消防安全管理條例及消防安全手冊

消防安全管理條例第一章總

則

第一條

為了貫徹《中華人民共和國消防法》，保障國家集體和人民的生命財產(chǎn)的安全，保衛(wèi)四化建設和教學科研工作的順利進行，堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，切實做好校內(nèi)消防工作，特制定本條例，本條例只適用于本校的所有教職工。

第二條

消防管理實行“誰主管，誰負責”的原則，實行逐級防火責任制。

第三條

消防安全工作是保障我校正常教學秩序，維護廣大師生生命財產(chǎn)安全的一項不可或缺的重要內(nèi)容。

第四條

消防安全管理工作納入教學管理工作之中，建立消防安全責任制度，做到消防安全管理工作與教學管理工作同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比，即“五同時”。

第二章

組織領導體系

第一條

我校的消防安全責任人由校長擔任，保衛(wèi)處、綜合治理委員會具體督促實施。

第二條

我校的下屬各部門的主要領導人為本部門的消防安全責任人，起著對本部門工作人員的消防教育與消防檢查的作用，部門工作人員為防火安全人。

第三條

組建義務消防隊，由保衛(wèi)處統(tǒng)一領導。

第三章

防火安全責任制

第一條

綜合治理委員會消防安全職責：

(一)制定消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；

(二)實行防火安全責任制，確定我校的和各院、系、部等各部門、崗位的消防安全責任人；

(三)針對我校的特點對教職工、學生進行消防安全宣傳教育；

(四)組織防火檢查，及時消除火災隱患；

(五)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材的完好、有效；

(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；

(七)制定火災事故處置預案。

‘

第二條

保衛(wèi)處的消防安全職責：

(一)組織貫徹落實《中華人民共和國消防法》和地方性的消防法規(guī)以及本校的消防安全管理規(guī)章制度；

(二)掌握本校的消防工作情況，收集和整理有關消防安全方面的信息，為我校領導決策提供可靠的資料信息；

(三)檢查本校的火災隱患，制止違章行為，督促火災隱患的整改工作；

(四)制定消防安全工作計劃，修訂消防安全管理規(guī)章制度，負責本校日常的消防安全管理與消防器材設施的配置、維護工作；

(五)積極配合公安消防機構(gòu)做好工作，及時匯報有關的消防安全工作情況，協(xié)助做好火災現(xiàn)場保護和火災事故的調(diào)查工作；

(六)對消防工作中成績突出者和事故責任人以及違反消防安全管理規(guī)章制度者，提出獎懲意見；

(七)認真完成本校綜合治理委員會布置的其他各項工作。

第三條

防火安全員組織及其職責

(一)校內(nèi)務部門及崗位如院、系、部等，應當確定一名主要領導人擔任消防安全責任人；

(二)各部門崗位應當根據(jù)情況確定防火安全員若干人，其職責主要是負責本部門或本崗位的日常防火安全檢查，提出火災隱患整改的建議，為本部門或本崗位消防安全責任人當好參謀和助手；

(三)貫徹?！断腊踩芾項l例》，把消防工作列入本部門的年度工作計劃中去；

(四)對本部門職工進行消防“三懂三會”教育(懂本部門火災危險性，懂預防火災措施，懂滅火方法、會報警、會使用消防器材，會撲滅初期火災)；

(五)對本部門的火險隱患要有所了解，提高警惕，并積極消除隱患，對本部門使用的各種明火、大功率電器，要嚴格管理；

(六)負責維護管理配備于本部門的消防器材設施；

(七)發(fā)現(xiàn)火災要積極組織進行搶救，打119電話報警，同時配合消防員進行滅火，事后要保護好火災現(xiàn)場。

第四條

義務消防隊組織及其職責：

(一)在保衛(wèi)處的領導下，貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針，積極開展防火宣傳和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，保證安全；

