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文檔簡介
項(xiàng)目名稱:泰山區(qū)人行道板及無障礙設(shè)施完善工程施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目山東龍融招投標(biāo)代理有限公司目錄TOC\o"1-2"\h\z\u17437第一章競爭性磋商公告 27328第二章供應(yīng)商須知 557042.1總則 5242252.2磋商文件 11297162.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制 13319872.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 1622082.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn) 16115022.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 17316042.7紀(jì)律和監(jiān)督 25269492.8質(zhì)疑與投訴 2612441第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法) 2844683.1相關(guān)要求 28201753.2評(píng)審過程 28106643.3.4政策加分 322130第四章合同條款和格式 28263434.1簽訂合同 34171184.2追加合同金額 34208694.3質(zhì)量與驗(yàn)收 34247954.4合同主要條款 3522566第五章交貨、竣工和提供服務(wù)的時(shí)間 39155705.1交貨期 39126985.2交貨地點(diǎn) 3973915.3驗(yàn)收 39285665.4質(zhì)量保證期 39304465.5售后服務(wù) 3926520第六章項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 40127916.1項(xiàng)目說明 4011382第七章響應(yīng)文件格式 104256197.1報(bào)價(jià)部分 106276757.2商務(wù)部分 11168727.3技術(shù)部分 127
第一章競爭性磋商公告項(xiàng)目概況泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)龍?zhí)缎W(xué)多功能教室采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在泰安市公共資源交易網(wǎng)獲取電子采購文件,并于2023年03月24日09點(diǎn)00分(北京時(shí)間)前遞交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào):SDGP370985000202302000005交易編號(hào):GX-ZC-20230310-02項(xiàng)目名稱:泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)龍?zhí)缎W(xué)多功能教室采購項(xiàng)目采購方式:競爭性磋商預(yù)算金額:134.2161萬元最高限價(jià):134.2161萬元采購需求:已于2023年03月11日至2023年03月13日在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。合同履行期限:詳見競爭性磋商文件。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求:1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的合法經(jīng)營者,并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的供貨能力;3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。4、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外);供應(yīng)商應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。三、獲取采購文件時(shí)間:2023年03月14日至2023年03月20日,每天上午8時(shí)30分至11時(shí)30分,下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)地點(diǎn):本項(xiàng)目投標(biāo)單位須在本競爭性磋商公告期限內(nèi)在中國山東政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:)注冊并針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案,同時(shí)登錄泰安市公共資源交易平臺(tái)(網(wǎng)址:)領(lǐng)取競爭性磋商文件。(如供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)在泰安市公共資源交易平臺(tái)領(lǐng)取競爭性磋商文件和未在中國山東政府采購網(wǎng)注冊的或者只注冊未投標(biāo)備案的供應(yīng)商,其投標(biāo)文件將不予接收)。方式:本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo),網(wǎng)上開評(píng)標(biāo),供應(yīng)商須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行下載電子競爭性磋商文件;擬參加本項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)(供應(yīng)商)須辦理并取得數(shù)字證書(電子印章)后,方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。省內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)CA數(shù)字證書跨平臺(tái)互認(rèn),請各市場主體自主選擇辦理數(shù)字證書(點(diǎn)擊山東省多CA統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)辦理注意事項(xiàng)),已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登錄系統(tǒng)。相關(guān)事宜請與交易中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系,交易中心咨詢電話、綜合受理窗口咨詢電話、交易中心CA鎖辦理電話,地址:注:請各供應(yīng)商獲取電子競爭性磋商文件后及時(shí)關(guān)注交易平臺(tái)“澄清文件下載”欄目及公共資源交易網(wǎng)政府采購交易信息欄目發(fā)布公告(競爭性磋商公告、變更公告)信息,如因供應(yīng)商未及時(shí)查看交易平臺(tái)信息而對(duì)自身造成損失,相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。四、響應(yīng)文件提交1.加密電子響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2023年03月24日09時(shí)00分(北京時(shí)間)。2.本項(xiàng)目實(shí)行不見面開標(biāo),投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,需登錄泰安市公共資源不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。相關(guān)資料操作手冊在泰安市公共資源交易網(wǎng)-精細(xì)化服務(wù),按照交易主體性質(zhì)點(diǎn)擊進(jìn)入不同的欄目下載對(duì)應(yīng)的操作手冊。注:本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開評(píng)標(biāo)。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日六、其他補(bǔ)充事宜異議和投訴線上異議(質(zhì)疑)與投訴。依據(jù)泰公管聯(lián)席辦【2021】6號(hào)通知要求,投標(biāo)人(供應(yīng)商)在滿足異議(質(zhì)疑)與投訴條件下,可在線提出。1、線上異議(質(zhì)疑)。投標(biāo)人(供應(yīng)商)滿足異議(質(zhì)疑)可通過電子交易平臺(tái)向招標(biāo)(采購)人、代理機(jī)構(gòu)提出異議(質(zhì)疑);異議(質(zhì)疑)應(yīng)符合本項(xiàng)目招標(biāo)(采購)文件“異議(質(zhì)疑)與投訴”章節(jié)有關(guān)要求;線上與書面異議(質(zhì)疑)具有同等效力;出現(xiàn)線上線下同時(shí)提出時(shí),招標(biāo)(采購)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)答復(fù)。2、線上投訴。滿足投訴條件的投訴主體可通過電子監(jiān)管平臺(tái)向同級(jí)財(cái)政部門或有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部們提出投訴。本項(xiàng)目招標(biāo)公告在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布。七、凡對(duì)本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。第二章供應(yīng)商須知2.1總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等),按照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為競爭性磋商采購,指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià),磋商小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。2.1.1前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購人泰安高新區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心2采購代理機(jī)構(gòu)山東新鑫苑項(xiàng)目咨詢有限公司3項(xiàng)目名稱泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)龍?zhí)缎W(xué)多功能教室采購項(xiàng)目4標(biāo)段名稱不分標(biāo)段5項(xiàng)目內(nèi)容本項(xiàng)目為泰安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)龍?zhí)缎W(xué)多功能教室采購項(xiàng)目具體采購內(nèi)容詳見第六章項(xiàng)目及技術(shù)和商務(wù)要求。6預(yù)算控制價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)為:134.2161萬元。首輪報(bào)價(jià)不得等于或者高于預(yù)算控制價(jià),高于或等于預(yù)算控制價(jià)的為無效報(bào)價(jià)。7供應(yīng)商資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;2、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的合法經(jīng)營者,并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的供貨能力;3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。