公共場(chǎng)所吸煙管理?xiàng)l例

公共場(chǎng)所吸煙管理?xiàng)l例演講人：日期：REPORTING目錄吸煙管理?xiàng)l例背景與意義公共場(chǎng)所定義及范圍界定禁止吸煙措施與實(shí)施要求監(jiān)督檢查機(jī)制建立與完善社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)與共建共治共享?xiàng)l例實(shí)施效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)PART01吸煙管理?xiàng)l例背景與意義REPORTING公共場(chǎng)所吸煙問(wèn)題日益突出，成為影響公共健康和社會(huì)文明的重要因素。國(guó)內(nèi)外對(duì)于公共場(chǎng)所吸煙的管控措施不斷加強(qiáng)，需要制定更加嚴(yán)格的吸煙管理?xiàng)l例。吸煙管理?xiàng)l例的制定是保障公眾健康、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。背景介紹

吸煙危害及現(xiàn)狀分析吸煙對(duì)個(gè)人健康的危害包括肺癌、心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾病風(fēng)險(xiǎn)增加。吸煙對(duì)他人健康的影響二手煙暴露可導(dǎo)致多種健康問(wèn)題，特別是對(duì)兒童、孕婦等敏感人群的危害更為嚴(yán)重。當(dāng)前公共場(chǎng)所吸煙現(xiàn)狀仍存在部分場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象普遍，需要加強(qiáng)管理和監(jiān)管。通過(guò)制定吸煙管理?xiàng)l例，規(guī)范公共場(chǎng)所吸煙行為，保障公眾健康權(quán)益。目的提高公眾對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造健康、文明的公共環(huán)境；推動(dòng)社會(huì)形成共識(shí)，共同維護(hù)公共健康和社會(huì)和諧。意義條例制定目的和意義PART02公共場(chǎng)所定義及范圍界定REPORTING公共場(chǎng)所是指供公眾從事社會(huì)生活的各種場(chǎng)所，包括工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、文化、社交、娛樂(lè)、體育、參觀、醫(yī)療、衛(wèi)生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場(chǎng)所及其設(shè)施。公共場(chǎng)所是公眾聚集的場(chǎng)所，具有人員流動(dòng)量大、密集度高的特點(diǎn)，因此需要對(duì)吸煙行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，以保障公眾的健康權(quán)益。公共場(chǎng)所概念解析包括但不限于各類建筑物內(nèi)部的公共區(qū)域，如大廳、走廊、樓梯、電梯、衛(wèi)生間等。室內(nèi)公共場(chǎng)所室外公共場(chǎng)所工作場(chǎng)所交通工具及其等候區(qū)域包括但不限于公園、廣場(chǎng)、街道、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等露天公共區(qū)域。包括但不限于辦公室、會(huì)議室、車間、倉(cāng)庫(kù)等工作區(qū)域，以及員工休息區(qū)、餐廳等配套設(shè)施。包括但不限于公共交通工具內(nèi)部及站臺(tái)、候車室、候機(jī)廳等配套設(shè)施。各類公共場(chǎng)所具體范圍特殊區(qū)域吸煙管理規(guī)定教育機(jī)構(gòu)幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊區(qū)域，以及面向未成年人的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，全面禁止吸煙。醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院及其周邊區(qū)域，全面禁止吸煙。文化體育場(chǎng)所圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)館等室內(nèi)區(qū)域，全面禁止吸煙。旅游景點(diǎn)室內(nèi)旅游景點(diǎn)及配套的游客休息區(qū)域等，全面禁止吸煙。室外旅游景點(diǎn)如公園、廣場(chǎng)等，可設(shè)置吸煙點(diǎn)，但需符合相關(guān)規(guī)定。PART03禁止吸煙措施與實(shí)施要求REPORTING禁止吸煙標(biāo)識(shí)應(yīng)明確、醒目，易于理解，一般應(yīng)包含禁止吸煙的圖形和文字說(shuō)明。標(biāo)識(shí)內(nèi)容明確標(biāo)識(shí)位置合理標(biāo)識(shí)數(shù)量適度標(biāo)識(shí)應(yīng)設(shè)置在公共場(chǎng)所的顯眼位置，如入口、走廊、樓梯口等，以便吸煙者及時(shí)看到并遵守。根據(jù)公共場(chǎng)所的大小和布局，合理設(shè)置標(biāo)識(shí)的數(shù)量，確保吸煙者能夠隨時(shí)看到。030201禁止吸煙標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳吸煙的危害和公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定。媒體宣傳制作并播放禁止吸煙的公益廣告，提高公眾對(duì)禁止吸煙的認(rèn)識(shí)和支持。公益廣告制作并發(fā)放宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)等，供公眾免費(fèi)取閱，增強(qiáng)宣傳效果。宣傳資料宣傳教育普及工作方案衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)工商管理部門(mén)公安部門(mén)其他相關(guān)部門(mén)執(zhí)法部門(mén)職責(zé)與權(quán)限劃分01020304負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所禁止吸煙的監(jiān)督和執(zhí)法工作，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)對(duì)煙草銷售點(diǎn)的監(jiān)管，確保不向未成年人出售煙草制品，并查處違法銷售行為。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作，對(duì)拒不配合或暴力抗法的行為進(jìn)行處理。根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好公共場(chǎng)所禁止吸煙的管理工作。PART04監(jiān)督檢查機(jī)制建立與完善REPORTING指定負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所吸煙管理的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)和權(quán)限。