安全文化建設(shè)活動方案

安全文化建設(shè)活動方案依據(jù)國務(wù)院安委會、國家平安監(jiān)管總局先后下發(fā)的《國務(wù)院安委會關(guān)于深化開展項目部平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)看法》（安委〔2024〕4號）和《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》等，遵照平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作所提出的新目標(biāo)的總體要求，為適應(yīng)項目部“更大、更高、更快、更強”進展需要，夯實平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全力打造“公司內(nèi)領(lǐng)先、流域內(nèi)超前的水電工程項目”，確保平安進展、和諧進展、科學(xué)進展，進一步提升項目部的平安生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的平安修養(yǎng)和平安意識，改進其平安行為，確保項目部的平安基礎(chǔ)進一步堅固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的平安生產(chǎn)和平安管理局面，形成適應(yīng)于項目部的平安文化屬性，特制定本方案。一、主要目的

平安是生產(chǎn)項目部永恒的主題，平安文化是項目部文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威逼的平安價值觀，核心是以人為本，主體是項目部員工，關(guān)鍵是平安職責(zé)的落實，重點是各類平安文化活動的開展，目的是提高全員的平安意識、平安技能，讓人人都能“懂平安、要平安、會平安、能平安、確保平安”。通過宣揚、教育、獎懲、標(biāo)識、文化活動的有機結(jié)合，堅持整體規(guī)劃、有序推動的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應(yīng)于本項目部的平安文化屬性，不斷提高項目部職工的平安修養(yǎng)和平安意識，改進其平安行為，彌補平安管理手段的不足，促進平安理念文化、平安制度文化、平安行為文化、平安評價體系的完善和提高，從而使職工從不得不聽從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按平安要求實行行動，實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。實現(xiàn)“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的平安文化環(huán)境，確保項目部的平安基礎(chǔ)進一步堅固，

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“平安第一、預(yù)防為主、強化措施、綜合治理”平安生產(chǎn)方針，緊緊圍繞項目部平安生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)，唱響平安進展主旋律，營造項目部有利于平安生產(chǎn)的輿論氛圍和平安文化氛圍，建設(shè)共性鮮亮的平安文化，實現(xiàn)項目部的自主平安管理，強化全員平安意識，提高全員平安素養(yǎng)，推動平安生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，為實現(xiàn)本質(zhì)平安供應(yīng)精神動力和文化支撐，確保項目部的長治久安。三、總體思路

通過平安文化建設(shè)，形成富有同泰項目部特點的平安文化理念，通過廣泛開展平安文化進工區(qū)、進部門、進班組、進崗位，創(chuàng)新平安文化建設(shè)模式，樹立平安文化建設(shè)典型，使全員的平安學(xué)問、平安意識、平安力量、平安素養(yǎng)得到普遍提高，推動本質(zhì)平安型部門、本質(zhì)平安型工區(qū)、本質(zhì)平安型班組、本質(zhì)平安型員工創(chuàng)建。通過學(xué)習(xí)和借鑒國際國內(nèi)先進的平安管理思想和平安文化理論，結(jié)合項目部平安管理實際，經(jīng)過提煉總結(jié)，逐步形成平安文化的價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、共性鮮亮，形成適合于項目部的《平安文化理念體系》，逐步形成上下同欲、知行合一的平安文化，推動項目部健康、和諧進展。四、主要原則

（一）堅持與上級要求相全都的原則。堅決貫徹執(zhí)行國家、集團項目部和平安監(jiān)察等上級部門有關(guān)平安生產(chǎn)和平安文化建設(shè)的方針政策和支配部署，結(jié)合我項目部的實際狀況，建設(shè)具有焦化特色和我項目部特點的平安文化。（二）堅持與進展需求相結(jié)合的原則。平安文化建設(shè)要與項目部“更大、更高、更快、更強”進展需求相適應(yīng)，與項目部“建設(shè)效益優(yōu)先，資源節(jié)省，環(huán)境友好的一流水電工程項目部”的愿景相適應(yīng)，要充分發(fā)揮平安文化對平安生產(chǎn)、平安進展的指導(dǎo)、推動作用，為項目部創(chuàng)建平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化夯實基礎(chǔ)。

（三）堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要繼承原有的平安文化傳統(tǒng)，結(jié)合平安生產(chǎn)的實際狀況，借鑒國內(nèi)外先進的平安文化建設(shè)閱歷和成果，對本單位現(xiàn)有的平安文化進行挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的平安文化。（四）堅持與項目部文化相和諧的原則。平安文化是項目部文化的重要組成，要堅持與項目部“誠信、包涵、創(chuàng)新、高效”的項目部精神、“同心興同泰、和諧促進展”的核心理念和“建設(shè)效益優(yōu)先，資源節(jié)省，環(huán)境友好的一流水電工程項目部”的項目部愿景相吻合，為平安文化建設(shè)供應(yīng)了正確的導(dǎo)向，要將平安文化與項目部文化相互貫穿，構(gòu)建與項目部文化相和諧的平安文化。（五）堅持依靠員工并服務(wù)員工的原則。平安文化是項目部全體員工共同的事，平安文化也是關(guān)系整個項目部及全體員工利益的大事，平安文化建設(shè)要依靠全員的參加和支持，要讓全體員工都能共享到平安文化建設(shè)的成果。五、工作目標(biāo)

