風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)課件

環(huán)境因素、危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)1課程內(nèi)容環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2一.環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)建立并保持程序，用來(lái)：識(shí)別(確定)—環(huán)境因素判定—環(huán)境影響(確定產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素)更新—環(huán)境因素信息3評(píng)價(jià)活動(dòng)的內(nèi)容確定活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)等對(duì)象過(guò)程中的環(huán)境因素可以期望施加影響的環(huán)境因素三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過(guò)去、未來(lái)三種狀態(tài)：正常、異常、緊急八種類型：水、氣、聲、渣、能源、社區(qū)及文化古跡、土地植被、其他（熱、輻射等）。4確定重大環(huán)境因素違反法律法規(guī)的環(huán)境因素法規(guī)中規(guī)定的重大危險(xiǎn)廢棄物公眾投訴的環(huán)境影響具有重大能耗的達(dá)到排污行為，但排污頻繁的產(chǎn)品方面的5常見(jiàn)問(wèn)題環(huán)境因素識(shí)別不充分(如：潛在的、可能發(fā)生的，節(jié)約資源方面的，法律標(biāo)準(zhǔn)尚未有具體要求的，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的排污行為，產(chǎn)品方面的，雖不可控制但可施加影響的)對(duì)環(huán)境因素與環(huán)境影響概念不清評(píng)價(jià)環(huán)境因素的方法不正確(太簡(jiǎn)單——無(wú)科學(xué)性，太復(fù)雜——不易實(shí)施)未形成程序化評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)偏重風(fēng)險(xiǎn)性，忽略技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性重要環(huán)境因素與目標(biāo)、指標(biāo)沒(méi)有建立聯(lián)系沒(méi)有理解環(huán)境因素不是一成不變的，未考慮更新的內(nèi)容6二.危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施。程序應(yīng)包括：一常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；一所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)：—作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施，無(wú)論是由組織還是由外部所提供的設(shè)施。組織應(yīng)確保在確立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮并將此丈件化并保持最新．7組織所采用的危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)該：—依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排進(jìn)行確定，以保證其方法是預(yù)防性的而不是反應(yīng)性；—確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別；—與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；一為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和進(jìn)行運(yùn)行控制提供依據(jù)：—提供必要的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。8危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

