春季開學(xué)校園及周邊治安環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)校園及周邊安全防范工作，確保春季開學(xué)期間師生安全和學(xué)校穩(wěn)定，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境，根據(jù)省、市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組有關(guān)部署要求，結(jié)合新區(qū)校園及周邊工作實(shí)際，制定本工一、工作目標(biāo)持續(xù)深化新區(qū)校園安全專項(xiàng)整頓，開展春季開學(xué)校園及周邊治安秩序集中整治，以有效凈化校園及周邊環(huán)境為目標(biāo)，聯(lián)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位對(duì)校園及周邊治安環(huán)境予以集中整治，全面排查整治各種影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患，防范化解涉校涉教涉生矛盾糾紛，切實(shí)消除各類治安隱患、安全隱患，關(guān)停取締違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧和文化娛樂場(chǎng)所，清理游攤小販，整治交通亂象，進(jìn)一步完善校園及周邊各類安全防護(hù)設(shè)施、規(guī)范校車運(yùn)行，確保校園及周邊治安秩序、綜合環(huán)境得到明顯改善，保障師生合法權(quán)益，維護(hù)師生身心健康，為新區(qū)學(xué)校春季開學(xué)期間安全穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境。(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管控。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)敵對(duì)勢(shì)力破壞性的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以維護(hù)國(guó)家安全為首要目標(biāo)，切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作。(責(zé)任單位：區(qū)政法辦、區(qū)公共服務(wù)局、區(qū)公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))1.加強(qiáng)學(xué)校陣地管控工作。全面落實(shí)新區(qū)校園意識(shí)形態(tài)工作制度，強(qiáng)化校園線上線下陣地管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！敝贫龋訌?qiáng)重點(diǎn)人員教育引導(dǎo)，在重點(diǎn)敏感節(jié)點(diǎn)提前做好談話提醒，強(qiáng)調(diào)法治紀(jì)律要求，嚴(yán)防師生發(fā)表涉政不當(dāng)言論，堅(jiān)決防止涉校涉生重大政治事件。2.加強(qiáng)防范抵御宗教邪教滲透工作。深入開展防范校園傳教、反邪教警示教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師生防范宗教邪教滲透的抵抗力。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊校園周邊傳教、網(wǎng)絡(luò)傳教和宗教極端行為等違法犯罪活動(dòng)，依法依規(guī)查處取締地下聚會(huì)傳教點(diǎn)，從源頭上抵御防范宗教邪教滲透破壞活動(dòng)。3.加強(qiáng)校園反恐工作。持續(xù)深化法治教育、民族教育，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。定期分析學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)清繳暴恐音頻、視頻，密切關(guān)注親屬曾被打擊處理且存在家庭變故、經(jīng)濟(jì)狀況急劇惡化及本人有極端思想的學(xué)生，公安反恐等部門共同做好校園周邊反恐安全防范工作，堅(jiān)決防止發(fā)生校園暴恐事件。(二)開展涉校涉生安全隱患排查整治。各部門要持續(xù)深化校園安全專項(xiàng)整頓成果，大力推動(dòng)校園及周邊治安問題排查，建立問題隱患臺(tái)賬，狠抓落實(shí)整改。(責(zé)任單位：區(qū)公共服務(wù)局區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防工作組)1.全面排查學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控、消防、食品、衛(wèi)生、校舍、校車、實(shí)驗(yàn)室以及學(xué)生心理健康等方面可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)安全形勢(shì)研判，重大風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)落實(shí)安全防范措施。2.所有排查發(fā)現(xiàn)的隱患要全部錄入**省學(xué)校安全工作平臺(tái)，建立隱患臺(tái)賬，銷號(hào)整改，閉環(huán)管理。對(duì)一時(shí)難以解決的重大安全隱患，要立即落實(shí)防控措施，迅速報(bào)告地方黨委政府，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門限期整改。3.堅(jiān)持排查整治與安全教育并重的原則，通過新學(xué)期開學(xué)家長(zhǎng)會(huì)，共同上好“安全第一課”、主題班會(huì)、專題講座等各種形式，廣泛開展消防安全、交通安全、食品安全及防溺水、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法校園貸、校園欺凌、心理健康等方面的安全教育，不斷提升廣大師生的安全意識(shí)和自護(hù)能力，不斷督促提醒家長(zhǎng)履行好學(xué)生校外安全監(jiān)管責(zé)任。(三)全面開展校園及周邊治安綜合治理。各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，各司其職，密切配合整治，確保校園及周邊安全。(責(zé)任單位：區(qū)政法辦、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)公共服務(wù)局、區(qū)消防工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))1.加強(qiáng)校園安防建設(shè)。