(二)每學期組織不少于一次的消防知識討論、培訓，提高應急反應能力；

(三)維護保養(yǎng)消防器材，做到勤檢查、勤維修，保證隨時好用；

(四)發(fā)生火災時，迅速組織搶救，疏散人員，不可延誤時機，并打119報警，防止火災擴大蔓延，負責維護火災現(xiàn)場的秩序，保持救火通道暢通；

(五)保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助領導認真調(diào)查起火原因。

第四章

各項消防安全管理制度

(一)消防宣傳教育制度

1、要充分利用黑板報、海報、標語、安全標志牌、校園廣播及網(wǎng)絡進行消防安全宣傳普及教育；

2、對新進教職工、臨時工、尤其是新生等進行消防安全知識教育；

3、每學期應當組織一次消防知識宣傳教育活動，如果有條件的話，可以每年組織一次消防演習；

(二)電源、用電器管理制度

1、學校的電源管理由后勤產(chǎn)業(yè)處和電工負責；

2、學校各場所電器設備線路由電工負責安裝，嚴禁非技術人員安裝；3、電器設備周圍要保持清潔、干燥，不準堆放雜物、易燃物、操作人員發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要及時報告，由職能部門采取措施，消除隱患；

4，非工作需要，嚴禁使用電爐及其它大功率電熱器，因工作需要使用各種電熱器具，必須經(jīng)部門批準，指定專人看管；

5、學生宿舍內(nèi)嚴禁使用電飯煲、熱得快、電爐等大功率電器以及私拉電線，若發(fā)現(xiàn)使用，將收繳電器，并安相關管理規(guī)定處理：

6、現(xiàn)各處室內(nèi)的電器(電腦、空調(diào)、飲水機等)須嚴格安照使用說明操作，下班后應關閉所有電器電源，確保安全；

7、電氣線路和電器設備應當有專人負責監(jiān)管，并定期檢查，防止因線路老化而引發(fā)火災；

8、變電房內(nèi)禁止吸煙和使用明火，禁止堆放雜物，關好門窗，非工作人員不得進入。

(三)消防設施器材管理制度

1、消防器材設施不得隨意挪作他用；

2、全校的消火栓、滅火器箱、消防通道周圍嚴禁堆放任何物品，保證道路暢通，確保消防器材的方便取用，消防器材一經(jīng)使用或被損壞，應及時報告保衛(wèi)處；

3、學校的所有消防設施和器材由校保衛(wèi)處統(tǒng)一布局全面監(jiān)督管理，消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點，應當由專人負責，配置地點應當有明顯標志；

４、校保衛(wèi)處負責全校消防器材設施的維護保養(yǎng)，每季度應進行一次全面的檢測，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)損壞的應當及時進行維修或更換，由人為因素造成破壞，挪作他用等應責令限期整改；

5、學校每個部門的教職工都有責任愛護、保養(yǎng)消防設施，應當制止擅自挪用消防設施的行為；

6、各處(室)系、部、院應保管好所屬范圍內(nèi)的消防設施的完整和性能良好。

第五章

重點部門、崗位消防責任制度

(一)電工崗位安全防火責任制

1、安裝、檢修各種電器設備應嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范進行，各種電氣裝置和設備不準超負荷或帶故障運行；

