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演講人:2024兩會(huì)醫(yī)療相關(guān)日期:兩會(huì)醫(yī)療政策背景醫(yī)療服務(wù)體系改革與提升藥品供應(yīng)保障與監(jiān)管創(chuàng)新公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)醫(yī)保制度改革與群眾獲得感提升人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目錄contents兩會(huì)醫(yī)療政策背景01醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療服務(wù)能力和水平持續(xù)提高。公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制得到加強(qiáng)國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系逐步建立,重大傳染病防控能力不斷提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化藥品供應(yīng)保障制度、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付方式等改革逐步推進(jìn)。國家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀03加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,保障人民健康。01建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。02深化醫(yī)療保障制度改革完善醫(yī)保制度,提高保障水平,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方向與目標(biāo)醫(yī)保制度改革和完善推進(jìn)醫(yī)保支付方式、異地就醫(yī)結(jié)算等改革,提高醫(yī)保管理水平。藥品供應(yīng)保障和價(jià)格監(jiān)管加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障藥品供應(yīng)和質(zhì)量安全。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性和質(zhì)量加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),提升服務(wù)能力和水平。兩會(huì)關(guān)注重點(diǎn)及熱點(diǎn)問題123出臺(tái)相關(guān)政策,支持社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管利用信息技術(shù)手段提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量,方便群眾就醫(yī)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)政策法規(guī)對醫(yī)療行業(yè)影響醫(yī)療服務(wù)體系改革與提升02在醫(yī)療資源不足地區(qū),通過政府引導(dǎo)、社會(huì)參與等方式,建設(shè)高水平醫(yī)院,提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。建立區(qū)域醫(yī)療中心推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)通過組建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育等服務(wù),緩解偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療資源不足問題。030201優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置培養(yǎng)基層醫(yī)療人才通過定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)等方式,增加基層醫(yī)療人才數(shù)量,提高基層醫(yī)療人才素質(zhì)。推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為居民提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)完善公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度,提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理建立科學(xué)的績效考核體系,激勵(lì)公立醫(yī)院提高服務(wù)水平和效率。推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核鼓勵(lì)公立醫(yī)院開展科研創(chuàng)新,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)公立醫(yī)院科研創(chuàng)新能力推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展完善民營醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制01建立健全民營醫(yī)院監(jiān)管制度,規(guī)范民營醫(yī)院診療行為。支持民營醫(yī)院提升服務(wù)能力02鼓勵(lì)民營醫(yī)院引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新人才,提高醫(yī)療服務(wù)水平。推動(dòng)公立與民營醫(yī)院合作03鼓勵(lì)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院開展合作,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。促進(jìn)民營醫(yī)院規(guī)范有序發(fā)展藥品供應(yīng)保障與監(jiān)管創(chuàng)新0301建立全國統(tǒng)一的藥品采購平臺(tái),整合藥品采購資源,降低采購成本。02制定合理的藥品采購價(jià)格,保障藥品供應(yīng)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。03加強(qiáng)對藥品采購過程的監(jiān)管,防止腐敗和利益輸送等問題。完善藥品集中采購制度建立完善的藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警,保障公眾用藥安全。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,維護(hù)藥品市場秩序。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管力度加大對創(chuàng)新藥物研發(fā)的投入和支持,鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)新藥物研發(fā)。建立創(chuàng)新藥物審評審批的綠色通道,加快創(chuàng)新藥物的上市速度。加強(qiáng)與國際先進(jìn)水平的對接,推動(dòng)我國創(chuàng)新藥物研發(fā)走向國際。推動(dòng)創(chuàng)新藥物研發(fā)上市探索建立互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應(yīng)保障新模式,實(shí)現(xiàn)線上線下藥品供應(yīng)的無縫對接。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管,保障交易的安全性和合法性。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化藥品流通流程,提高藥品流通效率。