4、其他①符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件;②本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外);供應(yīng)商應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策;8供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明供應(yīng)商須將以下資格審查內(nèi)容原件掃描上傳并制作在電子響應(yīng)文件中(注:①上傳材料中需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,須將原件掃描后上傳至電子響應(yīng)文件中并電子簽章②上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,上傳時(shí),只需要上傳word格式加蓋電子公章即可)。如沒有按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交,其報(bào)價(jià)一律按無效標(biāo)處理,因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。1、營業(yè)執(zhí)照副本;2、組織機(jī)構(gòu)代碼副本證;3、稅務(wù)登記證副本;以上三項(xiàng)如為三證合一企業(yè),僅提供營業(yè)執(zhí)照副本。4、基本賬戶開戶許可證;5、參加磋商的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證明;如為授權(quán)委托人,則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書;6、參與采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函;7、企業(yè)近兩年度(2021年、2022年)的財(cái)務(wù)報(bào)告;8、中小企業(yè)聲明函(或監(jiān)獄企業(yè)證明材料,或殘疾人福利性單位聲明函)9、投標(biāo)人依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函或2022年度依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。注:(1)、投標(biāo)人自行承諾依法繳納稅收和社會(huì)保障資金,出具承諾書并保證真實(shí)性。(2)、依法繳納稅收是指依法繳納增值稅或企業(yè)所得稅。(3)、依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金和稅收的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金和稅收。(注:如無稅收或不需要繳納稅收請?zhí)峁┰敿?xì)、明確的證明文件,否則視為未提供,后果自負(fù))10、至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間投標(biāo)單位須提供通過“信用中國”()、“信用山東”(www.
)、“中國政府采購網(wǎng)”()查詢的信用記錄截圖。注:供應(yīng)商提供的資格、資質(zhì)文件等情況均真實(shí)有效,否則由響應(yīng)單位承擔(dān)由此引起的一切后果及損失。9踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織。10提出磋商文件答疑時(shí)間2023年03月17日11時(shí)00分前。11磋商文件答疑、澄清、修改截止時(shí)間2023年03月17日17時(shí)00分。12供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。13投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。14投標(biāo)保證金無15報(bào)價(jià)范圍含稅全包價(jià),具體要求詳見第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”16是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案eq\o\ac(□,√)不允許。17非加密電子版響應(yīng)文件(成交單位提供)內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS等;介質(zhì):U盤;18是否接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)eq\o\ac(□,√)不接受。19響應(yīng)文件裝訂(成交單位提供)響應(yīng)文件為A4幅面,分冊膠裝,每冊均包含報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分。20響應(yīng)文件份數(shù)本項(xiàng)目采用電子化投標(biāo),開標(biāo)時(shí)不需提供紙質(zhì)投標(biāo)文件,具體要求如下:本次實(shí)行不見面網(wǎng)上開標(biāo),供應(yīng)商需自行解密投標(biāo)文件無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,需登錄泰安市公共資源不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件,具體操作詳見虛擬開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊。評(píng)標(biāo)結(jié)束確定成交人后,成交人須制作六份紙質(zhì)響應(yīng)文件(一正五副)及一份電子版響應(yīng)文件(U盤)。提交給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及公共資源交易中心等有關(guān)單位留存?zhèn)浒浮?1遞交截止時(shí)間及方式截止時(shí)間:2023年03月24日09時(shí)00分注:(1)加密的電子投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前通過泰安市公共資源交易平臺(tái)(:8081/)登錄會(huì)員系統(tǒng)通過“上傳投標(biāo)文件”欄目上傳,電子投標(biāo)文件大小為45M以下;(2)供應(yīng)商登入泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→精細(xì)化服務(wù)→政府采購→我是供應(yīng)商→業(yè)務(wù)指南/手冊中“政府采購業(yè)務(wù)操作手冊-投標(biāo)人”依據(jù)此內(nèi)容制作投標(biāo)文件。注:電子標(biāo)書內(nèi)容包括第二章供應(yīng)商須知正文第2.3.6項(xiàng)(響應(yīng)文件的組成)中的內(nèi)容。電子文件應(yīng)包含本磋商文件要求的所有內(nèi)容,且內(nèi)容一致。如因供應(yīng)商原因?qū)е略u(píng)標(biāo)現(xiàn)場專家無法查證電子投標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。22響應(yīng)文件是否退還不退還。23磋商時(shí)間、地點(diǎn)磋商時(shí)間:同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間。地點(diǎn):同響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)。24響應(yīng)文件密封性檢查/25唱價(jià)順序供應(yīng)商通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)本單位已遞交的加密電子響應(yīng)文件進(jìn)行解密(不分先后順序)。26磋商小組磋商小組構(gòu)成:共3人,其中采購人代表1人,專家2人。27評(píng)審辦法綜合評(píng)分法28報(bào)價(jià)輪次本次磋商共二輪報(bào)價(jià)(含首輪公開唱價(jià))。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)價(jià),具體操作方式登錄泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→精細(xì)化服務(wù)→政府采購→我是供應(yīng)商→常見問題中“泰安市公共資源交易平臺(tái)政府采購多輪報(bào)價(jià)說明”進(jìn)行查看。請各供應(yīng)商隨時(shí)通過“交易平臺(tái)”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報(bào)價(jià)的時(shí)間,防止報(bào)價(jià)截止時(shí)間已過,無法參與報(bào)價(jià),若因供應(yīng)商操作導(dǎo)致無法參與報(bào)價(jià),后果自負(fù)。29技術(shù)部分是否采用“暗標(biāo)”否30成交供應(yīng)商確定推薦成交候選供應(yīng)商31付款方式項(xiàng)目完工并驗(yàn)收合格滿1年后付最終價(jià)款的30%,滿2年后付至最終價(jià)款的60%,余款滿3年后一次性無息付清。32監(jiān)督本項(xiàng)目的采購活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。33資金來源財(cái)政資金34電子標(biāo)制作要求1、從泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→精細(xì)化服務(wù)→政府采購→我是供應(yīng)商→業(yè)務(wù)指南/手冊“投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件制作操作手冊”中下載投標(biāo)文件制作軟件,下載地址:泰安市公共資源交易網(wǎng)新版交易平臺(tái)(/)。2、使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須下載并使用最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件,具體操作詳見“政府采購操作手冊-供應(yīng)商”。3、制作電子投標(biāo)文件時(shí)必須使用CA數(shù)字證書,并進(jìn)行蓋章。4、制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期,若CA數(shù)字證書即將到期,必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件,否則開標(biāo)時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。35電子投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)人在開標(biāo)截止時(shí)間前,打開泰安市公共資源交易網(wǎng)(/)并登陸會(huì)員系統(tǒng),在“上傳投標(biāo)文件”模塊中上傳加密的投標(biāo)文件(格式為TATF,以最后一次上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn))。上傳完畢,并點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行模擬解密。2、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前需登錄泰安市公共資源交易網(wǎng)首頁的不見面開標(biāo)系統(tǒng),在開標(biāo)會(huì)議直播開始后按系統(tǒng)提示進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。3、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后不再接收任何投標(biāo)文件。