江蘇省檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法

———江蘇省檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范全省檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作，推進檢驗檢測服務業(yè)高質量發(fā)展，加強檢驗檢測機構監(jiān)管，根據(jù)《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》和國家統(tǒng)計局批準的《檢驗檢測統(tǒng)計調查制度》及市場監(jiān)管總局有關通知要求，結合本省實際，制定本辦法。第二條檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作是按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，各級市場監(jiān)管部門依托檢驗檢測統(tǒng)計直報系統(tǒng)（以下簡稱直報系統(tǒng)），組織轄區(qū)檢驗檢測機構定期填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展統(tǒng)計分析，發(fā)布統(tǒng)計結果。第三條檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。省市場監(jiān)管局負責全省檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計管理工作，制定統(tǒng)計分析制度，編制全省統(tǒng)計資料，督導各地開展統(tǒng)計分析工作。各設區(qū)市、縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內檢驗檢測統(tǒng)計管理工作，具體分工由各設區(qū)市市場監(jiān)管部門確定。第四條各級市場監(jiān)管部門開展檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作，應當遵循客觀、公正、及時、公開原則。第五條檢驗檢測機構應當按照市場監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，依法真實、準確、完整、及時地填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得拒保、遲報、虛報、瞞報、漏報。第六條本辦法適用于江蘇省各級市場監(jiān)管部門組織實施的檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作。第二章數(shù)據(jù)填報和質量審查第一節(jié)數(shù)據(jù)填報第七條每年1月底前，檢驗檢測機構通過直報系統(tǒng)填報上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告。擁有國家質檢中心的檢驗檢測機構，應當同時報送社會責任報告。第八條獲省市場監(jiān)管局頒發(fā)資質認定有效證書的檢驗檢測機構應當填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。新成立、已停（歇）業(yè)但資質證書有效的檢驗檢測機構應當填報基本信息。公安物證鑒定等檢驗檢測機構按照有關規(guī)定可不填報保密數(shù)據(jù)項，但應當填報其他數(shù)據(jù)項。第九條同一法人實體所屬的檢驗檢測機構，有多張資質認定證書或多個名稱的，以檢驗檢測機構總體情況進行統(tǒng)計，填寫一次統(tǒng)計報表，并在“資質證書狀況”中列明每張資質認定證書信息。第十條同一法人檢驗檢測機構有多場所的，應合并統(tǒng)計，并在“地址欄”中列明各個場所地址。第十一條檢驗檢測機構應在每季度的第一個月內，通過直報系統(tǒng)報送上一季度出具的全部有效檢驗檢測報告編號。第十二條各級市場監(jiān)管部門應當督導轄區(qū)檢驗檢測機構及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第二節(jié)質量審查第十三條各級市場監(jiān)管部門應當對檢驗檢測機構填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行質量審查。上級市場監(jiān)管部門應當對下級市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)質量審查工作進行督導。組織填報的市場監(jiān)管部門負責對轄區(qū)檢驗檢測機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行初步審查。省市場監(jiān)管部門負責對全省檢驗檢測機構統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行業(yè)務審查，并報市場監(jiān)管總局。第十四條初步審查指對轄區(qū)檢驗檢測機構實報數(shù)量、數(shù)據(jù)填報完整性和機構基本信息準確性進行審查，做到轄區(qū)檢驗檢測機構應報盡報、數(shù)據(jù)應填盡填、基本信息準確無誤。檢驗檢測機構基本信息主要包含檢驗檢測機構名稱、組織機構代碼/統(tǒng)一社會信用代碼、資質證書號、法定代表人、聯(lián)系方式、單位所在地等。第十五條初步審查中發(fā)現(xiàn)檢驗檢測機構數(shù)據(jù)填報不完整或基本信息有誤，應當審查不通過，并督導有關機構及時改正。第十六條業(yè)務審查指通過中位值對比分析法，對檢驗檢測機構業(yè)務數(shù)據(jù)合理性進行判斷。中位值對比分析法指將單個檢驗檢測機構的關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)項與所在行業(yè)整體數(shù)據(jù)中位值進行交叉對比，判斷數(shù)據(jù)是否異常的方法。關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)項包括人員數(shù)量、營業(yè)收入、報告數(shù)量、設備臺套數(shù)等。第十七條省市場監(jiān)管部門應當對業(yè)務審查數(shù)據(jù)存疑的檢驗檢測機構提出風險警示。組織填報的市場監(jiān)管部門應當根據(jù)風險警示，進一步開展排查研判，實施分類處理。通過排查數(shù)據(jù)存疑的檢驗檢測機構，發(fā)現(xiàn)填報數(shù)據(jù)有質量問題的，應當督導檢驗檢測機構限期改正；發(fā)現(xiàn)有不實、虛假報告等違法違規(guī)行為的，按照《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》依法處理。第三章數(shù)據(jù)管理與應用第十八條檢驗檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)實施統(tǒng)一匯總、專人保管、申請使用、依法公開。省市場監(jiān)管局認可檢測處負責匯總生成全省檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并指定專人進行管理。第十九條各級市場監(jiān)督管理部門應當加強轄區(qū)檢驗檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和應用，為政府決策、行業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。第二十條各級市場監(jiān)管部門人員對在數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息等，應當予以保密。第二十一條各級市場監(jiān)管部門在發(fā)布檢驗檢測檢測統(tǒng)計分析結果之前，應當進行科學論證、合法性審查和輿情風險評估。第二十二條各級市場監(jiān)管部門應當加強信息化建設，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)即時分析和結果自動生成。第四章相關責任第二十三條檢驗檢測機構未按照本辦法規(guī)定填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有效報告編號、審查退回未重報、未在限期內改正，由組織填報的市場監(jiān)管部門采取現(xiàn)場檢查、集中約談等方式，提醒其在10個工作日內改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照《江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法》，做出信用評價扣分處理。第二十四條已停（歇）業(yè)檢驗檢測機構未按照辦法規(guī)定填報基本信息，由組織填報的市場監(jiān)管部門采取現(xiàn)場檢查、集中約談等方式，提醒其10個工作日內填報或向資質認定部門依法辦理資質注銷手續(xù)，逾期未填報也未向資質認定部門提交注銷申請的機構，按照《江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法》，做出信用評價扣分處理。第二十五條通過登記住所或經營場所無法取得聯(lián)系的檢驗檢測機構，由負責登記的市場監(jiān)管部門，依法將其列入經營異常名錄；對依法終止的檢驗檢測機構，由設區(qū)市市場監(jiān)管部門向省局資質認定部門提交相關證明材料，依法辦理資質證書注銷手續(xù)。第二十六條對檢驗檢測機構統(tǒng)計工作督導不力的相關單位及人員進行通報批評。第