（一）總結(jié)提煉形成項目部的平安文化理念，得到廣闊員工普遍認(rèn)同并自覺執(zhí)行；（二）全員平安意識和平安技能得到提高，員工平安行為得到規(guī)范；（三）項目部平安生產(chǎn)、平安管理基礎(chǔ)更加堅固，與平安相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行；（四）平安環(huán)境和平安氛圍更加優(yōu)化，具有同泰項目部特色的平安文化體系基本形成；（五）良好的平安生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，完成各項平安生產(chǎn)指標(biāo)。六、組織保證

1、成立平安文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組

長：副組長：

成

員：職

責(zé)：（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一熟悉，校正觀念、修正偏差，重視平安文化建設(shè)。（2）負責(zé)確定平安文化工程的實施方案。（3）負責(zé)協(xié)調(diào)解決平安文化工程的人、財、物。（4）創(chuàng)建有利于平安文化工程實施的內(nèi)、外部環(huán)境，建立健全獎懲機制、用人機制、管理機制。（5）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。樂觀推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化平安操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達到規(guī)范、平安、標(biāo)準(zhǔn)，削減環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒服。（6）強化項目部宣揚輿論體系，發(fā)動工會、黨群等全體員工，大力宣揚和樂觀推動平安文化建設(shè)工程。2、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，掛靠平安環(huán)?？浦魅危焊敝魅危?/p>

成員：職責(zé)：辦公室主要負責(zé)平安文化建設(shè)工作方案的制定和策劃、組織、宣揚、培訓(xùn)、推動、檢查、考核等日常工作。七、時間支配第一階段：1、制定項目部平安文化建設(shè)方案。2、爭論平安文化建設(shè)方案并修改后審批后發(fā)文。3、開展項目部平安征文活動。4、開展平安學(xué)問競賽。5、開展“科學(xué)進展、平安進展”演講競賽。6、進行平安文化的整合和提煉分析項目部平安文化建設(shè)狀況和特點，分析現(xiàn)階段管理人員和員工的思想行為和平安意識，分析平安管理制度存在的問題和好的管理閱歷，分析工作中取得的成果和不足，在現(xiàn)有平安文化的基礎(chǔ)上，提煉項目部優(yōu)秀的平安文化成分，提升與項目部進展和社會要求相適應(yīng)的平安理念與行為，結(jié)合股份制項目部的共性特征，總結(jié)、提煉、形成具有同泰項目部特色的平安文化理念，形成項目部的平安文化系統(tǒng)，編制《平安文化理念體系》。7、組織編制《平安標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，內(nèi)容主要由項目部文化理念、平安文化理念、平安進展目標(biāo)、平安文化宣揚用語、平安格言警語警句、員工平安行為規(guī)范、平安管理網(wǎng)絡(luò)圖等。8、組織全員進行防止平安事故、防止交通事故的平安宣揚教育。9、開展“五星級崗點”評比活動。其次階段：1、全面宣貫平安文化理念，切實提高全員對平安文化理念的認(rèn)同。2、將平安文化工程與周四平安大檢查、月度隱患大排查、節(jié)假日平安大檢查、防洪防汛等季節(jié)性平安大檢查有機相結(jié)合，并加大宣揚和執(zhí)行力。3、組織職工各種平安培訓(xùn)，學(xué)學(xué)問、學(xué)法規(guī)、學(xué)技能。樂觀開展自主平安教育培訓(xùn)，擴大培訓(xùn)面，提高培訓(xùn)效果，充實職工平安文化方面的精神“糧食”；4、與職工簽訂平安承諾書。5、在開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。6、在全項目部上下大力提倡平安文化“四進”法，即平安文化進科室、進車間、進班組、進崗點，將平安文化落地生根。第三階段：1、推行“五個一工程”，即建設(shè)一套平安理念體系，解決員工“不想違”的問題；制訂一套平安制度，解決員工“不敢違”的問題；設(shè)計一套平安操作規(guī)程，解決員工“不會違”的問題；編制一張平安檢查網(wǎng)絡(luò)，解決員工“不易違”的問題；打造一個平安和諧電廠，解決員工“不能違”的問題。全方位運行已經(jīng)形成的平安文化建設(shè)模式，總結(jié)推廣閱歷，并不斷優(yōu)化這一模式。2、開展平安月、平安主題日、世界環(huán)境日等活動。3、再次開展平安學(xué)問競賽和演講活動。4、將《平安文化理念體系》、《平安標(biāo)準(zhǔn)化手冊》中全部內(nèi)容并不斷推向高潮，并在實踐中修編或完善《平安文化理念體系》和《平安標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，指導(dǎo)平安文化建設(shè)工程大幅度向前進展。八、工作內(nèi)容