探索互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通新模式公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)04疫情初期響應(yīng)不夠迅速新冠疫情初期,部分地區(qū)對疫情的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致防控措施滯后。醫(yī)療資源擠兌疫情期間,部分地區(qū)出現(xiàn)醫(yī)療資源緊張、擠兌現(xiàn)象,影響了患者的及時(shí)救治。基層防控能力薄弱基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情防控中承擔(dān)著重要角色,但部分地區(qū)基層防控能力相對薄弱??偨Y(jié)新冠疫情應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定全面、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案針對可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,制定全面、科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)和應(yīng)對措施。加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力和水平。建立跨部門、跨地區(qū)的信息共享機(jī)制,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。建立信息共享機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)完善傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高疫情發(fā)現(xiàn)和報(bào)告能力。推進(jìn)疫苗研發(fā)和接種工作加大疫苗研發(fā)力度,推進(jìn)疫苗接種工作,構(gòu)建免疫屏障。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室檢測能力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高病毒檢測能力和效率。提升重大傳染病防控能力分享防控經(jīng)驗(yàn)和治療方案積極與國際社會(huì)分享防控經(jīng)驗(yàn)和治療方案,共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。開展聯(lián)合研究和攻關(guān)加強(qiáng)與國際組織、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研究和攻關(guān),共同推進(jìn)重大傳染病防控工作。推動(dòng)全球公共衛(wèi)生治理體系改革積極參與全球公共衛(wèi)生治理體系改革和建設(shè),提升全球公共衛(wèi)生治理能力和水平。加強(qiáng)國際交流合作030201醫(yī)保制度改革與群眾獲得感提升05推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式改革,鼓勵(lì)實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)方式。對基層醫(yī)療服務(wù),可按人頭付費(fèi),積極探索將按人頭付費(fèi)與慢性病管理相結(jié)合。對住院醫(yī)療服務(wù),主要按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi),長期、慢性病住院醫(yī)療服務(wù)可按床日付費(fèi)。對不宜打包的復(fù)雜病例和門診費(fèi)用,可按項(xiàng)目付費(fèi)。深化醫(yī)保支付方式改革逐步將異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍擴(kuò)大到符合條件的跨省異地居住人員和轉(zhuǎn)診人員。逐步將異地急診搶救、住院分娩、離休干部異地安置等納入異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算信息系統(tǒng)建設(shè),不斷完善系統(tǒng)功能。擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍010204減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)措施降低藥品和高值醫(yī)用耗材價(jià)格,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少不合理檢查、用藥和治療。提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,確保不因醫(yī)療費(fèi)用問題影響基本生活。03加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理,確?;鹗罩胶?。建立醫(yī)?;鹂冃гu價(jià)制度,提高基金使用效率。加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。推進(jìn)醫(yī)保信息化建設(shè),提高醫(yī)保管理效率和服務(wù)水平。01020304提升醫(yī)?;鹗褂眯嗜瞬排囵B(yǎng)與科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展06提升醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育體系建設(shè),優(yōu)化課程設(shè)置,注重臨床實(shí)踐教學(xué),提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模加大醫(yī)學(xué)教育投入,擴(kuò)大招生規(guī)模,增加醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)數(shù)量,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)完善醫(yī)學(xué)人才評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育和人才培養(yǎng)建立科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制完善科研成果評價(jià)、轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀科研成果及時(shí)應(yīng)用于臨床。加強(qiáng)國際合作與交流積極參與國際醫(yī)學(xué)科技合作與交流,引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國臨床科研水平提升。加強(qiáng)臨床科研與臨床實(shí)踐結(jié)合鼓勵(lì)臨床醫(yī)生參與科研活動(dòng),促進(jìn)臨床科研成果向臨床實(shí)踐轉(zhuǎn)化。推動(dòng)臨床科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入條件,簡化審批流程,為社會(huì)辦醫(yī)提供便利。優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境鼓勵(lì)企業(yè)加大健康產(chǎn)業(yè)投入,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)對社會(huì)辦醫(yī)和健康產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)高水平醫(yī)學(xué)中心依

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