區(qū)公共服務(wù)局和公安分局要督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)校園安全工作主體責(zé)任，全面落實(shí)《中小學(xué)幼檢管理規(guī)定》等制度，強(qiáng)化校園安全管理。各類學(xué)校在區(qū)消防工作組的指導(dǎo)下針對(duì)校舍對(duì)外窗戶、建筑臨空面位置，通過加裝限位器、防護(hù)欄等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防護(hù)。區(qū)公安分局要統(tǒng)籌優(yōu)化警力配置，落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”和高峰勤務(wù)機(jī)2.強(qiáng)化校園周邊治安亂象整頓。各部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施，加強(qiáng)校車運(yùn)營(yíng)安全管理，查處校園及周邊交通安全違法設(shè)施；查處校園及周邊交通違法行為；清查校園周邊宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物；清理黑車、流動(dòng)攤販、無證零食等非法經(jīng)營(yíng)；查處銷售“三無”產(chǎn)品不法行為，不斷凈化校園周邊治安環(huán)境，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。3.打擊涉校涉生違法犯罪。有關(guān)單位要緊盯預(yù)防未成年人犯罪、防范校園暴力欺凌和性侵、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非法校園貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、出租屋、培訓(xùn)場(chǎng)所的整治力度，全面整頓學(xué)校附近歌舞酒吧、游戲娛樂、洗浴按摩等容易滋生“黃賭毒”的場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。4.加強(qiáng)重點(diǎn)人員安全管控。政法、公安等部門要做好校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人，刑滿釋放人員、吸毒人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿的重點(diǎn)人員行為管控，逐一排查，建立臺(tái)賬，針對(duì)做好日常管理工作，嚴(yán)防脫管漏控制造事端。春季開學(xué)期間新區(qū)校園及周邊治安環(huán)境集中整治行動(dòng)自3月16日起至3月31日止，具體分為三個(gè)階段。(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(3月16日-3月18日)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、區(qū)直各部門、駐區(qū)各單位指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)系，并充分運(yùn)用各種宣傳媒介，大力宣傳集中開展校園及周邊治安環(huán)境整治行動(dòng)的目的和意義。同時(shí)，區(qū)公共服務(wù)局牽頭成立校園及周邊治安環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署校園及周邊治安環(huán)境集中整治工作。(二)集中整治階段(3月19日-3月27日)。主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、交警、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、消防救援等相關(guān)單位，按照“整規(guī)并舉、堵疏結(jié)合”和“整治到點(diǎn)、責(zé)任到人、點(diǎn)面結(jié)合、形成合力、共同提高”的原則，集中力量、集中人員、集中時(shí)段對(duì)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行整治。(三)檢查驗(yàn)收階段(3月28日-3月31日)。通過明查暗訪等形式，對(duì)校園及周邊治安環(huán)境整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)整治行動(dòng)情況，固化經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的主要問題，提出改進(jìn)工作建議，并形成專題報(bào)告報(bào)呈區(qū)公共服四、工作要求各地各部門要緊盯學(xué)生安全和校園穩(wěn)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，加強(qiáng)隱患排查和問題整改，加強(qiáng)信息交流和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力共為，確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效。(一)高度重視，迅速開展行動(dòng)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)此次校園及周邊治安環(huán)境集中整治的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治安全感和工作責(zé)任感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真對(duì)照整治內(nèi)容，迅速開展集中整治，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化溝通，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各地各部門要依法依規(guī)落實(shí)對(duì)校園及周邊治安環(huán)境的各項(xiàng)管控措施。同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)專家來校指導(dǎo)開展各類安全教育活動(dòng)和應(yīng)急疏散演練，著力筑牢校園安全穩(wěn)定工作防線，確保師生安全和校園穩(wěn)定。(三)依法行政，注重工作方法。要嚴(yán)格依法辦事，對(duì)違規(guī)違法行為要充分運(yùn)用法律手段依法處罰，該罰款的罰款，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)要注意工作方式方法，堅(jiān)持文明、理性、公正執(zhí)法，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)群體性事件。(四)通力合作，推進(jìn)長(zhǎng)效管理。區(qū)公共服務(wù)局要組織好各校發(fā)揮“平安**APP”功效，定期組織開展校園周邊環(huán)境整治平安志愿者行動(dòng)，并積極引導(dǎo)學(xué)