36招標(biāo)代理費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商在成交后簽訂合同前支付,參照魯價(jià)費(fèi)發(fā)【2003】64號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及國家發(fā)改委【2003】857號(hào)文的有關(guān)規(guī)定以差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)算,由成交供應(yīng)商支付。2.1.2當(dāng)事人采購人:系指泰安高新區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。供應(yīng)商:是指響應(yīng)采購要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加磋商的法人、其他組織或者自然人。磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。成交供應(yīng)商:系指磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。采購代理機(jī)構(gòu):系指山東新鑫苑項(xiàng)目咨詢有限公司。2.1.3磋商依據(jù)及原則《中華人民共和國政府采購法》;《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》;《山東省政府采購管理辦法》;《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》;《中華人民共和國民法典》;《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》;其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.1.4供應(yīng)商的相關(guān)要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購項(xiàng)目中同時(shí)報(bào)價(jià)。磋商文件中“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中帶“★”的條款為實(shí)質(zhì)性條款,供應(yīng)商必須按照磋商文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則其報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。2.1.5保密參與磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.1.6語言文字以及度量衡單位所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋;所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位;所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7踏勘現(xiàn)場磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。供應(yīng)商經(jīng)采購人允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商對(duì)磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于供應(yīng)商須知中規(guī)定的時(shí)間前在泰安市公共資源交易系統(tǒng)里提出。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告。供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求,供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報(bào)價(jià)的,后果自負(fù)。2.1.9偏離采購人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù),否則其報(bào)價(jià)無效。2.1.10其他條款供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財(cái)政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。不論磋商過程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。除非有特殊要求,磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2磋商文件2.2.1磋商文件的構(gòu)成磋商文件主要由以下部分組成:競爭性磋商公告;供應(yīng)商須知;(1)總則;(2)磋商文件;(3)報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制;(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(5)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn);(6)唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);(7)紀(jì)律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;評(píng)審辦法;合同條款和格式;提供服務(wù)的期限;項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;響應(yīng)文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。2.2.2磋商文件的澄清或者修改供應(yīng)商獲得磋商文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi)在泰安市公共資源交易系統(tǒng)里提出,否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無條件接受磋商文件所有條款。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日5日前,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)磋商文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的,采購人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間,否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。磋商文件的澄清或修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi),從中國山東政府采購網(wǎng)或泰安市公共資源交易網(wǎng)下載打印澄清或者修改公告,并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。澄清修改文件通過公告通知和交易平臺(tái)“澄清修改下載”模塊通知后,不再另行通知(實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名的招標(biāo)項(xiàng)目,開標(biāo)前潛在供應(yīng)商的名稱和聯(lián)系方式等信息處于保密狀態(tài),交易中心、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)均不知悉),各供應(yīng)商務(wù)必按磋商文件要求登錄交易平臺(tái)和網(wǎng)站查閱接收。因供應(yīng)商自身原因未及時(shí)查閱接收澄清修改,造成的投標(biāo)偏差自行負(fù)責(zé)。2.2.3延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間采購人可以視采購具體情況,延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和唱價(jià)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,不足三日的,應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí),采購人應(yīng)重新組織采購或者延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間,采購人延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間的,至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三日前,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,以給予供應(yīng)商充足的時(shí)間編制響應(yīng)文件。發(fā)售的磋商文件(包括答疑、澄清以及修改)與網(wǎng)上發(fā)布的不一致的,以中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn),由此給供應(yīng)商造成的經(jīng)濟(jì)損失由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.3報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制2.3.1報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍:投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅全包價(jià),包括與提供服務(wù)相關(guān)的設(shè)計(jì)、勘測、人工、機(jī)械、設(shè)備、培訓(xùn)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、驗(yàn)收專家費(fèi)等一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用,并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡投標(biāo)人在投標(biāo)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目,招標(biāo)人將一律視為已包括在其投標(biāo)中,在合同執(zhí)行中將不予考慮。投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同實(shí)施間不因市場變化(或政策性)因素而變動(dòng),另行約定的除外。報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),不得等于或高于預(yù)算控制價(jià),否則其報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款,否則報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià),并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署,否則報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商須按照響應(yīng)文件格式要求填寫,否則其報(bào)價(jià)無效。唱價(jià)時(shí),響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中首輪報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以首輪報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以首輪報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其報(bào)價(jià)無效。