幼兒園幼兒園評估與發(fā)展選擇

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。第頁/共頁幼兒園評估與發(fā)展挑選一、客觀地評估幼兒園。建議從以下五個(gè)方面向幼兒園舉行考察和評估。1．品牌與口碑：對于公立幼兒園而言，各地教誨部門按照幼兒園的各項(xiàng)指標(biāo)舉行評級，目前有一級一類、一級二類、二級一類和二級二類四種。普通來說，級類越高，其幼兒園各方面均越好，同時(shí)在社會(huì)的口碑也就越好。但能評上級的公立幼兒園并不是無數(shù)，有相當(dāng)部分的公立幼兒園評不上級。絕大部分民辦幼兒園根本沒有評級的條件，致使民辦幼兒園在對外宣傳和公眾口碑方面無法與有評級資歷的公立幼兒園相比，導(dǎo)致競爭力不足。2．硬件設(shè)施：A．幼兒園園舍：房屋結(jié)構(gòu)、年級容量、閑置或利用率不高的空間、戶外活動(dòng)場地、綠化等。B．設(shè)備：①年級：幼兒園的桌、椅、玩具柜、毛巾架、飲水杯架、更衣柜、儲(chǔ)物柜、床及臥具、洗漱間及相關(guān)設(shè)備、衛(wèi)生間及設(shè)備。②廚房：和面機(jī)、切菜機(jī)、烤箱、冰柜、飲具、消毒碗柜、幼兒餐具等。③保健室：身高、體重測量表、眼力表、常用藥及藥品柜、高壓消毒鍋等醫(yī)用消毒、體檢、診斷、治療器械。④辦公設(shè)備：桌椅、電話、計(jì)算機(jī)等。C．玩、教具：戶外大型玩具；桌面玩具；體育器械；數(shù)學(xué)、語言、科學(xué)等教學(xué)用掛圖、儀器等；幼兒用教具；美工材料；鋼琴、打擊樂、錄音機(jī)等音樂活動(dòng)必須品。資產(chǎn)部分除統(tǒng)計(jì)數(shù)量外，還需統(tǒng)計(jì)需要維修、改造、更新和添加的部分。3．師資與技術(shù)（主要評估教師）。A．師資情況：1）年齡、學(xué)歷和學(xué)科構(gòu)成。2）現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)（有多少是陳舊的觀念、知識(shí)、主意，有多少是近幾年幼教界的新觀念、知識(shí)更新情況及教材、教法的更新等）。3）工作能力：①年級管理能力、與同事的協(xié)調(diào)能力，組織幼兒活動(dòng)的能力，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)家長的能力等；②教誨、教學(xué)技能技巧：語言表達(dá)、美工和音樂舞蹈等表現(xiàn)能力，隨機(jī)教誨能力和示范教學(xué)能力等；4）學(xué)習(xí)能力：吸納新觀念、新主意的能力和聯(lián)系實(shí)際的能力等；5）可塑性：找出每位教師的優(yōu)勢和培養(yǎng)前途。B．技術(shù)情況：幼兒園的課程設(shè)置是否走與其它幼兒園同質(zhì)化，是否重養(yǎng)輕教或養(yǎng)教并重，有沒有自己的辦園特色。4．管理和服務(wù)（主要對管理人員和管理制度舉行評估）：A．管理人員：能否及時(shí)了解幼教界的最新動(dòng)態(tài)，能否吸收新知識(shí)并按照本園詳細(xì)情況調(diào)節(jié)教誨與教學(xué)的發(fā)展方向，組織與協(xié)調(diào)能力如何，是否具備示范作用。B．管理制度（軟件）：幼兒園是否在教學(xué)管理、幼兒管理、后勤管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保健、家園互動(dòng)、日常辦公等方面形成一個(gè)完備的管理系統(tǒng)，隨時(shí)監(jiān)控幼兒園各項(xiàng)工作的實(shí)施與效果。5．市場拓展能力：欲考察幼兒園的市場拓展能力，必先了解以下幾點(diǎn)：A．幼兒園在當(dāng)?shù)赜捉绦袠I(yè)里的水平等級和社會(huì)聲望；B．幼兒園周邊環(huán)境及居住人群的構(gòu)成，幼兒家長的學(xué)歷、職業(yè)、社會(huì)地位及收入；C．近兩、三年的生源變化及收支情況；D．幼兒園是否配備專人從事幼兒園的招生策劃和對外宣傳工作。在此基礎(chǔ)上對幼兒園在招生工作上作出全面評價(jià)，在哪些方面需要改進(jìn)，可以大幅度提高生源的數(shù)量。二、對幼兒園舉行分析歸類。通過以上評估，可以給幼兒園一個(gè)綜合評價(jià)，是以下哪一類或介于哪兩類之間的幼兒園：A類：經(jīng)營狀態(tài)優(yōu)良，前景良好；B類：經(jīng)營狀態(tài)普通，前景不容積極；C類：經(jīng)營狀態(tài)較差，面臨生存危機(jī)。經(jīng)過客觀的評估，不僅明確了解幼兒園的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而且在評估過程中也能找出幼兒園經(jīng)營方面的優(yōu)勢與不足。對于A類幼兒園，能分析出幼兒園取得成績的關(guān)鍵所在，發(fā)現(xiàn)今后會(huì)妨礙長進(jìn)的隱患，可以及時(shí)彌補(bǔ)加強(qiáng)，以期更好發(fā)展；對于B類和C類幼兒園，要分析尋找造成不利局面的緣故，是因?yàn)橛變簣@內(nèi)部管理、師資等緣故造成，還是幼兒園定位不相宜周邊居住人群對教誨的需要。然后再據(jù)此仔細(xì)思量幼兒園生存發(fā)展方向。嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)擺在B類和C類幼教人士的面前，可有以下三種挑選：1．改造、整合現(xiàn)有人力、物力資源：引進(jìn)項(xiàng)目，拓展發(fā)展空間，提高幼兒園的品質(zhì)；2．轉(zhuǎn)行：不辦幼兒園改做其他行業(yè)；3．停辦：關(guān)閉幼兒園。針對挑選整改、謀求發(fā)展的幼兒園，香港偉才科教集團(tuán)蒙教中央推出幼兒園整改計(jì)劃，對評估的五個(gè)方面作全面的調(diào)節(jié)，力爭使五項(xiàng)中的“短板”變長，從而發(fā)揮幼兒園的整體優(yōu)勢（“木桶理論”），與幼兒園的全體員工精誠合作，共同開創(chuàng)幼兒園的新局面。第三階段：整改提高（３０天左右）。從４月中旬至５月中旬。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改計(jì)劃。針對征求意見、自我剖析中尋找出的問題和民主評議中反映的問題，黨員個(gè)人、黨支部、機(jī)關(guān)黨委和局黨委要分離制定整改措施。黨員個(gè)人要針對自己在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和黨組織的評議意見，制定整改措施；局黨委、機(jī)關(guān)黨委及其所屬各支部要針對自身建設(shè)中存在的問題，針對黨員教誨管理方面存在的問題，針對群眾協(xié)助的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，異常是針對影響教誨改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，制定整改措施；局黨委、機(jī)關(guān)黨委要針對機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)群眾、從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題，制定整改措施。要明確整改內(nèi)容、整改重點(diǎn)、整改要求、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。局黨委、機(jī)關(guān)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為各黨支部和其他黨員作出表率。二是仔細(xì)舉行整改。對那些需要解決且通過努力可以解決的突出問題，要擴(kuò)散一段時(shí)光舉行整改。要把整改和解決深圳教誨的突出矛盾結(jié)合起來，促進(jìn)教誨改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；與實(shí)踐黨的宗旨、為人民群眾謀利益結(jié)合起來，從群眾意見最大、最不愜意的事情改起，從群眾最希翼辦、眼前就能辦好的事情做起，采取可行的措施，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓群眾切實(shí)感觸到先進(jìn)性教誨的實(shí)際效果。三是向群眾公布整改情況。制定的整改措施和舉行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)向群眾公布，充足聽取群眾的意見，自覺采納群眾的監(jiān)督。股份制幼兒園一種發(fā)展幼兒教誨的好形式在國家倡導(dǎo)動(dòng)員和依賴社會(huì)各界能力多渠道、多形式辦幼兒園的方針指導(dǎo)下，一種新型的辦園模式——股份制幼兒園出生了。這種辦園形式在溫州試行以后，受到好評。本文就股份制幼兒園有關(guān)特性及發(fā)展，談一些觀點(diǎn)以供廣大幼教工作者參考。一、股份制幼兒園的特點(diǎn)。股份制幼兒園是指具有法人資歷的若干公民聯(lián)合創(chuàng)辦的幼兒教誨實(shí)體。它不占國家編制、經(jīng)費(fèi)自籌，屬于私人辦學(xué)的范疇。它與股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同，它堅(jiān)持公益原則，不搞分紅，不以營利為目的。它的主要特點(diǎn)是在管理體制上采取股東領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制，行政領(lǐng)導(dǎo)歸屬于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，業(yè)務(wù)由教誨部門指導(dǎo)；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不由政府財(cái)政支出，而由股東通過多渠道籌措。這種辦園模式有以下一些特點(diǎn)：（一）以園養(yǎng)園，走自我發(fā)展，加速改善辦園條件的路子。股份制幼兒園能很好地克服目前許多個(gè)人辦的私立幼兒園園舍簡陋、設(shè)備奇缺，辦園條件差的情況，不伸手向國家要錢，堅(jiān)持“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，以園養(yǎng)園”的辦園方針，能從農(nóng)村城鎮(zhèn)的實(shí)情出發(fā)多渠道籌措資金。1.采取股份制，由股東共同投資；2.建立股東會(huì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助；3.按照教誨質(zhì)量和當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際生活水平合理收取保育費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。能使有限的經(jīng)費(fèi)使用得當(dāng)，將教師工資福利，設(shè)備添置和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及正常辦公費(fèi)開支等各項(xiàng)開支項(xiàng)目定出大體比例，充足發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。（二）建立一支高質(zhì)量的幼兒教師隊(duì)伍是全面提高幼教質(zhì)量的關(guān)鍵。股份制幼兒園能夠全面改革人事、分配制度，建立“聘、責(zé)、培、利”四結(jié)合，調(diào)動(dòng)每個(gè)人積極性的用人新機(jī)制。這個(gè)新的用人機(jī)制體現(xiàn)在：1.教師采取聘任制。除股份制教師外，其他教師都采取聘任制。按照熱愛幼兒工作，文化程度必須是幼師或職幼師畢業(yè)，或高中畢業(yè)后通過培訓(xùn)拿到專業(yè)合格證書者，身體健康等條件選聘幼兒教師。小學(xué)對教師提出達(dá)標(biāo)要求，除按規(guī)定達(dá)到國家要求專業(yè)合格與學(xué)歷達(dá)標(biāo)外，要求在日常工作中能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，使自己成為品行良好，為人師表，忠于職責(zé)，身體健康的合格幼兒教師，在繼續(xù)教誨中逐步達(dá)到大專以上學(xué)歷。2.堅(jiān)持多形式培訓(xùn)教師。其做法是：少數(shù)教師脫產(chǎn)到幼兒師范小學(xué)學(xué)習(xí)，采納正規(guī)系統(tǒng)的訓(xùn)練，使之今后成為園內(nèi)的骨干；多數(shù)教師可參加各種短期培訓(xùn)，參加各類師范院校的函授培訓(xùn)，利用假期送教師外出進(jìn)修或在園內(nèi)自辦訓(xùn)練班，常常組織園內(nèi)外觀摩教學(xué)等。