一般管理學(xué)原理

第一章：管理的概念、作用1.管理是神馬？管理是一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，對(duì)人力、財(cái)力、物力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。2.管理的特征？管理是人類社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，也是人類社會(huì)實(shí)踐的組織方式。管理的最基本形式是組織。管理既是一個(gè)體系，又是一個(gè)過(guò)程。管理最主要的內(nèi)容是處理人際關(guān)系?，F(xiàn)代管理是科學(xué)與藝術(shù)的統(tǒng)一。3.管理工作的內(nèi)容管理工作表現(xiàn)為由計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等工作組成的不斷循環(huán)的過(guò)程計(jì)劃：制定目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)施途徑（做什么及怎么做？）計(jì)劃：制定目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)施途徑（做什么及怎么做？）組織：實(shí)現(xiàn)資源和活動(dòng)的最佳配置（通過(guò)什么來(lái)做？）領(lǐng)導(dǎo)：激勵(lì)組織成員完成組織目標(biāo)(如何做得更好？)控制：衡量實(shí)際工作,矯正偏差（到底做得怎么樣？）管理是變革與創(chuàng)新，是促使組織在動(dòng)蕩環(huán)境下得以生存和發(fā)展的工具管理職能：計(jì)劃:為組織確定任務(wù)、宗旨、目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略、措施、程序；以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間表和預(yù)算。組織:根據(jù)組織的目標(biāo)、戰(zhàn)略和內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，并為不同崗位配置人力資源的過(guò)程；領(lǐng)導(dǎo):對(duì)組織成員施加影響，以推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程；控制:衡量和糾正下屬活動(dòng)，以保證事態(tài)發(fā)展符合計(jì)劃要求的過(guò)程。4.現(xiàn)代管理的新趨勢(shì)1.信息化、知識(shí)化滲透于管理的各個(gè)層面2.創(chuàng)新成為管理的主旋律3.管理的國(guó)際化4.風(fēng)險(xiǎn)管理是未來(lái)管理的重要組成部分5.從“硬”管理為主向“軟”管理為主轉(zhuǎn)化6.“非管理化”是未來(lái)管理的最高境界。5.管理工作職業(yè)化管理工作職業(yè)化意味著用規(guī)范化、科學(xué)化的管理替代經(jīng)驗(yàn)管理。管理工作職業(yè)化意味著管理工作要靠法治而非人治。管理工作職業(yè)化意味著要有良好的職業(yè)道德。管理工作職業(yè)化意味著管理人員應(yīng)該掌握相當(dāng)程度的專業(yè)技能。6.開(kāi)展管理工作所需的管理技能概念性技能(ConceptualSkill)包含著一系列的能力，包括能夠提出新的想法和新的思想的能力，能夠進(jìn)行抽象思維的能力，能夠把一個(gè)組織看成是一個(gè)整體的能力，以及能夠識(shí)別在某一個(gè)領(lǐng)域的決策對(duì)其他領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生何種影響的能力。概念性技能主要表現(xiàn)為創(chuàng)新與變革能力、系統(tǒng)分析和解決問(wèn)題的能力、駕御全局的能力。人際關(guān)系技能(HumanSkill)與其他人能夠一起有效開(kāi)展工作的能力。也可以說(shuō)是一個(gè)人能夠以小組成員的身份有效地工作，并能夠在他領(lǐng)導(dǎo)的小組中建立起合作的能力。人際關(guān)系技能包括溝通、協(xié)作、激勵(lì)、合作等，也包括團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)工作方式。技術(shù)性技能(TechnicalSkill)指能夠運(yùn)用特定的程序、方法、技巧處理和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，也就是說(shuō)，對(duì)某一特殊活動(dòng)——特別是包含方法、過(guò)程、程序或技術(shù)的技能——的理解和熟練程度。7．管理者分類高層、中層與基層管理者綜合管理人員和專業(yè)管理人員決策者和決策支持者8.管理在社會(huì)中的作用管理是維系人類正常社會(huì)生活的基本條件。管理是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。管理是社會(huì)資源有效配置的根本保障。管理是增強(qiáng)一個(gè)組織的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。管理是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，提高社會(huì)生活質(zhì)量的重要手段。