當(dāng)設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算不一致時(shí),以設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率修正投標(biāo)報(bào)價(jià),修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。公開報(bào)價(jià)時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的首輪報(bào)價(jià)進(jìn)行唱價(jià),若有多個(gè)報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)無效。供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的報(bào)價(jià)無效。2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等)的印章,否則其報(bào)價(jià)無效。2.3.4響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用除磋商文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求,拒絕延長響應(yīng)文件有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如何,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:從泰安市公共資源交易中心新版交易平臺(tái)→精細(xì)化服務(wù)→政府采購→我是供應(yīng)商→“業(yè)務(wù)指南/手冊”欄目中的“投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件制作操作手冊”中下載投標(biāo)文件制作軟件,下載地址:(:8081/)。使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子響應(yīng)文件時(shí)必須下載并使用最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件,具體操作詳見“政府采購業(yè)務(wù)操作手冊-投標(biāo)人”。制作電子投標(biāo)文件時(shí)須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期,若CA數(shù)字證書即將到期,必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件,否則開標(biāo)時(shí)電子投標(biāo)文件可能會(huì)解密失敗。投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí),若有偏離之處,請如實(shí)在資信及商務(wù)響應(yīng)表或者技術(shù)偏離表中注明。評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后,中標(biāo)人須按照電子投標(biāo)文件內(nèi)容制作六份(一正五副)紙質(zhì)投標(biāo)文件(分別裝訂成冊,并編制目錄)及一份電子版投標(biāo)文件(u盤)提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位留存?zhèn)浒福ㄍ稑?biāo)文件內(nèi)容以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn))。2.3.6響應(yīng)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng),保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整,否則報(bào)價(jià)無效。響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件每冊均由報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分組成:報(bào)價(jià)部分(1)首輪報(bào)價(jià)一覽表;(2)首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表;(3)供應(yīng)商針對(duì)報(bào)價(jià)需說明的其他文件。商務(wù)部分(1)政府采購誠信承諾書;(2)報(bào)價(jià)函;(3)法定代表人資格證明及法定代表人授權(quán)委托書;(4)供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表;(5)項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表;(6)資信以及商務(wù)響應(yīng)表;(7)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位證明函;(8)財(cái)務(wù)狀況;(9)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(10)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明;(11)商務(wù)部分要求的其他資料。技術(shù)部分.1技術(shù)部分的組成1、貨物技術(shù)參數(shù)(見附件13);2、技術(shù)偏離表(見附件14);3、技術(shù)文件要求的其他資料。電子版響應(yīng)文件(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與上傳電子響應(yīng)文件內(nèi)容一致。(2)電子版非加密的響應(yīng)文件(nTATF)介質(zhì)為U盤,加密的響應(yīng)文件(TATF)使用CA證書。(3)電子版響應(yīng)文件評(píng)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后同書面投標(biāo)文件一起提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位留存?zhèn)浒浮?.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體、印章要清晰,否則其報(bào)價(jià)無效。2.4.2相關(guān)證件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料或公證處提供的公證件,否則其報(bào)價(jià)無效。2.5響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、唱價(jià)時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)(含證明材料等)。在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、證明材料等,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,如有異議,應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。2.5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記本項(xiàng)目開標(biāo)不要求紙質(zhì)響應(yīng)文件。2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.4唱價(jià)時(shí)間唱價(jià)時(shí)間:同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。因特殊情況需要推遲唱價(jià)時(shí)間的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后告知參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,否則必須按時(shí)唱價(jià)。2.5.5唱價(jià)地點(diǎn)唱價(jià)地點(diǎn):同磋商文件供應(yīng)商須知前附表。2.6唱價(jià)、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)2.6.1唱價(jià)程序唱價(jià)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。(1)公布在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱;(2)按照不見面開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)順序當(dāng)眾公布供應(yīng)商名稱、首輪報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;(3)唱價(jià)結(jié)束。2.6.2唱價(jià)唱價(jià)在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;采購代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開唱價(jià)會(huì)議。供應(yīng)商少于三家的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件,并依法重新組織采購,且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價(jià)。(1)唱價(jià)順序:按照不見面開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商遞交電子響應(yīng)文件的順序進(jìn)行。(2)唱價(jià)內(nèi)容:在交易中心監(jiān)管人員的監(jiān)督下,不見面開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)眾公布供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)內(nèi)容未被公布的,應(yīng)在公布時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否則采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。響應(yīng)文件有下列情況之一,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理:(1)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;(2)違反磋商紀(jì)律的;唱價(jià):在交易中心監(jiān)管人員的監(jiān)督下,不見面開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)眾公布供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、報(bào)價(jià)等《首輪報(bào)價(jià)一覽表》中的主要內(nèi)容。供應(yīng)商對(duì)唱價(jià)有異議的,應(yīng)當(dāng)在唱價(jià)現(xiàn)場提出,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù),并制作記錄。2.6.3磋商小組磋商小組的組成采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。評(píng)審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。磋商小組成員的抽?。?)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定專家或干預(yù)專家的抽取工作。(2)參加專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。磋商小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。