3.采取基礎(chǔ)工資、專業(yè)工資和能力工資三結(jié)合等級工資制?；A(chǔ)工資按照原學(xué)歷而定，幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)（取得專業(yè)合格證書）初中畢業(yè)各有差距。專業(yè)工資即是進(jìn)修學(xué)歷達(dá)標(biāo)按幼師畢業(yè)、職幼師畢業(yè)、高中畢業(yè)不學(xué)生歷加分。能力實(shí)績工資，按照執(zhí)行“雙規(guī)”情況和工作業(yè)績而定。此外，還采取教齡津貼，班主任津貼，生活津貼和養(yǎng)老金制度。這樣徹底改變了吃大鍋飯、干好干差一個(gè)樣的不合理的工資制度，調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性。（三）建立科學(xué)的管理制度，促進(jìn)一日幼兒活動(dòng)的改革。股份制幼兒園，普遍采取崗位責(zé)任制。制定了科學(xué)的各項(xiàng)管理制度。如《保健衛(wèi)生制度》、《消毒制度》、《園長職責(zé)》、《教養(yǎng)員職責(zé)》、《保健員、司務(wù)員職責(zé)》等。在保教工作中又開展了安全管理、餐點(diǎn)組織、午睡規(guī)范、清潔衛(wèi)生和按時(shí)出勤等五項(xiàng)比賽，由家長參加共同評定。達(dá)到既鄭重要求，又注重充足發(fā)揮個(gè)人內(nèi)在積極性。使幼兒園從培養(yǎng)幼兒全面發(fā)展的這一根本目標(biāo)出發(fā)，搞好幼兒園的一日生活安頓，滲透“四有”內(nèi)容，使幼兒健康成長。二、因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，制訂規(guī)矩，引導(dǎo)股份合作幼兒園發(fā)展。從溫州市近幾年改革的實(shí)踐我們看到，發(fā)展幼兒教誨必須舉行辦學(xué)體制的改革，逐步將國家包辦教誨的舊體制改變?yōu)樽灾鬓k園和發(fā)展的新體制。舉行這項(xiàng)改革，首先要引導(dǎo)辦園者明確興辦幼兒園，不單是解決個(gè)人就業(yè)出路，更不是為了謀利，而是為了培養(yǎng)教誨下一代。要求辦園者采取保教結(jié)合，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展?？朔`反幼兒教誨邏輯的一切錯(cuò)誤做法。為幼兒發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。政府要采取積極引導(dǎo)的方針，推進(jìn)股份合作辦園，把這項(xiàng)工作列入計(jì)劃和議事日程，使幼教事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。第二，允許試行靈便的辦園形式。目前，股份合作走向聯(lián)合體管理，主要有兩種形式：一種是幾個(gè)志同道合者合作投資，興辦私立幼兒園，建立股東制，采取園長負(fù)責(zé)制，重大決策由股東研究決定，幼兒園保教管理由園長負(fù)責(zé)。另一種是以一個(gè)家庭為主體，吸收少量外部人員參加采取股份合作，委托招聘符合條件者擔(dān)任園長，負(fù)責(zé)日常管理。不論采取何種形式，要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理下舉行，同幼教發(fā)展計(jì)劃相銜接。其三，制訂政策規(guī)矩，加強(qiáng)管理，準(zhǔn)確引導(dǎo)，使之逐步走上規(guī)范化的軌道。1.建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查和教誨管理部門審批發(fā)證的制度；2.決定收費(fèi)幅度及工資、設(shè)備建設(shè)等提留比例；3.明確產(chǎn)權(quán)，建立造冊記下制度；4.加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理，明確用人標(biāo)準(zhǔn)；5.政府和有關(guān)部門要改變職能，為股份合作幼兒園提供更多服務(wù)。建立評估、教研等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)制度及其網(wǎng)絡(luò)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央幼兒園或街道中央幼兒園為骨干，并由公辦幼兒園指導(dǎo)的教研活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，提高保教質(zhì)量；6.加強(qiáng)衛(wèi)生飲食監(jiān)督與財(cái)務(wù)審計(jì)，杜絕坑害兒童身心健康的一切錯(cuò)誤做法。在此前提下，要使民辦幼兒園充足享有自主辦學(xué)的權(quán)利。總之，股份合作辦園是一種新型的辦園模式，體現(xiàn)了動(dòng)員和依賴社會(huì)各方面的能力多渠道、多形式辦園方針，它的發(fā)展、壯大有一個(gè)逐步完美的過程，要在實(shí)踐中繼續(xù)探索。論新形式下的幼兒園發(fā)展道路在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大好形式下，“貴族式”幼兒園應(yīng)運(yùn)而生，幼兒入園費(fèi)高達(dá)數(shù)十萬元，使工薪階層望而卻步，卻又有著廣大的生冤市場。這種類型的幼兒園引起了社會(huì)上的種種非議，仁者見仁，智者見智，褒貶不一。以我之見，這是一件好事，展示了我過社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段，一方面滿意了不同層次家庭子女的入托問題，同時(shí)擴(kuò)大收托范圍，緩解了受托難的矛盾；一方面向于促進(jìn)社會(huì)長進(jìn)，探索新時(shí)期幼兒園體制的新路子將產(chǎn)生重大的影響。但是，“貴族式”幼兒園的出生和發(fā)展也向“老字號(hào)”（公辦和機(jī)團(tuán)）幼兒園提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。“老字號(hào)”幼兒園應(yīng)該怎么辦？是甘愿認(rèn)輸、維持現(xiàn)狀、無所作為、停滯不前？還是抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、改革創(chuàng)新、自我發(fā)展？前者是懦夫的表現(xiàn)，后者是應(yīng)該挑選的。所以我認(rèn)為：一、樹立質(zhì)量意識(shí)，提高競爭能力產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，企業(yè)間最具有競爭力的因素就是產(chǎn)品的質(zhì)量。辦園質(zhì)量是幼兒園的生命線，“老字號(hào)”幼兒園與“貴族式”幼兒園最具有競爭力的因素就在于辦園質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，惟獨(dú)樹立質(zhì)量意識(shí)，全面提高辦園質(zhì)量，才有競爭力。所謂幼兒園的質(zhì)量意識(shí)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即保教質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、師資能力、園舍設(shè)備質(zhì)量。這四個(gè)質(zhì)量意識(shí)是一個(gè)相輔相成、有機(jī)結(jié)合的整體，前者是辦園的目標(biāo)，后者是辦園的條件。目前，在經(jīng)濟(jì)上“老字號(hào)”幼兒園無法與“貴族式”幼兒園攀比，公辦幼兒園和機(jī)團(tuán)幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)短缺，是一個(gè)普遍性的問題，那么我們惟獨(dú)挖掘人的潛力，立足現(xiàn)有條件，按照《規(guī)程》精神，努力提高保教質(zhì)量的服務(wù)質(zhì)量，爭取社會(huì)的認(rèn)可，贏的家長的相信，提高“老字號(hào)”幼兒園知名度和美譽(yù)度。二、引入競爭機(jī)制，穩(wěn)定教師隊(duì)伍保教質(zhì)量的優(yōu)劣取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)，能否穩(wěn)定一支素質(zhì)優(yōu)良的保教隊(duì)伍是提高保教質(zhì)量的關(guān)鍵。改革展開以來，面向商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，教師跳槽現(xiàn)象十分突出，尤其是有專長的教師改行的改行、經(jīng)商的經(jīng)商，甚至有些幼師生畢業(yè)不順從分配、不辭而別現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重的威脅著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。市場競爭實(shí)際上是人才的競爭，現(xiàn)在“貴族式”幼兒園，采用高福利、高待遇等手段，吸引和網(wǎng)羅人才，使公辦園和機(jī)團(tuán)園的教師隊(duì)伍的穩(wěn)定又一次面臨著新的威脅。因此，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)刻不容緩。主管部門和幼兒園領(lǐng)導(dǎo)采取切實(shí)措施，做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”，在加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德教誨，鞏固專業(yè)思想，控制社會(huì)主義辦園方向的同時(shí)，建立內(nèi)部競爭機(jī)制，把個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作成績與個(gè)人報(bào)酬緊密聯(lián)系起來，拉開收入檔次，留住高素質(zhì)人才，并努力為這些人才發(fā)明出發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)和條件。這里需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：穩(wěn)定教師隊(duì)伍和穩(wěn)定高素質(zhì)的教師隊(duì)伍不是同一概念，前者是普通意義的提法，后者是現(xiàn)代管理意識(shí)的要求，是社會(huì)注重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。三、面向市場，括寬財(cái)路，提高自我發(fā)展能力公辦園和機(jī)團(tuán)園教誨經(jīng)費(fèi)不足的問題將持久存在下去，依賴國家撥款，短期內(nèi)難解決，面向市場經(jīng)濟(jì)的大潮，逆水行舟，不進(jìn)則退，等待沒有出路。因此，在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，“老字號(hào)”幼兒園也要大有作為，當(dāng)“弄潮兒”，敢于面向市場，括寬財(cái)路，提高自我發(fā)展的能力。首先，要有明確的指導(dǎo)思想和開括精神，幼兒園作為一個(gè)消費(fèi)實(shí)體，僅靠上級下?lián)艿挠捉探?jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是大家要體諒國家的艱難，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，自我發(fā)展。只要我們善于審時(shí)度勢、抓住機(jī)遇、大膽改革、擴(kuò)寬財(cái)路、多渠道籌集資金，以園樣園，自我發(fā)展的路子是行的通的。第二，充足利用現(xiàn)有的條件，擴(kuò)寬增收節(jié)支的門路。善于審時(shí)度勢，積極利用有利條件，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。我認(rèn)為以下的做法是可取的：一是開辟空場地；二是調(diào)節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園的各項(xiàng)改革發(fā)展要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，但改革不等于只向“錢”看，改革不能背離社會(huì)主義辦園方向，不能離開為人民服務(wù)的宗旨，不能以贏利為目的。