2、分工包干區(qū)落實專人負責，加強責任制。特別是防火重點部位要堅持日檢、維修和保養(yǎng)；

3、對各種電氣裝置和設備方面存在的不安全隱患要及時向領導和保衛(wèi)部門報告，并提出具體整改措施；

4、高配間禁止使用電爐和其他明火作業(yè)；

5、電工崗位工作人員應掌握消防“三懂三會”知識，并對配備的消防器材進行保養(yǎng)，使其保持良好的備用狀態(tài)；

(二)圖書館管理員崗位安全防火責任制

l、圖書館內(nèi)禁止吸煙和使用明火，管理人員應當加強管理，勸阻吸煙人員到室外吸煙；

2、圖書館書架間通道應保持暢通；

3、圖書館工作人員應掌握消防“三懂三會”知識，并對配備的消防器材進行保養(yǎng)，使其保持良好的備用狀態(tài)；

4、圖書館應對各種電器設備加強管理，落實防火措施，下班時關掉所有電源。

(三)鍋爐工崗位安全防火責任制

1、鍋爐房里禁止使用電爐，或燒火取暖，不準在鍋爐上烘烤衣物及堆放易燃易爆物品；

2、加強鍋爐管理，落實防火、防爆措施，嚴格執(zhí)行鍋爐工操作的有關規(guī)定，禁止脫崗，違章操作；

3、鍋爐工應掌握消防“三懂三會”知識，并對配備的消防器材進行保養(yǎng)，使其保持良好的備用狀態(tài)；

4、工作中發(fā)現(xiàn)鍋爐出現(xiàn)異常情況，應用正確的方法處理，或是立即通知技術人員來處理，消除事故隱患，不得盲目處理。

(四)計算機、網(wǎng)絡中心崗位安全防火責任制

1、計算機、網(wǎng)絡中心禁止吸煙和使用明火，管理人員應勸阻學生不要在機房里吸煙；

2、對各種儀器、電器設備的使用、檢修應嚴格按照有關規(guī)定進行規(guī)范操作；

3、中心工作人員應掌握消防“三懂三會”知識，并對配備的消防器材進行保養(yǎng)，保證其有良好的備用狀態(tài)；

4、對電器、儀器設備要加強管理，落實防火措施，下班后要關掉所有不影響正常網(wǎng)絡運行的用電設備，關好門窗；

(五)檔案室崗位安全防火責任制

1、校檔案室內(nèi)禁止吸煙和使用明火，管理人員應加強管理，外來人員不得隨意進入檔案室；

2、檔案室的照明電器等設備要與檔案架保持一定遠的距離，并加強對防火重點部位的管理，下班后要關掉所有電源，防止用電器因長時間使用發(fā)熱而引發(fā)火災；

3、檔案室工作人員應掌握消防“三懂三會”知識，并對配備的消防器材進行有效的保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)；