磋商小組的職責(zé):(1)審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;(2)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;(3)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);(4)確定成交候選人名單或者根據(jù)采購人委托直接確定成交人;(5)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告磋商過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為。磋商小組的義務(wù):(1)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持客觀、公正、審慎的原則,依據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等評(píng)審規(guī)則,對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否符合要求以及供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力、商務(wù)服務(wù)水平和履約能力等,作出客觀公正、明確有效的評(píng)審意見,不得有引導(dǎo)性、傾向性、歧視性和排他性言行;(2)發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審,并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況;(3)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;(4)存在回避情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;(5)參加和接受各級(jí)財(cái)政部門組織的政府采購培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握政府采購法律法規(guī)、規(guī)章制度以及相關(guān)政策;(6)發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在采購活動(dòng)中具有行賄受賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的,應(yīng)予以提醒和勸告,并及時(shí)向采購人本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;(7)配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問、質(zhì)疑,配合各級(jí)財(cái)政部門處理投訴及行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng);(8)不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密、國家秘密;(9)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參與采購活動(dòng)前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系;(4)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的其他相關(guān)規(guī)定。2.6.4評(píng)審程序(1)宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;(2)推薦磋商小組組長;(3)資格性審查;(4)符合性審查;(5)技術(shù)評(píng)審與商務(wù)評(píng)審;(6)澄清有關(guān)問題(如需要);(7)磋商(如需要);(8)推薦成交候選供應(yīng)商;(9)編寫評(píng)審報(bào)告。2.6.5評(píng)審經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。綜合評(píng)分法評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的財(cái)庫〔2020〕46號(hào)“《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》”、工信部等部委發(fā)布的“《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011]300號(hào))”等部門發(fā)布的“轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知”的規(guī)定,本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)),不再對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除。供應(yīng)商自行判定是否符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和《中小企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,因自身投報(bào)問題,造成廢標(biāo)或其他實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)文件的,后果自行承擔(dān)。本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)(在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))實(shí)施采購的項(xiàng)目,不接受大型企業(yè)參與磋商。若兩家及以上供應(yīng)商得分相同的,按最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低排列。磋商小組認(rèn)為,供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關(guān)證明材料;否則,磋商小組可以取消該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資格,按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補(bǔ),以此類推。評(píng)審?fù)瓿珊螅枭绦〗M向采購人提出評(píng)審報(bào)告,評(píng)審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字確認(rèn)。2.6.6澄清對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾正應(yīng)采取書面形式,并加蓋公章,由法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項(xiàng)數(shù)的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效,供應(yīng)商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。2.6.7定標(biāo)磋商小組推薦成交候選人名單。第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人;依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的,采購人可重新組織招標(biāo)。2.6.8成交公告以及成交通知書確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布成交公告,同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,給供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.9報(bào)價(jià)無效出現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)無效:(1)不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;(2)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;(3)響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封;(4)未按照磋商文件中響應(yīng)文件要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或高于預(yù)算控制價(jià);(5)響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的;(6)相關(guān)資格資質(zhì)證明文件復(fù)印件未按磋商文件約定提交或提交的復(fù)印件與響應(yīng)文件不一致;(7)不符合磋商文件中規(guī)定資格條件;(8)服務(wù)期限超出磋商文件要求,質(zhì)保期不滿足磋商文件要求的;(9)超出經(jīng)營范圍投標(biāo);(10)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;(11)投標(biāo)有效期不滿足磋商文件要求;(12)無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章;(13)響應(yīng)文件未完全滿足磋商文件中帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過磋商文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);(14)對(duì)磋商文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)磋商小組認(rèn)定與所報(bào)服務(wù)不符;(15)低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料;(16)磋商小組認(rèn)定服務(wù)方案不符合磋商文件要求;(17)以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的任何附贈(zèng)條款;(18)評(píng)審期間,沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(19)供應(yīng)商未提交最終報(bào)價(jià);(20)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;(21)屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;(22)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正;(23)磋商文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形;(24)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響磋商小組作出的決定。2.6.10廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(1)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家(符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的除外);(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了預(yù)算控制價(jià);(4)因重大變故,采購任務(wù)取消;(5)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定,經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。