但是沒有錢也難以發(fā)展，隨著教誨改革的不斷深入，按照幼兒園雙重任務(wù)的性質(zhì)和有償服務(wù)的原則，參照“貴族式”幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和大、中、小學(xué)的收費(fèi)改革主意，幼兒園也要逐步采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的收費(fèi)原則，這樣既有利于園與園之間開展競爭，也有利于促進(jìn)幼兒教誨事業(yè)的發(fā)展和提高。三是要面向社會(huì)招生，擴(kuò)大班額，這樣既可獲得社會(huì)效益，又可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收入，為自我發(fā)展提供物質(zhì)條件。改革之年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，艱難與勝利并存，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，“老字號(hào)”幼兒園只要善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，不斷改革創(chuàng)新，自我發(fā)展、自我完美、我們是可以大有作為的勝利，是人類夢寐以求的美好夙愿。哪一位園長的奔波忙碌不是期冀勝利地管理好一所幼兒園呢？然而，園長在殫精竭慮的管理中，倘若能夠重視以下五個(gè)重要因素，那么，勝利興許不再遙遠(yuǎn)。一、必須完成好一項(xiàng)任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)可以用四個(gè)字來概括，即“全面育人”。如何完成這項(xiàng)任務(wù)，我在多年幼教實(shí)踐中悟出了“四個(gè)一”：首先，園長要有一個(gè)準(zhǔn)確的思路。幼兒園在面向市場經(jīng)濟(jì)的挑選中，需要辦出特色才有生命力，但辦出特色必須以社會(huì)主義教誨的本色為基點(diǎn)，這個(gè)基點(diǎn)就是要以“全面育人”作為宗旨，要超越有限的功利目的。這就需要園長力圖從以往讓多數(shù)孩子為少數(shù)孩子作“陪襯”，以及單純注重智育的教誨改變?yōu)樽寔韴@的每一個(gè)孩子都能從小就受到體、智、德、美初步“全面發(fā)展”的良好教誨這一準(zhǔn)確的軌道上來，鑒于這種思量，今年“六一”，我軒錢改往年只讓少數(shù)具備能歌善舞素質(zhì)的孩子登臺(tái)表演節(jié)目的做法，組織了一次讓所有孩子都參加表演的歡慶活動(dòng)，使絕大多數(shù)孩子在演出中真正感觸到了“我能行”，提高了自信心。第二，園長要有一個(gè)治教的根據(jù)。改革展開二十多年我們國家曾制定了一系列的幼教規(guī)矩，其中1981年10月開始試行的《幼兒園教誨綱要》和1999年6月已正式實(shí)施的《幼兒園工作規(guī)程》，先后是我們思忖擬定工作計(jì)劃與督導(dǎo)教師完成教誨工作的憑借根據(jù)。第三，園長要有一個(gè)管理的體系。俗話說：“一個(gè)好漢三個(gè)幫?！眻@長應(yīng)建立起一個(gè)管理的體系，并要善于駕馭這個(gè)體系在管理之中去行使各自職能。這個(gè)體系應(yīng)由四個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成，包括思想教誨系統(tǒng)、教誨教學(xué)系統(tǒng)、衛(wèi)生保健系統(tǒng)、后勤總務(wù)系統(tǒng)，分離在“全面育人”中各司其職，各負(fù)其責(zé)。第四，園長要有一個(gè)工作的中央。在紛繁龐雜的日常工作中，園長需從教師素質(zhì)的提高，園舍設(shè)備的改善，家長工作的協(xié)調(diào)等與幼兒健康成長相輔相成的多方面入手，抓住一個(gè)中央，這個(gè)幼兒園“重中之重”的中央工作，就是抓好教誨教學(xué)。因此，園長要常常深入實(shí)際，把主要精力投放在尋求如何使幼兒獲得全面發(fā)展的理想途徑上。二、必須“飾演”好“兩個(gè)角色”園長的“兩個(gè)角色”，不僅是向全園發(fā)出“給我上”號(hào)令的“指揮員”，同時(shí)，還應(yīng)是發(fā)出“跟我上”命令的勇于帶頭沖鋒陷陣的“戰(zhàn)爭員”。惟獨(dú)這樣，園長才干提高自身的人格魅力。過去，人們常常嘲笑臟活累活干在前的園長；現(xiàn)在，這種苦干實(shí)干的精神尚需進(jìn)一步弘揚(yáng)，但僅僅如此已不足矣。新世紀(jì)幼兒發(fā)展的新特征與家長對幼兒教誨的期待水平，正在對幼兒的保教工作提出全新的要求。這將迫切需要園長在以信息化、市場化、高科技化、智能化等為特征的現(xiàn)代化面前要具有前瞻性的思維能力。在加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)與迎接新的挑戰(zhàn)時(shí)，園長也要變“給我上”為“跟我上”，要有更多的創(chuàng)新與構(gòu)想。倘“將帥”能身先“士卒”，則強(qiáng)將手下必然沒有弱兵。三、必須權(quán)衡好“三種當(dāng)法”。當(dāng)年，我剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)，曾惟恐有人不服，管理幼兒園常?？块_會(huì)、聽匯報(bào)、布置、命令等方式來推進(jìn)工作。固然也曾取行過一定的成績，但這種“行政型”的當(dāng)法，使我常常感覺在與教職工之間，似乎存在一種若即若離的“油水”關(guān)系。我慢慢覺察到教師們是最不喜歡容易生硬的行政指令的、繁重的工作任務(wù)，往往是在寬裕與和睦的人際關(guān)系的氛圍中完成的。有了向心力，工作才有凝結(jié)力。所謂“眾人捧柴火焰高”，恰是這個(gè)道理，當(dāng)我在工作上連上幾個(gè)“臺(tái)階”后，為了保住榮譽(yù)，又自覺不自覺地采用了“看守型”的當(dāng)法，靠用制度的獎(jiǎng)罰去維持工作。誠然，嚴(yán)明的制度需要建立，但單憑獎(jiǎng)罰并非最佳挑選，因?yàn)檫@種方式?jīng)]有使教職工的工作熱烈建立在角色認(rèn)同的工期上，缺乏一定的感召力。因而，喚不起他們的主人翁意識(shí)與工作的責(zé)任感。這一現(xiàn)狀促使我常常不斷地思索管理中獲得勝利的因果關(guān)系，努力調(diào)節(jié)自身的管理行為。在實(shí)踐中我已意識(shí)到，以“科研為先導(dǎo)”的“專家型”管理方式應(yīng)是為之努力的方向。為此，平素我常常給教師們“壓擔(dān)子”、“指路子”，點(diǎn)撥、鼓勵(lì)、協(xié)助他們，哪個(gè)教師藏匿教學(xué)取得勝利，撰寫的一篇文章被發(fā)表，我都為他們感到由衷的歡喜。因?yàn)槲覄e無所求，愿做“人梯”，讓衰老的教師從我的肩上順利地通過。體味與權(quán)衡園長的幾種當(dāng)法我感觸到，具有“學(xué)者”“專家”式的管理風(fēng)范，可以帶出一支適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教誨要求的教師隊(duì)伍。那么，園長在管理中就應(yīng)著力營造一種相宜教師開展教科研工作的氛圍的環(huán)境。四、必須發(fā)揮好“四個(gè)作用”。這四個(gè)作用，一是園長應(yīng)起到團(tuán)結(jié)班子的核心作用。倘若園長能夠團(tuán)結(jié)好“一班人”，無形中就會(huì)使自己的身邊擁有一個(gè)“智囊團(tuán)”。惟獨(dú)“集思”，才干“慎行”。二是園長在教師中應(yīng)起到表率作用。作為一園之長，要想發(fā)揮自身的非權(quán)力性影響，就必須率先垂范，身體力行。要求教師做到的，自己應(yīng)該首先做到。這樣，才會(huì)使人心悅誠服。三是起到園風(fēng)的風(fēng)源作用。園長自身應(yīng)努力掙脫世俗物欲的羈絆，讓自己作為可效仿的偶像給全園教職工以強(qiáng)烈的心理暗示，才干逐漸厘正全園。四是必須起到承擔(dān)幼兒的監(jiān)督保護(hù)人的作用。這將要求園長必須為幼兒的身心健康著想，諸如常常檢查大型玩具是否安全，擔(dān)心飲食是否衛(wèi)生，做到“防患于未然”，時(shí)刻把幼兒的生命安全社為頭等重要事件。五、必須規(guī)范好“五項(xiàng)修養(yǎng)”。園長自身要規(guī)范好德、學(xué)、才、識(shí)、風(fēng)等五項(xiàng)修養(yǎng)，我在實(shí)踐中把這五項(xiàng)修養(yǎng)歸納成五句話時(shí)刻作為自己的座右銘。這就是要“注重思想改造，做到品行清純高尚；注重理論學(xué)習(xí)，做到政治上蘇醒堅(jiān)定；注重勤于實(shí)踐，做到才干上全面發(fā)展；注重鉆研業(yè)務(wù)，做到常識(shí)上寬厚精深；注重求真務(wù)實(shí)，做到作風(fēng)上民主扎實(shí)。”二十一世紀(jì)轉(zhuǎn)眼即至，把一個(gè)什么樣的幼兒園帶進(jìn)新世紀(jì)呢？這是我常常思量的一個(gè)問題。在市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，幼兒園辦得獨(dú)具特色，在眾多的競爭對手中脫穎而出，并非輕而易舉。倘若說，每一所幼兒園的性質(zhì)、規(guī)模、師資、設(shè)備等天然情況不可能相同的話，那么，我感到園長在管理中涉及到的上述“五要素”有著一定的個(gè)性。我將立志控制好，心無旁騖，做好幼教工作，這也是我在事業(yè)上所終生追求的目標(biāo)。五常法與幼兒園日常管理初進(jìn)幼兒園常會(huì)被色彩璀璨、活潑愉快的視覺效果所感染，覺得環(huán)境整潔、美觀，但倘若仔細(xì)看見，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題，如玩具擺放凌亂無序，操作材料雜亂無章；教師平時(shí)異常節(jié)約，常常利用一些廢舊物品，但進(jìn)入倉庫看看，則會(huì)發(fā)現(xiàn)幾年前采購的紙張或印制的表格等被束之高閣；平時(shí)園長最擔(dān)心孩子的安全問題，檢查一下廚房和醫(yī)務(wù)室，那些過期的食品和藥品潛在的安全隱患足以讓人心驚肉跳；走進(jìn)資料一室，看似已經(jīng)分門別類、擺放整潔的資料中，并不容易找到想要的資料……近兩年，我們引進(jìn)了一套適用于幼兒園日常管理的主意——“五常注”，在這里，我想把該主意的一些基本理念與實(shí)施技巧推薦給大家。五常法起源于20世紀(jì)50年代的日本，直至目前，仍有90％以上的日本跨國公司以及許多像海爾一樣的國內(nèi)聞名上市公司運(yùn)用此法舉行日常管理。五常法可以概括為：收拾、整頓、清掃、清潔和素質(zhì)這五個(gè)詞。20世紀(jì)90年代中期，香港浸會(huì)大學(xué)的管理學(xué)教授何廣明博士又將五常法發(fā)揚(yáng)光大，發(fā)展成為一套更易被中國人理解和實(shí)施的主意，即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。固然名稱有所變化，但是其理念、實(shí)施步驟、實(shí)施技巧是一致的。詳細(xì)可劃分為五個(gè)步驟：第一步：常組織（常收拾），就是把工作環(huán)境中須要和非須要的物品區(qū)別開來，這一步是節(jié)約空間的技術(shù)。第二步：常整頓，就是把須要的物品舉行分類，按照使用頻率決定放置的主意及位置，這一項(xiàng)是節(jié)約時(shí)光的技術(shù)。第三步：常清潔，就是徹底清除污垢和隱患，確保人人參加。第四步：常規(guī)范，就是堅(jiān)持上述三個(gè)步驟，建立起規(guī)范化和制度化的標(biāo)準(zhǔn)，確保人人有責(zé)，這一項(xiàng)是該主意成敗的關(guān)鍵。第五步：常自律，全面提高員工素質(zhì)，徹底改變每個(gè)工作人員的精神面貌，這是五常法追求的最高境界。概括起來說，五常法就是改善工作環(huán)境，排除安全隱患，建立人人有資的規(guī)范，徹底改變?nèi)藗儾涣嫉乃季S定勢、習(xí)慣及工作主意，從而提高工作效率，塑造幼兒園新形象，增強(qiáng)幼兒園的凝結(jié)力和競爭力的一種優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)管理法。同時(shí)，五常法也是一種行之有效的實(shí)施幼兒環(huán)境教誨的手段，對貫徹落實(shí)新《綱要》中提出的環(huán)境教誨及合理安頓組織一日生活的精神，培養(yǎng)幼兒重視環(huán)境調(diào)治和自我管理的良好習(xí)慣甚有協(xié)助。