在全區(qū)開展房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

在全區(qū)開展房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天我們召開全區(qū)房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、積極作為，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)稅收征管秩序，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。剛才，*宣讀了《關(guān)于開展2024年房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》，大家要認(rèn)真組織實(shí)施。下面，就開展此次專項(xiàng)整治工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，高度重視此次專項(xiàng)整治工作依法治稅是稅收工作的靈魂。開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，是充分發(fā)揮稅收職能作用、營(yíng)造良好稅收環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力舉措。首先，開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的需要。2023年，全區(qū)各項(xiàng)稅收收入為*億元，其中房地產(chǎn)業(yè)稅收為*億元，建筑業(yè)稅收為*萬(wàn)元，分別占稅收收入總量的*％和*％，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是全區(qū)兩大支柱稅源行業(yè)，而且所占比重呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，今年第一季度，全區(qū)財(cái)政收入*萬(wàn)元，增速為*％，增幅低于去年同期*個(gè)百分點(diǎn)，如果照這個(gè)增速，完成全年財(cái)政收入計(jì)劃壓力較大。我們開展依法治稅專項(xiàng)整治活動(dòng)，目的就是要落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收”的收入原則，進(jìn)一步挖掘潛在稅源，堵塞征管漏洞，強(qiáng)化稅收管理，提升財(cái)政實(shí)力。其次，開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，是充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能的需要。依法治稅是發(fā)揮稅收職能作用的前提和保證。開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，就是要全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策規(guī)定，在保證納稅人及時(shí)、足額地享受法定優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清轄區(qū)房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收底數(shù)，杜絕“跑冒滴漏”、規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稅收在組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配等方面的職能作用。第三，開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境的需要。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅源的多樣性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)越來(lái)越明顯，再加上稅務(wù)部門現(xiàn)有征管力量相對(duì)不足、征管手段相對(duì)落后，以及社會(huì)整體誠(chéng)信納稅意識(shí)不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致偷逃騙稅現(xiàn)象不同程度地存在。這不僅導(dǎo)致稅款大量流失，而且挫傷了依法誠(chéng)信納稅主體的積極性。通過(guò)開展“兩稅”專項(xiàng)整治，就是要整合稅收信息資源，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，整頓稅收秩序，均衡不同性質(zhì)、不同行業(yè)稅負(fù)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的法治稅收環(huán)境。二、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作任務(wù)方法是手段，更是效能，方法科學(xué)就可以事半功倍。依法治稅專項(xiàng)整治活動(dòng)涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，這就要求我們尤其要注意方式方法，要突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，確?！皟啥悺睂ｍ?xiàng)整治工作取得實(shí)效。一要統(tǒng)籌涉稅信息渠道。全面準(zhǔn)確地掌握涉稅信息是搞好依法治稅專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)條件，稅務(wù)部門要在充分掌握納稅人的申報(bào)納稅資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息等信息的基礎(chǔ)上，積極與街道、工商、金融、國(guó)土等部門溝通聯(lián)系，加大對(duì)納稅人關(guān)聯(lián)單位的排查力度，收集匯總納稅人的相關(guān)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用等涉稅信息，最大限度地整合涉稅信息資源。二要完善稅源分類管理。要牢固樹立“組織收入與稅源管理并重”的思想。既要抓好重點(diǎn)納稅大戶的管理與評(píng)估，又要強(qiáng)化征管薄弱點(diǎn)和問(wèn)題易發(fā)點(diǎn)的監(jiān)督管理。各街道、稅務(wù)部門要在開展專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，對(duì)“兩稅”相關(guān)的區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)分布、稅源狀況等信息進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析、摸清底數(shù)、分類管理，持續(xù)提高稅收征管的科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化管理水平。三要全面清繳所欠稅款。所涉及到的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及建筑企業(yè)要自覺增強(qiáng)納稅意識(shí)，積極對(duì)照稅法規(guī)定開展自查，認(rèn)真查找存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，避免形成不必要的“經(jīng)營(yíng)成本”。一要限時(shí)清理欠稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及建筑企業(yè)納稅人要在**月底之前，將所欠稅款全部清繳入庫(kù)，以實(shí)際行動(dòng)支持全區(qū)發(fā)展。二要規(guī)范納稅申報(bào)。各企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)稅收的納稅申報(bào)，及時(shí)繳納入庫(kù)。三要增強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法剛性。稅務(wù)部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)拒不提供資料或提供虛假資料的、屢查屢犯或偷騙稅情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)格依法予以重罰；構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。四要提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。要充分尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。三、明確職責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成開展“兩稅”專項(xiàng)整治是一項(xiàng)全局性工作，涉及到的相關(guān)街道和職能部門，要放開手腳、真抓實(shí)干、密切配合，確保圓滿完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已經(jīng)成立了房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和工作組，抽調(diào)了相關(guān)單位的骨干力量專職負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)此次“兩稅”專項(xiàng)整治工作。各街道、稅務(wù)部門以及各相關(guān)企業(yè)要迅速行動(dòng)起來(lái)，把完成財(cái)稅工作任務(wù)切實(shí)擺到議事日程上來(lái)，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓；分管同志具體負(fù)責(zé)、靠前抓，切實(shí)做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限“四落實(shí)”，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作深入開展。二要抓好均衡入庫(kù)。財(cái)稅部門、各街道、各相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)組織收入目標(biāo)責(zé)任制，把財(cái)稅收入任務(wù)逐季逐月分解落實(shí)到基層單位，落實(shí)到具體崗位和人員。領(lǐng)導(dǎo)小組及財(cái)稅部門要堅(jiān)持稅收調(diào)度會(huì)制度，及時(shí)研究和解決組織收入中存在的矛盾和問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)，把實(shí)現(xiàn)均衡繳庫(kù)作為一條主線貫穿于征收工作的全過(guò)程。三要密切協(xié)同配合。開展“兩稅”專項(xiàng)整治工作，要切實(shí)搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合，凝聚各方“正能量”。稅務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮稅收征管主體和“主力軍”作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極搞好服務(wù)。要加大與街道、財(cái)政、公檢、企業(yè)等單位間的溝通配合，加強(qiáng)工作調(diào)度和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互支持、通力協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)作征管的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。同志們，開展“兩稅