2.6.11特殊情況處置程序評(píng)審活動(dòng)終止(1)磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)磋商小組成員臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場磋商小組成員數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽,繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊,則要立即停止評(píng)審工作,封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審,前期參加評(píng)審的磋商小組成員應(yīng)回避。(2)發(fā)生下列情況之一的,磋商小組應(yīng)終止評(píng)審:①發(fā)生了不可抗力事件;②發(fā)生磋商小組名單泄密、評(píng)審信息泄露;③出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。磋商小組中途更換成員(1)除非發(fā)生下列情況之一,磋商小組成員不得中途更換:①因不可抗拒的客觀原因,不能到場或者需在評(píng)審過程中退出評(píng)審活動(dòng);②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)磋商小組成員需要回避;(2)退出磋商小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。記名投票在評(píng)審過程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.12違法違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;(3)供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);(5)供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;有下列情形之一的,屬于采購人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):(1)采購人在唱價(jià)前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;(2)采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息;(3)采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);(4)采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;(5)采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;(6)采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。2.6.13違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動(dòng):(1)提供虛假材料謀取成交;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;(3)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通;(4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(5)在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商;(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;(7)一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為;(8)捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;(9)不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;(10)法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。2.7紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1對(duì)采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄露采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購人串通報(bào)價(jià),不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.7.4對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8質(zhì)疑與投訴2.8.1質(zhì)疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》有關(guān)規(guī)定,參加本次政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章,否則采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。接收質(zhì)疑的方式:以書面形式由法定代表人或其授權(quán)代理人直接送達(dá),除書面形式外,其他任何方式的質(zhì)疑,采購人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均不予接受和回復(fù)。聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址詳見競爭性磋商公告采購代理機(jī)構(gòu)信息。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競爭性談判小組、詢價(jià)小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。2.8.2投訴按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件:(1)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑;(2)投訴書內(nèi)容符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定;(3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴;(4)同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理;(5)財(cái)政部規(guī)定的其他條件。投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書,并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書。投訴書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料;(3)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求;(4)事實(shí)依據(jù);(5)法律依據(jù);(6)提起投訴的日期。投訴人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴,財(cái)政部門不予受理。
第三章評(píng)審辦法(綜合評(píng)分法)3.1相關(guān)要求3.1.1“同類項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的貨物,并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人,以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2采購標(biāo)的核心設(shè)備(功能上的)同一品牌同一型號(hào)貨物的認(rèn)定:提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)推薦人資格:評(píng)審得分相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)審委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)人不不作為中標(biāo)候選人。同一品牌不同型號(hào)的核心設(shè)備由多個(gè)投標(biāo)人參加競爭,可作為不同的投標(biāo)人計(jì)算。3.2評(píng)審過程3.2.1第一階段:資格性審查磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)所有供應(yīng)商的商務(wù)文件中的資格等進(jìn)行審查,并確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。3.2.2第二階段:符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定,對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理性、服務(wù)期限、報(bào)價(jià)有效期、響應(yīng)文件蓋章簽字、服務(wù)期、響應(yīng)文件格式等報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性以及對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格或者投標(biāo)無效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明,報(bào)價(jià)供應(yīng)商簽字確認(rèn),投標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無效報(bào)價(jià)的裁定。3.2.3第三階段:技術(shù)和商務(wù)評(píng)審按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商相關(guān)服務(wù),記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)部分評(píng)審。按照磋商文件要求,審查供應(yīng)商報(bào)價(jià)、業(yè)績等,記錄相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。商務(wù)文件客觀部分得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出的得分情況、不合格或無效投標(biāo)裁定。磋商小組針對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審,對(duì)屬于不合格或者報(bào)價(jià)無效的供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者報(bào)價(jià)無效說明。當(dāng)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性條款不滿足、非實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的或者未提供符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時(shí),其報(bào)價(jià)無效。磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,磋商小組有權(quán)確定其報(bào)價(jià)無效,供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。3.2.4磋商磋商小組所有成員集中與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的機(jī)會(huì)。磋商小組通過隨機(jī)方式確定參加磋商供應(yīng)商的順序。