藥監(jiān)局食品安全培訓(xùn)

演講人：日期：藥監(jiān)局食品安全培訓(xùn)目錄食品安全概述食品安全監(jiān)管體系食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管食品安全事故應(yīng)急處理食品安全培訓(xùn)與教育01食品安全概述食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全定義食品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。保障食品安全是維護(hù)人民群眾根本利益、加強(qiáng)社會(huì)管理能力和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。食品安全的重要性食品安全定義與重要性國(guó)內(nèi)食品安全形勢(shì)近年來(lái)，我國(guó)食品安全總體形勢(shì)穩(wěn)定向好，但仍然存在一些突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。如微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、添加劑使用不當(dāng)?shù)取?guó)外食品安全形勢(shì)國(guó)際上，食品安全問(wèn)題也備受關(guān)注。一些發(fā)達(dá)國(guó)家建立了完善的食品安全監(jiān)管體系和法律法規(guī)，對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)，國(guó)際間也加強(qiáng)了食品安全合作和信息共享，共同應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外食品安全形勢(shì)我國(guó)頒布了《食品安全法》等一系列法律法規(guī)，明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范了食品安全監(jiān)管行為。法律法規(guī)政府高度重視食品安全工作，提出了一系列政策措施和要求。如加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)、推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估等。同時(shí)，還鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督和共治，形成全社會(huì)共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。政策要求法律法規(guī)與政策要求02食品安全監(jiān)管體系負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。制定全國(guó)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)食品行政許可的監(jiān)督實(shí)施，建立食品安全隱患排查治理機(jī)制。參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、食品安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。藥監(jiān)局職責(zé)與監(jiān)管范圍010204監(jiān)管流程與制度框架建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限。制定食品安全監(jiān)管計(jì)劃和方案，明確監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)。實(shí)施食品安全監(jiān)督檢查和抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和整改。建立食品安全信息報(bào)告和公開(kāi)制度，及時(shí)發(fā)布食品安全信息。03加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和公眾的食品安全意識(shí)。實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。建立食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的可追溯。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練。01020304監(jiān)管手段與措施03食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制危害識(shí)別危害特征描述暴露評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)特征描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與步驟01020304確定可能存在的食品危害因素，如化學(xué)污染物、微生物、物理危害等。對(duì)識(shí)別出的危害因素進(jìn)行定量或定性描述，分析其可能對(duì)人體健康產(chǎn)生的不良影響。評(píng)估人群對(duì)危害因素的暴露程度，包括暴露頻率、暴露量等。綜合危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評(píng)估的結(jié)果，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體描述和分級(jí)。包括食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的危害因素。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，采取相應(yīng)的控制措施，如加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生管理、嚴(yán)格控制食品添加劑的使用、加強(qiáng)食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)臏囟瓤刂频?。風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源識(shí)別與應(yīng)對(duì)措施應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源監(jiān)測(cè)內(nèi)容01對(duì)食品中可能存在的危害因素進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)測(cè)，包括化學(xué)污染物、微生物污染、重金屬等。監(jiān)測(cè)方法02采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和方法，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。預(yù)警機(jī)制03根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采取控制措施，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制04食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)?jiān)S可審查與批準(zhǔn)許可證管理食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需妥善保管許可證，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛或擺放許可證正本。030201食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度日常監(jiān)管食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施日常監(jiān)管，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制等方面。監(jiān)管記錄食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)需建立監(jiān)管檔案，記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查、日常監(jiān)管、違法行為查處等情況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查與日常監(jiān)管要求違法行為查處食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為的，需依法進(jìn)行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。違規(guī)處理措施對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采取責(zé)令召回、停止經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)毀等措施；對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可以吊銷(xiāo)許可證、列入黑名單等。公開(kāi)曝光與聯(lián)合懲戒食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以公開(kāi)曝光違法違規(guī)行為和不合格產(chǎn)品，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。違法違規(guī)行為處理05食品安全事故應(yīng)急處理制定針對(duì)不同類(lèi)型食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的要求和措施。定期開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和水平，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案制定與演練開(kāi)展食品安全事故調(diào)查工作，查明事故原因、性質(zhì)、影響范圍等，提出防范措施和處理意見(jiàn)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法追究其法律責(zé)任，并向社會(huì)公布處理結(jié)果。建立健全食品安全事故報(bào)告制度，明確報(bào)告的主體、時(shí)限、內(nèi)容等要求，確保事故信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。事故報(bào)告與調(diào)查流程

責(zé)任追究與整改要求建立健全食品安全責(zé)任追究制度，對(duì)在食品安全事故中存在失職、瀆職等行為的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)事故中暴露出的食品安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行徹底整改，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，保障人民群眾的飲食安全。06食品安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)對(duì)象針對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的相關(guān)從業(yè)人員，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)操作人員等。內(nèi)容設(shè)計(jì)涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)加工過(guò)程中的衛(wèi)生控制、食品檢驗(yàn)與質(zhì)量控制、食品安全事故應(yīng)急處理等方面。培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容設(shè)計(jì)采用線上線下相結(jié)合的方式，包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等。培訓(xùn)方式由藥監(jiān)局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)師資，落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)培訓(xùn)過(guò)程