水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查清查表及填表說明

PAGE18PAGE417水利行業(yè)能力建設(shè)情況普查清查表及填表說明（一）清查目的查清《單位清查底冊》中記錄的單位是否為本次普查的對象，為摸清我國境內(nèi)符合普查對象條件的單位數(shù)量，確保普查表的準(zhǔn)確發(fā)放、普查單位的不重不漏和落實普查登記責(zé)任等工作奠定基礎(chǔ)。（二）清查要求1、普查員需依據(jù)《單位清查底冊》開展清查工作。普查員在根據(jù)《單位清查底冊》中的單位地址找到該單位時，要將該單位的實際名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息與清查底冊的單位信息作對比，并要在底冊上注明單位查找情況。具體規(guī)定如下：（1）如果該單位在底冊中的信息與實際情況一致，就要在底冊中的清查情況一列中打“√”，并現(xiàn)場填報單位清查表。（2）如果該單位在底冊中的某些關(guān)鍵信息（如單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、機(jī)構(gòu)類型代碼）與實際情況不一致，但經(jīng)判斷實為同一單位時，普查員要在《單位清查底冊》中新起一條記錄，記錄該單位的實際情況，并在新起記錄和該單位原記錄中的清查情況一欄中做詳細(xì)描述，最后現(xiàn)場填報單位清查表。（3）對于《單位清查底冊》中確實找不到的單位，普查員要在該條記錄的清查情況一列中打“×”，最后由相關(guān)部門協(xié)助查找，共同完成單位清查工作。2、單位清查表的填報需由被清查單位的相關(guān)人員協(xié)助普查員完成，普查員在填報單位清查表時，需認(rèn)真對照被清查對象的登記注冊證件（執(zhí)照）、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照，以確保填報內(nèi)容的準(zhǔn)確。3、普查指導(dǎo)員、普查員入戶清查時，須持有統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》、《普查員證》，并主動出示證件，自我介紹，說明來意。對不配合普查工作的調(diào)查對象，普查員依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》發(fā)放法律文書進(jìn)行督促，情節(jié)嚴(yán)重的移交統(tǒng)計執(zhí)法人員處理。（三）清查表及填表說明全國水利普查ChinaCensusforWater單位清查表2011年表號:Q601表制定機(jī)關(guān)：水利部國務(wù)院水利普查辦公室批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)文號：國統(tǒng)制[2010]181號有效期至：2012年8月1.單位名稱：2.組織機(jī)構(gòu)代碼：—3.單位負(fù)責(zé)人：4.單位所在地及行政區(qū)劃行政區(qū)劃代碼(普查機(jī)構(gòu)填寫)：—?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地區(qū)（區(qū)、市、州、盟）縣（區(qū)、市、旗）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5.聯(lián)系方式長途區(qū)號通信地址:電話號碼分機(jī)號傳真號碼郵政編碼6.主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）1；2；3；國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼（普查機(jī)構(gòu)填寫）7.是否主要從事水利活動（普查機(jī)構(gòu)填寫）1是2否8.何種機(jī)構(gòu)類型1機(jī)關(guān)法人2事業(yè)單位法人3企業(yè)法人4社會團(tuán)體法人5其他法人6非法人9.是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位1是2否10.是否是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位1是2否11.歸屬法人單位情況（限非法人單位填寫）1法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼：—2法人單位名稱：3法人單位所在地：省地縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4法人單位行政區(qū)劃代碼（普查員填寫）：—普查員：聯(lián)系電話：填表日期：2011年月日普查指導(dǎo)員：聯(lián)系電話：填表日期：2011年月日Q601表單位清查表填表說明1、填表對象及范圍單位清查表的填報對象為經(jīng)過逐級補(bǔ)充完善的《單位清查底冊》中的所有單位。2、填表要求（1）清查表的各個項目以及編碼都必須使用鋼筆或簽字筆填寫。需要用文字表述的，必須用漢字工整、清晰地填寫；需要填寫數(shù)字的，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（2）清查表中，凡限某類單位填報的項目，其他類型的單位免填。（3）清查表如有任何涂改，以作廢處理，需重新填寫。（4）清查表的填寫由普查員完成，被清查單位的相關(guān)人員要協(xié)助普查員填寫清查表。普查員在填寫完成后在清查表表尾“普查員”處簽字。（5）普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對清查表填報的邏輯關(guān)系、填報的完整性等進(jìn)行審核，在審核通過后普查指導(dǎo)員需在清查表表尾“普查指導(dǎo)員”處簽字。3、指標(biāo)解釋及填表說明【1.單位名稱】所有單位均填寫本項。指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)正式使用的單位全稱。行政、事業(yè)單位的詳細(xì)名稱按編制部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫；企業(yè)的詳細(xì)名稱按工商部門登記的名稱填寫；社會團(tuán)體的詳細(xì)名稱按民政部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫；非法人鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位填寫正式使用的單位全稱。填寫時要求使用規(guī)范化漢字全稱，與單位公章所使用的名稱完全一致。凡經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，具有兩個或兩個以上名稱的單位，要求填寫一個單位名稱，同時用括號注明其余的單位名稱?！?.組織機(jī)構(gòu)代碼】所有單位均應(yīng)填寫本項。指根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997），由組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管部門給每個企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等單位頒發(fā)的在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的法定代碼。