管理理論歷史發(fā)展近代西方亞當(dāng)斯密（經(jīng)濟(jì)學(xué)祖師，代表作《國(guó)富論》）eq\o\ac(○,1)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)人具有追求自身利益的普遍性，每個(gè)人行為的出發(fā)點(diǎn)都是為了“利己”。斯密在論述市場(chǎng)秩序形成的原理時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)追求私利的意義。這種自利動(dòng)機(jī)和行為，被后人概括為“經(jīng)濟(jì)人”。eq\o\ac(○,2)勞動(dòng)分工理論勞動(dòng)分工可以提高勞動(dòng)效率：勞動(dòng)者的技巧因業(yè)專而日進(jìn)；第二，由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作，通常須損失不少時(shí)間，有了分工，就可以免除這種損失；第三，許多簡(jiǎn)化勞動(dòng)和縮減勞動(dòng)的機(jī)械的發(fā)明，使一個(gè)人能夠做許多工作。斯密認(rèn)為分工原理不僅僅適用于某一行業(yè)，而且適用于整個(gè)社會(huì)，各個(gè)行業(yè)都能由于分工的出現(xiàn)而大幅度提高產(chǎn)量。歐文（人事管理先驅(qū)者，“人際關(guān)系之父”）經(jīng)典管理理論科學(xué)管理理論（泰勒___“科學(xué)管理之父”）核心：提高效率途徑：管理科學(xué)化管理方法：制定工作定額；挑選一流工人；計(jì)劃與執(zhí)行職能分開(kāi)，實(shí)行職能工長(zhǎng)制；實(shí)施刺激性的獎(jiǎng)勵(lì)制度；強(qiáng)調(diào)例外管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理；強(qiáng)調(diào)雇主與工人合作；一般管理理論（法約爾）eq\o\ac(○,1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的六個(gè)方面的職能：技術(shù)職能：即設(shè)計(jì)制造；經(jīng)營(yíng)職能：即進(jìn)行采購(gòu)、銷售和交換；財(cái)務(wù)職能：即確定資金來(lái)源及使用計(jì)劃；安全職能：即保證員工勞動(dòng)安全及設(shè)備使用安全；會(huì)計(jì)職能：即編制財(cái)產(chǎn)目錄，進(jìn)行成本統(tǒng)計(jì)；管理職能：包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五項(xiàng)。eq\o\ac(○,2)管理的十四項(xiàng)原則：（勞動(dòng)權(quán)責(zé)紀(jì)指導(dǎo)利益報(bào)酬集等序團(tuán)隊(duì)首創(chuàng)公平穩(wěn)定）勞動(dòng)與分工權(quán)利與責(zé)任紀(jì)律統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益服從集體利益員工的報(bào)酬集中等級(jí)系列秩序團(tuán)隊(duì)精神首創(chuàng)精神公平人員的穩(wěn)定eq\o\ac(○,3)法約爾橋指管理機(jī)構(gòu)中，最高一級(jí)到最低一級(jí)應(yīng)該建立關(guān)系明確的職權(quán)等級(jí)系列，為了克服由于統(tǒng)一指揮而產(chǎn)生的信息傳遞延誤，設(shè)計(jì)出一種“跳板”，也叫“法約爾橋”(Fayolbridge)。行政組織理論（韋伯___“組織理論之父”）權(quán)威類型：（3點(diǎn)）傳統(tǒng)權(quán)威（traditionalauthority）：傳統(tǒng)慣例或世襲得來(lái)。魅力權(quán)威（Charismaauthority）：來(lái)源于別人的崇拜與追隨。法定權(quán)威（legalauthority）：理性——法律規(guī)定的權(quán)力。行為科學(xué)時(shí)期的管理理論（前期：以20世紀(jì)二三十年代霍桑試驗(yàn)為開(kāi)端后期：1949芝加哥討論會(huì)第一次提出“行為科學(xué)”，1953正式定名為“行為科學(xué)”）早期的古典管理理論學(xué)家都把人只看成是“經(jīng)濟(jì)人”，他們強(qiáng)調(diào)組織和管理的科學(xué)性、精密性而忽視了人的因素，把工人看成只是組織中的一個(gè)零件。古典管理理論在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面雖然取得了顯著的成績(jī)，卻激起了工人、特別是工會(huì)的反抗，使得歐美等國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)感到單純用科學(xué)管理等傳統(tǒng)的管理理論和方法已不能有效地控制工人，不能達(dá)到提高生產(chǎn)率和利潤(rùn)的目的，必須有新的企業(yè)管理理論來(lái)緩和矛盾，促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，在這種情況下，行為科學(xué)理論應(yīng)運(yùn)而生?；羯Ｔ囼?yàn)（梅奧，該理論又名人際關(guān)系學(xué)說(shuō)）結(jié)論：eq\o\ac(○,1)“社會(huì)人”觀點(diǎn)人不是孤立存在的，而是屬于某一集體，是受集體影響制約的社會(huì)人，除了追求金錢收入外，也有著社會(huì)和心理方面的需求。