《中華民國總統(tǒng)府組織法》

《動亂勘亂時期臨時條約》

A:

《中央政治委員會組織條例》

B:

《中華民國憲法》

C:

答D:案：B

解析：1948年5月蔣介石就任總統(tǒng)后，為了實行獨裁統(tǒng)治，在“行憲國大”之外所制定的

文件是《動亂勘亂時期臨時條約》。明確規(guī)定總統(tǒng)在動員戡亂時期，為避免國家或人民遭

遇緊急危難或應付財政經(jīng)濟上重大變故，經(jīng)行政院會議決議為緊急處分，不受憲法有關(guān)條

款限制。這就為總統(tǒng)實行獨裁開了方便之門。

16、【單選題】遼代最高軍事機關(guān)是（）

大林牙院

樞密院

A:

大于越府

B:

軍機處

C:

答D:案：B

解析：樞密院是遼代最高的軍事機關(guān)。

17、【單選題】漢武帝在組織機構(gòu)上用來分割相權(quán)的做法是實行（）

中外朝制

三公宰相制

A:

宰相制

B:

內(nèi)外服制

C:

答D:案：A

解析：漢武帝在組織機構(gòu)上用來分割相權(quán)的做法是實行中外朝制。

18、【單選題】在宋朝的官員選拔制度中，為了保證官員的“世守祿位”的特權(quán)而設置的入

仕途徑稱為（）

蔭補

軍功入仕

A:

流外補職

B:

納資入官

C:

D:

答案：A

解析：蔭補是為保證官員“世守祿位”的特權(quán)而設置的。宋朝較唐朝恩蔭親屬范圍大為擴

大，形成較完整的恩蔭制度。

19、【單選題】1941年12月初，中共中央根據(jù)黨外人士李鼎銘先生的建議所發(fā)出的指示為

（）

反對浪費

自力更生

A:

生產(chǎn)自救

B:

精兵簡政

C:

答D:案：D

解析：在1941年召開的陜甘寧邊區(qū)參議會上，開明紳士李鼎銘等提出的“精兵簡政”的

建議，不僅被邊區(qū)政府采納，而且也為中央政府采納，李鼎銘本人也被選為邊區(qū)政府副主

席。

20、【單選題】隋唐時期，九品以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務過程中積累年資，并通

過考核程序遷轉(zhuǎn)為正式政府官員的入仕方式稱為（）

門蔭

行伍

A:

入幕

B:

流外入流

C:

答D:案：D

解析：流外入流，是九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過

考核程序遷轉(zhuǎn)為正式政府官員的入仕方式。

21、【單選題】抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督的主要形式

是（）

參議會的監(jiān)督

共產(chǎn)黨的監(jiān)督

A:

群眾民主監(jiān)督

B:

行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

C:

答D:案：B

解析：抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)

督的主要形式是共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

22、【單選題】魏晉時期，官員的升遷完全憑借（）

政績

口碑

A:

門資

B:

年資

C:

答D:案：C

解析：門資既是獲得官職的主要依據(jù)，也是據(jù)以升遷的重要標準。魏晉時期官員的升遷不

是依據(jù)才能和政績，而是完全憑借門資。

23、【單選題】抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅持任人唯賢的路線。邊區(qū)政府的主席、副主

席和政府委員、縣長和縣政府委員以及鄉(xiāng)（村）長均采用（）

選舉制

委任制

A:

薦舉制

B:

聘任制

C:

答D:案：A

解析：抗日根據(jù)地在選任干部方面，堅持任人唯賢的路線。邊區(qū)政府的主席、副主席和政

府委員、縣長和縣政府委員以及鄉(xiāng)（村）長均采用選舉制。

24、【單選題】袁世凱為恢復帝制做準備而炮制的一部法律是（）

《臨時約法》

《中華民國約法》

A:

《國民代表大會組織法》

B:

《修正大總統(tǒng)選舉法》

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)“新約法”，為了便于有效地進行獨裁統(tǒng)治，袁世凱對中央政府機構(gòu)作了重大