對于沒有申領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼證的單位，國務(wù)院水利普查辦公室按照《全國組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997）中的PDY00001至PDY99999自定義區(qū)代碼段編制臨時組織機(jī)構(gòu)代碼，各級水利普查機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際需要向國務(wù)院水利普查辦公室申請臨時組織機(jī)構(gòu)代碼?！?.單位負(fù)責(zé)人】所有單位均填寫本項。機(jī)關(guān)法定代表人填寫單位主要負(fù)責(zé)人；事業(yè)單位法定代表人按《事業(yè)單位法人證書》填寫；企業(yè)法定代表人按《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》填寫；社團(tuán)法定代表人按《社團(tuán)法人登記證》填寫；非法人鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位填寫本單位的主要負(fù)責(zé)人?！?.單位所在地及行政區(qū)劃】所有單位均填寫本項。指單位實際所處的詳細(xì)地址及行政區(qū)劃代碼等。本欄分兩部分填寫：第一部分：行政區(qū)劃代碼，由所在地水利普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫，填表單位免填。行政區(qū)劃代碼：指單位所在地區(qū)的行政區(qū)劃代碼，行政區(qū)劃代碼共有9位阿拉伯?dāng)?shù)字，分為兩段。第一段為6位數(shù)字，表示縣及縣以上的行政區(qū)劃；第二段為3位數(shù)字，表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)。第二部分：單位實際所在地的詳細(xì)地址。要求寫明單位所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（區(qū)、市、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），不能填寫通訊號碼或通訊信箱號碼?！?.聯(lián)系方式】所有單位均填寫本項。包括電話號碼、分機(jī)號、手機(jī)號碼通信地址等。電話號碼以填寫固定座機(jī)電話號碼為主，對于確實沒有座機(jī)電話號碼的單位，可以填寫主要負(fù)責(zé)人的移動電話號碼。通信地址要求寫明單位所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（區(qū)、市、州、盟）、縣（區(qū)、市、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及具體街（村）的名稱和詳細(xì)的門牌號碼?！?.主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）】本項分兩部分填寫：1.主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）：所有單位均填寫本項。具體填寫各單位的一至三種主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）名稱，并按其重要程度或總產(chǎn)值所占比重，從大到小順序排列。2.行業(yè)代碼：普查單位免填。由所在地普查機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位填寫的主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品名稱），對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754－2002）填寫行業(yè)小類代碼，行業(yè)小類代碼必須完整填寫4位碼?！?.是否主要從事水利活動】普查單位免填，由所在地普查機(jī)構(gòu)根據(jù)填寫的主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品名稱）、行業(yè)小類代碼，進(jìn)行判斷并填寫。判斷的依據(jù)為：（1）如果第6項中的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼與《水利活動認(rèn)定表》中某一無子類項的小類代碼一致，那么此單位是主要從事水利活動。（2）如果第6項的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼與《水利活動認(rèn)定表》中某一有子類項的小類代碼一致，并且第6項的主要業(yè)務(wù)活動（或主要產(chǎn)品）中的第一項內(nèi)容與該子類項一致，那么此單位主要從事水利活動?！?.何種機(jī)構(gòu)類型】所有單位均填寫本項。根據(jù)本單位自身的法人性質(zhì)填寫。（1）機(jī)關(guān)法人：包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民解放軍、武警部隊和其他機(jī)關(guān)；還包括機(jī)關(guān)法人單位的本部，以及國家權(quán)力機(jī)關(guān)分支機(jī)構(gòu)、國家行政機(jī)關(guān)分支或派出機(jī)構(gòu)、人民法院分支機(jī)構(gòu)、人民檢察院分支機(jī)構(gòu)等。①國家權(quán)力機(jī)關(guān)：指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會和辦事機(jī)構(gòu)。②國家行政機(jī)關(guān)：指國務(wù)院和地方各級人民政府及其工作部門，以及地區(qū)行政行署。③國家司法機(jī)關(guān)：指國家審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。④政黨機(jī)關(guān)：指中國共產(chǎn)黨各級機(jī)關(guān)和所屬辦事機(jī)構(gòu)、各民主黨派各級機(jī)關(guān)和辦事機(jī)構(gòu)。⑤政協(xié)組織：指中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方各級別委員會及其辦事機(jī)構(gòu)。（2）事業(yè)單位法人：包括①經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)成立和登記或備案，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》，取得法人資格的單位；②由其他行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審批成立，且具備法人條件的事業(yè)單位；③事業(yè)法人單位的本部及分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)。