eq\o\ac(○,2)企業(yè)中存在著非正式組織非正式組織是職工在共同勞動(dòng)過(guò)程中，由于共同愛(ài)好、情感、價(jià)值觀念以及其他原因而自發(fā)形成的群體。與正式組織相互滲透，對(duì)生產(chǎn)率提高有很大影響。eq\o\ac(○,3)管理的職能在于提高職工的滿足感需要層次理論（馬斯洛）（以下按照先后順序，并逐漸重要）生理需要：最基本，推動(dòng)力最強(qiáng)大安全需要：有關(guān)免除威脅和危險(xiǎn)的各種需要感情和歸屬需要：人際關(guān)系，難捉摸，但是強(qiáng)烈的需要地位或受人尊重的需要：無(wú)止境，很難滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要：最高級(jí)需要雙因素理論（赫茨伯格）激勵(lì)因素：滿意的因素都是工作本身和工作內(nèi)容方面的，滿足時(shí)激勵(lì)職工，高層次需要。保健因素：不滿意的因素都是工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的，不能直接激勵(lì)員工，但滿足時(shí)能防止職工產(chǎn)生不滿情緒，低層次需要。期望理論（弗魯姆）激勵(lì)水平（M）=目標(biāo)效價(jià)（V）×期望值（E）M是指被激勵(lì)起的工作動(dòng)機(jī)和強(qiáng)度E是指人們根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自己的行為能否導(dǎo)致所想得到的工作績(jī)效和獎(jiǎng)酬的可能性V是指人們對(duì)某一目標(biāo)（獎(jiǎng)酬）的重視程度與評(píng)價(jià)高低，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)滿足個(gè)體需要的價(jià)值。XY理論（麥格雷戈）基于管理學(xué)對(duì)人性的不同看法X__基本積極重視完成任務(wù)，而不考慮人的感情。管理工作只是少數(shù)人的事，雇員只需聽(tīng)從管理者的指揮。在獎(jiǎng)勵(lì)制度上用金錢來(lái)刺激工人生產(chǎn)的積極性，對(duì)消極怠工者采取嚴(yán)厲的懲罰措施。Y__基本消極管理就是要?jiǎng)?chuàng)造一種適宜的工作環(huán)境、工作條件。管理者的主要任務(wù)就在于為發(fā)揮人的才能創(chuàng)造適宜的條件，減少和消除職工自我實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所遇到的障礙。通過(guò)內(nèi)在獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)滿足人的自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。管理制度應(yīng)保證職工能充分表露自己的才能，達(dá)到自己所希望的成就?！肮芾砝碚搮擦帧鄙鐣?huì)系統(tǒng)學(xué)派（巴納德）eq\o\ac(○,1)社會(huì)的各種組織是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)。eq\o\ac(○,2)非正式組織對(duì)于正式組織的積極作用。eq\o\ac(○,3)正式組織由三大要素構(gòu)成。協(xié)作的意愿（willingnesstocooperate）共同的目的（commonpurpose）信息交流（communication）eq\o\ac(○,4)權(quán)威接受理論：權(quán)威的存在必須以下級(jí)的接受為前提，下級(jí)對(duì)權(quán)威的接受是有條件的。eq\o\ac(○,5)組織平衡理論：組織必須保持內(nèi)外平衡才能存續(xù)。對(duì)內(nèi)平衡就是通過(guò)把創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)誘因有效地分配給各個(gè)成員，保持各個(gè)成員誘因和貢獻(xiàn)的平衡，從而確保成員的積極性。對(duì)外平衡就是指組織作為一個(gè)整體不斷適應(yīng)外部環(huán)境變化的過(guò)程。組織的平衡歸根到底是組織同組織外部的全部情況的平衡。決策理論學(xué)派（西蒙，1978諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)）決策準(zhǔn)則：適度滿意原則決策的兩種類型：程序性決策：（例行問(wèn)題）按既定的程序所進(jìn)行的決策。對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的需要決策的問(wèn)題，往往可以制定一個(gè)例行的程序，凡遇到這類問(wèn)題，就按照既定程序進(jìn)行決策。如企業(yè)的存貯問(wèn)題。非程序性決策：（例外問(wèn)題）當(dāng)問(wèn)題涉及面廣時(shí)，又是新發(fā)生的，非結(jié)構(gòu)性的，或者問(wèn)題極為重要而復(fù)雜，沒(méi)有例行程序可以遵循，就要進(jìn)行特殊處理。如開(kāi)辟新市場(chǎng)、增加新產(chǎn)品的決策。權(quán)變理論學(xué)派（伍德沃德）權(quán)變管理的實(shí)質(zhì)就是管理實(shí)踐應(yīng)該和外部環(huán)境、技術(shù)和所牽涉的人的能力相適應(yīng)。