OHSMS核心基礎(chǔ)建立并保持程序確定危險(xiǎn)危害因素評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素特別是重大危險(xiǎn)因素!更新危險(xiǎn)危害因素9初始評(píng)價(jià)確定法律、法規(guī)要求識(shí)別評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素和確定重大危險(xiǎn)因素審查所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理活動(dòng)與程序評(píng)價(jià)以往事件事故，調(diào)查反饋意見(jiàn)10風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別三種狀態(tài)：正常、異常、緊急三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)六種類型：物理性、化學(xué)性、生物性、心理／生理性、行為性、其他11第一章通用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)源（危害）識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法12一.危險(xiǎn)源（危害）識(shí)別危險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)找出危險(xiǎn)源定量化控制風(fēng)險(xiǎn)允許范圍常規(guī)作業(yè)新變化概率頻率減少/消除削減措施可接受的程度131.安全科學(xué)理論分類第一類危險(xiǎn)源：能源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第二類危險(xiǎn)源：人的失誤、物的因素、環(huán)境條件等14兩類危險(xiǎn)源的邏輯關(guān)系第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的主體，決定后果的嚴(yán)重程度第二類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性15第一類危險(xiǎn)源具有化學(xué)能的物質(zhì)：易燃易爆品、有毒有害品、危險(xiǎn)化學(xué)品等具有物理能的物質(zhì)：電氣類、高勢(shì)能物、輻射類、機(jī)械類（具高動(dòng)能物）等具有生物性的物質(zhì)：細(xì)菌、病毒、微生物及攜帶者等16第二類危險(xiǎn)源人的失誤：健康因素、不規(guī)范的行為、缺乏指導(dǎo)的行為物的因素：設(shè)備性能、設(shè)備狀況等環(huán)境條件：溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明、通風(fēng)換氣、自然因素17危險(xiǎn)源提示（1）人員高空墜落作業(yè)空間不足人體的暴力行為經(jīng)常性動(dòng)作的重復(fù)造成的身體傷害不健康的工作環(huán)境（噪聲、振動(dòng)、輻射、粉塵、場(chǎng)地、空氣、工具、防護(hù)、安全設(shè)施等）18危險(xiǎn)源提示（2）物體高空墜落搬運(yùn)方式和設(shè)備各類裝置的狀態(tài)車輛危險(xiǎn)源火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品192.危險(xiǎn)源辯識(shí)方法安全檢查表法（SCL）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）事故樹(shù)（ETA）故障樹(shù)（FTA）20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（1）定性法可能性輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)21可能性判斷持續(xù)發(fā)生的時(shí)間和頻率發(fā)生場(chǎng)合的人數(shù)發(fā)生時(shí)的外部環(huán)境（設(shè)備、氣候、條件）防護(hù)用品的能力和使用率人員行為或狀況等22傷害程度判斷輕微傷害——表面輕微損傷、暫時(shí)性刺激、暫時(shí)性不適等傷害——?jiǎng)潅?、燒傷、腦震蕩、耳聾、哮喘、一般性職業(yè)病等嚴(yán)重傷害——截肢、嚴(yán)重骨折、復(fù)合性傷害、嚴(yán)重中毒、致命傷害、永久性功能喪失等23風(fēng)險(xiǎn)控制措施可忽略風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)須措施和記錄可容許風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)須措施，須監(jiān)測(cè)及記錄中度風(fēng)險(xiǎn)：須措施、監(jiān)測(cè)及記錄，并進(jìn)一步評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)：須風(fēng)險(xiǎn)降低后才可工作，應(yīng)有運(yùn)行和應(yīng)急措施不可容許風(fēng)險(xiǎn)：禁止工作，除非風(fēng)險(xiǎn)已完全降低。24風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（2）定量法定量法計(jì)算公式：D——風(fēng)險(xiǎn)值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——事故后果的嚴(yán)重程度D=L*E*C25事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性L完全可以預(yù)料10相當(dāng)可能6可能，但不經(jīng)常3可能性小，完全意外1很不可能，可以設(shè)想0.5極不可能0.2實(shí)際不可能0.126暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度頻繁程度E連續(xù)暴露10每天工作時(shí)間內(nèi)暴露6每周一次，偶爾暴露3每月一次暴露2每年幾次暴露1非常罕見(jiàn)暴露0.527事故后果的嚴(yán)重程度后果嚴(yán)重程度C大災(zāi)難，許多人死亡100災(zāi)難，數(shù)人死亡40非常嚴(yán)重，一人死亡15嚴(yán)重，重傷7重大，致殘2引人注目，不利于基本健康安全要求128危險(xiǎn)等級(jí)劃分（風(fēng)險(xiǎn)值D）D=LEC危險(xiǎn)程度320以上極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改20-70一般危險(xiǎn)，需要注意70以下稍有危險(xiǎn)，可以接受29第二章HSE常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)301.危害和影響的確定過(guò)程(項(xiàng)目)中綜合因素的確定HSE專項(xiàng)因素的確定設(shè)施因素的確定31過(guò)程(項(xiàng)目)中綜合因素的確定規(guī)劃、建設(shè)和委托（即投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)和改造）過(guò)程常規(guī)/非常規(guī)的工作環(huán)境和操作條件，包括停工、維護(hù)和開(kāi)工事故和潛在的緊急狀況：產(chǎn)品或材料的包裝缺陷結(jié)構(gòu)失效氣候、地理及其他外部自然災(zāi)害惡意破壞或違反安全規(guī)程32人為因素，包括違反HSE管理要求丟棄、廢棄、拆卸和處理來(lái)自以往活動(dòng)的危害和影響33HSE專項(xiàng)因素的確定健康因素事故—感染、工作時(shí)身體部位損傷等急性暴露—80分貝以上的噪聲、高濃度化學(xué)物、工作節(jié)奏異常、工作環(huán)境引起的疾病等34安全因素撞車、邊遠(yuǎn)拋錨、油/氣泄漏、受到襲擊、設(shè)備破壞、吊車撞電線、鉆井反沖、野生動(dòng)物襲擊等35環(huán)境因素事故—溢油、有毒廢物排放、物探造成的土地破壞急性事故—排放廢物超標(biāo)、使用的地下水超過(guò)允許量、活動(dòng)清理的面積超過(guò)規(guī)定大小36社區(qū)因素—造成健康影響、造成社會(huì)影響控制方法—應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)、資源、職員、檢查系統(tǒng)37設(shè)施因素的確定有常住人員的設(shè)施易燃、有毒或?qū)Νh(huán)境有害和影響安全的材料種類及數(shù)量需要協(xié)調(diào)操作的區(qū)域特殊的操作條件（高壓、腐蝕液）環(huán)境敏感區(qū)的設(shè)施382.評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程確定風(fēng)險(xiǎn)及危害建立判別準(zhǔn)則評(píng)價(jià)危害和影響記錄重要危害和影響建立詳細(xì)目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定相應(yīng)法規(guī)要求39危害和效應(yīng)管理(HEMP)恢復(fù)原因能否消除？

需要何種控制？控制有效性如何？控制評(píng)估原因和結(jié)果是什么？失控可能性多大？風(fēng)險(xiǎn)多大？風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)已降到最低？識(shí)別人、環(huán)境和資產(chǎn)是否會(huì)受到潛在損害？HEMP能否減輕潛在結(jié)果和影響？需何種恢復(fù)措施？恢復(fù)措施應(yīng)恰當(dāng)有效？40事故綜合致因分析缺少控制基本原因直接原因事故損失不完善的體系標(biāo)準(zhǔn)人員要求人的因素工作因素系統(tǒng)因素不合標(biāo)準(zhǔn)的操作或行動(dòng)/不合標(biāo)準(zhǔn)的條件事件非故意傷害或損失41HSE關(guān)鍵任務(wù)操作維修和保養(yǎng)工程活動(dòng)HSE關(guān)鍵任務(wù)原因可預(yù)見(jiàn)的事故預(yù)防措施后果應(yīng)急措施領(lǐng)結(jié)圖分析42定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)—風(fēng)險(xiǎn)矩陣嚴(yán)重級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)后果幾率增加人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境名譽(yù)ABC