改組。其一，撤銷國務院，設立政事堂，使總統(tǒng)府成為最高行政機關(guān)。其二，修改行政各

部官制，使各部失去獨立行使職權(quán)的權(quán)力。其三，炮制《修正大總統(tǒng)選舉法》，直接為恢

復帝制作準備。p256

25、【單選題】中國共產(chǎn)黨“六大”確定的紅色政權(quán)名稱為（）

工農(nóng)兵代表會議

A:

人民代表會議

國民代表大會

B:

國民參政會議

C:

答D:案：A

解析：1928年6月召開的中國共產(chǎn)黨“六大”專門作出《蘇維埃政權(quán)組織問題決議

案》，確定以“工農(nóng)兵代表會議”（蘇維埃）作為紅色政權(quán)的名稱，并具體規(guī)定了蘇維埃

政權(quán)的任務、組建方式和機構(gòu)設置。

26、【多選題】秦漢時期，皇帝的圣旨依內(nèi)容可分為（）

制書

手跡

A:

詔書

B:

本紀

C:

誥

D:

答E:案：ABCE

解析：皇帝作出的決策以圣旨的方式頒布執(zhí)行。圣旨依內(nèi)容可分為制書、詔書、誥、手跡

幾種。

27、【多選題】北洋政府選拔行政官員的方式主要有（）

文官考試

甄別

A:

特簡

B:

?奏補

C:

甄用

D:

答E:案：ABE

解析：北洋政府選拔行政官員的方式主要有文官考試、甄別、甄用三種。

28、【多選題】根據(jù)1943年10月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎懲暫行辦

法》的規(guī)定，對干部的考核方式有（）

平時考核

即時考核

A:

定期考核

B:

臨時考核

C:

月度考核

D:

E:

答案：ACD

解析：1943年lo月31日頒布的《晉察冀邊區(qū)行政干部任免考核獎懲暫行辦法》規(guī)定：

干部的考核，一般由所在機關(guān)進行，如果所在機關(guān)不是其任免機關(guān)，應將考核結(jié)果報告任

免機關(guān)查核。對干部的考核方式有平時考核、定期考核和臨時考核。

29、【多選題】明代對鄉(xiāng)村的管理主要采用（）

保甲制

里甲制

A:

鄉(xiāng)老人制

B:

里社制

C:

土司制

D:

答E:案：BC

解析：明朝對鄉(xiāng)村的管理采取鄉(xiāng)老人制和里甲制并行的統(tǒng)治方法。

30、【多選題】唐代決策文書的形式有（）

冊書

制書

A:

敕

B:

詔

C:

令

D:

答E:案：ABC

解析：唐朝決策文書有以下幾種：冊書，是立皇后、建太子、封諸王所用的詔書，用竹簡

書寫，形制上最為講究；制書，是頒布重大行政命令的詔書，用黃麻紙書寫；敕，是對具

體行政事務的指令性文件，均用黃麻紙書寫。

31、【問答題】簡述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點。

答案：第一，采取“議行合一”的管理體制。第二，貫徹民主集中制原則。第三，貫徹

精簡和效能的原則。

解析：第一，采取“議行合一”的管理體制。第二，貫徹民主集中制原則。第三，貫徹

精簡和效能的原則。

32、【問答題】元朝對地方官考核所依據(jù)的標準有哪些？

答案：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

解析：（1）所在地的戶口是否增加；（2）荒地是否開墾；（3）訴訟處理是否公正；

（4）治安是否良好；（5）賦稅征收是否公平。

33、【問答題】簡述南京臨時政府行政建制的顯著特點

答案：第一，機構(gòu)的設置比較合理和集中。第二，實行總統(tǒng)垂直領(lǐng)導制。第三，行政各

部建制的順序適應了當時形勢的要求。

解析：第一，機構(gòu)的設置比較合理和集中。第二，實行總統(tǒng)垂直領(lǐng)導制。第三，行政各

部建制的順序適應了當時形勢的要求。

34、【問答題】簡述抗戰(zhàn)期間國民政府行政監(jiān)督的新形式。

答案：（1）國防最高委員會的監(jiān)督（2）國民黨對行政活動的控制（3）國民參政會的

監(jiān)督（4）巡回督導團的監(jiān)督（5）法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督