權(quán)變管理的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單表示為管理因變量和環(huán)境自變量之間的一種函數(shù)關(guān)系。當(dāng)代管理理論（目標(biāo)管理理論，全面質(zhì)量管理理論，績(jī)效管理理論，知識(shí)管理理論）目標(biāo)管理理論步驟：1.制定目標(biāo)2.實(shí)施目標(biāo)3.評(píng)價(jià)目標(biāo)管理理論的側(cè)重點(diǎn)側(cè)重于效率--科學(xué)管理理論--一般組織管理理論--管理科學(xué)理論--流程再造理論側(cè)重于效果--決策科學(xué)理論--系統(tǒng)科學(xué)理論--戰(zhàn)略管理--權(quán)變管理側(cè)重于人--人際關(guān)系學(xué)說(shuō)--行為科學(xué)--企業(yè)文化--人性化管理管理的主要理念和基本原則管理理念概念：管理理念是人類通過(guò)長(zhǎng)期管理實(shí)踐并進(jìn)行思考總結(jié)而得出的能夠?qū)芾硇袨楫a(chǎn)生根本性影響的理性認(rèn)識(shí)。管理理念的形成過(guò)程：1.管理者個(gè)人的價(jià)值觀、倫理觀2.組織歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)3.組織的外部環(huán)境變化4.組織性質(zhì)5.社會(huì)文化背景三大理念：合作理念效率理念公平理念管理原則概念：管理原則是組織活動(dòng)的一般規(guī)律的體現(xiàn)，是人們?cè)诠芾砘顒?dòng)中為達(dá)到組織的基本目標(biāo)，在處理人財(cái)物信息等管理的基本要素及其相互關(guān)系時(shí)所遵循和依據(jù)的準(zhǔn)繩三大原則：人本原則：管理學(xué)關(guān)于人的假設(shè)工具人——泰勒·科學(xué)管理理論經(jīng)濟(jì)人——亞當(dāng)·斯密提出社會(huì)人——梅奧·人際關(guān)系學(xué)說(shuō)（霍桑試驗(yàn)）自我實(shí)現(xiàn)人——馬斯洛·需要層次理論麥格雷戈·XY理論復(fù)雜人——權(quán)變理論系統(tǒng)原則：實(shí)現(xiàn)途徑：系統(tǒng)分析管理對(duì)象樹(shù)立全局觀念關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況處理好管理寬度和管理層次的關(guān)系在管理寬度給定的條件下，管理層次與組織規(guī)模的大小成正比，即組織規(guī)模越大，成員人數(shù)越多，管理層次就越多通常，管理層次劃分為高層管理、中層管理和基層管理三個(gè)層次。

①高層管理者是組織的高級(jí)管理者，其主要作用是確立組織的目標(biāo)和計(jì)劃；并且負(fù)責(zé)與外部環(huán)境聯(lián)系，如與政府、學(xué)界、重要顧客或供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等溝通。

②中層管理者負(fù)責(zé)分配資源，以實(shí)現(xiàn)高層管理者確立的目標(biāo)，主要通過(guò)在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行計(jì)劃并監(jiān)督基層管理人員來(lái)完成。

③基層管理者負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)，通常監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員，保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。效益原則三種效益：經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益管理環(huán)境概念環(huán)繞一定管理活動(dòng)并與該管理活動(dòng)發(fā)生一定關(guān)系的一切要素的總和，它影響著管理系統(tǒng)的生存與發(fā)展。它包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境制約管理的運(yùn)行過(guò)程本身內(nèi)部環(huán)境則是存在于管理系統(tǒng)之內(nèi)的，決定著管理系統(tǒng)存在以及影響其發(fā)展的客觀條件的總和，既包括人員、物質(zhì)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)的實(shí)體性因素，也包括法規(guī)、規(guī)則等制度或體制因素，還包括人際關(guān)系等。外部環(huán)境制約管理的運(yùn)行方向。外部環(huán)境是存在于管理系統(tǒng)之外，并對(duì)管理系統(tǒng)的建立、存在和發(fā)展產(chǎn)生影響的外界客觀情況和條件，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口、民族、宗教等。特征客觀性整體性復(fù)雜性動(dòng)態(tài)性具體性管理者的環(huán)境意識(shí)環(huán)境是對(duì)管理者素質(zhì)和能力的考驗(yàn)，管理的有效性既是對(duì)應(yīng)付環(huán)境變化的必然要求，也是管理者的活動(dòng)與環(huán)境作用的綜合結(jié)果。應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境應(yīng)具備的條件：管理者必須用高度的社會(huì)責(zé)任感去進(jìn)行管理實(shí)踐，從而對(duì)環(huán)境作出積極的回應(yīng)。