五常法看似容易的五個(gè)步驟，實(shí)則涵蓋了管理學(xué)、人體工程學(xué)、組織行為學(xué)、質(zhì)量管理學(xué)等管理學(xué)科的理論精華，更有諸如視覺管理法、色彩管理法、故障地圖法等系列主意來支持運(yùn)行。實(shí)施過程不但要求有持之以恒的決心，還需要全體員工的積極投入和配合，以真正落實(shí)“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的辦園精神。它不僅帶領(lǐng)幼兒園走進(jìn)一個(gè)全新的管理境界，也有利于幼兒的環(huán)境教誨和行為養(yǎng)成，總算使孩子成為一個(gè)具有責(zé)任感的自我管理者。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，作為非義務(wù)教誨的幼兒教誨，也處于變革之中。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期由國家包、國家養(yǎng)的幼兒園逐漸被推向市場，原有的辦園體制、辦園模式中的許多理論已日益落后于實(shí)踐，失去指導(dǎo)意義。各幼兒園在掙經(jīng)費(fèi)的路子上試探前進(jìn)，努力提高自身的市場競爭力。事實(shí)證實(shí)，許多幼兒園優(yōu)先亮起的“辦園特色”牌子，順應(yīng)了社會(huì)的人才需求觀，不僅受到了社會(huì)家長的好評，同時(shí)也增強(qiáng)了辦園經(jīng)費(fèi)。于是，“辦園要有特色”不但寫入了眾多幼兒園的目標(biāo)計(jì)劃中，也走進(jìn)了幼兒園上級主管部門的指導(dǎo)意識(shí)里。然而，因?yàn)楦饔變簣@對“辦園特色”內(nèi)涵的理解層次有別，對“辦園特色”作用的認(rèn)識(shí)范圍深淺不一，在實(shí)際操作中展示出了多種形式的“特色園”。一、目前較為普遍的“特色園”形式1、移植型以繼承宏揚(yáng)聞名教誨家的優(yōu)秀教誨思想為辦園目的，在教誨家的教誨思想指導(dǎo)下而形成相應(yīng)特色的幼兒園。如蒙臺(tái)梭利幼兒園、福祿倍爾幼兒園等。像蒙臺(tái)梭利幼兒園，其教師經(jīng)過專門的蒙臺(tái)梭利教誨思想系列培訓(xùn)，幼兒園在教誨中對蒙臺(tái)梭利精髓舉行充足挖掘與利用，如注重兒童的感官訓(xùn)練，倡導(dǎo)兒童自由發(fā)揮自己的最大的潛能等。但隨著進(jìn)一步深入化的發(fā)展，此類幼兒園并未將繼承作為唯一目的，而是按照新形勢、新條件，繼承與改革并進(jìn)，不斷地以新的教誨思想去充實(shí)教誨家的原版教誨觀，甚至致力于教誨家教誨思想的本土化研究。如對蒙臺(tái)梭利過多地舉行單純的感官訓(xùn)練等不足作改革，豐盛幼兒園活動(dòng)內(nèi)容，寓日常生活訓(xùn)練于游戲中，注重兒童之間及教師與兒童之間的交往，發(fā)展社會(huì)性等。因此，此類園其發(fā)展趨勢是非純粹的照搬硬套，更多地是探索、研究，力求成為在名家教誨思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的具現(xiàn)代氣息的幼兒園。2、領(lǐng)域研究型以探討如何在現(xiàn)有教誨模式中嘗試或強(qiáng)化突出某一領(lǐng)域的教誨為辦園方向，并由此成為以這一領(lǐng)域教誨為特色的幼兒園。其詳細(xì)思路普通為：按照本園的師資、硬件等實(shí)際水平，選定某一領(lǐng)域的教誨作為全園性、持久性、決定其特色創(chuàng)建的科研課題（如科技教誨、健康、藝術(shù)、環(huán)保、雙語教誨等），請幼教科研專業(yè)人士參加課題計(jì)劃的制訂，并指導(dǎo)計(jì)劃的實(shí)施，力求達(dá)到在不斷推出科研成績的同時(shí)，全面提高教師的教學(xué)科研能力，促使幼兒園的整體水平走向新層次。幼兒園在行政與教誨管理上的相應(yīng)措施普通為：打破原有分科教學(xué)課程模式在活動(dòng)時(shí)光、內(nèi)容上的分配方式，強(qiáng)化目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)滲透與相輔相成。即①提高幼兒園一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)的目的性和教誨性，要求幼兒一日各環(huán)節(jié)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和安頓充足體現(xiàn)為周目標(biāo)服務(wù)的思想，爭取保教目標(biāo)、教誨大綱在有限的時(shí)空得以最大程度的貫徹和完成；②在①的保證下，減少分科教學(xué)中各科目活動(dòng)的時(shí)光和次數(shù)，保障專門的特色教誨活動(dòng)時(shí)光；③特色教誨活動(dòng)作為幼兒全面發(fā)展教誨體系的一部分展開，特色教誨目標(biāo)的決定以促進(jìn)幼兒全面發(fā)展為宗旨，特色教誨內(nèi)容、方式主意與其它教誨互相滲透、相輔相成。如雙語教誨中將說英語貫通于常識(shí)、語言等活動(dòng)中。此類型的辦園特色，因?yàn)橐钥蒲袨橹笇?dǎo)，能及時(shí)調(diào)節(jié)教誨過程中的偏差，計(jì)劃性、目的性和科學(xué)性有一定的保證。幼兒園可以在不斷走向這一特色教誨領(lǐng)域率先位置的同時(shí)，將幼兒園的行政與教誨管理工作從經(jīng)驗(yàn)型向理論研究型推進(jìn)。因此，“科研”對這類園在“特色”及整體發(fā)展上都起著決定性的作用。無科研指導(dǎo)或科研滯后，都不可避免地使幼兒園的特色教誨流于“經(jīng)驗(yàn)堆積”，其成績在一定程度上也失去可考和可借鑒價(jià)值，幼兒園的發(fā)展難于上檔次。此外，在詳細(xì)操作中，因?yàn)樵姓n程模式根深蒂固的影響，理論與實(shí)踐顯示出一定的距離。在如何科學(xué)合理分配時(shí)光；在教師的目標(biāo)意識(shí)尚需逐漸加強(qiáng)的同時(shí)怎樣保證教誨目標(biāo)的達(dá)成、教誨大綱完成的質(zhì)量等方面仍存在許多亟待解決的問題。3、單科專研型以如何舉行某一教學(xué)科目的教誨為研究課題，由此形成以這一科目的教誨為特色的幼兒園。此類園據(jù)所選定科目的不同，在詳細(xì)實(shí)踐中展示出兩種類別：一是從原有分科教學(xué)的六科中挑選較相宜本園優(yōu)勢的一科作為科研項(xiàng)目，如音樂、體育等；目的在于探討此科目教誨更高效的方式、主意，重主意論的研究。另一類是挑選新形勢下浮上的新探討科目為科研項(xiàng)目，如幼兒英語、幼兒電腦等；目的在于探尋這一科目教誨的理論基礎(chǔ)、教學(xué)內(nèi)容和方式主意，促使其成為幼兒教誨的一門系統(tǒng)科目，重可行性的研究。前一類特色園基本保持原有課程模式，沒有大的改革舉措，可以說是有較為堅(jiān)實(shí)的分科教學(xué)理論為基礎(chǔ)，因而其發(fā)展顯得較穩(wěn)健。但因?yàn)椴荒茉谌珗@每個(gè)教師的工作中輔開舉行，在提高教師科研水平上有一定局限。后一類特色園相當(dāng)于在原有分科教學(xué)模式中增強(qiáng)新科目，易造成擠占孩子正常生活、游戲時(shí)光的矛盾。此外，因?yàn)槠淇蒲醒芯康氖怯捉填I(lǐng)域的新內(nèi)容，缺乏前車之鑒，因此，大部分園在科研指導(dǎo)方面顯得較為薄弱，從而影響了“特色”發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定性。有些園發(fā)展到一定階段后難以再跨上新臺(tái)階，從而逐漸脫離了科研實(shí)驗(yàn)，走上功利性質(zhì)較顯然的發(fā)展道路。有些園為解決與孩子正常生活、學(xué)習(xí)矛盾的矛盾，將新科目活動(dòng)改為“興趣班活動(dòng)”，成為下述類型的“特色園”。4、長處教誨興趣班型在原有教誨教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，增開各種類型的長處教誨興趣班，由此形成以長處教誨為特色的幼兒園。如今，社會(huì)上關(guān)于人才的標(biāo)準(zhǔn)已不限于“通才型”，既有廣博的基礎(chǔ)知識(shí)又有一技之長的人愈為社會(huì)所青睞。如何讓孩子控制一項(xiàng)專長是家長普遍思量的問題。因此，雙休日送孩子上長處培養(yǎng)班（如書畫班、舞蹈班、鋼琴班、英語班等），成了家長五天工作日之外的又一主要工作。但無數(shù)家長又不希翼孩子失去雙休日的歇息、娛樂時(shí)光，加上家長因?yàn)榻铀蜕踔痢芭銓W(xué)”也顯奢侈，因而都希翼幼兒園能辦相應(yīng)培訓(xùn)班，孩子利用在園時(shí)光學(xué)習(xí)家長較省事。于是，先走一步辦班的幼兒園廣受家長的歡迎，有些家長甚至將此作為給孩子擇園的標(biāo)準(zhǔn)之一。持久辦班的幼兒園在逐漸堆積經(jīng)驗(yàn)和成績的基礎(chǔ)上，形成了自身獨(dú)特的長處教誨模式，從而顯示出相應(yīng)的特色。此類園的詳細(xì)操作普通為：按照家長的要求，利用本園師資或額外引進(jìn)師資辦班；長處教誨活動(dòng)時(shí)光安頓在離園時(shí)，或每周統(tǒng)一安頓一次全園性活動(dòng)時(shí)光，盡量避免擠占幼兒園一日正常活動(dòng)時(shí)光；家長報(bào)名遵循自愿的原則，并交納相應(yīng)的學(xué)習(xí)費(fèi)。為了避免字面上引起的誤解，往往稱為××興趣班。二、對“辦園特色”內(nèi)涵的思量從“辦園特色”派生出的眾多形式及各種“特色園”的不同發(fā)展前程可見，人們對于“辦園特色”還未形成一個(gè)可參考的概念。那么，需不需要有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)？從目前絕大部分“特色園”發(fā)展情況看，普遍存在三大弊端：一是以長處教誨作為特色發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致孩子發(fā)展的片面性；二是以家長的意愿、要求為導(dǎo)向，功利性較強(qiáng)，導(dǎo)致教誨目標(biāo)偏向嚴(yán)重；三是“特色”項(xiàng)目多為缺乏計(jì)劃性、缺少理論指導(dǎo)和實(shí)踐性的項(xiàng)目，發(fā)展到一定程度難以上新一臺(tái)階，表現(xiàn)出發(fā)展的不持久性。因此，建立一個(gè)供實(shí)踐參照和評價(jià)的概念性標(biāo)準(zhǔn)，對于控制幼兒園在創(chuàng)辦“特色”上的不良傾向是須要的。然而，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才干既有實(shí)踐指導(dǎo)意義，又不會(huì)限制各園“百家爭鳴，百花齊放”的特色發(fā)展道路？回顧走過的路，我們嘗試尋找“辦園特色”的相宜內(nèi)涵，并希翼引起更多的擔(dān)心與探討，以期使“辦園特色”成為幼教領(lǐng)域的一門科學(xué)而得到蓬勃發(fā)展。針對“特色園”的弊端和困境，我們認(rèn)為“特色園”的健康發(fā)展至少需具備四方面條件。一是辦園資歷?！疤厣珗@”應(yīng)是教誨基礎(chǔ)扎實(shí)，并在某方面尤其勝出的幼兒園；假若一時(shí)迎合市場、迎合家長，走純功利之路，則與社會(huì)上的各類技能培訓(xùn)班無異，這與我們國家的辦園目標(biāo)是徹低相悖的，它將嚴(yán)重影響我國人才的培養(yǎng)和發(fā)展。我國對幼兒園資歷的詳細(xì)審批現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理?xiàng)l例》，還有剛出臺(tái)的《幼兒園教誨指導(dǎo)綱要（試行）》，它們明確了幼兒園的性質(zhì)、任務(wù)、保教目標(biāo)等，因此，衡量特色園的最基本標(biāo)準(zhǔn)就是看它是否全面貫徹幼教規(guī)矩。二是競爭性。創(chuàng)建“辦園特色”的幼兒園普通是正逐漸脫離“等、靠、要”的公辦園或自負(fù)盈虧的民辦園，“辦園特色”的樹立帶來的生源增多，對它們經(jīng)濟(jì)的自立性起到很好的加強(qiáng)作用?？梢哉f，“辦園特色”的創(chuàng)建無論是主動(dòng)或被動(dòng)，都是幼兒園為了順應(yīng)時(shí)代需求，提高自身競爭能力而挑選的發(fā)展思路。因此，在詳細(xì)的實(shí)踐性操作中，作法是不可能雷同的，同一性也就意味著競爭力的削弱。所以，各幼兒園往往能掙脫過去遇事一哄而上的作法，而是較理智地經(jīng)過審思本園詳細(xì)條件，挑選或是管理領(lǐng)域或是課程模式領(lǐng)域舉行改革，并在改革中逐漸使特色顯然，形成競爭優(yōu)勢。三是園本性。