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課前背誦1、人民民主廣泛性和真實(shí)性的表現(xiàn)2、公民參與政治生活應(yīng)遵循哪些根本原那么?課前準(zhǔn)備:教材、筆記、學(xué)案、雙色筆
22.當(dāng)前是一個“微公益”的時代。微公益之“微”,一是指微博上發(fā)起的公益活動,二是指從微缺乏道的公益事情著手,強(qiáng)調(diào)積少成多。作為愛心平臺,微公益通過全民力量打造一條從工程發(fā)起、信息核實(shí)到實(shí)際救助的完整生態(tài)鏈,以高效、便捷、透明的運(yùn)作機(jī)制,啟動了一個“全民公益”時代。對于微公益,人們有不同的看法。有人認(rèn)為,微公益的最大魅力是自由,輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)可以傳播消息、可以對有關(guān)部門提出建議;有人認(rèn)為微公益的最大漏洞也是自由,有人打著公益事業(yè)的旗號非法牟利、中飽私囊。結(jié)合材料,從政治生活的角度說明公民應(yīng)如何參與微公益?!?2分〕一單元答題模板一:公民如何做某事1、行使公民權(quán)利2、履行公民義務(wù)3、遵守根本原那么4、依法有序參與5、具體參與方式〔第二課〕答案22、①公民要樹立公民意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,積極參與“微公益”活動?!獧?quán)利②自覺遵守憲法和法律,不斷提高政治素養(yǎng)和能力;——義務(wù)③堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原那么。④依法有序參與“微公益”活動,不能以公益事業(yè)為名,非法牟利。第二課公民的政治參與
第二框
民主決策:做出最正確的選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)1、了解公民參與民主決策的間接方式和直接方式2、了解公民直接參與民主決策的四種方式及其意義3、了解公民參與民主決策的重要意義〔一〕決策1、決策機(jī)關(guān):決策權(quán)2、公民:參與權(quán)3、科學(xué)決策的重要性2015年6月以來,滬深股市的暴跌。由于決策失當(dāng),國有股減持只收回了幾十億元的資金,但股市暴跌卻使1.8萬億元的市值被蒸發(fā)了。在這輪股市暴跌中,國有資產(chǎn)的市值損失實(shí)際上已大大超過1萬億元。為了阻止股市繼續(xù)暴跌,中國證監(jiān)會不得不暫停了國有股減持方案的實(shí)施。政府決策牽涉___________決策〔科學(xué)決策重要性〕要求社會各階層利益科學(xué)、合理關(guān)系千家萬戶的生活〔二〕我國公民參與決策的方式1、公民間接參與決策的方式公民決策機(jī)關(guān)決策民主選舉產(chǎn)生代表參與、審議、監(jiān)督、制定2、直接參與決策社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度高考要改革了!改革推行“事前征詢制度”咨詢分為第一輪先征詢和第二輪再征詢,如征詢過程中同意的人數(shù)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn),會重新制定改造方案。在兩輪征詢過程中,公民可以通過網(wǎng)絡(luò)、、信函以及做調(diào)查問卷等多種形式,向改革小組提出自己的意見和看法。社情民意反映制度1、社情民意反映制度公民決策機(jī)關(guān)A、方式:、信函、、電子郵件、新聞媒體等B、信息是決策的根底,民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提C、意義:使決策反映社情民意,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策A、方式:B、依據(jù):C、意義:
在高考改革的過程中,教育專家在專題高考改革討論會上發(fā)表各自的意見,對高考改革中遇到的熱點(diǎn)問題進(jìn)論證。經(jīng)專家座談會討論過后,新的高考方案將制定。高考要改革了!專家咨詢制度2、專家咨詢制度專家決策機(jī)關(guān)A、方式:論證會、座談會C、意義:提高決策科學(xué)性A、方式:B、依據(jù):C、意義:專業(yè)知識、相關(guān)信息高考改革方案公示高考改革方案公示重大事項(xiàng)社會公示制度3、社會公示制度公民決策機(jī)關(guān)A、方式:公示C、意義:提高決策透明度和公民參與度B、依據(jù):知情權(quán)、前提和根底A、方式:B、依據(jù):C、意義:高考制度改革聽證會社會聽證制度社會聽證制度各階層決策機(jī)關(guān)A、方式:聽證會修正、完善A、方式:C、意義:B、依據(jù):決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在缺乏B、依據(jù):內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證公示公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和根底提高決策的透明度和公民參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見,提出建議公民直接參與民主決策四種方式的比較〔2分鐘識記〕公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議、信函、、電子郵件、新聞媒體等使決策反映社情民意,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策信息是決策的根底民意是正確決策的重要信息資源。拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在缺乏聽證于民是為了決策利民在聽證會上,公民充分發(fā)表意見、提出建議聽證會〔訓(xùn)練案1.〕新一輪高考改革引起全民關(guān)注。許多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對新改革方案的意見和建議;有教育專家撰寫論文指出“如果只是局限科目調(diào)整,卻不對招生制度進(jìn)行改革,改革效果會大打折扣”。上述內(nèi)容說明〔〕①公民通過專家咨詢制度參與民主決策②公民通過社情民意反映制度參與民主決策③公民通過信訪制度參與民主決策④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化A.①②B.②③C.②④D.①④C趁熱打鐵:〔訓(xùn)練案2.〕〔2016浙江文綜〕省政府參事一般由專家、知名企業(yè)和退休但經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)等擔(dān)任,他們可以以個人身份向政府建言獻(xiàn)策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委、省政府,乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面說明〔〕①公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策②每一公民的政治權(quán)利是不同的③公民對政府決策的作用和影響是相同的④公民擁有參與政治生活的權(quán)利A.