江蘇省檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法

———江蘇省檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范全省檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，推進檢驗檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和國家統(tǒng)計局批準的《檢驗檢測統(tǒng)計調(diào)查制度》及市場監(jiān)管總局有關(guān)通知要求，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作是按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，各級市場監(jiān)管部門依托檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)（以下簡稱直報系統(tǒng)），組織轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)定期填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析，發(fā)布統(tǒng)計結(jié)果。第三條檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。省市場監(jiān)管局負責全省檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計管理工作，制定統(tǒng)計分析制度，編制全省統(tǒng)計資料，督導各地開展統(tǒng)計分析工作。各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測統(tǒng)計管理工作，具體分工由各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門確定。第四條各級市場監(jiān)管部門開展檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，應(yīng)當遵循客觀、公正、及時、公開原則。第五條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當按照市場監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，依法真實、準確、完整、及時地填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得拒保、遲報、虛報、瞞報、漏報。第六條本辦法適用于江蘇省各級市場監(jiān)管部門組織實施的檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。第二章數(shù)據(jù)填報和質(zhì)量審查第一節(jié)數(shù)據(jù)填報第七條每年1月底前，檢驗檢測機構(gòu)通過直報系統(tǒng)填報上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告。擁有國家質(zhì)檢中心的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當同時報送社會責任報告。第八條獲省市場監(jiān)管局頒發(fā)資質(zhì)認定有效證書的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。新成立、已停（歇）業(yè)但資質(zhì)證書有效的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當填報基本信息。公安物證鑒定等檢驗檢測機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定可不填報保密數(shù)據(jù)項，但應(yīng)當填報其他數(shù)據(jù)項。第九條同一法人實體所屬的檢驗檢測機構(gòu)，有多張資質(zhì)認定證書或多個名稱的，以檢驗檢測機構(gòu)總體情況進行統(tǒng)計，填寫一次統(tǒng)計報表，并在“資質(zhì)證書狀況”中列明每張資質(zhì)認定證書信息。第十條同一法人檢驗檢測機構(gòu)有多場所的，應(yīng)合并統(tǒng)計，并在“地址欄”中列明各個場所地址。第十一條檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)在每季度的第一個月內(nèi)，通過直報系統(tǒng)報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告編號。第十二條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當督導轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二節(jié)質(zhì)量審查第十三條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當對檢驗檢測機構(gòu)填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行質(zhì)量審查。上級市場監(jiān)管部門應(yīng)當對下級市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)質(zhì)量審查工作進行督導。組織填報的市場監(jiān)管部門負責對轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行初步審查。省市場監(jiān)管部門負責對全省檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行業(yè)務(wù)審查，并報市場監(jiān)管總局。第十四條初步審查指對轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)實報數(shù)量、數(shù)據(jù)填報完整性和機構(gòu)基本信息準確性進行審查，做到轄區(qū)檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)報盡報、數(shù)據(jù)應(yīng)填盡填、基本信息準確無誤。檢驗檢測機構(gòu)基本信息主要包含檢驗檢測機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼、資質(zhì)證書號、法定代表人、聯(lián)系方式、單位所在地等。第十五條初步審查中發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)填報不完整或基本信息有誤，應(yīng)當審查不通過，并督導有關(guān)機構(gòu)及時改正。第十六條業(yè)務(wù)審查指通過中位值對比分析法，對檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)合理性進行判斷。中位值對比分析法指將單個檢驗檢測機構(gòu)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項與所在行業(yè)整體數(shù)據(jù)中位值進行交叉對比，判斷數(shù)據(jù)是否異常的方法。關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項包括人員數(shù)量、營業(yè)收入、報告數(shù)量、設(shè)備臺套數(shù)等。第十七條省市場監(jiān)管部門應(yīng)當對業(yè)務(wù)審查數(shù)據(jù)存疑的檢驗檢測機構(gòu)提出風險警示。組織填報的市場監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)風險警示，進一步開展排查研判，實施分類處理。通過排查數(shù)據(jù)存疑的檢驗檢測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)填報數(shù)據(jù)有質(zhì)量問題的，應(yīng)當督導檢驗檢測機構(gòu)限期改正；發(fā)現(xiàn)有不實、虛假報告等違法違規(guī)行為的，按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》依法處理。第三章數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用第十八條檢驗檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)實施統(tǒng)一匯總、專人保管、申請使用、依法公開。省市場監(jiān)管局認可檢測處負責匯總生成全省檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并指定專人進行管理。第十九條各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強轄區(qū)檢驗檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，為政府決策、行業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。第二十條各級市場監(jiān)管部門人員對在數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息等，應(yīng)當予以保密。第二十一條各級市場監(jiān)管部門在發(fā)布檢驗檢測檢測統(tǒng)計分析結(jié)果之前，應(yīng)當進行科學論證、合法性審查和輿情風險評估。第二十二條各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當加強信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)即時分析和結(jié)果自動生成。第四章相關(guān)責任第二十三條檢驗檢測機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有效報告編號、審查退回未重報、未在限期內(nèi)改正，由組織填報的市場監(jiān)管部門采取現(xiàn)場檢查、集中約談等方式，提醒其在10個工作日內(nèi)改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照《江蘇省檢驗檢測機構(gòu)信用評價管理辦法》，做出信用評價扣分處理。第二十四條已停（歇）業(yè)檢驗檢測機構(gòu)未按照辦法規(guī)定填報基本信息，由組織填報的市場監(jiān)管部門采取現(xiàn)場檢查、集中約談等方式，提醒其10個工作日內(nèi)填報或向資質(zhì)認定部門依法辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，逾期未填報也未向資質(zhì)認定部門提交注銷申請的機構(gòu)，按照《江蘇省檢驗檢測機構(gòu)信用評價管理辦法》，做出信用評價扣分處理。第二十五條通過登記住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的檢驗檢測機構(gòu)，由負責登記的市場監(jiān)管部門，依法將其列入經(jīng)營異常名錄；對依法終止的檢驗檢測機構(gòu)，由設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門向省局資質(zhì)認定部門提交相關(guān)證明材料，依法辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。第二十六條對檢驗檢測機構(gòu)統(tǒng)計工作督導不力的相關(guān)單位及人員進行通報批評。第