全國2021年秋季高等教育自學考試公務員制度考題含解析

全國2021年秋季高等教育自學考試公務員制度考題一、單項選擇題1、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法2、下列選項中，不屬于我國公務員制度堅持的原則是______A.分類管理B.政治中立C.法制管理D.激勵競爭3、根據(jù)一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的培訓方法稱為______A.角色扮演法B.案例分析法C.課堂講授法D.合作研究法4、下列選項中，屬于公務員法規(guī)定的獎勵種類是______A.表揚B.晉升職級C.晉升職務D.授予榮譽稱號5、下列選項中，屬于公務員處分種類的是______A.辭退B.問責C.降職D.降級6、公務員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調任C.辭退D.警告7、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務8、對公務員進行考核的歸宿與落腳點是______A.考核目標的制定B.考核程序的堅持C.考核原則的實施D.考核結果的使用9、下列選項中，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是______A.醫(yī)療保險B.工傷保險C.養(yǎng)老保險D.車輛保險10、我國公務員可以提起控告的情形是______A.機關侵犯企業(yè)的合法權益B.機關侵犯事業(yè)單位的合法權益C.機關侵犯公務員的合法權益D.機關侵犯公民的合法權益11、我國1993年10月1日起施行的是______A.《國家公務員暫行條例》B.《中華人民共和國公務員法》C.《國家機關工作人員法》D.《國家行政機關工作人員條例》12、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則13、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務員在孕期內的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內的C.被確認喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的14、下列選項中，屬于直系血親關系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女15、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的16、機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵17、國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬是______。A.工資B.福利C.保險D.職業(yè)年金18、專業(yè)技術類一級總監(jiān)的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調研員D.副調研員19、李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉任B.調任C.輪換D.掛職鍛煉20、確定公務員工資水平應參照企業(yè)相當人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較二、多項選擇題21、下列選項中，屬于公務員義務的有______。A.批評建議B.保守工作秘密C.服從上級命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會公德22、《公務員調任規(guī)定(試行)》對調任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機關審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的23、我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟24、下列選項中，屬于公務員申訴事由的包括______A.處分B.降職C.取消錄用D.停職檢查E.定期考核定為基本稱職25、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度三、簡答題26、簡述公務員獎懲的基本特征。27、簡述委任制的優(yōu)點。28、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。29、簡述職位分類的基本原理。四、論述題30、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。31、試述我國公務員錄用原則。32、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。2、B[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國公務員制度堅持的原則是分類管理，法制管理，激勵競爭，所以答案選B。3、B[考點]培訓的內容、類型和方法根據(jù)一定的學習要求和培訓目標，將實際生活中的真實情景或事件加以典型化處理后，讓受訓者真實地體驗和分析復雜問題的培訓方法稱為案例分析法。所以答案選B。4、D[考點]獎勵制度獎勵種類。獎勵種類是指根據(jù)公務員個人或者集體作出的成就和貢獻大小而劃分的獎勵類型?！豆珓諉T法》第五十條規(guī)定了五種獎勵，從較輕的獎勵到較重的獎勵分別是(1)嘉獎。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽稱號。其中的榮譽稱號包括“人民滿意的公務員(集體)”“模范公務員(集體)”等稱號。所以答案選D。5、D[考點]懲戒制度給予公務員處分，應當自批準立案之日起6個月內作出決定;案情復雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。處分決定應當包括下列內容：被處分人員的姓名、職務、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀事實;處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機關的名稱、印章和作出決定的日期。公務員兩人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據(jù)各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。屬于公務員處分種類的是降級，所以答案選D。6、C[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理可辭退的條件《公務員法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關考核條例規(guī)定，公務員的年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結果將作為對公務員進行培訓、獎懲、辭退和調整職務、級別等的依據(jù)。如果公務員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務員無法履行其職務，也不適合繼續(xù)在機關工作，應予以辭退。這里強調的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。7、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。8、D[考點]考核的含義與意義公務員考核是指公務員主管部門和各機關按照管理權限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理公務員的政治業(yè)務素質和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行了解、核實和評價。公務員考核制度就是國家對公務員考核原則、考核內容、考核主體、考核程序、考核標準、考核結果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對公務員進行考核的歸宿與落腳點是考核結果的使用。所以答案選D。9、D[考點]保險制度《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是車輛保險。所以答案選D。10、C[考點]控告制度控告事由是指機關及其領導人員侵犯公務員合法權益的行為《公務員法》第九十三條規(guī)定：“公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點：一是侵權者是機關及其領導人員，而非機關外的組織或公民;二是侵權者侵犯了公務員的合法權益。我國公務員可以提起控告的情形是機關侵犯公務員的合法權益。所以答案選C。11、A[考點]中國公務員制度的產(chǎn)生與發(fā)展我國1993年10月1日起施行的是《國家公務員暫行條例》，所以答案選A。12、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。13、D[考點]辭退制度辭退公務員的條件是辭退制度的主要內容。辭退公務員的行為，直接關系到公務員權利，關系到公務員個人及其家庭的生活。因此，《公務員法》規(guī)定了一系列嚴格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓諉T法》第八十三條規(guī)定，公務員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉變的，不適合繼續(xù)相關工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的”。所以答案選D。14、D[考點]回避制度屬于直系血親關系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。15、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。16、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設立的，例如對家中遇到天災人禍或經(jīng)濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。17、A[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資的概念。公務員工資是指國家以法定貨幣支付給公務員的勞動報酬。18、A[考點]職務專業(yè)技術類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定?！睂I(yè)技術類一級總監(jiān)的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。19、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗增長才干。李某由機關交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。20、D[考點]工資、福利與保險→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務員工資水平時，應參照企業(yè)相當人員的工資水平，使公務員的工資水平與企業(yè)單位相當人員的工資水平大體保持平衡。二、多項選擇題21、BCDE[考點]權利與義務→義務本題考查公務員的義務。A項屬于公務員權利，其他選項均屬于公務員義務。22、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調任。對調任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關審計的。23、ABCDE[考點]回避制度我國公務員任職中需要回避的親屬關系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。24、ABC[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機關作出的涉及公務員權益的人事處理決定。確定公務員申訴事由的范圍，是一個復雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務員權益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務員法賦予公務員權利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務員法在設定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應當屬于人事管理而非行政管理范圍內的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務、職權配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應當是對公務員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應當是涉及公務員權益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機關制定公務員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選ABC。25、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。三、簡答題26、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體，懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵與懲戒→獎勵和懲戒的含義與意義本題考查獎勵與懲戒-獎勵與懲戒的含義與意義27、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公務員隊伍相對穩(wěn)。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題28、(1)工資體現(xiàn)按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義29、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點]職務與級別→職位分類本題考查職務與級別-職位分類四、論述題30、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務員。(2)我國