2020年8月自考00322中國行政史試題及答案含解析

中國行政史年月真題

0032220208

1、【單選題】中國歷史上在行政管理方面神權政治色彩最濃烈的是

原始社會

奴隸社會

A:

封建社會

B:

半殖民地半封建社會

C:

答D:案：B

解析：中國歷史上奴隸社會的神權政治色彩最濃烈。

2、【單選題】西周時期,掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務官是

司寇

司空

A:

司徒

B:

司馬

C:

答D:案：C

解析：西周三公以下有政務官和文化教育官兩個系統(tǒng)，最重要的政務官是三司，即司徒

（掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）、司馬（主管軍事）和司空（掌管工程營造）。P80

3、【單選題】秦漢中央政府職能機構的長官稱為

令

曹

A:

卿

B:

丞

C:

答D:案：C

解析：秦漢中央政府職能機構的長官稱卿,共有九卿。p96

4、【單選題】秦及西漢初年,中央最高監(jiān)察官員是

丞相

尚書仆射

A:

御史中丞

B:

御史大夫

C:

D:

答案：D

解析：秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的

地位既便于協(xié)助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。P104

5、【單選題】魏晉南北朝時期的主要選官制度是

察舉制

官僚制

A:

九品中正制

B:

科舉制

C:

答D:案：C

解析：魏晉南北朝時期選官采取九品中正制。

6、【單選題】中晚唐時期宦官之所以能把持朝政,直至廢立皇帝,進退宰相,是因為宦官控制

了京城的軍隊,宦官用以控制軍隊的官職是

司隸校尉

都督軍事

A:

太尉

B:

神策左右軍中尉

C:

答D:案：D

解析：神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力,最高統(tǒng)帥為護軍中尉,是唐朝維持統(tǒng)治的

最重要的軍事支柱。神策軍的領導權握在宦官手中,這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了

極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后,天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝,其中,除敬宗、

哀帝外,其余均為宦官所立。宦官集團之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權,根本原因在

于他們掌握神策軍兵權,以神策軍為工具控制皇權。

7、【單選題】唐朝依法制定,以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為

律

令

A:

格

B:

式

C:

答D:案：B

解析：律是國家的基本法。令是依法制定的行政規(guī)則,以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒

布的具體行政法規(guī);式是包含行政細則和文秘程式的辦事章程。p127

8、【單選題】宋代總理全國軍務的最高機關是

軍機處

樞密院

A:

兵部

B:

都督府

C:

答D:案：B

解析：宋代樞密院是總理全國軍務的最高機關。

9、【單選題】宋代科舉的主要形式是

常科

制科

A:

武舉

B:

省試

C:

答D:案：A

解析：宋朝有?？啤⒅瓶坪臀渑e,但以?？茷橹鳌Ｋ纬醭？泼磕暌淮?后改為三年一次。

10、【單選題】元代掌管佛教事務同時負責管理吐蕃政務,直接對皇帝負責的機構是

樞密院

宣政院

A:

通政院

B:

集賢院

C:

答D:案：B

解析：元朝還有一系列負責某項具體業(yè)務的事務性職能機構，以宣政院為要。宣政院掌管

佛教事務，同時負責管理吐蕃(今西藏)政務，不隸屬于中書省或樞密院，直接對皇帝負

責。

11、【單選題】在西南少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度的歷史時期是

唐朝

宋朝

A:

元朝

B:

明朝

C:

答D:案：D

解析：在西南少數(shù)民族地區(qū)，明朝實行土司制度，任命當?shù)厣贁?shù)民族上層分子為土官進行

間接統(tǒng)治，士官職位世襲。P174

12、【單選題】明朝中央政府最主要的職能部門是

司禮監(jiān)

六部

A:

五軍都督府

B:

大理寺

C:

答D:案：B

解析：六部是明朝中央政府最主要的職能部門。

13、【單選題】清朝的回避制度規(guī)定,處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員,這種回避

方式稱為

職務回避

親族回避

A:

地區(qū)回避

B:

血緣回避

C:

答D:案：A

解析：清朝的回避制度包括親族回避、職務回避和地區(qū)回避。職務回避規(guī)定，處理某省業(yè)

務的機構中不能有本省籍的官員，如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回

避。

14、【單選題】西方列強控制海關稅務權進而控制清政府財政并影響清政府內政外交的工具

是

工部

總署

A:

外務部

B:

總稅務司

C:

答D:案：D

解析：西方列強通過總稅務司控制海關稅務權進而控制清政府財政并影響清政府內政外

交。

15、【單選題】近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是

軍機堂

都察研究所

A:

