風(fēng)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度

風(fēng)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度1目的為保證****有限公司2×49.5MW新建工程安全文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實(shí)，使安全文明施工檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全文明施工檢查管理工作。3引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)引用標(biāo)準(zhǔn)3.1.1《中國(guó)****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；3.1.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠(chǎng)部分）DL5009.1—2002；3.1.3《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3.1.4《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部；3.1.5《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》；3.1.6《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》；3.1.7《國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號(hào)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》3.1.8《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.1.9國(guó)務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.1.10國(guó)經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號(hào)《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》3.2相關(guān)子系統(tǒng)3.2.1安健環(huán)管理；3.2.2檔案管理；3.2.3基建與生產(chǎn)接口管理；3.2.4糾偏與控制；3.2.5評(píng)估及改進(jìn)管理。4專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)定義4.1三違：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。4.2四不放過(guò)：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。4.3三定：定人、定時(shí)、定措施。4.4三保：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。4.5四口：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。4.6五同時(shí)：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。5職責(zé)5.1標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。5.2標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門(mén)的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理，負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。5.3各施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。5.4監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期開(kāi)展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。5.5****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部負(fù)責(zé)每月組織各單位專(zhuān)職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查。安全委員會(huì)負(fù)責(zé)每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行施工單位班組、部門(mén)、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡，確保不發(fā)生設(shè)備事故，將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施，也是督促人們遵章守紀(jì)，切實(shí)履行各級(jí)責(zé)任制的有力保障。安全檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，防署渡夏、防寒過(guò)冬、防雷。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則，一時(shí)改不了的應(yīng)立項(xiàng)制定計(jì)劃措施，安生部督促限期整改。安全檢查的內(nèi)容如下：查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工（生產(chǎn)）方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)”，以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。查管理、查各項(xiàng)安全管理制度和帳、表、冊(cè)、卡的建立及執(zhí)行情況，查安生部和其他有關(guān)部門(mén)的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動(dòng)情況；查工地和班組安全管理工作。查隱患：查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置，查文明施工情況。查事故處理是否真正做到了“四不放過(guò)”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。定期安全檢查各施工班組專(zhuān)職安全員每天對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查。部門(mén)專(zhuān)職安全員每周至少組織一次本專(zhuān)業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。安生部專(zhuān)工每半個(gè)月至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)的全面安全檢查或?qū)ｍ?xiàng)安全檢查。監(jiān)理公司會(huì)同安生部每周組織各單位專(zhuān)職安全員進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工大檢查（按檢查表內(nèi)容進(jìn)行）。定期安全施工檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。日常安全檢查日常施工過(guò)程中，各施工單位工程部、部門(mén)和班組三級(jí)安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施，確保消除各類(lèi)事故隱患。