明確監(jiān)督檢查責(zé)任主體根據(jù)公共場(chǎng)所的特點(diǎn)和吸煙管理的需要，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查的頻次和方式。制定監(jiān)督檢查計(jì)劃監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照計(jì)劃對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。實(shí)施監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底解決。跟蹤整改情況監(jiān)督檢查流程梳理ABCD投訴舉報(bào)渠道設(shè)置及處理方式設(shè)立投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾進(jìn)行投訴舉報(bào)。處理投訴舉報(bào)對(duì)核實(shí)屬實(shí)的投訴舉報(bào)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。受理投訴舉報(bào)接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行登記并核實(shí)相關(guān)情況。保護(hù)投訴舉報(bào)人隱私對(duì)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息進(jìn)行保密，確保投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益不受侵害。對(duì)違法吸煙行為進(jìn)行處罰對(duì)在公共場(chǎng)所違法吸煙的行為人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，包括罰款、責(zé)令改正等。對(duì)未履行控?zé)熉氊?zé)的公共場(chǎng)所管理單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并督促其整改落實(shí)。對(duì)多次違法吸煙或未履行控?zé)熉氊?zé)的單位和個(gè)人，建立黑名單制度，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管和處罰力度。對(duì)違法吸煙行為和未履行控?zé)熉氊?zé)的單位進(jìn)行公開(kāi)曝光，提高公眾對(duì)控?zé)煿ぷ鞯恼J(rèn)識(shí)和重視程度。對(duì)未履行控?zé)熉氊?zé)的單位進(jìn)行處罰建立黑名單制度公開(kāi)曝光違法行為違法行為處罰措施明確PART05社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)與共建共治共享REPORTING各級(jí)政府應(yīng)積極推動(dòng)公共場(chǎng)所禁煙立法，明確禁煙范圍、執(zhí)法主體和處罰措施，確保法規(guī)得到有效執(zhí)行。制定并執(zhí)行嚴(yán)格的禁煙法規(guī)政府、企事業(yè)單位應(yīng)帶頭創(chuàng)建無(wú)煙辦公環(huán)境，通過(guò)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識(shí)、提供戒煙幫助等措施，為員工營(yíng)造健康的工作氛圍。創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境政府、企事業(yè)單位應(yīng)定期組織控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，提高員工對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)控?zé)熞庾R(shí)。開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃⑵笫聵I(yè)單位責(zé)任擔(dān)當(dāng)媒體宣傳引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)積極宣傳控?zé)熤R(shí)和政策法規(guī)，曝光吸煙危害和違法吸煙行為，營(yíng)造全社會(huì)支持控?zé)煹牧己梅諊Ｉ鐣?huì)組織積極參與各類社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦控?zé)熤v座、開(kāi)展控?zé)熤驹阜?wù)等活動(dòng)，推動(dòng)控?zé)熇砟钌钊肴诵?。?chuàng)新宣傳方式媒體和社會(huì)組織可以創(chuàng)新宣傳方式，如通過(guò)制作控?zé)煿鎻V告、開(kāi)展控?zé)熤R(shí)競(jìng)賽等形式，提高公眾對(duì)控?zé)煹年P(guān)注度和參與度。社會(huì)組織、媒體宣傳作用發(fā)揮提高公眾健康意識(shí)01通過(guò)廣泛宣傳吸煙對(duì)健康的危害，引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制吸煙行為，養(yǎng)成健康的生活方式。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督02公眾應(yīng)積極參與禁煙法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督，對(duì)違法吸煙行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)，共同維護(hù)公共場(chǎng)所的無(wú)煙環(huán)境。拓展公眾參與渠道03政府和社會(huì)組織應(yīng)拓展公眾參與控?zé)煹那篮头绞?，如設(shè)立控?zé)煙峋€、開(kāi)展控?zé)焼?wèn)卷調(diào)查等，了解公眾需求和建議，提高控?zé)煿ぷ鞯尼槍?duì)性和有效性。公眾參與意識(shí)提升途徑PART06條例實(shí)施效果評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)REPORTING123包括吸煙率、二手煙暴露率、公眾滿意度等。設(shè)立明確的評(píng)估指標(biāo)采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀測(cè)、數(shù)據(jù)分析等多種方法。制定科學(xué)的評(píng)估方法將各個(gè)指標(biāo)整合起來(lái)，形成全面、客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果。構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建明確自查的時(shí)間、內(nèi)容、方式等。制定自查自糾計(jì)劃對(duì)公共場(chǎng)所的吸煙情況進(jìn)行實(shí)地查看和監(jiān)測(cè)。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，并督促相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行整改。