在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,且不得高于首輪報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。最后報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。技術(shù)文件由磋商小組成員各自獨(dú)立打分,按照本競爭性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分,對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致,對(duì)需要借助專業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。磋商時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià),并匯總每個(gè)供應(yīng)商的得分。評(píng)分結(jié)束后,交采購代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì),打印出結(jié)果,由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核,并簽字確認(rèn)??陀^部分得分由磋商小組審核認(rèn)定后,交各供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組作出的得分情況、不合格或無效投標(biāo)裁定。3.2.5磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)文件得分由高到低順序推薦。3.2.6第一成交候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一成交候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交供應(yīng)商;依次確定其他成交候選人與采購人預(yù)期差距較大,或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的,采購人可重新采購。3.3評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)明細(xì)表評(píng)分因素價(jià)格部分技術(shù)文件商務(wù)文件政策加分總分值分值30501551003.3.2價(jià)格部分評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)30滿足磋商文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格(或最終價(jià)格)最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/最終磋商報(bào)價(jià)×30%×100,超出或等于預(yù)算控制價(jià)的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。3.3.3技術(shù)文件技術(shù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件50質(zhì)量性能15評(píng)委根據(jù)對(duì)選用的產(chǎn)品質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定,指標(biāo)滿足或優(yōu)于招標(biāo)文件要求,有突出的技術(shù)優(yōu)勢的,得15分;選用的產(chǎn)品質(zhì)量可靠、能實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件的功能要求,參數(shù)、指標(biāo)能完全滿足招標(biāo)文件要求的,得13分;選用的產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)、指標(biāo)能滿足招標(biāo)文件要求,重要參數(shù)、指標(biāo)勉強(qiáng)滿足招標(biāo)文件要求的,得10分。注:同一檔次內(nèi)多家供應(yīng)商仍有差距,評(píng)委可根據(jù)響應(yīng)文件制作情況酌情扣分,未編制本項(xiàng)內(nèi)容不得分。實(shí)施方案15供應(yīng)商提供的實(shí)施方案科學(xué)、合理、有針對(duì)性進(jìn)行打分,方案科學(xué)合理、能夠完全滿足項(xiàng)目需求得15分;方案較科學(xué)、基本滿足要求的得13分;方案一般,內(nèi)容不夠科學(xué)合理的得10分。注:同一檔次內(nèi)多家供應(yīng)商仍有差距,評(píng)委可根據(jù)響應(yīng)文件制作情況酌情扣分,未編制本項(xiàng)內(nèi)容不得分。技術(shù)方案10根據(jù)組織方案、產(chǎn)品安裝和調(diào)試等主要技術(shù)保障措施、驗(yàn)收計(jì)劃等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。方案全面且詳細(xì)、充分滿足本項(xiàng)目采購需求的得10分;方案基本完整、內(nèi)容不詳細(xì)、滿足本項(xiàng)目采購需求的得8分;方案不完整、內(nèi)容缺失、表述模糊、基本滿足本項(xiàng)目采購需求的得6分;注:同一檔次內(nèi)多家供應(yīng)商仍有差距,評(píng)委可根據(jù)響應(yīng)文件制作情況酌情扣分,未編制本項(xiàng)內(nèi)容不得分。服務(wù)保證措施10根據(jù)供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目描述的服務(wù)保障及服務(wù)承諾方案進(jìn)行綜合評(píng)審。服務(wù)保障及服務(wù)承諾具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、合理、針對(duì)性、操作性強(qiáng)得10分;服務(wù)保障及服務(wù)承諾實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、合理、針對(duì)性、操作性滿足本項(xiàng)目采購需求的得8分;服務(wù)保障及服務(wù)承諾措施健全得當(dāng)?shù)牡?分。注:同一檔次內(nèi)多家供應(yīng)商仍有差距,評(píng)委可根據(jù)響應(yīng)文件制作情況酌情扣分,未編制本項(xiàng)內(nèi)容不得分。3.3.4商務(wù)文件評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文件15售后服務(wù)10根據(jù)投標(biāo)文件描述售后服務(wù)方案的交貨時(shí)間、質(zhì)量保障及供貨措施、產(chǎn)品退換、供貨保障等由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合比較:(1)有完善的售后服務(wù)方案,且方案科學(xué)、合理、可行,售后服務(wù)健全,售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間及時(shí),具有科學(xué)完善的配合甲方、檢測單位進(jìn)行驗(yàn)收、檢測措施的,得10分;(2)有完善的售后服務(wù)方案,且方案合理可行,售后服務(wù)較為健全,售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間較為及時(shí),具有配合甲方、檢測單位進(jìn)行驗(yàn)收、檢測措施的,得8分;(3)有售后服務(wù)方案,且方案可行,有一定的售后服務(wù)能力,配備的售后服務(wù)人員基本滿足要求,售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間一般,得6分;無此項(xiàng)不得分。注:同一檔次內(nèi)多家投標(biāo)單位仍有差距,評(píng)委可根據(jù)投標(biāo)文件制作情況酌情扣分。合理化建議5結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況,根據(jù)供應(yīng)商對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目總體理解及認(rèn)識(shí),提出切實(shí)可行的合理化建議進(jìn)行綜合評(píng)審。建議科學(xué)、合理得5分,具有可行性得3分。注:同一檔次內(nèi)多家供應(yīng)商仍有差距,評(píng)委可根據(jù)響應(yīng)文件制作情況酌情扣分,未編制本項(xiàng)內(nèi)容不得分。3.3.5政策加分給予優(yōu)采、強(qiáng)采加分:評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分單項(xiàng)分政策加分優(yōu)采強(qiáng)采5報(bào)價(jià)部分加分1.8分提供的貨物品牌、型號(hào)以及制造商等信息必須與財(cái)政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”或者財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”一致。加分計(jì)算方法是:報(bào)價(jià)部分加分=30×6%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例);技術(shù)部分加分=50×6.4%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例)。開標(biāo)時(shí),須提供最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”相應(yīng)頁面的復(fù)印件并加蓋公章和國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描上傳至電子響應(yīng)文件中,并把所投產(chǎn)品具有節(jié)能或環(huán)保比例列出,附在報(bào)價(jià)明細(xì)表后,不按照要求制作的不得分。技術(shù)部分加分3.2分3.3.6政策加分根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的財(cái)庫〔2020〕46號(hào)“《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》”、工信部等部委發(fā)布的“《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011]300號(hào))”等部門發(fā)布的“轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知”的規(guī)定,本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購(在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)),不再對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除。供應(yīng)商自行判定是否符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和《中小企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,因自身投報(bào)問題,造成廢標(biāo)或其他實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)文件的,后果自行承擔(dān)。本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)(在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))實(shí)施采購的項(xiàng)目,不接受大型企業(yè)參與磋商。