鎮(zhèn)坪縣疫情防控應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)坪縣疫情防控應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.目的為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)坪縣范圍內(nèi)的新冠肺炎疫情防控工作。3.原則（1）堅持以人為本，生命至上。（2）堅持科學防治，精準施策。（3）堅持聯(lián)防聯(lián)控，群防群治。（4）堅持依法防控，規(guī)范管理。第二章組織體系1.縣疫情防控指揮部縣疫情防控指揮部由縣委書記任總指揮，縣長任副總指揮，其他有關(guān)部門負責人為成員，負責全縣疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)。2.縣疫情防控工作組縣疫情防控指揮部下設(shè)醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、密切接觸者管理、隔離管控、物資保障、社會管控、宣傳引導等工作組，負責具體疫情防控工作。第三章預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)疫情風險程度，啟動四級預(yù)警響應(yīng)：一般預(yù)警（藍色）、高度預(yù)警（黃色）、緊急預(yù)警（橙色）、特別緊急預(yù)警（紅色）。2.預(yù)警啟動條件（1）發(fā)生本土確診病例或無癥狀感染者。（2）輸入性病例（含境外輸入病例）核酸檢測陽性。（3）發(fā)現(xiàn)疑似病例或處于隔離管控的密切接觸者核酸檢測陽性。（4）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因聚集性發(fā)熱或肺炎病例。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）啟動相關(guān)預(yù)警響應(yīng)機制，迅速開展流行病學調(diào)查、密切接觸者排查、核酸檢測等應(yīng)急處置措施。（2）根據(jù)預(yù)警等級，調(diào)整疫情防控措施，落實相應(yīng)的防控措施。（3）加強社會宣傳，引導公眾做好個人防護措施。第四章流行病學調(diào)查1.病例發(fā)現(xiàn)（1）醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合新冠肺炎疑似病例標準的患者，立即上報縣疾控中心。（2）社區(qū)（村居）工作人員發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部。2.流行病學調(diào)查（1）縣疾控中心接報后，對確診病例、無癥狀感染者和疑似病例進行流行病學調(diào)查。（2）查明病例的活動軌跡、接觸人員、暴露史、傳播風險等信息。第五章密切接觸者管理1.密切接觸者判定按照國家和省、市相關(guān)技術(shù)指南，判定密切接觸者，主要包括：（1）確診病例共同居住者、同室人員、同班人員、共同用餐者、同車人員。（2）與確診病例在較長時間內(nèi)有近距離接觸的人員。（3）與確診病例有身體接觸或被其呼吸道分泌物噴濺的人員。2.密切接觸者排查（1）流行病學調(diào)查組根據(jù)病例活動軌跡，排查所有可能接觸過病例的人員。（2）縣疾控中心定期匯總密切接觸者名單。（3）嚴格落實密切接觸者隔離管控措施，原則上集中隔離。3.密切接觸者隔離管控（1）集中隔離：將密切接觸者安排到指定隔離點進行集中隔離醫(yī)學觀察。（2）居家隔離：特殊情況無法集中隔離的，經(jīng)評估后可居家隔離，實行足不出戶，隔離觀察時間為14天。（3）解除隔離：密切接觸者隔離期滿后，經(jīng)兩次核酸檢測陰性，方可解除隔離。第六章隔離管控1.確定隔離管控范圍根據(jù)確診病例、無癥狀感染者和密切接觸者的活動軌跡，確定封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)。（1）封控區(qū)：確診病例或無癥狀感染者居住地及其周邊一定區(qū)域；（2）管控區(qū)：封控區(qū)外，與封控區(qū)相鄰的區(qū)域；（3）防范區(qū)：管控區(qū)外，其他區(qū)域。2.隔離管控措施（1）封控區(qū)：實施嚴格管控，人員只進不出，禁止聚集。（2）管控區(qū)：限制人員流動，非必要不出管控區(qū)。（3）防范區(qū)：加強人員管控，盡量減少人員流動，避免聚集。第七章醫(yī)療救治1.定點收治醫(yī)院縣級醫(yī)療機構(gòu)為定點收治醫(yī)院，負責確診病例和無癥狀感染者的收治隔離治療。2.患者轉(zhuǎn)運確診病例和無癥狀感染者由指定轉(zhuǎn)運車輛轉(zhuǎn)運至定點收治醫(yī)院。3.醫(yī)療救治原則（1）早期發(fā)現(xiàn)、早期隔離、早期治療。（2）中西醫(yī)結(jié)合，綜合治療。（3）加強重癥患者救治，降低病死率。第八章物資保障1.物資需求（1）防疫物資：口罩、防護服、手套、護目鏡、消毒液等。（2）醫(yī)療物資：呼吸機、監(jiān)護儀、制氧機、核酸檢測試劑等。（3）生活物資：食品、飲用水、生活必需品等。2.物資儲備縣級層面建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備充足的防疫、醫(yī)療和生活物資。3.物資保障（1）縣疫情防控指揮部負責物資需求計劃、采購、調(diào)撥和分配。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本區(qū)域物資儲備和供應(yīng)。第九章社會管控1.交通管制（1）對封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)道路實施交通管制，禁止一切車輛和人員通行。（2）對防范區(qū)采取交通勸導，引導非必要人員不出防范區(qū)。2.公共場所管控（1）關(guān)閉所有非必要公共場所，如娛樂場所、健身場所、餐飲場所（只允許外賣）。（2）實施人員限流，商場、超市等場所控制人流密度。3.人員管控（1）封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)人員禁止離開，防范區(qū)內(nèi)人員非必要不離鎮(zhèn)。（2）嚴格出入境管理，加強口岸檢疫。第十章宣傳引導1.宣傳形式（1）廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體。（2）村（居）委會、學校、企業(yè)等基層單位。（3）宣傳標語、橫幅、海報等。2.宣傳內(nèi)容（1）疫情防控知識、防控措施、個人防護等。（2）疫情動態(tài)、防控進展、解除隔離等信息。（3）引導公眾理性應(yīng)對疫情、不信謠、不傳謠。第十一章恢復正常1.疫情解除標準（1）封控區(qū)連續(xù)14天無新增確診病例。（2）管控區(qū)連續(xù)14天無新增確診病例，且封控區(qū)內(nèi)所有密切接觸者解除隔離。（3）防范區(qū)連續(xù)14天無新增確診病例，且封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)所有密切接觸者解除隔離。2.恢復正常程序（1）縣疫情防控指揮部根據(jù)疫情解除標準，決定解除相關(guān)管控措施。（2）解除管控措施前，對封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)人員逐戶排查，確保無新增確診病例或疑似病例。（3）恢復封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活秩序，加強宣傳引導和監(jiān)測預(yù)警。第十二章保障措施1.人力保障（1）各級疫情防控指揮機構(gòu)要充實力量，保障防控工作人員充足。（2）組織招募志愿者，協(xié)助開展疫情防控工作。2.財力保障（1）縣級財政安排專項資金，保障疫情防控工作需