黨員干部如何提高輿論引導能力專題講稿

黨員干部如何提高輿論引導能力專題講稿當前，世界正處于百年未有之大變局，我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵時期，近年來輿論生態(tài)、輿論氛圍、輿論傳播發(fā)生了深刻變化，尤其是全媒體時代的到來，給以報紙、廣播、電視為代表的傳統(tǒng)媒體帶來了極大的沖擊，同時也為黨員干部提升輿論引導能力帶來了極大的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的新聞輿論工作，將新聞輿論工作提升到治國理政、定國安邦的重大戰(zhàn)略高度，習近平總書記多次對黨的新聞輿論工作作出重要指示，強調(diào)堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。這一重要論述深刻闡明了新聞輿論工作的職責使命、方針原則、實踐要求等重大理論和實踐問題，為做好新時代黨的新聞輿論工作提供了根本遵循和行動指南。下面我就如何提高黨員干部輿論引導能力，從道、勢、術(shù)三個層面進行講解，不足之處，敬請大家批評指正。道者，令民與上同意也；勢者，因利而制權(quán)也；術(shù)者，法也。中國古代關(guān)于道、勢、術(shù)的論述恰好可以與提高黨員干部輿論引導能力的站位、定位、有為相對應，姑且放在一起，方便深入理解。一、道：提高政治站位，在深化認識中不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺提高輿論引導能力是凝聚前行共識的關(guān)鍵途徑。黨的二十大發(fā)出了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的動員令。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這就要求在不斷豐富物質(zhì)基礎的同時，必須堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，統(tǒng)一思想、凝聚共識，充分提高輿論引導能力，鞏固壯大奮進新時代主流思想輿論，講好中華兒女同心共筑中國夢的生動故事，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，為實現(xiàn)新征程黨的中心任務匯聚堅強思想保證和強大精神力量。提高輿論引導能力是夯實執(zhí)政基礎的有力支撐。著力提升輿論引導能力，廣而告之向公眾傳達政策理念、執(zhí)政方針和發(fā)展目標，增強公眾的認同感和支持度。堅持通過輿論引導化解矛盾、凝聚共識，推動社會熱點問題的解決，維護社會的和諧穩(wěn)定，促進社會的發(fā)展進步，擦亮執(zhí)政為民良好形象。提高輿論引導能力是實現(xiàn)奮斗目標的重要保障。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關(guān)鍵時期，我們面臨著風云變幻的國際形勢、風高浪急的風險挑戰(zhàn)，進行著具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，這更迫切需要主流思想輿論以奮進姿態(tài)不斷激發(fā)全社會越是艱難越向前的強大精神力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興目標提供源源不斷的動力。二、勢：看清輿論形勢，在清醒認識中堅決避免害怕應對、躲避應對、拖延應對輿論引導難度更大。全媒體時代到來，信息傳播更加順暢，為民眾表達意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，互聯(lián)網(wǎng)正在逐漸成為消解大眾不滿情緒的解壓閥。尤其是無線通信技術(shù)以及手機的便攜性使信息傳播打破了時空障礙，手機媒體成為獨特的輿論放大器，人人都有可能成為輿論的傳播者與參與者，導致輿論引導的難度越來越大。負面輿情現(xiàn)象更多。全媒體時代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡輿論，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時，一些蔓延于網(wǎng)絡的“情緒型輿論”，有時產(chǎn)生的負面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動，亂跟貼、惡意中傷、揭露隱私等亂象叢生，也使網(wǎng)絡沖突與網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象日益突出。輿論引導要求更高。在全媒體時代，受眾對內(nèi)容的要求標準非但沒有降低，而是革命式地提高了。原本幾百字或者幾千字的文章，如今以幾十個字甚至是標題式的導語吸引著受眾的眼球，閱讀、收看的主動權(quán)幾乎完全掌握在了受眾手中。這就要求輿論引導者的媒介素養(yǎng)要更加全面，不僅要有非常扎實的文字功底，還要有熟練的圖片軟件使用能力、視頻編輯能力以及大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)圖表制作能力，要有對新媒體信息的獲取、解讀、運用能力等。與之對應的是，部分黨員干部面對輿情的突如其來、瞬息萬變和紛繁復雜，還存在猝不及防“怕應對”，經(jīng)驗不足“躲應對”，本領恐慌“拖應對”的現(xiàn)象，出現(xiàn)應對輿情要么置之不理、要么言辭失當、要么茫然無措等局面。