消防安全手冊前言消防安全是社會公共安全的基礎與前提，消防安全教育是預防和減少火災事故的主要途徑之一?；馂陌l(fā)生的原因很多，也很復雜。絕大多數(shù)火災的發(fā)生，與人的因素有關，特別與人的消防安全意識、消防法制觀念、消防安全知識有密切的關系。因此，廣泛深入地開展社會消防安全宣傳、教育和培訓是消防工作一項長期而重要的任務，也是社會消防安全“防火墻”工程建設的一項非常重要的任務。因此，我們公司結(jié)合新形勢下消防安全工作的特點，任務以及宣傳貫徹新的《消防法》、《陜西省消防條例》等法律法規(guī)工作，編寫了《消防安全手冊》。其目的就是為各部門開展安全消防宣傳、教育和培訓，提供參考。望廣大員工認真學習本手冊，提高自身安全消防意識，共同搞好公司的各項消防安全工作。讓我們大家攜起手來共同筑起安全消防的長城?；馂呐c消防工作概述火火是自然界里最早的一種自然現(xiàn)象，是以釋放能量并伴有煙活火焰或二者兼有為特征的物質(zhì)燃燒現(xiàn)象?；馂幕馂氖侵冈跁r間或空間上失去控制的燃燒，所造成的危害。（一）火災的危害古往今來，無數(shù)的火災事實告誡我們，火災具有極大的危害性。其主要表現(xiàn)在危害人的生命和財產(chǎn)安全，破壞生態(tài)自然環(huán)境和資源，影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟建設發(fā)展。（二）火災分類A類火災：指固體物質(zhì)火災。B類火災：指液體火災和可熔化的固體物質(zhì)火災。C類火災：指氣體火災。D類火災：指金屬類火災。E類火災：指帶電物體燃燒的火災。F類火災：烹飪器內(nèi)的的烹飪物火災。（三）火災等級1.特別重大火災特別重大火災是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災2.重大火災重大火災是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災。3.較大火災較大火災是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。4.一般火災一般火災是指造成3人以下死亡，10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。（四）火災發(fā)生的直接原因引起火災的直接原因比較復雜，一般常見原因有如下6鐘：1.用火不慎如用火取暖、照明、燒飯、以及祭祀燒紙，焚香等用火不慎，引起火災。2.玩火如小孩等玩弄火種引發(fā)火災。3.違反安全規(guī)程在進行生產(chǎn)，施工，動火以及運輸儲存易燃和可燃物的過程中，因發(fā)生違反安全規(guī)程引發(fā)火災4.違反電器安全規(guī)程因安裝，使用電器設備，違反電器安全規(guī)程，引發(fā)火災5.吸煙吸煙，尤其是臥床吸煙，酒醉吸煙，隨意亂扔煙頭，引燃可燃物，發(fā)生火災。6.其他原因如物質(zhì)自然，自然界的雷擊，電閃以及自然災害中所導致的火災。（五）火災發(fā)展的過程火災通常都是有一個從小到大逐步發(fā)展，直至熄滅的過程。根據(jù)這一特點，將火災的過程分為初期階段，發(fā)展階段，猛烈階段及熄滅階段。消防消防工作是預防火災和撲救火災工作的總稱，是一項人類生活生存和發(fā)展中同火災斗爭過程中逐步形成和發(fā)展起來的一項專門工作。消防工作既有與自然科學，社會科學相聯(lián)系的科學性；與地域，經(jīng)濟相關的地方性；又有與廣泛的生產(chǎn)生活相結(jié)合的社會性;還有與國家職能相聯(lián)系的行政性。消防工作方針及原則《中華人民共和國消防法》第二條規(guī)定，消防工作貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，同時規(guī)定消防工作按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，公民積極參與”的工作原則。物質(zhì)燃燒基本知識燃燒的概念燃燒是指可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應，通常伴有火焰，發(fā)光或是發(fā)煙現(xiàn)象。二、燃燒的基本條件人們在長期用火的實踐中證明，要使物質(zhì)發(fā)生燃燒必須具備下列三個條件。即，可燃物，助燃物，著火源。且三要素未受抑制并達到一定的數(shù)量級濃度。三、燃燒的類型一般分為閃燃、著火、自燃和爆炸。防火的基本措施控制可燃物和助燃物，破壞燃燒的基礎。控制和消除著火源，破壞燃燒的激發(fā)能源?？刂粕a(chǎn)中的工藝參數(shù)。阻止火勢蔓延，不使新的燃燒條件形成。