注:供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠,如有虛假或隱瞞,一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰,給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四章合同條款和格式4.1簽訂合同4.1.1采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起十個(gè)工作日內(nèi),按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。4.1.2簽訂的合同以磋商文件合同條款為基礎(chǔ)。采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。4.1.3磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾和成交通知書均作為政府采購合同的組成部分,且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,否則將依法處理。4.1.4成交供應(yīng)商不得分包履行合同,否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,由采購人依法重新組織采購。4.1.5采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。4.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。4.2追加合同金額政府采購合同履行中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物的,在不改變合同其他條款的前提下,且在簽訂合同后一年內(nèi),經(jīng)采購人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,可與成交人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%,且總額不得超出項(xiàng)目采購預(yù)算,否則采購人應(yīng)重新組織采購。政府采購合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)責(zé)任。4.3質(zhì)量與驗(yàn)收4.3.1磋商文件中的貨物按照國標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書面承諾的技術(shù)要求制造。貨到后,由采購人組織驗(yàn)收小組對(duì)貨物進(jìn)行驗(yàn)收。如對(duì)貨物質(zhì)量有爭議,采購人可委托國家認(rèn)定的相關(guān)部門對(duì)貨物進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),以質(zhì)檢部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn),并由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任。4.3.2貨物制造完畢經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后方能發(fā)貨,并提供貨物合格證書。4.3.3貨物包裝按照國標(biāo)、部標(biāo)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.4合同主要條款甲方(采購人):乙方(成交人):根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律,甲、乙雙方就
(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)),經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下:一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分,組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,互為說明,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(一)合同格式以及合同條款(二)成交通知書(三)成交人在評(píng)標(biāo)過程中做出的有關(guān)澄清、說明、承諾或者補(bǔ)正文件(四)成交人響應(yīng)文件(五)磋商文件(六)本合同附件同一層次的合同文件規(guī)定有矛盾的以較后時(shí)間制定的為準(zhǔn)。二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、貨物、數(shù)量以及規(guī)格本合同所提供的貨物、數(shù)量以及規(guī)格等詳見乙方響應(yīng)文件報(bào)價(jià)清單(應(yīng)包含品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)等信息)。四、合同金額根據(jù)上述文件要求,合同金額為人民幣萬元,大寫:。五、付款途徑□國庫集中支付屬國庫集中支付的財(cái)政性資金,甲方應(yīng)按照合同約定的付款期限,及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金支付申請,同級(jí)財(cái)政部門對(duì)支付申請審核無誤后\個(gè)工作日內(nèi)將貨款直接支付至乙方賬戶。六、付款方式eq\o\ac(□,√)分期支付方式項(xiàng)目完工并驗(yàn)收合格滿1年后付最終價(jià)款的30%,滿2年后付至最終價(jià)款的60%,余款滿3年后一次性無息付清。七、交貨安裝 1、交貨與安裝時(shí)間:合同簽訂并接到采購人供貨通知后45日完成。2、交貨地點(diǎn):甲方指定地點(diǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān):貨物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收交付前由乙方承擔(dān),通過聯(lián)合驗(yàn)收交付后由甲方承擔(dān);因質(zhì)量問題甲方拒收的,風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。貨物進(jìn)場后由采購人委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,貨物檢測質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的由采購人支付第三方檢測費(fèi)用。貨物檢測質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的由成交人支付并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用。八、質(zhì)量乙方提供的貨物應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),且能夠提供相關(guān)權(quán)威部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告,提供的相關(guān)服務(wù)符合國家(或行業(yè))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。九、包裝貨物的包裝應(yīng)按照國家或業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,國家或業(yè)務(wù)主管部門無技術(shù)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按雙方約定采取足以保護(hù)貨物安全、完好的包裝方式。十、運(yùn)輸要求1、運(yùn)輸方式及線路:乙方自行解決。2、運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時(shí),免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。十二、驗(yàn)收1、貨物運(yùn)達(dá)甲方指定的交貨地點(diǎn)后,由甲乙雙方一同驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。2、對(duì)貨物的質(zhì)量問題,甲方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出書面異議,乙方在接到書面異議后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)負(fù)責(zé)處理。甲方逾期提出的,對(duì)所交貨物視為符合合同的規(guī)定。如果乙方在響應(yīng)文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中,有明確質(zhì)量保證期的,適用質(zhì)量保證期。3、甲方按供貨批次隨時(shí)抽樣檢查(抽樣檢查不少于三次),經(jīng)雙方共同驗(yàn)收,貨物達(dá)不到質(zhì)量或規(guī)格要求的,甲方可以拒收,并可解除合同且不承擔(dān)任何法律責(zé)任。十三、售后服務(wù)1、乙方應(yīng)按磋商文件、響應(yīng)文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時(shí)、快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。2、乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為12個(gè)月(自交貨驗(yàn)收合格之日算起)。3、其他售后服務(wù)內(nèi)容:/。十四、違約條款1、乙方延遲交貨,每延遲1日,按應(yīng)交付貨物總額0.5%支付違約金。2、乙方履行合同不符合規(guī)定,除應(yīng)按合同約定及時(shí)調(diào)換外,在調(diào)換貨物期間,應(yīng)按調(diào)換貨物金額每日0.5%向甲方支付違約金。3、一方不按期履行合同,并經(jīng)另一方提示后3日內(nèi)仍不履行合同的,守約方有權(quán)解除合同,違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、如因一方違約,雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議,引起訴訟或仲裁時(shí),違約方除應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)承擔(dān)因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。5、其它應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,以《中華人民共和國合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),無相關(guān)規(guī)定的,雙方協(xié)商解決。6、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等,應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后5日內(nèi),按銀行規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清,否則按逾期付款處理。十五、不可抗力條款因不可抗力致使一方不能及時(shí)或完全履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及另一方,雙方互不承擔(dān)責(zé)任,并在15天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題,可由雙方協(xié)商解決。十六、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可以采用下列2方式解決:1、提交泰安仲裁委員會(huì)仲裁;2、向項(xiàng)目所在地人民法院訴訟。十七、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的
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