（3）企業(yè)法人：包括①領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的各類企業(yè)；②個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；③由其他行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審批成立，且具備法人條件的企業(yè)；④未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、但實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)；⑤經(jīng)各級工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位或經(jīng)營單位；⑥符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的企業(yè)法人的本部及分支機(jī)構(gòu)。（4）社會團(tuán)體法人：指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。包括①經(jīng)各級民政部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《社會團(tuán)體法人證書》的各類社會團(tuán)體；②由各級機(jī)構(gòu)編制管理部門直接管理其機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體；③經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)可以免于登記的社會團(tuán)體；④由其他行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)審批成立，不需要進(jìn)行登記的具備法人條件的社會團(tuán)體；⑤社團(tuán)法人單位的本部，以及經(jīng)各級民政部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書》或《社會團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書》的社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)。（5）其他法人：包括民辦非企業(yè)單位、基金會、居民委員會、村民委員會等。（6）非法人單位：指不符合法人條件的機(jī)構(gòu)?！?.是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位】所有單位均填寫本項。判定本單位是否為水行政主管部門（包括國務(wù)院水行政主管部門、地方各級人民政府水行政主管部門）或其所屬單位管理的條件為：（1）事業(yè)單位：如果事業(yè)單位的上級主管單位為水行政主管部門或水行政主管部門管理的事業(yè)單位，那么該事業(yè)單位判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；（2）企業(yè)：如果水行政主管部門或其所屬單位管理的事業(yè)單位、社團(tuán)對該企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人有人事任免權(quán)或控股權(quán)，那么該企業(yè)判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的；（3）社會團(tuán)體：如果社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位為水行政主管部門或其管理的事業(yè)單位，那么該社會團(tuán)體判定為水行政主管部門或其所屬單位管理的。【10.是否是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位】所有單位均填寫本項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位是指從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利綜合管理及服務(wù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位或具備獨(dú)立法人資格、或不具備法人資格，或為縣水利（務(wù)）局的派出機(jī)構(gòu)、或為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下設(shè)機(jī)構(gòu)。常見的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技水利服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利電力管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)林果農(nóng)技站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，以及具備一定水利職能的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等?！?1.歸屬法人單位情況】限非法人單位填寫。主要包括歸屬法人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼、名稱、詳細(xì)地址，以及歸屬法人單位所在地區(qū)的行政區(qū)劃代碼。4、審核關(guān)系主要進(jìn)行清查表指標(biāo)的完整性審核，具體審核關(guān)系見下表。表7-1Q601表審核關(guān)系序號指標(biāo)名稱是否允許為空1單位名稱不允許2組織機(jī)構(gòu)代碼不允許3單位負(fù)責(zé)人不允許4單位所在地及行政區(qū)劃不允許5聯(lián)系方式不允許6主要業(yè)務(wù)活動不允許7是否主要從事水利活動不允許8何種機(jī)構(gòu)類型不允許9是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位不允許10是否是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位不允許11歸屬法人單位情況當(dāng)何種機(jī)構(gòu)類型選填“非法人”時，不允許（四）利用清查表判斷普查對象的方法1、第8項（何種機(jī)構(gòu)類型）選填“1（機(jī)關(guān)法人）”，并且第9項（是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位）選填“1（是）”的單位判定為普查對象，對其發(fā)放水利行政機(jī)關(guān)普查表進(jìn)行普查填表。2、第8項（何種機(jī)構(gòu)類型）選填“2（事業(yè)單位法人）”，并且第9項（是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位）選填“1（是）”的單位判定為普查對象，對其發(fā)放水利事業(yè)單位普查表進(jìn)行普查填表。3、第8項（何種機(jī)構(gòu)類型）選填“3（企業(yè)法人）”，并且第9項（是否為水行政主管部門或其所屬單位管理的單位）選填“1（是）”的單位判定為普查對象，對其發(fā)放水利企業(yè)普查表進(jìn)行普查填表。4、第8項（何種機(jī)構(gòu)類型）選填“4（社會團(tuán)體法