滅火的基本方法滅火，就是為了破壞已經(jīng)形成的燃燒條件，以迅速撲滅火災，最大限度地減少火災損失。根據(jù)物質(zhì)燃燒原理和同火災作斗爭的實踐經(jīng)驗，滅火的基本方法有：（一）隔離法隔離法就是將正在燃燒的或火焰周圍的可燃物這隔離或移開，中斷可燃物質(zhì)的供給，燃燒會因缺乏可燃物而停止。（二）窒息法窒息法就是隔絕空氣，阻止空氣（氧）流入燃燒區(qū)或用不燃燒物質(zhì)沖淡燃燒區(qū)得空氣（氧），使燃燒物質(zhì)無法獲得足夠的氧氣而熄滅。（三）冷卻法冷卻法就是將滅火劑直接噴射到著火物質(zhì)上，以降低燃燒物的溫度于燃點之下，使火熄滅。（四）抑制法抑制法是基于燃燒游離基鏈鎖反應的機理，將有抑制作用的滅火劑噴射到燃燒區(qū)后，參與到燃燒反應過程中去，使燃燒反應過程中產(chǎn)生的游離基消失，鏈傳遞中斷，燃燒反應終止，從而達到滅火目的。滅火劑及滅火器滅火劑水水用于滅火的歷史可追溯到幾千年前，目前水仍然是主要的滅火劑之一。今后滅火也離不開水。隨著科學技術的發(fā)展，水作為滅火劑，會趨于高效性、多樣化。1.水的滅火作用（1）冷卻作用。水是一種很好的吸熱物質(zhì)，比熱容和蒸發(fā)潛熱都很大，具有良好的冷卻作用。（2）窒息作用。水受熱汽化后，體積膨脹很大。一個單位體積的水變?yōu)?00℃的蒸氣時，其體積膨脹約1700倍。滅火時由水產(chǎn)生的大量水蒸氣可以置換空氣。（3）乳化作用。一種液體會以微滴的形式分散到另一種液體中，這種作用稱為乳化。由于水的乳化作用，液體表面受到冷卻可燃蒸氣產(chǎn)生的速度下降，火災就會被撲滅。2.水的滅火效率（1）撲救A類火災。由于一半固體物質(zhì)的燃燒往往同時具有高溫的火焰燃燒和灼熱的表面燃燒，因此用水滅火時要同時考慮到水滴通過火焰時的吸熱汽化和到達燃燒物表面時的冷卻作用。（2）撲救B類火災。試驗表明，水滴直徑在0.01~0.1mm的霧狀水對撲救沸點在80℃以上的小面積可燃液體火災是很有效的，滴狀水落到B類燃燒物表面時，可使B類燃料表面的溫度迅速下降到其閃點以下。（3）撲救C類火災。對于可燃氣體流量大，或燃燒面積大的火災，用水來補救往往是無效的。此時，水通常被用于進行冷卻，或利用水流的沖力及其他機械作用驅(qū)趕火焰，保護滅火人員，進行事故處置和事故現(xiàn)場的清理工作。（4）撲救帶電設備火災。高純度水具有很高的電阻率，幾乎是不倒電的。但是。隨著水純度的降低，尤其是水中含有酸、堿、鹽等電解質(zhì)時，水的電阻率會顯著下降。故用水滅帶電設備火災，一定要有可靠的技術保障和設施保障。禁止用普通水直接撲救帶電設備火災。3.用水滅火的限制條件（1）不能用水撲救遇水能發(fā)生化學反應的物質(zhì)火災。（2）注意發(fā)生全表面同時起火的危險。（3）撲救油品火災，有發(fā)生沸溢的危險。（4）可燃物體粉塵火災，只能用噴霧水撲救。（5）儲存有大量的濃硫酸、濃硝酸的場所發(fā)生火災時，不能用直流水直接撲救，否則會引起酸液發(fā)熱、飛濺。（二）干粉滅火劑干粉滅火劑是一種用于滅火的干燥、易于流動的細微粉末。干粉滅火劑是以具有滅火效能的無機鹽為基料，添加改進其物理性能的添加劑（防潮劑、防結(jié)塊劑、流動促進劑等）經(jīng)粉碎、混合而制成。一般借助于滅火器或其他滅火設備中的壓力氣體將干粉從容器中噴出，以粉霧的形式噴射到火焰，粉霧和火焰接觸，通過化學抑制作用撲滅火災。（三）泡沫滅火劑能夠與水混溶，并可通過機械方法或化學反應產(chǎn)生滅火泡沫的滅火劑稱之為泡沫滅火劑。大多數(shù)泡沫滅火劑是以濃縮液的形式存在，因而又稱為泡沫溶液或泡沫濃縮液。（四）氣體滅火劑氣體滅火劑具有不導電、噴射后不留殘余物、不會引起二次破壞等優(yōu)勢，常常用來保護價值高且貴重的場所。氣體滅火劑分為鹵代烷烴類滅火劑、二氧化碳滅火劑以及惰性氣體滅火劑。二、滅火器滅火器能否成功撲救初起火災賴于三個必要條件：一是發(fā)現(xiàn)火情時能否在適當位置獲得足夠適用的滅火器；二是滅火器是否處于良好的工作狀態(tài)；三是發(fā)現(xiàn)火情的人是否有能力正確使用滅火器。（一）滅火器的分類滅火器主要是按所充裝的滅火劑、驅(qū)動滅火劑的型式、滅火器的移動方式分類。1.按驅(qū)動滅火劑的形式分類（1）儲氣瓶式滅火器（2）儲壓式滅火器2.按滅火器的移動方式分類（1）水基型滅火器（2）干粉型滅火器（3）二氧化碳滅火器（4）潔凈氣體滅火器（二）滅火器的規(guī)格是按其額定充裝的滅火劑凈質(zhì)量來劃分的。目前我國手提式滅火器規(guī)格是強制性的，推車上滅火器是推薦性的。