資源詛咒-對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的啟

“資源詛咒”——對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的啟示1可編輯版內(nèi)容概要一覽

一：

問題的提出二：研究現(xiàn)狀三：中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況——基于資源詛咒的假說四：啟示

2可編輯版問題的提出一國豐富的自然資源對經(jīng)濟的長期發(fā)展是福還是禍?早期古典學(xué)派的學(xué)者一般都認為自然資源對資源富集國經(jīng)濟增長有積極的推動作用。依據(jù)比較優(yōu)勢理論也可以推斷，自然資源富集的國家和地區(qū)可以通過發(fā)展具備比較優(yōu)勢的資源型產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟的長期增長。但……經(jīng)濟學(xué)家奧提（Auty）在1993年提出資源詛咒這一概念，稱自然資源豐富卻限制經(jīng)濟增長的現(xiàn)象為“資源詛咒”,其含義是指自然資源對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了限制作用,資源豐裕經(jīng)濟體的增長速度往往慢于資源貧乏的經(jīng)濟體。3可編輯版研究現(xiàn)狀

Sachs和Warns等學(xué)者采用不同的度量方法,對“資源的詛咒”這一假說展開實證檢驗。研究結(jié)果一致表明,資源豐裕度與經(jīng)濟增長存在顯著的負相關(guān)關(guān)系。以2000年為界限，此前的研究主要集中于資源詛咒存在的普遍性問題和解釋發(fā)生的條件和機制問題。從2000年以來，資源詛咒問題研究有了新的進展，開始延伸到發(fā)生資源詛咒的國家的經(jīng)濟政治制度甚至歷史背景等領(lǐng)域。最近的一些研究對自然資源的類別加以細分，討論不同資源國家遭受資源詛咒程度的差異。目前，國外大多數(shù)研究都支持這樣一個命題：自然資源如果對其他要素產(chǎn)生擠出效應(yīng)，就會間接地對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。這被稱之為“資源詛咒”的傳導(dǎo)機制，常見的傳導(dǎo)機制包括：貿(mào)易條件論，荷蘭病、資源尋租和腐敗、輕視人力資本投資、可持續(xù)發(fā)展能力衰退。4可編輯版5可編輯版中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況—基于資源詛咒的假說我國能源大省排名依次是山西、內(nèi)蒙古、陜西、黑龍江、山東、云南、貴州，GDP年增速均值為13。8%，而能源貧乏的省排名依次是浙江、海南、廣東、福建、湖北、江西，GDP年增速均值卻高達15。8%。能源資源匱乏的浙江、海南、廣東、福建，都是全國經(jīng)濟增長較快的省份，相反山西、陜西、云南、貴州這些資源大省，似乎都存在“資源的詛咒”效應(yīng)，成為我國經(jīng)濟增長比較緩慢的地區(qū)，山東是一個例外，是唯一資源豐裕度和經(jīng)濟增長速度都比較大的省份。

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總的看來，我國自然資源豐裕的中西部地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)遠不如自然資源貧瘠的一些東部地區(qū)。中國資源詛咒的傳導(dǎo)機制主要包括“荷蘭病”效應(yīng)、制度效應(yīng)、“擠出”效應(yīng)以及區(qū)位和交通因素等方面。

10可編輯版相關(guān)啟示“資源詛咒”理論對于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的啟示：(1)中國的區(qū)域經(jīng)濟差距問題。中國的經(jīng)濟增長始終存在著區(qū)域差距。遭受“詛咒”的地區(qū)要擺脫“資源詛咒”,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,就要努力提高資源利用和轉(zhuǎn)化效率,提高資源占有水平和技術(shù)水平,延長資源產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力降低對資源本身的依賴性。(2)中國面臨的礦業(yè)資源城市的問題。目前大量資源型城市資源枯竭后的轉(zhuǎn)型振興和可持續(xù)發(fā)展問題證明,我國的資源型城市并未避開“資源詛咒”規(guī)律。東北地區(qū)是西部地區(qū)之外另一遭受“資源詛咒”最為集中的地區(qū)。在東北振興和其他地區(qū)資源型城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中,考慮如何避免“資源詛咒”將是一項長期任務(wù)。11可編輯版(3)資源詛咒下“資源豐富—區(qū)域貧困—生態(tài)脆弱”的惡性循環(huán)問題。我國西部地區(qū)資源豐富,同時多數(shù)也是生態(tài)脆弱地區(qū),資源的掠奪性開采和粗放利用導(dǎo)致區(qū)域可持續(xù)性喪失,加上區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)尤其是交通設(shè)施等的薄弱,出現(xiàn)了所謂的“代價型貧困”或者“富饒的貧困”現(xiàn)象,最為典型的如云南昭通地區(qū)、陜西榆林地區(qū)等。為了使區(qū)域經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展，必須積極尋求破解之路，可以從以下幾方面著手：（一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)首先要改變對自然資源的依賴,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大力發(fā)展資源深加工的制造業(yè),加長資源的產(chǎn)業(yè)鏈。（二）加大人力資本投入，培育經(jīng)濟增長新的動力12可編輯版必須增加對這些地區(qū)的教育投入，改善不合理的教育投資體制，重點放在基礎(chǔ)教育和對普通勞動者的再教育和培訓(xùn)上，吸引外來的技術(shù)人才和知識人才，積累寶貴的人力資本。

（三）改革現(xiàn)行的資源稅，增強地方財政能力資源稅的征收沒有構(gòu)成資源稟賦不同的區(qū)域財政能力的明顯差距。適當(dāng)提高資源稅征收的范圍，合理調(diào)整資源性產(chǎn)品比價。（四）建立科學(xué)、合理和透明的資源開發(fā)管理制度

要以科學(xué)的礦產(chǎn)資源分類、分級管理制度為基礎(chǔ),以建立探礦權(quán)、采礦權(quán)的產(chǎn)權(quán)制度為核心,以推動礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平不斷提高為目標,全面貫徹