①③B.②④C.②③D.①④趁熱打鐵:D〔訓(xùn)練案3.〕政府通過網(wǎng)絡(luò)向市民征集2017年為百姓辦實(shí)事工程,市民只要在家里動動鼠標(biāo),就可以把他們的意見傳遞到相關(guān)部門。這樣做表達(dá)了〔〕①公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策②公民通過社情民意制度參與民主決策③民主是治國理政的根本方式④社會主義民主有利于依法擴(kuò)大公民的政治參與A.①③B.②④C.①④D.②③B趁熱打鐵:〔訓(xùn)練案6.〕從2016年10月21日起至10月28日,北京市就《高考改革方案》向社會公開征求意見。〔〕①這是公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策②這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策③尊重了公民的知情權(quán),增強(qiáng)了決策透明度和公民參與度④充分發(fā)揮了公民的決策權(quán),促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化A.①③B.①④C.②③D.②④趁熱打鐵:A〔預(yù)習(xí)案〕易錯易混1、拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)民主決策的重要前提?!病?、公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和根底。〔〕3、有專家參加的決策一定是專家咨詢制度?!病?、公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度和監(jiān)督聽證會等方式參與民主決策。〔〕科學(xué)決策√社會聽證制度×二、公民參與民主決策的重要意義第二課公民的政治參與決策者公民意義?意義?②有助于決策充分反映民意,表達(dá)決策的民主性;③有助于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性決策同歷④有利于促進(jìn)公民對于決策的理解,推動決策的實(shí)施;⑤有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民社會責(zé)任感。第二課公民的政治參與①公民參與民主決策是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié),有利于做到?jīng)Q策利民。4.近年來,國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇,網(wǎng)民熱論國是。這說明〔D〕①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化②政府應(yīng)認(rèn)真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道,是公民參與政治生活的重要平臺④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的根底和標(biāo)志A.①②B.③④C.②③D.①③7.在古代,輔助商湯的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性質(zhì)。如今,我們把為決策者出主意、想方法的專業(yè)人士稱為“外腦”。在戰(zhàn)略決策中,專家學(xué)者對決策機(jī)關(guān)的決策起著積極、正面的推動作用。這種作用的主要表達(dá)是(D)①發(fā)揮專家學(xué)者的作用,使他們成為決策者②有利于決策反映民意,表達(dá)決策的民主性③借助“外腦”作用,保障公民的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和決策權(quán)④集中專家學(xué)者的智慧,增強(qiáng)決策的科學(xué)性A.①②B.①③C.②③D.②④趁熱打鐵:知識歸納民主決策同歷決策過程共享決策成果參與民主決策的多種方式專家咨詢制度社情民意反映制度直接參與間接參與公民決策者社會公示制度社會聽證制度決策民主性決策科學(xué)性理解決策,推動實(shí)施提高熱情和信心增強(qiáng)社會責(zé)任感★★探究:2017年2月~4月我國多數(shù)省市召開依憲治國、依法行政工作會議,把公眾參與、專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序。對于事關(guān)民生和全局的重大事項(xiàng),要通過聽證、網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見,做到未經(jīng)廣泛聽取民意不決策、未經(jīng)專家咨詢不決策、未經(jīng)風(fēng)險評估不決策、未經(jīng)合法性審查不決策、未經(jīng)集體討論不決策。(1)材料中涉及了公民參與民主決策的哪些方式?〔6分〕①通過聽證會征求意見涉及社會聽證制度;②通過網(wǎng)絡(luò)問政等方式廣泛征求意見涉及社情民意反映制度;③把專家咨詢等作為政府決策的必經(jīng)程序涉及專家咨詢制度。(2)結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勎覈粩嗤貙捗裰髑溃U瞎駞⑴c民主決策的理由。〔9分〕①我國人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。公民積極參與民主決策,是主人翁地位的表達(dá)。②政府決策牽涉社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活,因此決策是否科學(xué)、合理至關(guān)重要。③公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。公民參與民主決策,有助于決策充分反映民意,表達(dá)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;有利于增強(qiáng)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。8、公務(wù)員收入要不要調(diào)整,隨著“兩會”期間代表委員的熱議,近來這一話題再次升溫。從輿論反響看,民眾對此分歧較大,但從趨勢上看,種種跡象說明,接下來公務(wù)員調(diào)整收入勢在必行,在此節(jié)點(diǎn),有必要明確以何種依據(jù)調(diào)整收入,以及該如何調(diào)整等問題。先是在兩會開幕前的3月2日,全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會會員何香久就表示將向大會遞交建議提高公務(wù)員工資的議案。為防止?fàn)幾h,他強(qiáng)調(diào)是“給基層公務(wù)員逐步
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