三、術(shù)：堅持守正創(chuàng)新，在學思踐悟中努力做到理解到位、運用到位、引導到位正確認識輿論，變被動應付為積極引導。輿論是公眾意見的反映，它既有積極的一面，也有消極的一面。積極的輿論可以推動社會進步，消極的輿論則可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。因此，我們需要對輿論進行全面、客觀的分析，了解公眾的真實想法和需求，以便更好地應對和引導。自2003年的“非典事件”和“孫志剛事件”后，媒體事件層出不窮，黨員干部輿論引導能力成為一種新型執(zhí)政能力被凸顯。經(jīng)過一段時間的學習和摸索，領導干部如何引導輿論已經(jīng)形成一般經(jīng)驗和基本公式，不再是新知新識。但如何由被動轉(zhuǎn)主動，由事后轉(zhuǎn)事前，由治療轉(zhuǎn)預防，則成為一個新課題。加強網(wǎng)絡輿論引導，傳統(tǒng)媒體奉行的“速度為上，內(nèi)容為王”的原則仍然適應，但這里的速度和內(nèi)容，都應該賦予其網(wǎng)絡時代的新內(nèi)涵。一方面，速度不是新聞發(fā)生后的應急反應，而是前瞻性的預判，即通過大數(shù)據(jù)分析網(wǎng)民的輿論熱點、社會動態(tài)，提前布局，主動發(fā)布，利用時間差和提前量來吸引輿論注意力，發(fā)揮思想教化功能。另一方面，內(nèi)容不是僅僅生產(chǎn)輿論產(chǎn)品本身，還包括輿論產(chǎn)品的設計和營銷，要拿出企業(yè)分析客戶需求并滿足和創(chuàng)造客戶需求的精神，對輿論產(chǎn)品進行精準定位和精心包裝，以最優(yōu)的用戶體驗贏得群眾的擁躉，從而主動創(chuàng)造出自己的輿論場。截至2024年3月8日，人民日報抖音賬號粉絲超1.7億，獲贊超124.6億，最近3條視頻平均播放量超1500萬，點贊量超50萬，這就是一次成功占領輿論主導地位的嘗試，主動挖掘需求，照顧群眾情緒，并加以引導，成為網(wǎng)絡輿論的“爆款產(chǎn)品”，是一次網(wǎng)絡輿論引導的成功探索。準確把握引導，化圍追堵截為主動服務。面對網(wǎng)絡傳播的開放性、交互性、廣泛性、隨意性、匿名性等特征，以及由此帶來的“難控性”的結(jié)果，傳統(tǒng)的應對措施作用有限。網(wǎng)絡輿論1.0時期有“屬地管理”“審查制度”等新聞管制辦法，有“輿情監(jiān)控、敏感詞檢測”等媒體應對公式，但在網(wǎng)絡輿論傳播演化為2.0的今天，這些措施都面臨失靈。一方面，網(wǎng)民獲取信息的手段越來越多，封鎖未必奏效；另一方面，網(wǎng)民不但需要知道發(fā)生了什么，更加關(guān)注為什么發(fā)生等事件背后的深究和探求，這種思考不加引導則容易被誤導，這種需求不被滿足則容易被利用。引導網(wǎng)絡輿論，首先要堅持正面發(fā)布，準確、及時地宣傳黨和政府的路線、方針、政策，把好正確輿論導向，在正能量傳播中彰顯正氣、正義、正直。這是方向性的引導。其次要細分網(wǎng)民群體，采取差異性管理措施，加強輿論傳播的針對性和有效性，因勢利導，暢通民意表達的途徑，多元化、多渠道實現(xiàn)和網(wǎng)民“零障礙”交流?；?qū)⒕W(wǎng)絡問政和現(xiàn)實問政相結(jié)合，通過實地調(diào)研等將真正的民意落實到位，“網(wǎng)上交心，網(wǎng)下服務”；或進行分流，網(wǎng)絡輿論背后是網(wǎng)民雜陳的訴求和利益，對合理的予以響應和支持，對正當?shù)挠枰怨膭詈蜐M足，對虛假的予以揭露和曝光，對低俗的予以限制和控制；或?qū)W(wǎng)絡違法行為堅決予以打擊和懲處。在差異管理上，要特別注意對“灰色地帶”的陶染和爭取。再次是培養(yǎng)自己的“意見領袖”。網(wǎng)民構(gòu)成中年輕人和低學歷者占比偏高，這類群體需要有理性、平等的聲音加以啟發(fā)和輔導。網(wǎng)民中還有一部分知識精英，這類群體需要思想的爭鳴和辯論，執(zhí)政者在這種輿論場中更不能因為受到挑戰(zhàn)而缺位，更需要培養(yǎng)具有價值觀、知識面、責任感和影響力等綜合實力的“意見領袖”?？傊?，要善于發(fā)揮“意見領袖”對于一般受眾的影響，通過“第三方”的中介功能進行輿論協(xié)調(diào)。精確做好服務，促干群相分為魚水情深。群眾和黨員干部不是對立的，黨員干部本身也是群眾一分子。在網(wǎng)絡社會里，具有身份的平等性，大家都是網(wǎng)絡上的“信息原點”，都享有發(fā)布信息處理信息的權(quán)力。其次，被引導是相互的，在網(wǎng)絡社會里，誰的信息具有質(zhì)量和價值，誰就擁有引導別人的權(quán)力。被引導不是被命令和被強迫，而是被吸引和被認同。群眾通過引導黨員干部來實現(xiàn)自己的主張和權(quán)益，群眾也通過被黨員干部引導表達自己的見解和判斷，群眾無論是引導還是被引導，都是主體意志自由選擇的結(jié)果，都是參與社會治理的一種方式，因此，群眾的主體地位是不容撼動的。只有始終堅持群眾主體地位，才能從深層次理解《人民日報》提出的“能否牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權(quán)，很大程度上取決于能否牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的主動權(quán)”。掌握意識形態(tài)主動權(quán)，就要掌握網(wǎng)絡話語權(quán)，不是“你說我聽”的失語，不是“你聽我說”的獨白，而是“我說你認同”的有效溝通。要達到這種效果，就需要