（1）手提式水基型滅火器為：2L、3L、6L、9L；（2）推車式水基型滅火器有：20L、45L、60L和125L；（3）手提式干粉滅火器為：1kg、2kg、3kg、4kg、5kg、6kg、8kg、9kg、12kg；（4）推車式干粉滅火器有：35kg、50kg、100kg和125kg；（5）手提式二氧化碳滅火器為：2kg、3kg、5kg、7kg；（6）推車式二氧化碳滅火器有：10kg、20kg、30kg和50kg；（7）手提式潔凈氣體滅火器為：1kg、2kg、4kg、6kg；（8）推車式潔凈氣體滅火器有：10kg、20kg、30kg和50kg。（三）干粉滅火器的使用方法（1）使用手提式干粉滅火器時，可將滅火器攜帶至火場，如在室外使用，應選擇在火焰的上風方向、在人可靠近燃燒物的位置，拔出滅火器保險銷，一手握住噴射軟管，一手抓緊壓把，開啟滅火器噴射滅火劑。需要時可不斷地開啟或關閉壓把，間歇的噴射滅火劑。（2）使用推車式干粉滅火器時，一般宜兩人操作，可將滅火器推（或拉）至火場，在人可靠近的燃燒物處，展開噴射軟管，然后一人用手拔出保險銷，開啟器頭閥，另一人用雙手握緊噴射槍，展開噴射軟管，開啟噴射槍閥噴射滅火劑。需要時可不斷的開啟或關閉噴射槍閥，間歇地噴射滅火劑。（3）當ABC干粉滅火器撲救固體可燃物的火災時，將滅火劑對準燃燒物火焰根部由近而遠噴射，并左右掃射；如條件許可，使用者可提著滅火器沿著燃燒物的四周邊走邊噴，使滅火劑完全地覆蓋在燃燒物上，直至將火焰全部撲滅。（4）當用干粉滅火器撲救呈流淌燃燒的液體火災時，應對準火焰根部由近而遠，并左右掃射，同時使用者連同滅火器一同快速向前推進，直至把火焰全部撲滅。第四章初起火災撲救及火場逃生自救一、初起火災的撲救在火災發(fā)展變化中，初起階段是火災撲救最有利的階段，將火災控制和消滅在初起階段，就能贏得火災撲救的主動權，就能最大限度地減少火災損失和危害。（一）初起火災的撲救原則1、救人第一和集中力量的原則以人為本，生命至上。撲救初起火災堅持救人第一的原則。在火災發(fā)生后，如果有人受到火勢威脅，撲救初起火災的首要任務就是盡快把被困人員安全地搶救出來。集中力量，是指在發(fā)生火災后，組織撲救初起火災的有關負責人要按照滅火應急預案把滅火力量和滅火器材集中到火場，在最短時間內(nèi)搶救被困人員和撲滅初起火災。在實施滅火救人的過程中，要做到：集中力量于火場、集中力量于火場的主要方面、集中使用滅火設施和器材。集中滅火力量于火場，就是單位發(fā)生火災時，在最短的時間內(nèi)把本單位和本地區(qū)臨近的專職、義務消防隊員及消防器材盡可能集中到火場。集中力量于火場的主要方面，就是把滅火的主要力量和滅火設施、器材使用在火場的主要方面。控制了火場的主要方面就等于控制了火場的大局。集中使用滅火設施、器材，就是在滅火救援中，不要零碎敲打，顧此失彼?！断婪ā返谒氖臈l第三款規(guī)定：“任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救。臨近單位應給予支援?！?、先控制后消滅的原則先控制、后消滅，是指在初起火災不可能立即撲滅時，要首先控制火勢的蔓延擴大，積極進行全面進攻的準備，在具備了撲救火災的條件時，展開全面進攻，一舉將火撲滅。3、先重點、后一般的原則先重點、后一般，是針對整個火場而言。應用這一原則，要全面了解并認真分析火場的情況。主要應考慮的因素是：（1）人和物相比，就人是重點；（2）貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；（3）火勢蔓延猛烈的方面和其他方面相比，控制火勢蔓延猛烈的方面是重點；（4）有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置這些危險的方面是重點；（5）火場上的下風方向與上風、側(cè)風方向相比，下風方向是重點；（6）可燃物資集中的區(qū)域和可燃物資較少的區(qū)域相比，可燃物資集中區(qū)域是保護重點；（7）要害部位和其他部位相比，要害部位是保護重點。（二）初起火災撲救指揮程序及要點要做到及時控制和消滅初起火災，主要是依靠一線職工、群眾以及由其組成的義務消防隊、志愿消防隊。因為他們對單位的情況最了解，對發(fā)生火災的部位情況最熟悉，發(fā)生火災后又能在公安消防隊和企業(yè)專職消防隊到達之前最先到達火場。撲救初起火災的組織指揮程序和要點是：1、及時報告火警無論在任何時間和場所，任何人一旦發(fā)現(xiàn)著火。都要立即報警。2、及時組織撲救和疏散火災發(fā)生后，在初起階段最容易撲救。事實證明。大部分火災都是在初起階段撲滅的。因此要充分利用著火現(xiàn)場的滅火器、室內(nèi)消火栓等器材設施快速撲救。3、及時組織安全警戒實施火場安全警戒是處置初起階段火災的又一重要任務。安全警戒一般在火災初起時就要組織。安全警戒的主要任務是：清理火災現(xiàn)場的無關人員和保障物，為火災撲救有序進行和消防車輛順利進入火場展開滅火戰(zhàn)斗提供保障；保護火災現(xiàn)場，防止遭到人為破壞；在火場有可燃、有毒氣體擴散的情況下，須嚴禁各類火種，嚴防爆炸、中毒事件發(fā)生，嚴防重物墜落傷人；對火場疏散出的物資進行嚴密監(jiān)護，防止損壞、遺失。