城市軌道交通調(diào)研報(bào)告

城市軌道交通調(diào)研報(bào)告作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要組成部分，在中國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通常用名詞術(shù)語》中，將城市軌道交通定義為“通常以電能為動力，采取輪軌運(yùn)轉(zhuǎn)方式的快速大運(yùn)量公共交通之總稱?！蹦壳皣H軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型，號稱“城市交通的主動脈”。城市軌道交通和其他公共交通相比，具有以下特點(diǎn)：用地省，運(yùn)能大，軌道線路的輸送能力是公路交通輸送能力的近10倍。每一單位運(yùn)輸量的能源消耗量少，因而節(jié)約能源；采用電力牽引，對環(huán)境的污染小。 中國城市軌道交通發(fā)展迅速。中國城市規(guī)劃建設(shè)的軌道交通絡(luò)總里程已達(dá)5000公里，總投資估算將超過8000億元。隨著城市化的快速推進(jìn)，作為中國城市公共交通絡(luò)重要組成部分的城市軌道交通絡(luò)建設(shè)也在快速發(fā)展。中國已有北京、上海、廣州、深圳等10個城市擁有已建成的軌道交通線路，全國規(guī)劃建設(shè)軌道交通絡(luò)的城市則已有25個。 城市軌道交通是屬于資本密集和技術(shù)密集的行業(yè)。目前中國的建設(shè)和運(yùn)營管理體制還不足以對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督、引導(dǎo)和控制；國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)的法制建設(shè)、技術(shù)控制、標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未形成。為使中國城市軌道行業(yè)具有國際競爭能力，應(yīng)盡快制定相關(guān)的行業(yè)法律法規(guī),促進(jìn)國產(chǎn)化設(shè)備的發(fā)展。由于城市軌道交通的投入大，建設(shè)期長，退出成本高，要保證有足夠的客運(yùn)量，才能盈利，因此投資建設(shè)應(yīng)相當(dāng)慎重，謹(jǐn)防盲目上馬。 中國軌道交通設(shè)備在全面建設(shè)初期主要依靠進(jìn)口，價(jià)格昂貴，地方財(cái)力難以承受。尤其是一些通過國外貸款建設(shè)軌道交通的城市，限于貸款條件規(guī)定，必須要用相當(dāng)一部分貸款用于購置貸款國的設(shè)備產(chǎn)品。自從實(shí)施城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化政策以來，中國城軌車輛國產(chǎn)化成績斐然，國產(chǎn)城軌車輛不斷涌現(xiàn)，如南京浦鎮(zhèn)客車廠與法國阿爾斯通公司合作，生產(chǎn)的地鐵車輛供上海軌道交通3號線使用；大連機(jī)車車輛廠生產(chǎn)的輕軌車輛，供大連的金石灘-黑石礁輕軌使用；長春客車廠生產(chǎn)的時(shí)速100km的輕軌車輛，供天津?yàn)I海輕軌使用；四方機(jī)車車輛廠生產(chǎn)的地鐵空調(diào)車輛，供北京地鐵八通線使用。雖然取得了比較大的進(jìn)步，但面對國外廠家的激烈競爭,國內(nèi)廠家仍需努力。今后，城市軌道交通的發(fā)展將和其他交通方式共同構(gòu)建高效率的綜合交通體系，進(jìn)一步改革運(yùn)營體制，使外部效益體現(xiàn)在軌道交通的內(nèi)部效益，放寬準(zhǔn)入市場，城市軌道交通行業(yè)將在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，更好地發(fā)揮作用。總體來看，中國城市軌道交通仍然處于初級發(fā)展階段，發(fā)展機(jī)制仍不夠健全，但各地建設(shè)城市軌道交通的熱情日漸高漲。隨著城市化建設(shè)步伐的加快，中心城市不斷在向周邊輻射，軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。為緩解軌道交通建設(shè)資金的困境，政府已大力號召外資和民營企業(yè)進(jìn)入軌道交通建設(shè)領(lǐng)域。目前，外資主要以設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)提供的方式活動于軌道交通建設(shè)領(lǐng)域，民營資本則因投資額過大而暫時(shí)難以介入。隨著中國城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)外圍轉(zhuǎn)移速度的增加，外資和民營資本進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)成為一種必然趨在城市軌道交通項(xiàng)目審批權(quán)下放之前，城市軌道交通項(xiàng)目的審批都是由國家發(fā)展改革委員會執(zhí)行。