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安遠(yuǎn)縣緊急預(yù)案一、目的本預(yù)案旨在制定和落實(shí)安遠(yuǎn)縣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況的具體措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,有效維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共秩序。二、適用范圍本預(yù)案適用于安遠(yuǎn)縣范圍內(nèi)發(fā)生的一切可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序混亂的突發(fā)事件和緊急情況,包括但不限于:自然災(zāi)害(地震、洪水、泥石流等)事故災(zāi)難(交通事故、火災(zāi)、爆炸等)社會(huì)治安事件(恐怖襲擊、暴亂、重大刑事案件等)重大公共衛(wèi)生事件(傳染病暴發(fā)、食物中毒等)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事件(金融危機(jī)、國(guó)際貿(mào)易糾紛等)三、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T和相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等自然災(zāi)害預(yù)警。公安、消防、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)發(fā)布重大公共衛(wèi)生事件預(yù)警。其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布其他類型的預(yù)警。2.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件和緊急情況的嚴(yán)重性和影響范圍,安遠(yuǎn)縣應(yīng)急管理局將發(fā)布以下響應(yīng)等級(jí):一級(jí)響應(yīng):縣域范圍內(nèi)發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序混亂的重大突發(fā)事件或緊急情況。二級(jí)響應(yīng):縣域范圍內(nèi)發(fā)生中度人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序混亂的較大突發(fā)事件或緊急情況。三級(jí)響應(yīng):縣域范圍內(nèi)發(fā)生輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序混亂的突發(fā)事件或緊急情況。3.響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng):縣委、縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,調(diào)集和組織全縣所有力量全力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況。二級(jí)響應(yīng):縣委、縣政府根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮小組,調(diào)集和組織縣域內(nèi)部分力量應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況。三級(jí)響應(yīng):由相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限處置突發(fā)事件和緊急情況,必要時(shí)向上級(jí)報(bào)告并請(qǐng)求支援。四、處置程序1.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急管理局接到預(yù)警信息或突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,發(fā)布響應(yīng)等級(jí),成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)事件和緊急情況的性質(zhì)和特點(diǎn),制定處置方案,調(diào)配人員、物資和設(shè)備,開(kāi)展救援行動(dòng)。相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,全力配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展處置工作。2.救援實(shí)施搜救和救助:組織人員實(shí)施搜救和救助,及時(shí)救出受困人員,提供醫(yī)療救護(hù)和后勤保障。搶險(xiǎn)和避災(zāi):組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散受災(zāi)人員,安置受災(zāi)群眾,采取避險(xiǎn)措施。應(yīng)急管理:全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作,確保救援行動(dòng)高效有序,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事態(tài)控制治安管控:公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,打擊違法犯罪活動(dòng),保障救援和搶險(xiǎn)工作的安全。交通管制:交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況影響區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援和搶險(xiǎn)車輛暢通。信息發(fā)布:宣傳部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,辟謠傳言,引導(dǎo)公眾情緒和輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.善后處置災(zāi)后恢復(fù):根據(jù)災(zāi)情評(píng)估,制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃,組織人員開(kāi)展房屋修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)等工作??偨Y(jié)評(píng)估:應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況的處置過(guò)程進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,查找問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施,提高應(yīng)急處置能力。五、物資保障安遠(yuǎn)縣政府建立和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,包括:救生、醫(yī)療、食品、飲用水、衣物等救災(zāi)物資交通、通信、電力等搶險(xiǎn)設(shè)備住所、洗漱用品等安置物資六、經(jīng)費(fèi)保障安遠(yuǎn)縣政府安排專項(xiàng)資金用于應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急物資采購(gòu)、人員派遣、車輛調(diào)配、醫(yī)療救助等各項(xiàng)費(fèi)用得到及時(shí)保障。七、培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急管理人員、公安消防人員、醫(yī)療救護(hù)人員等進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。開(kāi)展各類應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,提高應(yīng)急處置能力。八、責(zé)任分工各相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)突發(fā)事件和緊急情況處置工作的具體實(shí)施。應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、物資保障、情況通報(bào)、善后處置等工作。公安局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)、交通管制、嫌疑人抓捕、刑事案件偵查等工作。消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、爆炸事故處置、搶險(xiǎn)救援等工作。衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、傷病員救治、傳染病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。民政局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救災(zāi)款物發(fā)放、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理、學(xué)生疏散安置、心理疏導(dǎo)等工作。其他相關(guān)部門和單位:根據(jù)各自職責(zé),積極配合應(yīng)急處置工作。九、信息報(bào)送各相關(guān)部門和單位發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,須立即向縣應(yīng)急管理局報(bào)告??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和上報(bào)突發(fā)事件和緊急情況信息,及時(shí)向上級(jí)部門和社會(huì)公眾通報(bào)真實(shí)有效的信息。十、監(jiān)督和管理縣委、縣政府對(duì)突發(fā)事件和緊急情況處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行
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