監(jiān)理安全專(zhuān)工堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和不定期開(kāi)展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施），查“三違”、查“三寶”，查“四口”的檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、重大施工工程、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理安全專(zhuān)工要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。安生部專(zhuān)工不定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知監(jiān)理公司，必要時(shí)，可直接通知責(zé)任單位。監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別工地安全員不到位，整改不及時(shí)的，要簽發(fā)通知書(shū)，限期整改。整改仍然不及時(shí)，要給予停工或處罰。專(zhuān)項(xiàng)安全檢查安全設(shè)施檢查。施工單位進(jìn)行日常的檢查，監(jiān)理公司和****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部安全專(zhuān)工不定期進(jìn)行檢查。大型施工機(jī)械檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。防火防爆檢查。每年9月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。防汛、防雷檢查。每年6月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。防暑降溫檢查。每年7月份進(jìn)行一次大檢查。安全檢查要求安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。各施工單位班組必須做好上崗檢查：查上風(fēng)人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；每個(gè)崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效；以及各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等，并做好記錄。各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。對(duì)各級(jí)安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門(mén)所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)”；各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任部門(mén)，并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的整改延期，應(yīng)同時(shí)反送安生部批準(zhǔn)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位，限期處理。對(duì)重大或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案?！鞍踩拿魇┕?wèn)題整改通知書(shū)”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或安生部負(fù)責(zé)人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字，取消全年安全考核資格，所查出的問(wèn)題一旦發(fā)生意外，由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一。存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到《安全文明施工整改通知單》后，應(yīng)積極組織整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部備案。各施工單位、監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)及管理臺(tái)帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單，整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報(bào)監(jiān)理單位、****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部。安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》、《中國(guó)****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行。7安全防護(hù)設(shè)施管理檢查標(biāo)準(zhǔn)7.1一般要求7.1.1各施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全防護(hù)設(shè)施，做到不留死角，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。7.1.2施工過(guò)程需采取的臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用。做到有計(jì)劃，并提前布置。7.1.3安全防護(hù)設(shè)施布設(shè)后，應(yīng)本著“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，做好檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作。7.1.4具體內(nèi)容：——安全圍欄：重要通道、貴重設(shè)備保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃?！R時(shí)防護(hù)欄桿：多種形式，凡高處臨空面必須隨時(shí)裝設(shè)。——孔洞溝蓋板：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，帶有限位并涂以色標(biāo)和編號(hào)?！桨踩K：高處作業(yè)人員在水平梁上移動(dòng)時(shí)使用?！€(xiàn)安全網(wǎng)：爐膛及寬闊作業(yè)空擋時(shí)使用?！踩ǖ溃悍彩亲鳂I(yè)場(chǎng)所必須有安全通道?！踩W(wǎng)：高處作業(yè)所有場(chǎng)所廣泛使用?！踩锛埽悍胖醚鯕?、乙炔、卷?xiàng)顧C(jī)等材料及小型機(jī)械使用。——空氣開(kāi)頭配電柜：主要應(yīng)用于施工電源一級(jí)盤(pán)和二級(jí)盤(pán)?！踩綦x電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動(dòng)工具與照明提供安全電源。——集中式照明設(shè)施：用于現(xiàn)場(chǎng)、廠(chǎng)房?jī)?nèi)大面積照明?！╇姳０财鳎河糜谟秒妶?chǎng)所對(duì)人身的保護(hù)。在二、四級(jí)盤(pán)內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)?！銛y式卷線(xiàn)盤(pán)：電源四級(jí)盤(pán)?！踩枣i器：高處作業(yè)垂直攀登時(shí)使用?！俨钭钥仄鳎焊咛幾鳂I(yè)為施工人員提供的防護(hù)保險(xiǎn)裝置。