管理者的管理活動(dòng)必須注意協(xié)調(diào)組織自身的內(nèi)外環(huán)境。管理者必須注意向民主化管理的方向發(fā)展。管理者必須致力于提高管理的效率。管理決策與計(jì)劃決策概念作為動(dòng)態(tài)的過(guò)程，決策（decisionmaking）是一個(gè)有目的的活動(dòng)過(guò)程；作為靜態(tài)的結(jié)果，決策（decision）則是在多個(gè)可供選擇的方案中選定一個(gè)。決策就是做決定。決策就是對(duì)組織未來(lái)實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則和方法作決定的過(guò)程，它包括認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀、識(shí)別問(wèn)題、分析問(wèn)題、擬定方案、選擇方案、使方案生效等一系列環(huán)節(jié)。類型戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策1)戰(zhàn)略決策調(diào)整組織的活動(dòng)方向和內(nèi)容，戰(zhàn)術(shù)決策調(diào)整在既定方向和內(nèi)容下的活動(dòng)方式。戰(zhàn)略決策解決的是“做什么”的問(wèn)題，戰(zhàn)術(shù)決策解決的是“如何做”的問(wèn)題，前者是根本性決策，后者是執(zhí)行性決策。2)戰(zhàn)略決策是戰(zhàn)術(shù)決策的依據(jù)，戰(zhàn)術(shù)決策是在戰(zhàn)略決策的指導(dǎo)下制定的，是戰(zhàn)略決策的落實(shí)。3)戰(zhàn)略決策的實(shí)施效果影響組織的效益與發(fā)展，戰(zhàn)術(shù)決策的實(shí)施效果則主要影響組織的效率與生存。程序化決策與非程序化決策程序化決策，也稱重復(fù)性決策、定型化決策、常規(guī)決策，是指可以被程序化到重復(fù)執(zhí)行狀態(tài)的決策。程序化決策通常是有章可循、有程序可依的，它的實(shí)現(xiàn)也基本上是有把握的。非程序化決策一般是指那些處理首次出現(xiàn)或偶然發(fā)生的問(wèn)題，或關(guān)于重大事項(xiàng)的決策，它一般無(wú)先例可循，決策難度大，對(duì)決策者的要求也比較高。確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策個(gè)人決策與群體決策突破型決策和保守型決策機(jī)會(huì)反應(yīng)型決策和威脅反應(yīng)型決策預(yù)測(cè)：是指人們對(duì)客觀事物未來(lái)發(fā)展的性質(zhì)、狀態(tài)及變化趨勢(shì)所作的估計(jì)和測(cè)算。決策程序發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確定目標(biāo)開(kāi)發(fā)備選方案分析評(píng)價(jià)備選方案方案選擇實(shí)施制定的方案評(píng)價(jià)決策結(jié)果決策的影響因素環(huán)境過(guò)去的決策決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度倫理組織文化時(shí)間決策的方法軟方法（主要是一些定性的分析方法，它是一種基于人們的經(jīng)驗(yàn)而對(duì)決策方案進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)判斷的方法）頭腦風(fēng)暴法德?tīng)柗品娮訒?huì)議魚缸法硬技術(shù)（主要是一些定量的分析方法，它是一根據(jù)已有的實(shí)際數(shù)據(jù)以及變量間的相互關(guān)系，建立一定的數(shù)學(xué)模型，然后通過(guò)運(yùn)算，取得結(jié)果）期望值法“決策樹(shù)”法邊際分析法現(xiàn)值分析法運(yùn)籌學(xué)法計(jì)劃概念為實(shí)現(xiàn)已定的決策目標(biāo)而對(duì)各項(xiàng)具體管理活動(dòng)及其所需人力、財(cái)力、物力所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和謀劃。計(jì)劃的內(nèi)容（“5W1H”）What——做什么？目標(biāo)與內(nèi)容Why——為什么做？原因Who——誰(shuí)去做？人員Where——何地做？地點(diǎn)When——何時(shí)做？時(shí)間How——怎樣做？方式、手段計(jì)劃的可行性要求目標(biāo)措施步驟約束條件制定計(jì)劃的程序估量和分析機(jī)會(huì)確定目標(biāo)和分解目標(biāo)確定實(shí)現(xiàn)分支目標(biāo)的機(jī)構(gòu)和人員預(yù)測(cè)分析組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的資源條件和客觀環(huán)境擬定具體行動(dòng)方案制定工作規(guī)范和行為準(zhǔn)則計(jì)劃的方法定額法比較法整體綜合法滾動(dòng)計(jì)劃法網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法（關(guān)鍵路徑法）組織1.組織的概念作為結(jié)構(gòu)的組織：是一個(gè)實(shí)體，具有明確的目的、精細(xì)的結(jié)構(gòu)，包含各類人員。