在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，許多幼兒園的“內(nèi)憂外患”逐漸突出。一方面在幼兒園內(nèi)部，教職工的思想、人生、價(jià)值觀有所改變，她們既考究自身價(jià)值的展示又追求實(shí)惠與享受，體現(xiàn)在工作中是既希翼自己能大展宏圖，事業(yè)有成，又不肯付出太多的艱辛，犧牲太多的自我。因而對環(huán)境或機(jī)遇期待過高，總希翼園環(huán)境適應(yīng)個(gè)人而在個(gè)人適應(yīng)環(huán)境上努力不多，從而產(chǎn)生對環(huán)境的不滿，影響個(gè)人主體性和積極性的發(fā)揮，進(jìn)而形成消極循環(huán)，給幼兒園的管理和發(fā)展帶來很大難題。另一方面，社會(huì)能力辦學(xué)增多，許多民辦園投資大，硬件設(shè)施、師資能力雄厚，家長們送孩子入園對幼兒園的師資素質(zhì)等軟硬、件有了更多的挑選余地。歷史悠久的老幼兒園如何提高市場競爭力，留住生源，是幼兒園發(fā)展亟需解決的又一難題。此“內(nèi)憂外患”的解決并不艱難，歸根在于如何調(diào)動(dòng)教職工的積極、主動(dòng)性，樹立一個(gè)團(tuán)結(jié)奮發(fā)、永遠(yuǎn)向上的園集體，切實(shí)提高幼兒園的整體精神面貌和整體水平。辦園特色的形成與發(fā)展總算要由一線教師來操作、實(shí)現(xiàn)，因此，如何調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性，這也恰是作為市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的“辦園特色”在創(chuàng)建時(shí)需解決的最基本問題。因此，“特色園”在挑選特色發(fā)展方向時(shí)要立足本園各方面的實(shí)際水平與發(fā)展能力，體現(xiàn)充足的民主性，以教職工的全力支持與否為基石。一個(gè)教職工不知其所以然或教職工時(shí)刻覺得無法勝任任務(wù)的特色項(xiàng)目，是發(fā)展不持久、不深遠(yuǎn)的。而幼兒園以辦園特色的挑選與發(fā)展為契機(jī)，其“內(nèi)憂外患”問題將會(huì)得以逐漸解決。四是科研性。科研最基本的特性是穩(wěn)健，它與功利主義的做法是無法相容的。功利趨使許多幼兒園上馬“特色”時(shí)無計(jì)劃、無指導(dǎo)，實(shí)施時(shí)無記錄、無總結(jié)反思，從而成為特色園可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。因此，走科研興園之路，讓自己的特色在科研指導(dǎo)下健康發(fā)展是特色園需具備的一個(gè)條件。此外，優(yōu)勢的保持也需要不斷的突破和轉(zhuǎn)換，這決定了幼兒園的特色發(fā)展并非永恒不變，而要有螺旋升高的動(dòng)力與活力，這便需要科研作為堅(jiān)實(shí)后盾。綜上所述“特色園”的四大條件，我們認(rèn)為，“辦園特色”是指幼兒園在全面貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等幼教規(guī)矩的過程中，立足本園實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代需要，以優(yōu)化管理或課程模式為途徑，以提高幼兒園的市場競爭力，獲得穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展為目的一種辦園輔助方式。公辦園——問題多多公辦幼兒園是指有國家財(cái)政撥款的幼兒園,所以也稱國辦園。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省或地、市教誨行政部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政等部門聯(lián)合制定,采取“以質(zhì)定級,按級收費(fèi)”的原則。按理說,公辦幼兒園的收費(fèi)應(yīng)該規(guī)范,但目前公辦幼兒園的收費(fèi)情況卻比較混亂。一是收費(fèi)的項(xiàng)目亂。從全國范圍看,各地除了保教費(fèi)、管理費(fèi)(有的地區(qū)兩者合一)外,其他收費(fèi)項(xiàng)目則五花八門。江蘇某市2023年年年核定的示范性幼兒園日托收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為:管理費(fèi)50元,保育費(fèi)70元,雜費(fèi)45元,代辦費(fèi)70元,代伙費(fèi)15元,代育費(fèi)(最高標(biāo)準(zhǔn))400元。而重慶市某區(qū)核定的示范性幼兒園日托收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為:保教費(fèi)(含管理費(fèi))105元,衛(wèi)生保健費(fèi)5元,專項(xiàng)教誨實(shí)驗(yàn)費(fèi)50元,興趣班活動(dòng)費(fèi)25元,伙食費(fèi)100元(三餐)或70元(二餐),點(diǎn)心費(fèi)20元,文娛活動(dòng)費(fèi)20元,學(xué)習(xí)用品費(fèi)5元,水電費(fèi)15元,折舊費(fèi)10元。因?yàn)槭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)許多省已下放到地、市,所以全國各地收費(fèi)項(xiàng)目的差異異常大。收費(fèi)項(xiàng)目究竟應(yīng)該包括哪些,亟需制定國家標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省淮安市物價(jià)局、財(cái)政局、教誨局聯(lián)合頒發(fā)的《淮安市幼兒園收費(fèi)管理暫行主意》就明確規(guī)定:“全市幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為:保育教誨費(fèi)、代辦費(fèi)和伙食費(fèi)。除此之外,幼兒園不得再向幼兒家長收取任何費(fèi)用?！薄坝變簣@不得以教改班、實(shí)驗(yàn)班為由另外收取費(fèi)用,不得在規(guī)定的在園時(shí)光內(nèi)以興趣班為名增強(qiáng)收費(fèi)。”二是收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)亂。公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,必須充足考慮幼兒園日常運(yùn)作成本,財(cái)政撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民的承受能力等因素。因此,不同地區(qū)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有差異尚屬正常。但有些情況下的差異就不正常了。比如江蘇蘇南某市2023年年年核定的省示范幼兒園每人每月的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是245元,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高的其他兩個(gè)地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都惟獨(dú)180元。按理說,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還是居民的承受能力,后者的收費(fèi)都不應(yīng)該低于前者。這說明我們制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。導(dǎo)致以上情況的主要緣故是國撥經(jīng)費(fèi)不足。持久以來,幼兒教誨向來被認(rèn)為是公益性、福利性的事業(yè),公辦幼兒園是事業(yè)單位,從解放之后直到上世紀(jì)九十年代初期,公辦幼兒園向來享受全額撥款,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為“公益服務(wù)價(jià)格”。固然收費(fèi)少,但有財(cái)政撥款的支持,大多公辦幼兒園向來保持良性發(fā)展的態(tài)勢。九十年代中期之后,各地普及九年義務(wù)教誨的負(fù)擔(dān)很重,再加上教誨市場化思潮的沖擊,公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)被大幅減少,絕大部分公辦幼兒園變成差額撥款單位,有的甚至是自收自支,連辦公經(jīng)費(fèi)和教工的工資都不再撥付。于是幼兒園必須自己找米下鍋,以對付日常開支和教工的工資福利。找米下鍋的主要途徑是收取“贊助費(fèi)”或“捐資助學(xué)費(fèi)”。各地公辦幼兒園普遍收取贊助費(fèi),不繳贊助費(fèi)不收孩子。贊助費(fèi)少則兩三千元,多則一兩萬元。應(yīng)該承認(rèn),收取贊助費(fèi)固然不應(yīng)該,但它是不得已而為之的挑選。以蘇南某幼兒園為例,全園500名孩子,每月按標(biāo)準(zhǔn)收保教費(fèi)8萬元,但50多名教工每月工資福利支出就超過10萬元,還需要開支辦公經(jīng)費(fèi)、水電氣費(fèi)、添置更新設(shè)備、維修房屋等等。國家每年只撥付人員工資60萬元,缺口至少50萬元,不收“贊助費(fèi)”根本無法維持。所以,盡管社會(huì)上對“贊助費(fèi)”有非議,可是教誨局甚至物價(jià)局都采取默認(rèn)的態(tài)度。然而,因?yàn)橘澲M(fèi)的收取向來沒聞名分,所以其隨意性很大,誰繳得錢多,誰就可以人園;誰有關(guān)系,即使少繳,甚至不繳也可以人園。這不僅破壞了教誨的平等,也助長了權(quán)力腐敗。有些地區(qū)嘗試取消贊助費(fèi),按成本收費(fèi),結(jié)果問題更多。北京在部分幼兒園試行成本收費(fèi)后,有一位家長說“過去每年繳2000元的贊助費(fèi),入托費(fèi)每月惟獨(dú)300元。現(xiàn)在贊助費(fèi)是沒有了,但每月的入托費(fèi)卻收800元,算來算去,現(xiàn)在反而比本來每月要多繳300元?！庇谑遣簧儆變簣@又改回本來的“贊助費(fèi)”。還有更多的地區(qū)不知怎樣決定教誨成本,不安徹低按照成本收費(fèi),是給有關(guān)部門斷絕幼兒園的財(cái)政經(jīng)費(fèi)提供借口。在不許收取贊助費(fèi),且核定的保教費(fèi)較低的地區(qū),幼兒園只能通過增強(qiáng)班額人數(shù)或辦實(shí)驗(yàn)班、興趣班等方式來彌補(bǔ)辦園經(jīng)費(fèi)的不足。筆者從江西一所公辦省級示范幼兒園了解到,該幼兒園自全額轉(zhuǎn)為差額撥款后,財(cái)政每年的撥款還不夠支付在職和退休教職工的工資。該園只能通過開設(shè)多種興趣班,來增強(qiáng)收入。除此之外,不少幼兒園還要求家長繳納空調(diào)費(fèi)、飲水費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、被褥費(fèi)、接送費(fèi)、延伸班費(fèi)等各種目錄繁多的費(fèi)用。一方面是國撥經(jīng)費(fèi)不足,一方面是核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,公辦幼兒園的生存危機(jī)凸顯。倘若要保障我國有一個(gè)公辦幼兒教誨體系,就必須改革公辦幼兒園收費(fèi)主意。但首先必須慎重考慮以下三個(gè)問題。一是政府的責(zé)任如何落實(shí)。幼兒教誨是一個(gè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品,同時(shí)它具有突出的福利性和公益性,政府為了社會(huì)的整體利益,必須義不容辭地承擔(dān)起辦好幼兒教誨的責(zé)任。世界各國的經(jīng)驗(yàn)證實(shí),沒有政府的財(cái)政支持,不可能辦好面向大眾的幼兒教誨事業(yè)。因此,無論公辦幼兒園的收費(fèi)如何改革,都應(yīng)該落實(shí)政府的責(zé)任,辦好一批具有示范性和導(dǎo)向性的公辦幼兒園,扶持一批薄弱的幼兒園,這也是[國辦發(fā)(2003)]3號(hào)文件的精神所在。二是成本如何核算。成本應(yīng)該是指保育教誨成本。公辦幼兒園的保教成本主要包括“常常性成本”和“基本建設(shè)成本”。前者主要包括教職工的工資及福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等日常開支經(jīng)費(fèi),而后者則主要包括房屋建設(shè)、修繕費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等。