公文寫作常見錯(cuò)誤辨析

1/1公文寫作常見錯(cuò)誤辨析盡管國(guó)務(wù)院、國(guó)電公司的《公文處理方法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公文格式》對(duì)公文的種類、格式、行文規(guī)章等都作了明確規(guī)定，在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門，寫作公文還常常存在各種各樣的錯(cuò)誤。究其緣由，主要有：①對(duì)上述規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟識(shí)，也沒有好好學(xué)習(xí)，基本上是個(gè)門外漢；②對(duì)最新的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不了解，仍舊沿用舊的、不規(guī)范的寫法；③寫作態(tài)度不夠仔細(xì)，沒有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求去做；④文字表達(dá)力量較差，又沒有反復(fù)推敲仔細(xì)修改。明確了錯(cuò)誤緣由，就可以依據(jù)自已的詳細(xì)狀況，有的放矢地加以解決，避開寫作錯(cuò)誤的產(chǎn)生。

下面，對(duì)公文寫作中一些常見錯(cuò)誤及其改正方法作一簡(jiǎn)要介紹：

一、文種不明

即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。例如"關(guān)于接待德國(guó)公司總裁訪問的事'這一標(biāo)題，就沒有表明是"函'，是"請(qǐng)示'，還是"通知'；而《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》明確規(guī)定："公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)精確?????簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。'又如"匯報(bào)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作'這一標(biāo)題，不僅沒有文種，連題意也不清。應(yīng)當(dāng)依據(jù)這份文件的內(nèi)容與目的，或者把它改為公文類的"（發(fā)文單位）關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告'，或者改為事務(wù)類的"（發(fā)文單位）電力標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)'。

二、生造文種

一種狀況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如"關(guān)于的請(qǐng)示報(bào)告'；另一種狀況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機(jī)關(guān)公文那樣直接行文，例如把"方案'、"支配'、"總結(jié)'、"制度'、"細(xì)則'等直接作為公文印發(fā)。

第一種狀況簡(jiǎn)單改正，只要依據(jù)公文內(nèi)容確定一個(gè)文種，把另一個(gè)刪去即可。其次種狀況則應(yīng)這樣處理：假如這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采納"通知'文種，用以下方式行文：

（1）規(guī)章制度類文書以"印發(fā)'形式行文。如省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈省電力有限公司公文處理規(guī)章〉的通知》，把發(fā)布的規(guī)章作為通知的附件，一起行文。（又，《國(guó)家電力公司公文處理方法》第十六條規(guī)定："公司內(nèi)部規(guī)章制度，以國(guó)電內(nèi)規(guī)

字號(hào)印發(fā)，由法律事務(wù)部審核編號(hào)。'據(jù)此，規(guī)章制度類文書也可以不用"通知'文種而直接行文，但字號(hào)及審核編號(hào)部門應(yīng)按規(guī)定。）

（2）事務(wù)文書以"轉(zhuǎn)發(fā)'或"批轉(zhuǎn)'的形式行文（上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬單位的用"轉(zhuǎn)發(fā)'，下級(jí)單位上報(bào)的則用"批轉(zhuǎn)'）。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)電業(yè)局1999年工作方案的通知》，將《1999年工作方案》作為通知的附件行文。

假如是上行公文，可用"報(bào)告'行文，把要報(bào)送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。

三、錯(cuò)用文種

錯(cuò)用文種的狀況更為常見，大致有以下幾種：

（1）把"請(qǐng)示'誤為"報(bào)告'。例如《關(guān)于電廠國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的報(bào)告》，其內(nèi)容是申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估立項(xiàng)，應(yīng)使用"請(qǐng)示'，卻誤用為"報(bào)告'。

（2）濫用"通知'。即把本該用"打算'、"規(guī)定'、"方法'、"通報(bào)'的誤為"通知'。

（3）濫用"請(qǐng)示'。有些單位向同級(jí)單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些懇求批準(zhǔn)或辦理的事項(xiàng)時(shí)，不用本該使用的平行文種"函'，特地用"請(qǐng)示'這一上行文種，認(rèn)為這樣做是敬重對(duì)方，好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)章，必需改正。

（4）"批復(fù)'誤用為"通知'或"函'。對(duì)下級(jí)的"請(qǐng)示'，必需用"批復(fù)'這一文種作答復(fù)，但有的公文卻寫成《關(guān)于批復(fù)的通知（或函）》，應(yīng)改為《關(guān)于的批復(fù)》。

（5）"函'誤用為"批復(fù)'。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)不相隸屬單位懇求審批的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，本該用平行文"函'，卻寫成《關(guān)于（單位）（事項(xiàng)）的批復(fù)》。

（6）誤用處分事項(xiàng)公文文種。"打算'和"通報(bào)'均可用于處分事項(xiàng)。處分"打算'是行政處分的正式文件，要裝入被處分人的檔案；批判性"通報(bào)'主要起教育警醒作用，不裝入檔案。批判性"通報(bào)'可以帶附件（即關(guān)于大事或事故的調(diào)查報(bào)告），處分"打算'不能帶。處分"打算'一般讓有關(guān)人員知曉即可；批判性"通報(bào)'要

發(fā)送到下屬各單位，甚至要抄送有