（一）挖掘提煉平安文化理念平安文化的核心內(nèi)容是平安文化理念，它是項目部平安管理工作的行動指南。要充分挖掘廣闊干部員工中關(guān)于平安管理的思想、熟悉、觀念和意識，總結(jié)提煉具有同泰特色、全員認(rèn)同的平安文化理念，準(zhǔn)時宣貫與平安文化理念相關(guān)的活動和作法，引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受、執(zhí)行平安文化理念。要大力提倡“以人為本抓平安”的“人本觀”，“一切事故皆可避開”的“預(yù)防觀”，“平安源于責(zé)任心”的責(zé)任觀，“細節(jié)打算成敗”的”執(zhí)行觀”，“平安是最大的節(jié)省、事故是最大的鋪張”的“價值觀”和“一人平安，全家幸福”的“親情觀”。（二）總結(jié)創(chuàng)新平安文化建設(shè)模式要制造性地創(chuàng)建平安文化建設(shè)模式，大力提倡平安文化“四進”法，將平安文化落實到員工日常工作和生活行為中去，并且做好“五個一工程”。（三）營造深厚的平安文化氛圍平安文化建設(shè)要涵蓋重點單位、要害部位、關(guān)鍵崗位，建設(shè)具有平安理念、事故案例、櫥窗圖片、黑板報等內(nèi)容的平安文化長廊；在要害部位、關(guān)鍵崗位設(shè)立相應(yīng)的平安文化理念標(biāo)語牌、警語牌等。要在有平安危害可能性的生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施四周，設(shè)立體現(xiàn)平安文化理念的平安防護設(shè)施、平安標(biāo)志等。要發(fā)揮電子顯示屏、協(xié)作平臺、內(nèi)部刊物、電視、宣揚櫥窗、黑板報等宣揚陣地的作用，進行平安文化理念的展現(xiàn)和宣揚。（四）完善與平安相關(guān)的制度要組織編制《平安標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，內(nèi)容主要由平安文化理念、平安進展目標(biāo)、平安文化宣揚用語、平安格言警語警句、員工平安行為規(guī)范、平安管理網(wǎng)絡(luò)圖等。在已經(jīng)形成的平安文化理念的指導(dǎo)下，重新端詳和修訂原有的與平安有關(guān)的管理制度，制定、完善符合項目部進展實際的平安管理制度、平安操作規(guī)程、平安工作職責(zé)。（五）深化開展平安文化主題活動平安文化主題活動既是建設(shè)平安文化的載體，也是檢驗平安文化建設(shè)成效的窗口，依據(jù)實際狀況可開展好各種平安活動。（六）發(fā)揮平安先進典型示范作用要準(zhǔn)時發(fā)覺和表彰平安文化建設(shè)和平安工作方面的先進典型，對于獲得平安榮譽稱號的，要賜予精神和肯定的物質(zhì)嘉獎。結(jié)合本單位實際，可開展好各種平安評比。（七）完善獎懲制度，建立激勵機制。督促基層單位加大車間、班組的平安考核力度；建立職能部門與車間對接的關(guān)聯(lián)平安責(zé)任制；對平安生產(chǎn)有突出成果的職工賜予嘉獎，達到平安壓力人人挑，人人頭上有指標(biāo)。為職工制造一種“誰遵守平安行為規(guī)范誰有利，誰違反平安行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，營造一種“以遵章守紀(jì)為榮，以違章違紀(jì)為恥”的平安文化環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守平安行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，而不遵守平安行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。九、工作要求

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視平安文化建設(shè)工作，既要充當(dāng)平安文化建設(shè)的設(shè)計者、推動者和實踐者，又要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的垂范和示范作用，各單位要依據(jù)項目部下發(fā)的本方案馬上編制適應(yīng)本單位的平安文化建設(shè)方案，各單位編制的方案必需與本方案相統(tǒng)一、相對應(yīng)，必需在本方案的基礎(chǔ)上更加細化本單位平安文化的詳細實施方案且可操作性要強。（二）充分發(fā)揮班組平安文化建設(shè)的樂觀性和制造性。平安事故多在一線班組消失，平安文化活動的主陣地在車間、在班組，各單位要結(jié)合自身的狀況，在方案中明確車間、班組開展平安文化建設(shè)活動的詳細內(nèi)容。（三）各單位要確保平安文化建設(shè)工作的資金投入。平安文化建設(shè)需要資金作保證，要本著節(jié)省的意識，以最少的投入，獵取最好的成果