——活動(dòng)支架：水平梁吊裝時(shí)與裝設(shè)的臨時(shí)防護(hù)欄和水平安全繩配套使用?！^托架：立柱吊裝搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的柱頭腳手架時(shí)使用?！獜U料垃圾箱：鍋爐、汽機(jī)房、除氧煤倉(cāng)間各層平臺(tái)必須設(shè)置統(tǒng)一的廢料垃圾箱。——電焊機(jī)集裝箱：用于現(xiàn)場(chǎng)與廠(chǎng)房?jī)?nèi)電焊機(jī)集中或分散布置?！拦ぷ鞴芾順?biāo)準(zhǔn)要符合要求：?jiǎn)挝坏呐R時(shí)建筑及庫(kù)房應(yīng)符合防火要求，并經(jīng)主管消防部門(mén)審批；消防通道要符合規(guī)范要求并始終保持暢通；消防設(shè)施要按規(guī)定配備。消防器材應(yīng)確保隨時(shí)處于完好備用狀態(tài)。防火標(biāo)識(shí)、標(biāo)志牌配備要及時(shí)到位；防火重點(diǎn)部位應(yīng)建立防火檔案和崗位防火責(zé)任制；易燃易爆及危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，并專(zhuān)人管理；施工現(xiàn)場(chǎng)禁止流動(dòng)吸煙、焚燒垃圾、木屑和廢棄物；各單位必須堅(jiān)持動(dòng)火作業(yè)票制度。8大型機(jī)械管理檢查標(biāo)準(zhǔn)8.1機(jī)械臺(tái)車(chē)的司助人員，執(zhí)行“定人定機(jī)定崗”的三定制度且持證上崗。8.2起重機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，實(shí)行掛牌作業(yè)，標(biāo)明出廠(chǎng)日期、最大起重量、臺(tái)車(chē)負(fù)責(zé)人姓名和懸掛使用許可證。8.3司助人員必須熟悉所操作的機(jī)械性能、特點(diǎn)和安全操作規(guī)程，做到用前檢查、記錄齊全。8.4起重機(jī)械的自動(dòng)、限位、聯(lián)鎖及保護(hù)等安全裝置齊全、靈敏、有效，且須有避雷、接地裝置。8.5操作人員嚴(yán)格按保養(yǎng)規(guī)程保養(yǎng)機(jī)械。保養(yǎng)內(nèi)容執(zhí)行“清潔、潤(rùn)滑、堅(jiān)固、調(diào)整、防腐”的十字方針。8.6對(duì)大型機(jī)械定期檢查制度。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)以書(shū)面形式，通知使用單位限期整改。9道路及交通管理檢查標(biāo)準(zhǔn)9.1施工單位因工程需要，確需切斷或破壞道路，必須得到管理部門(mén)批準(zhǔn)后，方可施工。9.2道路切斷或破壞處，應(yīng)設(shè)警示和道路走向標(biāo)志，夜間加裝紅色信號(hào)燈，并在斷路區(qū)域周邊設(shè)防護(hù)欄桿。9.3凡對(duì)道路有破壞作用的施工機(jī)械，如履帶式施工機(jī)械等，不得在已修建好的正式混凝土道路上行駛。確需行駛，必須采取有效保護(hù)措施。9.4施工區(qū)實(shí)行車(chē)輛出入證制度，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛各種車(chē)輛。9.5施工區(qū)實(shí)行交通管理，對(duì)駛?cè)胧┕^(qū)的車(chē)輛進(jìn)行限速行駛。9.6為保證道路暢通，禁止任何單位在通行的道路上擺放物品或用做施工場(chǎng)地。不得在道路上卸棄垃圾等雜物。10施工現(xiàn)場(chǎng)治安工作檢查標(biāo)準(zhǔn)10.1治安保衛(wèi)工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、加強(qiáng)管理、保障安全”的方針。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。10.2加強(qiáng)法制宣傳教育工作。各單位對(duì)其所屬員工要經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。10.3各單位加強(qiáng)本單位貴重物質(zhì)的管理，庫(kù)房應(yīng)結(jié)實(shí)牢固，門(mén)窗應(yīng)采取必要的防盜措施。10.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生偷竊和哄搶物資等刑事案件。10.5加強(qiáng)危險(xiǎn)品及放射物品的管理工作，健全管理制度和領(lǐng)用手續(xù)。10.6施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁黃、賭、毒。嚴(yán)禁私藏管制刀具、麻醉物品、槍支彈藥和劇毒、易燃易爆及放射性物品。11安全文件資料管理檢查標(biāo)準(zhǔn)11.1對(duì)建立文件的要求：11.2各單位應(yīng)明確專(zhuān)人對(duì)安全文明施工及職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)性文件進(jìn)行管理，做到各種法規(guī)性文件齊全、有效。各種安全管理臺(tái)帳盒、冊(cè)、表格要統(tǒng)一規(guī)范；臺(tái)帳內(nèi)容整齊，記錄詳實(shí)。應(yīng)建立健全文明施工管理制度：1安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)2安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)3安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)4安全施工教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)5施工機(jī)械管理標(biāo)準(zhǔn)6安全施工設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)7消防防火、防爆安全管理標(biāo)準(zhǔn)8危險(xiǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)9基建防汛抗風(fēng)工作標(biāo)準(zhǔn)10基建員工健康管理標(biāo)準(zhǔn)11環(huán)境保護(hù)控制管理標(biāo)準(zhǔn)12安全施工工作票管理標(biāo)準(zhǔn)13安全施工檢查標(biāo)準(zhǔn)14工程安健環(huán)狀態(tài)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)15基建施工未遂管理標(biāo)準(zhǔn)16安全事故報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)17事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)18文明施工管理制度19安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)20安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度21分包工程安全管理制度22安全用電管理制度23鍋爐、壓力容器管理制度24塵毒、射線(xiàn)安全衛(wèi)生管理制度25小型機(jī)械工器具安全管理制度26腳手架安全管理制度27交檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表（附錄1），報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定是否升級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)