構(gòu)成要素：有形：（1）人員（2）職務(wù)（3）職位（4）關(guān)系（5）生存條件無(wú)形：（1）共同的目標(biāo)（2）協(xié)作意愿（3）信息溝通作為過(guò)程的組織：它是管理的基本職能之一，又稱為組織工作，就是要把達(dá)到組織目標(biāo)而必須從事的各項(xiàng)工作或活動(dòng)進(jìn)行分類組合，對(duì)人、財(cái)、物和信息在內(nèi)的各種資源在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)進(jìn)行有效地配置。2.組織結(jié)構(gòu)概念：組織結(jié)構(gòu)（organizationalstructure）就是組織中正式確定的使工作任務(wù)得以分解、組合和協(xié)調(diào)的框架體系。主要類型：1.直線型組織結(jié)構(gòu)在組織結(jié)構(gòu)中，組織權(quán)力從組織上層指向基層，組織中每一位主管人員對(duì)下屬都有直接命令權(quán)的組織結(jié)構(gòu)形式。直線制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)線條清楚，單一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，上下級(jí)關(guān)系清楚，權(quán)責(zé)明確；政令統(tǒng)一，決策迅速，責(zé)任明確，指揮靈活，維護(hù)紀(jì)律和秩序比較容易。直線制組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)缺乏專業(yè)化的分工管理，下級(jí)事事請(qǐng)示匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)容易陷入日常事務(wù)中，難以集中時(shí)間精力思考和規(guī)劃重大問(wèn)題。權(quán)力集中，且受專業(yè)、個(gè)人素質(zhì)等方面的影響，難以保證領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。信息只沿著上下直線傳遞，不利于橫向的協(xié)調(diào)溝通。等級(jí)命令結(jié)構(gòu)容易使下屬產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴心理。2.職能型組織結(jié)構(gòu)在上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按專業(yè)化分工設(shè)置若干職能部門，各職能部門直接對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)下級(jí)有指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制權(quán)力的組織結(jié)構(gòu)形式。職能制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)實(shí)行專業(yè)化分工，各級(jí)管理者分工明確，可以發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，可以提高組織和人員的積極性，有效地處理比較復(fù)雜的問(wèn)題。可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)，使其能集中精力投身到組織的戰(zhàn)略決策。職能制組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)各單位分別聽(tīng)命于不同上級(jí)，容易造成多頭領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)政出多門，導(dǎo)致管理上的混亂。各職能機(jī)構(gòu)容易從各自專業(yè)和部門利益出發(fā)，缺乏整體觀念，導(dǎo)致管理效能的下降。職能制組織結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性較差，過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，不利于領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)。3.直線參謀型組織結(jié)構(gòu)以直線型的組織結(jié)構(gòu)為主線，在組織最高領(lǐng)導(dǎo)之下設(shè)立相應(yīng)的職能部門，實(shí)行首長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)化分工相結(jié)合的結(jié)構(gòu)形式。直線參謀制容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是參謀組織越權(quán)或不能起到應(yīng)有的作用。4.直線職能型組織結(jié)構(gòu)它在設(shè)置橫向職能機(jī)構(gòu)的同時(shí)，又設(shè)置由最高層垂直領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，垂直機(jī)構(gòu)有時(shí)是比較穩(wěn)定的，有時(shí)是為完成某些臨時(shí)性任務(wù)而建立的。直線職能制組織結(jié)構(gòu)擁有兩套系統(tǒng)：一套是按照命令統(tǒng)一原則建立的組織指揮系統(tǒng)；另一套是按照專業(yè)化原則建立的組織管理職能系統(tǒng)。