因?yàn)楣k幼兒園的成本構(gòu)成不同于私立幼兒園,且客觀上應(yīng)該建立政府財(cái)政撥款和幼兒家長繳費(fèi)分擔(dān)教誨成本的機(jī)制,因此,成本中應(yīng)扣除財(cái)政撥款,同時(shí)應(yīng)按照以質(zhì)定價(jià),按級收費(fèi),不以盈利為目的的原則,合理制定成本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價(jià),防止成本虛高和成本外的暗箱或變相操作,讓家長的負(fù)擔(dān)真正降下來,使公辦園的價(jià)格能讓絕大多數(shù)家長承受得起。三是公辦幼兒園如何定位。各國的經(jīng)驗(yàn)都證實(shí),公辦的教誨機(jī)構(gòu)惟獨(dú)面向普通大眾才干保證教誨平等。過去很長時(shí)光我國的公辦幼兒園也是面向大眾的?？墒墙陙?國撥經(jīng)費(fèi)緊縮,只投向極少數(shù)重點(diǎn)幼兒園,造成幼兒園條件兩極分化,個(gè)別公辦園有貴族化趨勢,普通大眾的孩子進(jìn)不了公辦幼兒園。為此,有些地區(qū)的人大代表驚呼,納稅人不但要養(yǎng)公務(wù)員,還要養(yǎng)他們的孩子。這個(gè)現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的警覺。有限的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該用于雪中送炭,而不是錦上添花。集體園——前景堪憂相對于享有國家財(cái)政撥款的公辦(國辦)幼兒園和私立幼兒園,集體幼兒園的處境異常難堪。集體幼兒園早先都是由街道、婦聯(lián)或工廠(集體所有制)舉辦,產(chǎn)權(quán)歸屬街道、企業(yè)、群團(tuán)組織或房管部門。這類幼兒園的歷史都比較長,基本是上世紀(jì)八十年代之前為解決雙職工后顧之憂而辦的。開辦之初,主辦單位對他們有過撥款。但時(shí)至今天,集體幼兒園固然產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未變,可要么已經(jīng)與原主辦單位脫離了從屬關(guān)系,只存在租賃園舍的關(guān)系,要么雖未脫離從屬關(guān)系,但早就沒有經(jīng)費(fèi)支持,一致自收自支。集體園目前負(fù)擔(dān)沉重,園舍老化、設(shè)施陳舊、退休職工多,教師待遇偏低等現(xiàn)象比比皆是。目前,南京市集體幼兒園收費(fèi)執(zhí)行物價(jià)局、教誨局、財(cái)政局統(tǒng)一核定的“以質(zhì)定級,按級收費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要是為公辦園制定的,集體園在公辦園的基礎(chǔ)上可上浮20%。其實(shí)這種做法并不妥善。公辦幼兒園有國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),而集體幼兒園沒有任何財(cái)政撥款,唯一的經(jīng)費(fèi)來源渠道就是收取保育費(fèi)、管理費(fèi)。集體幼兒園參照公辦標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),即便上浮20%,運(yùn)轉(zhuǎn)仍十分艱難。所收取的費(fèi)用僅僅只能維持或不夠維持辦園,幼兒園沒有能力維修房舍、更新設(shè)備,教師假期工資問題、醫(yī)療問題等得不到解決。所以目前集體幼兒園多數(shù)承受著極大的生存壓力,辦園條件和經(jīng)濟(jì)效益既比不上公辦園,也比不上按成本收費(fèi)的私立幼兒園。原先我區(qū)(南京市下關(guān)區(qū))許多廠(集體所有制)辦園執(zhí)行此類標(biāo)準(zhǔn),廠里每年要拿出大量資金用于幼兒園人員工資補(bǔ)貼、基本建設(shè)等。最高達(dá)到40~50萬元,最低達(dá)到10-20萬元,幼兒園人不敷出,向來處于虧損狀態(tài),廠里失去了辦園積極性,紛紛“甩包袱”舉行轉(zhuǎn)制或關(guān)閉?，F(xiàn)以我區(qū)某一具有代表性的集體幼兒園2004年收支情況來做一分析:該園等級是南京市優(yōu)質(zhì)園,7個(gè)班規(guī)模,收幼兒230名,每生收費(fèi)144元/月,學(xué)期中保育費(fèi)、管理費(fèi)收入144*9個(gè)月*230=298080元,寒假收取管理費(fèi)50*230=11500元,暑假收取管理費(fèi)l00*l20=12000元(大班已畢業(yè),小班未入園均不能收費(fèi)),收取捐資助學(xué)費(fèi)109200元,全年收入共計(jì)430780元。教職工25人(未按標(biāo)準(zhǔn)配備人員),其中暫時(shí)工5人。需要支付在編教師工資235200元,人均980元/月(未按核定的標(biāo)準(zhǔn)工資執(zhí)行),暫時(shí)工工資22500元(假期無),人均450元/月;在編教師全年養(yǎng)老保險(xiǎn)67440元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4704元,公積金11631.2元,交通費(fèi)40元*9個(gè)月*25人=9000元(按規(guī)定交通費(fèi)每人80元/月,該園未執(zhí)行),在編教師醫(yī)藥費(fèi)每人8元/月,計(jì)1920元,住房補(bǔ)貼每人5元/月,計(jì)1200元,年考核獎(jiǎng)金(上級統(tǒng)一規(guī)定)800元x20人=16000元,伙食補(bǔ)貼每人天天3元,全年9個(gè)月計(jì)13500元,人頭開支全年需要383095.2元(集體園教師可享受與公辦教師同等待遇,但她們的工資往往都拿不全,公積金、交通費(fèi)按最低要求,醫(yī)藥費(fèi)不報(bào)銷,傳統(tǒng)節(jié)日的福利、獨(dú)生子女費(fèi)、政策性補(bǔ)貼等都拿不到),還需要支付全年水電氣費(fèi)31953.9元,差旅費(fèi)985元,日常辦公經(jīng)費(fèi)7476.3元,垃圾費(fèi)和垃圾處理費(fèi)2400元,以上開支已達(dá)418910.4元。在2004年,該園還支出教師培訓(xùn)費(fèi)6035元,添置圖書資料2092.20元,購置教學(xué)設(shè)備及幼兒玩具13849元,更換幼兒桌椅6000元,房屋維修改造97960元,實(shí)際支出544846.6元。當(dāng)年負(fù)債114066.6元(主要是欠工程款和設(shè)備款)。南京市“以質(zhì)定級、按級收費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保育費(fèi)、管理費(fèi)(元/月)寒暑假管理費(fèi)(元/月)省示范園150~18050市示范園140~16850優(yōu)質(zhì)園120~14450標(biāo)準(zhǔn)園100~12050普通園80~9650(注:波浪線后的數(shù)字是集體園上浮20%后的標(biāo)準(zhǔn))我們再來看私立幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。私立園執(zhí)行的是成本收費(fèi),出資者向市物價(jià)局申請,由市物價(jià)局核價(jià),不與等級掛鉤。同樣以我區(qū)的幼兒園為例,下面5所私立幼兒園因?yàn)闂l件的差異,各園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不相同。保育費(fèi)管理費(fèi)成本核價(jià)(元/月)假期管理費(fèi)(元/月)人均年收費(fèi)(元/年)A園400503750B園750506900C園430504020D園350503300E園250502400從上面兩個(gè)表可以得知,私立園的成本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然高于集體園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),兩者相差懸殊。目前南京市的公辦幼兒園和集體幼兒園大多還要收取捐資助學(xué)費(fèi)(私立園不收),上述那所集體園每個(gè)孩子每年約500元,同級別的公辦園則高于它一倍以上。私立園固然不收捐資助學(xué)費(fèi),但是實(shí)際收費(fèi)超過集體園。以我區(qū)的情況看,集體幼兒園比私立幼兒園規(guī)范化程度高,文化積淀較厚,師資水平高,但辦園質(zhì)量在收費(fèi)中未得到充足體現(xiàn),導(dǎo)致集體幼兒園積極性受挫,發(fā)展前景堪憂。集體幼兒園在歷史上為我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),現(xiàn)在依然是我國幼兒教誨事業(yè)的重要組成部分(我區(qū)公辦園惟獨(dú)6所,集體園17所,私立園9所,南京市其他區(qū)的情況大致一樣)。在目前不能得到國家財(cái)政支持,原主辦單位又不能賦予資金補(bǔ)助的情況下,集體幼兒園應(yīng)該按辦園成本收費(fèi)。事實(shí)上,按照《中華人民共和國民辦教誨促進(jìn)法》第二條“國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦小學(xué)及其他教誨機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法”,集體幼兒園和私立幼兒園都屬于民辦,應(yīng)該享有同等待遇,即采取按成本收費(fèi)的政策。倘若真能這樣做,集體幼兒園就可以打破十多年來的困局,迎來一個(gè)發(fā)展的春天。私立園——兩極分化按照《民辦教誨促進(jìn)法》第三十七條的規(guī)定,私立幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園制定,報(bào)有關(guān)部門備案并公示。北京、上海、廣東等地已經(jīng)執(zhí)行這種主意,新辦的幼兒園將自己擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其根據(jù)等報(bào)物價(jià)局、教誨局備案和公示。深圳的私立幼兒園異常多。我有過疑惑,沒有事前審批,私立幼兒園會(huì)不會(huì)漫天要價(jià)。深圳的同志告訴我,那里私立幼兒園無數(shù),形成了充足的競爭,倘若收費(fèi)過高,與幼兒園的條件不符,或超過家長的承受能力,幼兒園便招不到孩子。所以各家幼兒園在決定收費(fèi)標(biāo)及時(shí),都很慎重,不會(huì)漫天要價(jià)。廣東省佛山市南海區(qū)物價(jià)局的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,因?yàn)橛惺袌龈偁幍纫蛩仄鹬軛U調(diào)節(jié)作用,幼兒園不會(huì)大幅度提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不事前審批不代表幼兒園可以亂收費(fèi)。私立幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要公示,并使用有關(guān)部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。幼兒園不得擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目,調(diào)節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)備案。新生入園實(shí)際繳費(fèi)不得超出公布的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)范圍,入園后不得再以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班為由加收任何費(fèi)用。代收代管收費(fèi),要專款專用,定期結(jié)算公布?？墒窃诹硗庖恍┎扇浒钢频牡貐^(qū),情況并不理想。長沙市的四方小區(qū)是經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),居民多為安置戶。居住在這里的陳女士說,她的孩子3歲多了,她在找合適的幼兒園。小區(qū)內(nèi)有家“雙語幼兒園”,全托班學(xué)雜費(fèi)需要980元/月,她根本不敢問津。距該幼兒園200米處還有一家“愉快果幼兒園”,全托400元/月,但對于家庭條件較為艱難的陳女士來說,還是一筆不小的費(fèi)用。所以她只好舍近求遠(yuǎn),把孩子送去一家沒聞名字、收費(fèi)低廉的幼兒園。