解析：考察行政監(jiān)督的新形式。（1）國防最高委員會的監(jiān)督（2）國民黨對行政活動的

控制（3）國民參政會的監(jiān)督（4）巡回督導團的監(jiān)督（5）法律監(jiān)督和新聞監(jiān)督

35、【問答題】簡述解放戰(zhàn)爭時期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴重不足的措施。

答案：（1）結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實各級基層政權(quán)；（2）從軍隊

中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔任行政干部；（3）通過增設副職，為

奪取全國政權(quán)儲備干部；（4）通過舉辦各種干部學校和培訓班，為新政權(quán)培養(yǎng)和造就干

部；（5）爭取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決新政權(quán)建設

的需要；（6）吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積極性。

解析：考察干部管理（1）結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實各級基層政權(quán)；

（2）從軍隊中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔任行政干部；（3）通過增

設副職，為奪取全國政權(quán)儲備干部；（4）通過舉辦各種干部學校和培訓班，為新政權(quán)培

養(yǎng)和造就干部；（5）爭取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決

新政權(quán)建設的需要；（6）吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積

極性。

36、【問答題】試述宋朝對監(jiān)察制度進行改革的主要措施。

答案：（1）臺諫趨于合一宋朝以前的御史、諫官職責分明，御史的任務是監(jiān)察百官，掌

握彈劾權(quán)；諫官的職責則是批評君主，掌握諫諍言事權(quán)。宋朝開始出現(xiàn)臺諫合一趨勢，宋

真宗時設言事御史，神宗改制后諫官可以行使御史的彈劾百官之權(quán)，哲宗時規(guī)定臺諫官同

時上殿，臺諫官職責開始混雜，到南宋時臺諫合為一體。（2）賦予臺諫官以特權(quán)隋唐時

期，臺諫官員多由宰相推薦，致使監(jiān)察官員對宰執(zhí)監(jiān)察的有效性大打折扣。從慶歷年間開

始，不再用現(xiàn)任宰相推薦者為臺諫官，后又取消了執(zhí)政者親屬擔任臺諫官的資格，至北宋

末年形成定制。臺諫官由此脫離了相權(quán)的控制，成為皇帝加強專制權(quán)力的工具，其權(quán)力得

到強化。（3）輕重相制，交叉監(jiān)督宋朝不僅加強了對各級官吏的監(jiān)察，而且還加強了對

監(jiān)察人員本身的監(jiān)察，形成輕重相制、交叉監(jiān)督的格局。

解析：宋朝行政運行與行政監(jiān)督中，宋朝為了適應君主專制集權(quán)的需要，對監(jiān)察制度進行

了一系列改革。（1）臺諫趨于合一（2）賦予臺諫官以特權(quán)（3）輕重相制，交叉監(jiān)督.

37、【問答題】試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

答案：（1）在行政機構(gòu)方面，加強變法的決策機構(gòu)，撤去閑散重疊的衙門。為了推行新

政，光緒任命楊銳、劉光第、林旭、譚嗣同等為軍機章京，負責審閱“新政”奏折，開列

“新政”條例，撰擬“新政”諭旨，從而加強了“新政”的決策力量。與此同時，刪改則

例，裁汰冗員，取消閑散重疊機構(gòu)。中央裁詹事府、通政司、光祿寺、鴻臚寺、太常寺、

大理寺等衙門，其有關(guān)事務歸并六部。地方裁督、撫同城的湖北、廣東、云南三省巡撫和

東河總督及不辦理政務的糧道和鹽道。（2）在人事行政方面，改革保舉人才條件，廢除

八股，改試策論。各省督撫保舉人才，以品學兼優(yōu)、通達時務、不染惡習為條件；原科舉

各試所用四書五經(jīng)，一律改試策論；各部院官員考試，也考策論，并以實際工作表現(xiàn)作為

考核的依據(jù)。（3）在行政運作方面，提倡上書言事，嚴格辦事規(guī)程。為廣泛征集朝野改

革建議，允許大小臣民上書直言；一般士民上書言事，由都察院