直線職能制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)既具有直線型組織結(jié)構(gòu)統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚、秩序井然、效率較高、組織穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)，又具有職能組織結(jié)構(gòu)專業(yè)化分工、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。直線職能制組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)由于各方面的關(guān)系更為復(fù)雜，容易產(chǎn)生機(jī)構(gòu)之間職責(zé)劃分不明確的狀況，從而造成組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的摩擦。5.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)是在組織的服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)領(lǐng)域等基礎(chǔ)上，按產(chǎn)品或地區(qū)劃分為許多事業(yè)部或分公司，各分公司獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；集中決策，分散經(jīng)營(yíng)。優(yōu)點(diǎn)：提高了管理的靈活性和適應(yīng)性；事業(yè)部自主性強(qiáng)，有利于發(fā)揮其主動(dòng)性和積極性缺點(diǎn)：機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，導(dǎo)致管理部門增多，管理人員增加，造成資源浪費(fèi)。各個(gè)事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，人員交換困難，相互支援較差。忽視組織整體性，容易形成本位主義。超事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)：在組織最高領(lǐng)導(dǎo)層和各個(gè)事業(yè)部之間增加了一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)方式在分權(quán)的基礎(chǔ)上有了適當(dāng)集中。集中了幾個(gè)事業(yè)部的力量共同研究和解決問(wèn)題。6.矩陣型組織結(jié)構(gòu)也稱作“規(guī)劃——目標(biāo)結(jié)構(gòu)”，是在直線參謀式組織結(jié)構(gòu)模式或直線職能式組織結(jié)構(gòu)模式的基礎(chǔ)上，增設(shè)橫向管理系統(tǒng)而形成的一種多維式組織結(jié)構(gòu)模式，它既保留了職能式組織的形式，又設(shè)立了按照項(xiàng)目劃分的橫向管理系統(tǒng)。矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了橫向聯(lián)系，克服了職能部門相互膠節(jié)、各自為政的現(xiàn)象，專業(yè)人員和專用設(shè)備能得到充分利用；具有較大的機(jī)動(dòng)性，任務(wù)完成，組織即解體，人力、物力有較高的利用率；各種專業(yè)人員同在一個(gè)組織共同工作一段時(shí)期，完成同一任務(wù)，為了一個(gè)目標(biāo)互相幫助，相互激發(fā)，思路開(kāi)闊，相得益彰。矩陣結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：雙重領(lǐng)導(dǎo)容易產(chǎn)生矛盾和扯皮現(xiàn)象，往往難以分清責(zé)任；產(chǎn)生“臨時(shí)觀念”，不易樹(shù)立責(zé)任心。組織體制含義組織體制是組織的體系及其運(yùn)行機(jī)制的總稱，是制度化和程序化了的組織權(quán)力關(guān)系。類型集權(quán)制與分權(quán)制（根據(jù)上下級(jí)權(quán)力分配關(guān)系的不同）集權(quán)制：決策權(quán)集中于上級(jí)機(jī)關(guān)，上級(jí)有決策、指揮、監(jiān)督的權(quán)力，下級(jí)處于服從命令、聽(tīng)從指揮的被動(dòng)地位優(yōu)點(diǎn)：政令統(tǒng)一，具有較強(qiáng)的動(dòng)員能力、組織能力、應(yīng)變能力。缺點(diǎn)：組織結(jié)構(gòu)比較僵化，下級(jí)缺乏主動(dòng)性和積極性，容易產(chǎn)生官僚主義。分權(quán)制：下級(jí)在其管轄權(quán)內(nèi)有較大的自主權(quán)，不必凡事請(qǐng)命于上級(jí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)限內(nèi)的事務(wù)一般不過(guò)多地加以干預(yù)。優(yōu)點(diǎn)：獨(dú)立自主，因地制宜地進(jìn)行決策和管理；分層授權(quán)，分級(jí)管理，有利于調(diào)動(dòng)下級(jí)的的主動(dòng)性和積極性；反應(yīng)靈活，效率較高；職能分工明確，便于專業(yè)化管理。