而國家發(fā)改委規(guī)定，申報(bào)發(fā)展地鐵的城市，城區(qū)人口應(yīng)在300萬人以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上。然后審批權(quán)下放后，基本上城市軌道交通的建設(shè)是由“市長”決定，促使了當(dāng)下地鐵建設(shè)的高潮。 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的＜2022-2022年中國城市軌道交通行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2022年底，我國擁有地鐵的城市增長至19個，運(yùn)營里程達(dá)到了2366公里。據(jù)媒體報(bào)道，2022年3月28日，蘭州地鐵1號線一期工程全線開工建設(shè)；烏魯木齊地鐵1號線計(jì)劃于4月底全面開工建設(shè)；長春地鐵2號線5月全面開工；重慶2022年新開工軌道交通大學(xué)城--璧山段；太原市軌道交通2號線一期工程初步設(shè)計(jì)方案已通過專家評審，將于2022年底全線開工；寧波軌道交通2號線二期開工在即；鄭州市2022年開工的地鐵項(xiàng)目最多，分別是鄭州地鐵1號線二期工程、鄭州地鐵2、3號線一期工程和鄭州地鐵5號線工程。 城市軌道交通是城市公共交通的一個重要組成部分,包括地鐵、輕軌、有軌電車和磁懸浮列車等。在中國，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市群的發(fā)展，人們又把連接這些地區(qū)的城際鐵路和鐵路客運(yùn)專線也稱為軌道交通。新中國成立60年來，我國的城市軌道交通從無到有，從單一線路到四通八達(dá)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的限制，我國的城市軌道交通建設(shè)起步較晚。在2000年之前，內(nèi)地僅有北京、上海、廣州3個城市擁有軌道交通線路。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。截至2008年底，內(nèi)地10座城市已建成運(yùn)營的30條城市軌道交通線路運(yùn)營里程已達(dá)813.7公里。其他在建的城市有杭州、西安、成都、蘇州、沈陽等，另外還有27個城市正在籌建城市軌道交通。目前城市軌道交通發(fā)展最快的京、滬、穗三地的運(yùn)營里程都已突破百公里，其中運(yùn)營里程最長的上海已達(dá)235公里左右,北京達(dá)198公里，廣州超過117公里。大連、天津以70至90公里的規(guī)模緊隨其后。至2022年，京、滬、穗三地的城市軌道交通運(yùn)營里程都將超過500公里,其中上海將以877公里的總長度處于領(lǐng)先地位。而三大城市軌道交通的遠(yuǎn)景規(guī)劃都有望突破1000公里。在保增長擴(kuò)內(nèi)需的“主旋律”下，國內(nèi)的城市軌道交通建設(shè)在沉寂7年之后再次呈現(xiàn)火爆局面。2009年，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了22個城市的地鐵建設(shè)規(guī)劃，總投資8820.03億元。截至目前，有約27個城市正在籌備建設(shè)城市軌道交通，其中22個城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)獲得國務(wù)院批復(fù)。至2022年前后，北京、上海、廣州等22個城市將建設(shè)79條軌道交通線路，總長2259.84公里，總投資8820.03億元。到2022年前后，我國建成和在建軌道交通線路將達(dá)到158條，總里程將超過4189公里。目前國務(wù)院批準(zhǔn)地鐵建設(shè)一般依據(jù)3項(xiàng)指標(biāo)來衡量，即城市人口在300萬以上，gdp在1000億以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入100億以上，而輕軌的標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到上述條件的60%即可，目前全國有將近50個城市具備了軌道交通的建設(shè)需求和條件。發(fā)展城市軌道交通從短期看能夠拉動固定資產(chǎn)投資，有利于克服國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。本研究咨詢報(bào)告主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、國家商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、《中國交通報(bào)》、中國行業(yè)研究、國內(nèi)外相關(guān)刊物雜志的基礎(chǔ)信息以及城市軌道交通科研單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合公司對城市軌道交通相關(guān)企業(yè)和終端市場的實(shí)地調(diào)查，對我國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景、市場競爭格局與形勢、贏利