4、指揮權的移交《消防法》第四十五條明確規(guī)定，公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織火災現(xiàn)場撲救。火場指揮權屬于消防指揮員。(三)安全疏散與逃生的組織指揮1、人員安全疏散與逃生自救（1）穩(wěn)定情緒，維護現(xiàn)場秩序作為組織指揮人員應保持鎮(zhèn)靜，立即通過廣播、警鈴、室內(nèi)電話等音響以及喊話等方式，向著火建筑物內(nèi)的人員發(fā)出警報。通過宣傳，穩(wěn)定人員情緒，告訴最佳疏散路線、疏散方法及疏散中必須注意的事項；同時按分工，組織建筑內(nèi)工作人員或熟悉建筑情況的有關人員維護現(xiàn)場秩序，組織顧客、居民及員工安全有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。（2）能見度差，魚貫地撤離疏散時，如人員較多或能見度很差時，應在熟悉疏散通道人員的帶領下，魚貫地撤離起火部位。（3）煙霧較濃，做好防護，低姿撤離在組織人員撤離火場途中被濃煙所圍困時，由于煙霧一般是向上擴散浮動，接近地面的煙霧相對稀薄，因此可采用低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)的方法；有條件的可向被困人員提供濕毛巾、簡易面罩等防護物品，用濕毛巾等堵住嘴、鼻，或用短呼吸法等，以便迅速撤出煙霧區(qū)。（4）樓房著火，利用現(xiàn)場有利條件，快速疏散樓房的下層著火時，樓上的人不要驚慌失措，應根據(jù)現(xiàn)場的不同情況采取正確的自救和疏散措施。如果樓梯間只是充滿煙霧，可采取低姿勢手扶欄桿迅速而下；如果樓梯因火封住但未坍塌，還有可能沖得出去時，則可向頭部、身上淋些水，用水浸的棉被、毯子等濕物披裹身體從煙火中沖過；如果樓梯已被燒斷、通道被堵死時，被困人員可通過屋頂上的老虎窗、陽臺、沿落水管等處疏散逃生，或在固定的物體下（如窗框、水管等）栓繩索，也可將被單撕成條狀連接起來，然后手拉繩子緩慢而下。同時組織地面人員迅速找來繩子、竹梯、竹竿等簡易就生器材，幫助被困人員逃生。如果上述措施行不通時。則應退回居室內(nèi)，關閉通往火區(qū)的門窗，并向門窗上澆水，用柔軟的濕物填堵門窗縫隙，延緩煙火蔓延，并迅速向窗外伸出衣物或拋出小物件發(fā)出求救信號或呼喊引起樓外人員注意，設法求救。在火勢猛烈，時間來不及的情況下，如被困在二樓要跳樓逃生時，可先往樓外地面上拋擲一些棉被等物，并先用手扒住窗口將身體向下慢滑后再跳。或地面人員在地上鋪墊席夢思等軟墊，以縮小高度，增加緩沖。如果被困在三樓以上，則絕不能跳樓，可設法轉(zhuǎn)移到其他較為安全的地點，耐心等待救援。（5）高層著火、冷靜處置，不要跳樓高層建筑著火時，疏散較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，以避免造成次生災害?？傊?，在任何情況下，都不要放棄求生的希望，耐心堅持就能保護生命安全。值得指出的是，高層旅館飯店的服務人員，要善于引導旅客疏散，當煙霧彌漫走道或樓梯間時，要及時排煙，并盡可能引導客人從遠離著火區(qū)的疏散樓梯疏散。（6）身上著火，快速撲打，不能奔跑火災時，身上著火的應急措施。一旦衣帽著火，應盡快把衣帽脫掉，如來不及，可把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使身上的火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所，引起新的火點。身上著火，著火人可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅；也可用濕麻袋、濕毯子壓滅火焰。（7）保護疏散人員的安全，防止再入“火口”火場上脫離險境的人員，往往因某種心理原因的驅(qū)使，不顧一切，想重新回到原處達到目的。這不僅會使他們重新陷入危險境地，且給火災撲救工作帶來困難。所以，火場指揮人員應組織專人安排好這些脫險人員，做好安慰工作，以保證他們的安全。2、物資疏散疏散火場物資應該有組織地進行，目的是為了最大限度的減少損失，防止火勢蔓延和擴大。（1）應急于疏散的物資1）、疏散可能擴大火勢和有爆炸危險的物資。2）、疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。3）、疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資。（2）組織疏散的要求1）、將參加疏散物資的職工或群眾編成組，指定負責人，使整個疏散工作有秩序地進行。2）、先疏散受水、火、煙威脅最大的物資