缺點(diǎn)：權(quán)力分散，不易形成統(tǒng)一意志；分權(quán)不利于集中資源，全面統(tǒng)籌；過(guò)度分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政，出現(xiàn)地方主義和本位主義。2.首長(zhǎng)制與委員會(huì)制（根據(jù)組織中掌握最高決策權(quán)人數(shù)的多寡來(lái)劃分）首長(zhǎng)制又稱獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，它是指組織最高領(lǐng)導(dǎo)者——首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并負(fù)全責(zé)的組織體制。委員會(huì)體制：由兩個(gè)以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的組織體制。組織變革含義組織變革就是組織為達(dá)成組織目標(biāo)，根據(jù)其外部環(huán)境的變化和內(nèi)部情況的變動(dòng)，不斷對(duì)組織人員、技術(shù)、制度、理念和行為方式進(jìn)行有意識(shí)的調(diào)整、創(chuàng)新和發(fā)展的過(guò)程。組織變革的原因環(huán)境的改變是組織變革的主要原因組織內(nèi)部各子系統(tǒng)也處在不斷的變化中，當(dāng)內(nèi)部各系統(tǒng)（包括組織目標(biāo)、人員素質(zhì)、技術(shù)水平、權(quán)力機(jī)制、人際關(guān)系、組織功能與管理方式等）發(fā)生變化，或者不適應(yīng)社會(huì)環(huán)境需要時(shí)，組織也必須進(jìn)行變革。組織變革的阻力個(gè)體方面的阻力：心理方面和利益方面包括：習(xí)慣、對(duì)未知的恐懼、安全經(jīng)濟(jì)因素團(tuán)體方面的阻力：對(duì)專業(yè)知識(shí)的威脅、對(duì)已有權(quán)力關(guān)系和資源分配的威脅組織運(yùn)行方面的阻力結(jié)構(gòu)慣性、成本阻力減少組織變革阻力的策略教育與溝通參與促進(jìn)與支持談判操縱與合作強(qiáng)制組織變革的進(jìn)程是動(dòng)力與阻力動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)果。要推進(jìn)組織變革，一方面可以增強(qiáng)變革的動(dòng)力，另一方面可能消除或降低變革的阻力。組織變革的內(nèi)容組織變革的關(guān)鍵因素組織戰(zhàn)略組織成長(zhǎng)技術(shù)創(chuàng)新人事變革組織文化組織變革的程序認(rèn)識(shí)到組織變革的必要性，把變革管理視為組織的常態(tài)管理確定組織變革的目標(biāo)和任務(wù)分析變革因素，制定變革方案實(shí)施變革評(píng)價(jià)和反饋組織設(shè)計(jì)含義組織設(shè)計(jì)就是建立或改變一個(gè)組織的結(jié)構(gòu)（包括組織機(jī)構(gòu)和職位系統(tǒng)），使之能更有效地實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。影響組織設(shè)計(jì)的因素組織戰(zhàn)略組織技術(shù)組織規(guī)模組織環(huán)境權(quán)力控制組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素（一）管理寬度和管理層次管理寬度（spanofcontrol）是一名領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)人員的人數(shù)。管理層次是指組織的縱向垂直層級(jí)數(shù)，從組織的最高一級(jí)到最低一級(jí)的每一個(gè)組織等級(jí)都被視為一個(gè)管理層次。管理寬度與管理層次成反比關(guān)系，層次多則寬度小，層次少則寬度大。（二）部門劃分又稱為部門化（departmentation），是對(duì)完成組織目標(biāo)所必須開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，按照一定的方式加以歸并組合，以形成便于管理的單位或部門。方法：職能部門化（functionaldepartmentalization）產(chǎn)品部門化（productdepartmentalization）地區(qū)部門化（geographicdepartmentalization）過(guò)程部門化（processdepartmentalization）顧客部門化（customerdepartmentalization）人員配備概念人員配備就是利用合格的人力資源對(duì)組織結(jié)構(gòu)中的職位進(jìn)行不斷填充的過(guò)程。人員配備的目的是為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，尋找、吸引、保留一定數(shù)量的高素質(zhì)的人才任務(wù)人員配備是為每個(gè)崗位配備適當(dāng)?shù)娜耍ㄒ唬慕M織的角度去考察1.要通過(guò)人員配備使組織系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)2.為組織發(fā)展準(zhǔn)備干部力量3.維持成員對(duì)組織的忠誠(chéng)（二）從個(gè)人的角度去考察人員配備1.通過(guò)人員配備使每個(gè)人的知識(shí)和能力得到公正的評(píng)價(jià)、承認(rèn)和運(yùn)用。2.通過(guò)人員配備，使每個(gè)人的知識(shí)和