孔小姐在一家公司從事會(huì)計(jì)工作,每月收入2000元左右,小孩一個(gè)月就要花費(fèi)1000多元,為此,她只能省吃儉用供孩子上幼兒園。長沙市物價(jià)局的同志說,目前對財(cái)政撥款的幼兒園有價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn),但對社會(huì)能力籌辦的幼兒園采取自主收費(fèi)的市場化機(jī)制。政策敞開了,物價(jià)部門就不好繼續(xù)干涉,因?yàn)檫@樣才干有利于囫圇長沙幼兒園的合理發(fā)展。大概覺得條件還不成熟,全國許多地方對私立幼兒園的收費(fèi)并沒有采取徹低的備案制。以南京為例,私立幼兒園在招生之前必須將自己的設(shè)施設(shè)備投入、人員工資、日常辦公費(fèi)用等清單報(bào)到市物價(jià)局,物價(jià)局派員去現(xiàn)場調(diào)查,然后按照該幼兒園的各項(xiàng)成本開支決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物價(jià)局測算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較寬裕,我所調(diào)查到的幾所幼兒園,物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每月800元或850元,但幼兒園實(shí)際收費(fèi)惟獨(dú)每月600元,很少幼兒園按上限收費(fèi)。其緣故和深圳一樣,怕家長嫌貴不來。相對于公辦幼兒園,私立幼兒園的生存壓力要大一些。他們除了要購置教學(xué)設(shè)備,承擔(dān)幼兒園日常開支和教職工工資之外,還需要負(fù)擔(dān)房租,這是一筆很大的開支。大城市里的私立幼兒園每年房租需要十幾萬到幾十萬。在南京,9個(gè)班規(guī)模的幼兒園,房租普通10多萬元。大連的萬達(dá)星海人家幼兒園,每年的房租是60萬元,這算很高的。近幾年,各地房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的住所小區(qū)配套幼兒園很少無償交給當(dāng)?shù)亟陶d部門,而是自己招租,坐收租金。即使交給教誨部門,但是教誨部門因?yàn)闆]有配套資金舉辦公辦幼兒園,只好通過招標(biāo)方式,轉(zhuǎn)給私人或機(jī)構(gòu)辦。教誨局收取房租(或叫管理費(fèi)),但這筆收入專款專用,主要扶持當(dāng)?shù)仄渌D難幼兒園。毋庸諱言,在我國現(xiàn)階段,由慈悲機(jī)構(gòu)或個(gè)人舉辦的徹低不計(jì)回報(bào)的幼兒園極少,大部分私立幼兒園是以營利為目的的。因?yàn)槟壳坝變簣@享受免稅待遇,所以舉辦幼兒園有利可圖。一所9個(gè)班、招收300個(gè)孩子規(guī)模的幼兒園,每個(gè)孩子每月收500~600元(不含伙食費(fèi)),開辦一年之后,便可以收回投資,從第二年起,就可以贏利,而且贏利水平頗高。由此不難理解,為什么深圳辦得好的私立幼兒園已經(jīng)發(fā)展成為幼兒教誨集團(tuán),內(nèi)地的私立幼兒園也在積極擴(kuò)張。北京有一所私立幼兒園每月收費(fèi)1000美元,可能是中國大陸收費(fèi)最高的幼兒園,每個(gè)班惟獨(dú)十幾位孩子,配四位教師,其中兩位是外籍教師。這所幼兒園的孩子,其家長要么是外籍專家,要么是外資機(jī)構(gòu)中方代表,也有本土私營企業(yè)主。據(jù)說,這些家長并不覺得收費(fèi)高,甚至有的家長說,倘若幼兒園檔次再高一些,他愿意再多繳錢。大連萬達(dá)星海人家幼兒園每月收費(fèi)1400元,這在大連是最高的。但是好似家長們并不抱怨收費(fèi)太高。每年招生都是很快報(bào)滿。這所幼兒園有專職的足球教練,有室內(nèi)游泳池,還開設(shè)了音樂、美術(shù)、英語、舞蹈等興趣班,大概家長覺得物有所值吧。除了房租和購置設(shè)備,教師的工資是最大的開支,但這也是伸縮性最大的。有一些私立幼兒園用高工資吸引優(yōu)秀教師,前面說到的北京和大連的兩所高收費(fèi)幼兒園,教師平均工資超過當(dāng)?shù)毓k幼兒園。但是絕大多數(shù)私立幼兒園,教師的工資都低于公辦幼兒園。據(jù)最近某經(jīng)濟(jì)特區(qū)一個(gè)區(qū)的調(diào)查,私立幼兒園中教師月工資不足千元的超過57%,在這個(gè)高消費(fèi)的城市,不足千元的待遇實(shí)在太低。這個(gè)區(qū)的幼兒教師惟獨(dú)20%具有教師資歷證書。低工資、低學(xué)歷、低水平是私立幼兒園師資隊(duì)伍的普遍情況。與之相應(yīng)的,是教師的高流動(dòng)率,上述那份調(diào)查報(bào)告顯示,在一所私立幼兒園延續(xù)工作四年以上的教師不足15%,而公立幼兒園這個(gè)數(shù)字則是78%。據(jù)各地教誨部門反映,私立幼兒園按成本收費(fèi),因?yàn)椴缓驮u估定級掛鉤,舉辦者只注重硬件投入,忽略軟件建設(shè)。收費(fèi)的導(dǎo)向和鼓勵(lì)作用未發(fā)揮。幼兒園從外表看極盡奢華,興趣班、長處班辦得轟轟烈烈,異常吸引家長,但教研科研投入很少,教師幾乎沒有學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),教誨教學(xué)質(zhì)量的提高緩慢。談到私立幼兒園,人們天然會(huì)聯(lián)想到收費(fèi)高,但是實(shí)際上,高收費(fèi)的幼兒園只存在于大城市里。在小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),最突出的問題是超低收費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的成本。貴州私立幼兒園收費(fèi)最低的是每月10元,北京和天津郊區(qū)、江蘇的蘇北一些縣,每月收費(fèi)也惟獨(dú)20多元。這種情況在全國異常普遍。靠這點(diǎn)收費(fèi),能具有怎樣的辦園條件和師資條件是可想而知的。所以這種幼兒園,每個(gè)班的孩子數(shù)量嚴(yán)重超標(biāo),大部分超過國家標(biāo)準(zhǔn)一至二倍,我看到有的年級達(dá)到80多人。教師也是低薪聘用不合格人員,教室里沒有像樣的玩具和圖書。這種幼兒園毫無教誨質(zhì)量可言,而且安全隱患嚴(yán)重,去年全國幾起幼兒園重大安全事故多發(fā)生在這類幼兒園。相對于高收費(fèi)幼兒園,對低于幼兒園正常成本的低收費(fèi),教誨和物價(jià)部門束手無策。令人擔(dān)心的是,無數(shù)人尤其是家長們不知道它的危害性。私立幼兒園的收費(fèi)政策應(yīng)該調(diào)節(jié),要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況設(shè)立最高和最低限價(jià),并由單純以硬件決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法,轉(zhuǎn)為以教誨質(zhì)量為主要定價(jià)根據(jù)。尤其要引導(dǎo)投資者執(zhí)行教誨部、建設(shè)部有關(guān)幼兒園基本建設(shè)和玩教具配備的標(biāo)準(zhǔn),不超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和購置設(shè)備,以減少資金的奢侈,減輕家長的負(fù)擔(dān)。大連市教誨局在收到私立幼兒園的收費(fèi)報(bào)告時(shí),會(huì)按照詳細(xì)情況向舉辦者提出建議,舉行合理的干預(yù),這種做法對投資者、對家長都負(fù)責(zé),值得各地借鑒。面向現(xiàn)代化，幼兒園管理的新挑戰(zhàn)面向現(xiàn)代化，幼兒園管理的新挑戰(zhàn)二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息化的時(shí)代，而教誨作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅要有超前性的新理念，更要有發(fā)展的眼光，有挑戰(zhàn)的意識(shí)，有創(chuàng)新的精神，成為未來社會(huì)發(fā)展的先行者。幼兒園是啟蒙階段，幼兒教誨與社會(huì)的發(fā)展是同步的，它與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等都有著密切的聯(lián)系，隨著社會(huì)的發(fā)展，幼兒園的管理也顯得越來越重要，教誨現(xiàn)代化要求幼兒園的管理要有新思想、新觀念、新思路、新挑戰(zhàn)。所謂管理，就是在組織中合法地設(shè)計(jì)并維持一種和睦有趣的環(huán)境，合理的開辟和配置，人、財(cái)、物、時(shí)光等資源，使組織成員以高效率、高效益實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。幼兒園管理就是幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對幼兒園各方面的工作舉行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，也就是把幼兒園的人力、物力、財(cái)力組織起來，使之充足發(fā)揮作用，最有效地完成國家交給幼兒園的任務(wù)。面向二十一世紀(jì)，幼兒園管理也受到各方面的沖擊，面臨新的挑戰(zhàn)。鄧小平的“面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界”的指導(dǎo)思想給我們幼兒園指明了前進(jìn)的方向，幼兒園教誨管理要有現(xiàn)代化的意識(shí)，要探索幼兒園可持續(xù)發(fā)展之路。一、優(yōu)化環(huán)境管理，為幼兒園可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)精神條件。21世紀(jì)將是人、環(huán)境、社會(huì)日益走向協(xié)調(diào)的時(shí)代。人類將越發(fā)重視生存環(huán)境。幼兒園要想可持續(xù)性發(fā)展，就必須要重視環(huán)境建設(shè)，合理配置并有效使用資源，充足挖掘環(huán)境給幼兒發(fā)展帶來的作用。1、創(chuàng)設(shè)硬環(huán)境，保證幼兒園的總體發(fā)展。走進(jìn)一所幼兒園看其的整體發(fā)展，首先是看這所幼兒園的外部環(huán)境。所以，幼兒園要有自己獨(dú)特的環(huán)境，對照幼兒園裝備標(biāo)準(zhǔn)不斷改造、逐步完美達(dá)標(biāo)。從囫圇>幼兒園的造型到各個(gè)教室的裝點(diǎn)，都要有一個(gè)美化、教誨化、兒童化的良好環(huán)境；第二，要給幼兒提供充足活動(dòng)的空間：如幼兒園內(nèi)設(shè)有玩沙、玩水池，有一定的大型玩具，有幼兒自由游戲的場地，這一切都必須建立在安全的基礎(chǔ)上；再次，要為教誨提供輔助設(shè)備設(shè)施，用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來裝備幼兒園，如電腦（為教誨活動(dòng)的開展設(shè)計(jì)課件）、投影、幻燈等電化教具，做到科學(xué)計(jì)劃、分步到位、如期實(shí)現(xiàn)，同時(shí)創(chuàng)設(shè)條件重視教師的培訓(xùn)，使教師學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代化的教誨裝備、技術(shù)，管理好、運(yùn)用好精良設(shè)備，使在一流的條件下產(chǎn)生一流的效益，更好地發(fā)揮教誨的作用。2、創(chuàng)設(shè)軟環(huán)境，提升幼兒園整體素質(zhì)。幼兒園教誨要面向現(xiàn)代化，“硬件”建設(shè)是基礎(chǔ)，而教誨現(xiàn)代化的“軟件”建設(shè)是幼兒園面向現(xiàn)代化的核心。幼兒園要給人一個(gè)積極向上的總體感。首先，幼兒園園內(nèi)要養(yǎng)成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，領(lǐng)導(dǎo)、教師要為提高自身素質(zhì)而共同不斷舉行自學(xué)、自培等，在給學(xué)生一杯水的同時(shí)，自己不斷輸進(jìn)清新的長流水，充足發(fā)揮自己的主體性和創(chuàng)新潛能，才干適應(yīng)和改造幼兒園環(huán)境，才干生存和發(fā)展；第二，要為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良性競爭的氛圍，一是本園與其他園的良性競爭，要常常與其他園切磋、交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、展示本園特色。