B:

都察院

方略館

C:

答D:案：B

解析：1907年,清政府改革都察院內部機構,設立都察研究所,內設提調二人、編譯二人,該

所是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構。

16、【單選題】根據(jù)南京臨時政府《關于公文程式咨》的規(guī)定,任用職員及授賞徽章的證書

曰

諭

令

A:

示

B:

狀

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)南京臨時政府內務部發(fā)布的《關于公文程式咨》的規(guī)定,示——公署職員公告

一般人民所用。公布——經(jīng)參議院議決之法規(guī),由大總統(tǒng)宣布者曰公布。狀——委任職員

及授賞徽章之證書。

17、【單選題】袁世凱為恢復帝制做準備而炮制的一部法律是

《臨時約法》

《中華民國約法》

A:

《國民代表大會組織法》

B:

《修正大總統(tǒng)選舉法》

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)“新約法”，為了便于有效地進行獨裁統(tǒng)治，袁世凱對中央政府機構作了重大

改組。其一，撤銷國務院，設立政事堂，使總統(tǒng)府成為最高行政機關。其二，修改行政各

部官制，使各部失去獨立行使職權的權力。其三，炮制《修正大總統(tǒng)選舉法》，直接為恢

復帝制作準備。p256

18、【單選題】北洋政府時期,由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學識或有貢獻的簡任、薦

任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,稱為

保薦

舉薦

A:

甄別

B:

甄用

C:

D:

答案：D

解析：北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學識或有貢獻的簡任、薦任、委任

官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度稱為甄用。

19、【單選題】南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是

蒙古和西藏

蒙古和新疆

A:

西藏和新疆

B:

察哈爾和綏遠

C:

答D:案：A

解析：南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調整。調整后南京

國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、

天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共

38個省級行政單位。

20、【單選題】1938年3月,國民黨臨時全國代表大會通過決議,決定正式設立的“民意機

關”是

國民大會

臨時參議會

A:

國民參政會

B:

國民參議會

C:

答D:案：C

解析：1938年3月,國民黨臨時全國代表大會通過決議,決定正式設立的“民意機關”，即

國民參政會。

21、【單選題】中央設計局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術系統(tǒng),其主持設計的機構是

軍委會

中委會

A:

審議會

B:

參議會

C:

答D:案：C

解析：國防最高委員會為了有效地行使職權，加強對國家事務的管理，根據(jù)“行政三聯(lián)

制”的原則，于1940年冬設立了中央設計局。中央設計局主持設計的機構是審議會。

22、【單選題】從形式上看,“憲政時期”南京政府的中央行政體制為

議會共和制

委員合議制

A:

議行合一制

B:

責任內閣制

C:

答D:案：D

解析：從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為責任內閣制，而不是美國式

總統(tǒng)制。

23、【單選題】1931年11月,中華蘇維埃第一次全國代表大會召開的地點是

廣州

瑞金

A:

上海

B:

嘉興

C:

答D:案：B

解析：1931年11月7日至20日,在江西瑞金召開全國蘇維埃第一次代表大會,到會代表

600余人。

24、【單選題】根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定,統(tǒng)一管理邊區(qū)各級

政府所屬干部的管理部門是

人事廳

財政廳

A:

民政廳

B:

教育廳

C:

答D:案：C

解析：1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》規(guī)定：邊區(qū)各

級政府所屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。其管理范圍包括干部的登記審查、提拔培養(yǎng)、配備

使用、任免調動、考核獎懲和待遇保健等。

25、【單選題】解放戰(zhàn)爭時期,作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢

協(xié)商機關是

貧民大會

各界座談會

A:

各界代表會

B:

臨時參議會

C:

D:

答案：C

解析：各界代表會作為軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關,只為政府決策

提供參考意見,對政府無約束權。

26、【多選題】魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有

王國

僑州郡縣

A:

屬國

B:

都護府

C:

左郡縣

D:

答E:案：ABE

解析：魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。

27、【多選題】明朝中央機構中與內閣關系密切的有

翰林院

六部

A:

文書房

B:

大理寺

C:

通政司

D:

答E:案：AE

解析：在明朝中央機構中，有兩個和內閣關系密切的機構，即翰林院和通政司。P168

28、【多選題】清政府在“維新新政”中設立的機構有

商部

學部

A:

總理衙門

B:

財政處

C:

同文館

D:

答E:案：ABD

解析：清政府在“維新新政”中設立的機構有商部、學部、財政處。

29、【多選題】隋唐時遇有重大疑難案件,則會組成三司審理,三司是指

大理寺

A:

都察院

少府監(jiān)

B:

刑部

C:

御史臺

D:

答E:案：ADE

解析：隋唐時遇有重大疑難案件,則會組成三司審理,三司是指大理寺、刑部、御史臺。

30、【多選題】蘇區(qū)政府行政機關的決策,主要采取的形式有

內閣制

合議制

A:

總統(tǒng)制

B:

議行合一制

C:

首長負責制

D:

答E:案：BE

解析：蘇區(qū)政府行政機關的決策,主要采取合議制和首長負責制兩種形式。

31、【問答題】簡述戰(zhàn)國時期變法的主要內容及其影響。

答案：(1)用郡縣制取代分封制，達到了實現(xiàn)封建君主中央集權的目的。(2)廢除井田制，

承認土地私有制，奠定了封建中央集權體制的經(jīng)濟基礎。(3)變法運動中，各國先后頒布

法律，出現(xiàn)依法治民的傾向。(4)廢除世卿世祿制，實行官僚制。(5)通過一定的組織形式

強化君主專制權力。p91

32、【問答題】隋唐時期行政監(jiān)督的新進展主要表現(xiàn)在哪些方面?

答案：（1）監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。（2）對監(jiān)察官員任用的特殊程

序。（3）分道巡察和分察尚書制度的確立。（4）參與司法審判。（5）多種地方監(jiān)察形

式的并存。p128

33、【問答題】簡述軍機處的工作內容。

答案：（1）參與官員奏折的處理。（2）撰擬皇帝諭旨。（3）參與人事決策。

34、【問答題】簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。

答案：（1）體制混亂，權限不清。（2）政出多門，有令不行，有禁不止。（3）內閣派

系復雜，互相牽制。（4）內閣更迭頻繁，政局動蕩。p270

35、【問答題】簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。

答案：(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件；(2)重視司法干部的考核和

獎懲；(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。p350

36、【問答題】試述“百日維新”期間行政執(zhí)行所遇到的主要阻力。

答案：（1）最高決策權的二元化。戊戌變法是在以慈禧太后為首的頑固派與光緒皇帝為

首的維新派間的斗爭中進行的，最高決策權的不統(tǒng)一使得政令往往相左，下級無從執(zhí)行。

（2）改革缺乏軍事力量的保證。維新派沒有軍事實權，難以奏效。（3）頑固派的頑強

抵抗。改革觸動頑固派的根本利益，遭到其強烈反抗。（4）地方官員的敷衍塞責。多

數(shù)地方巡撫或是推諉或是粉飾應付，改革難以推動。p232

37、【問答題】試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機關的工作效能而采取的改進措施及其

效果。

答案：（1）在國防最高委員會中設立執(zhí)行委員。執(zhí)行委員經(jīng)委員長指定可以列席國防最

高委員會常務會議，國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責執(zhí)行，這保證了決策

執(zhí)行的及時性和準確性。（2）推行行政三聯(lián)制。為了提高行政效率，國防最高委員會根

據(jù)蔣介石的指示，從1940年開始推行行政三聯(lián)制，即按照行政運行的順序，將一切工作

過程分為計劃、執(zhí)行、考核三個階段。每項工作在實施之前，必須有實施計劃及經(jīng)費預

算；執(zhí)行中，必須按計劃逐步實施；實施結果必須進行嚴格考核。而國防最高委員會是將

三者統(tǒng)一和聯(lián)系起來的最高指揮機關。（3）實行分層負責制。1941年2月國防最高委員

會頒布《各級機關擬定分層負責制辦事細則之原則與方式》，要求各級機關實行分層負責

制，就是將各機關人員分成若干層級，明確規(guī)定各層級的職責權限，使各級人員都明確責

任，做到職責專一，功過分明，便于查核。（4）推行幕僚長制。這是一種機關工作制

度。國民政府將機關工作分為政務工作和事務工作，主管長官著重負責政務工作，而常務

次長、秘書長、主任秘書、支部書記等官吏則著重負責事務工作，這些負責事務工作的長

官就稱為幕僚長。（5）改進公文處理辦法。為適應戰(zhàn)爭環(huán)境，國民政府加強了對公文處

理辦法的改進。強調各級機關工作應趨于科學化，公務及文書處理以簡單、迅速、有效為

原則。p302

38、【名詞解釋】朝會

答案：朝會：朝會是諸侯間直接