二是園內(nèi)教師自身的良性競爭，要常常開展藏匿交流活動(dòng)、舉辦一定范圍的教學(xué)講座、舉行教學(xué)研究的教研活動(dòng)等。惟獨(dú)這樣，才干提升幼兒園的整體素質(zhì)。“硬件”與“軟件”的建設(shè)是一對互相制約又互相促進(jìn)的辯證關(guān)系，惟獨(dú)把幼兒園的硬環(huán)境和軟環(huán)境同時(shí)抓好了，為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)精神條件，才干充足發(fā)揮環(huán)境在幼兒發(fā)展過程中的作用，為教誨服務(wù)。二、教誨管理長遠(yuǎn)化，保證幼兒園可持續(xù)性發(fā)展。社會(huì)主義現(xiàn)代化首先要從教誨抓起，因?yàn)榻陶d現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的組成部分，必須按照社會(huì)現(xiàn)代化的要求來決定培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的人的目標(biāo)。教誨現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。而人的培養(yǎng)是由小學(xué)、社會(huì)、家庭三位一體共同來完成的，小學(xué)則是完成教誨任務(wù)的主體，因此，小學(xué)的教誨管理工作是至關(guān)重要的。1、幼兒園管理要有未來意識(shí)，人們常說：“管理出效益”。惟獨(dú)決定幼兒園的長遠(yuǎn)計(jì)劃、持久目標(biāo)、分階段目標(biāo)，并不斷在實(shí)施過程中舉行調(diào)節(jié)，不斷尋求發(fā)展，真正使管理出成效，才干促使幼兒園穩(wěn)步發(fā)展。2、建立一套相宜幼兒園自身發(fā)展的管理體制，要考慮到與上級主管部門的一致性，與經(jīng)濟(jì)相掛鉤，與幼兒園教誨自身發(fā)展相吻合，能促進(jìn)教師主動(dòng)發(fā)展，為幼兒園穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。3、決定幼兒園自身的管理目標(biāo)。首先要決定幼兒園的總體目標(biāo)，培養(yǎng)什么樣的人是最重要的。當(dāng)今社會(huì)的突飛猛進(jìn)，需要人必須具備各種各樣的能力才干適應(yīng)社會(huì)，這就是要培養(yǎng)展開性的人才。我們惟獨(dú)丟棄陳舊的教誨方式，著力培養(yǎng)人格健全的有創(chuàng)新能力的人才，以適應(yīng)未來社會(huì)的需要。新課程就強(qiáng)調(diào)了要確立以幼兒發(fā)展為本，突出幼兒發(fā)展的自主性和能動(dòng)性，致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；要注重早期幼兒的潛能開辟和個(gè)性化教誨，注重幼兒的主體性發(fā)展，培養(yǎng)幼兒學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)探索、學(xué)會(huì)表達(dá)，成為未來社會(huì)的新形象。4、形成一套以幼兒發(fā)展為本的園本課程。新課程賦予幼兒園合理而充足的自主權(quán)，給了我們教師更廣大的發(fā)展空間，同時(shí)也給了幼兒更多的活動(dòng)空間，為幼兒可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以幼兒園要按照自己園的特點(diǎn)，結(jié)合本園的實(shí)際情況，在邊實(shí)踐、邊操作的基礎(chǔ)上不斷加以調(diào)節(jié)、修改，靈便設(shè)置課程，充足發(fā)揮教師在教誨活動(dòng)中與幼兒的互動(dòng)的積極性，形成有效的課程運(yùn)行機(jī)制，為培養(yǎng)幼兒創(chuàng)新能力形成一套有自己園特色的園本課程，為滿意幼兒自我發(fā)展的需要提供響應(yīng)的保障，引導(dǎo)幼兒園個(gè)性發(fā)展。5、課堂教學(xué)要民主化。教誨民主化本就是教誨現(xiàn)代化的內(nèi)在特征。其中包含的一個(gè)含義就是教誨過程的民主化，即民主的教誨，強(qiáng)調(diào)師生之間的合作，改變傳統(tǒng)的管理與被管理的關(guān)系。幼兒園要發(fā)展，就要改變過去的舊模式，既要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮脗鹘y(tǒng)，又要開辟課堂教學(xué)的創(chuàng)新功能，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)民主化，變教師傳授、學(xué)生被動(dòng)采納的單向傳輸關(guān)系為師生、生生交互的多邊傳輸關(guān)系，新課程理念就是要讓教師退后一步，讓幼兒在前、教師在后，在發(fā)揮教師主導(dǎo)作用的同時(shí)充足發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使幼兒真正成為活動(dòng)的主人，為幼兒園的可持續(xù)性發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。三、教師管理人文化，促進(jìn)幼兒園可持續(xù)性發(fā)展。教誨現(xiàn)代化要先“化”人后“化”物，幼兒園可持續(xù)性發(fā)展的核心是人的發(fā)展，關(guān)鍵是抓好人的培養(yǎng)，抓好隊(duì)伍的建設(shè)，注重優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教師整體素質(zhì)水平的提高。1、理解與親和意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要懂得理解教師所需、所想、所思、所作。用換位的思想去思量問題、去想教師的需求，控制教師的脈搏，才干為教師提供發(fā)明的空間。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)又要注重親和力的影響，要以高度的責(zé)任心、較高的學(xué)識(shí)水平、寬闊的胸懷，準(zhǔn)確的用人之道，一句話，要有凝結(jié)人的領(lǐng)導(dǎo)者魅力。切不可以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的身份自居而高高在上，疏遠(yuǎn)民心，要知道“水能載舟、也能覆舟”，惟獨(dú)有了理解與親和的意識(shí)，因人而異、因勢利導(dǎo)，才干走近教師的心、走進(jìn)教師的心靈，依賴教師共同來創(chuàng)建幼兒園的未來，創(chuàng)出最佳的管理效應(yīng)。2、支持與服務(wù)策略。幼兒園管理要以人為本，體貼每個(gè)教師是激發(fā)教師工作活力的首要因素，而支持與服務(wù)則是教師成長的關(guān)鍵。首先，在建立良好的人際關(guān)系的基礎(chǔ)上，為教師創(chuàng)設(shè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持教師積極參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，為教師的可持續(xù)性發(fā)展提供條件，滿意其發(fā)展和成就的需要。切不可以領(lǐng)導(dǎo)自居來一管究竟，以致束縛教師的手腳，扼殺教師創(chuàng)新的積極性，而要讓每個(gè)教師敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新；第二，要努力培養(yǎng)青年骨干教師。青年教師是教誨的未來，要著力把一批優(yōu)秀的青年教師培養(yǎng)成教誨事業(yè)的骨干，發(fā)明機(jī)會(huì)讓她們走出去拜師學(xué)習(xí)、進(jìn)修業(yè)務(wù)知識(shí)、控制運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，并充足發(fā)揮她們的模范帶頭作用、輻射作用，引導(dǎo)全園教師共同前進(jìn)。3、鼓勵(lì)與推進(jìn)機(jī)制。每個(gè)人都會(huì)有惰性思想，如何協(xié)助教師去克服這種惰性呢。一個(gè)教師一個(gè)樣，我們要針對每個(gè)教師的不同特點(diǎn)，提出不同的要求，抓住她們的閃光點(diǎn)，及時(shí)加以點(diǎn)撥和引導(dǎo)，發(fā)揮個(gè)體特有的作用，從而推進(jìn)教師自主發(fā)展，提升教師的行為、理念。以人為本，就要高度重視人力資源的開辟，每個(gè)人都具有開辟的資源，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)是否好好去控制，充足去挖掘、有效去利用，領(lǐng)導(dǎo)要做到站在后面，綜觀全體，善于發(fā)現(xiàn)每一位教師的閃光點(diǎn)并加以及時(shí)鼓勵(lì)，關(guān)鍵時(shí)伸出手去推一把、扶一下，讓每個(gè)教師都能在原有的基礎(chǔ)上向前跨一步，提升到又一個(gè)高度，讓每個(gè)教師都能在這一片愉悅的環(huán)境中不斷釋放出自己潛在的能量，發(fā)揮各自的作用。幼教改革不是一朝一夕就能成的，幼兒園管理也不是一天兩天就能出成效的，需要我們不斷地試探、尋求、調(diào)節(jié)，才干創(chuàng)出一片新天地，讓我們?yōu)橛變簣@的可持續(xù)性發(fā)展而共同努力吧！探索三維管理模式努力提高辦園水平幾年來，我園按照《幼兒園工作規(guī)程》的要求，不斷探索適應(yīng)新形勢下幼兒園管理的路子，初步形成了從局部到全局，從低層到高層，從表層到深層，具有廣度、高度和深度的三維管理模式。即通過制度化實(shí)現(xiàn)管理的廣度，通過規(guī)范化達(dá)到管理的高度，通過科學(xué)化保證管理的深度，從而使幼兒園的管理既能立體化地存在，又能全方位地開展，有效地調(diào)動(dòng)了全體教職員工的積極性。一、建立良好的規(guī)則制度，通過制度化實(shí)現(xiàn)管理的廣度在幼兒園管理工作中，建立良好的規(guī)則制度是搞好幼兒園管理的關(guān)鍵。俗話說：“人管人管一點(diǎn)，制度管管一片。”惟獨(dú)建立起良好的幼兒園規(guī)則制度，才干使各項(xiàng)工作納入正規(guī)，有條不紊；才干使全體保教工作人員有章可循，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣；才干使管理工作依章舉行，按制度辦事，保證保教質(zhì)量；才干避免工作陷入隨意性，減少工作失誤。因此，幾年來，我們?nèi)珗@上下共同努力，反復(fù)探索，經(jīng)過不斷改進(jìn)和完善，逐步形成了４６項(xiàng)規(guī)則制度，使方方面面的工作都有章可循，保證了全園管理工作的廣度。這些規(guī)則制度的特點(diǎn)是：具有嚴(yán)密性。從總的方面講，有辦園宗旨，教職工職業(yè)道德規(guī)范，園規(guī)，幼兒園的學(xué)習(xí)制度，幼兒園的安全制度，家園聯(lián)系制度等；從衛(wèi)生保健方面講，有衛(wèi)生保健百分考核標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生消毒隔離制度，衛(wèi)生保健記下統(tǒng)計(jì)制度，營養(yǎng)衛(wèi)生制度，體弱兒管理常規(guī)等；從人員管理職責(zé)方面講，園長、業(yè)務(wù)園長、教師、保育員、保健員、教具資料管理員、財(cái)會(huì)人員、保管員、炊事員以及門衛(wèi)等都有明確的職責(zé)。總之，使幼兒園各項(xiàng)工作無不處在制度管理之中，保證了幼兒園工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。具有可操作性。例如炊事員的１２條制度中就包括：加強(qiáng)伙食管理，每周訂好食譜，注重花色品種，色、香、味以及營養(yǎng)素的調(diào)配，做好病號(hào)飯；自制點(diǎn)心，甜、咸、干、濕搭配好；要注重蔬菜的維生素，先洗后切，燒得不能太過，等等。這些制度詳細(xì)、實(shí)在，可操作性強(qiáng)，無伸縮性，無法逃避和變通。具有可執(zhí)行性。例如勞動(dòng)紀(jì)律中規(guī)定，不遲到不早退，不擅自離開工作崗位，工作時(shí)光不干私活。詳細(xì)又有１６條執(zhí)行主意：遲到、早退一次扣年級０．５分，扣本人５分；隨意離開崗位，扣年級２分，扣本人２０分；工作時(shí)光干私活，扣年級１５分，扣本人