實施“3+6”安全文化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

實施“3+6”安全文化構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制濟三煤礦在建設(shè)進展過程中，始終堅持“平安第一”的指導(dǎo)思想，立足平安管理超前預(yù)防這一課題，探究實施了以人為本、平安為天、預(yù)防為主“三為”為核心，預(yù)教→猜測→預(yù)想→預(yù)報→預(yù)警→預(yù)控“六預(yù)”為運作流程的“3+6”平安文化管理模式，初步構(gòu)建了平安生產(chǎn)長效機制，有力推動了礦井平安進展。一、提升境界，探究創(chuàng)新，潛心打造“3+6”特色平安文化提倡和弘揚平安文化是當前平安管理的大方向。濟三煤礦作為投產(chǎn)時間相對較短的礦井，針對平安基礎(chǔ)相對薄弱、現(xiàn)場條件極為簡單、平安管理難度大的實際，起初在依法管理、科技興安、嚴格獎懲上實行了一系列樂觀措施，取得了肯定成效。但仍有個別職工“有章不循”、“有禁不止”、“對法規(guī)制度執(zhí)行上存在逆反心理”等現(xiàn)象，給平安生產(chǎn)帶來了較大威逼。通過深刻反思，我們熟悉到：平安生產(chǎn)的核心是人，要實現(xiàn)礦井本質(zhì)平安，必需用先進的平安文化來培育全員平安價值觀，規(guī)范平安行為，建設(shè)本質(zhì)平安型的員工隊伍；必需構(gòu)建預(yù)防為主的平安長效機制，預(yù)防在前，牢牢抓住平安管理的主動權(quán)。為此，濟三煤礦堅持以人為本，突出預(yù)防為主，仔細貫徹落實黨的平安生產(chǎn)方針，樂觀探究，系統(tǒng)挖掘，深化實踐，構(gòu)建實施了獨具特色的“3+6”平安文化管理模式。“三為”即：以人為本、平安為天、預(yù)防為主，體現(xiàn)生命至高無上的平安管理理念，旨在為職工制造平安、健康、舒適、高效、文明、和諧的工作生活環(huán)境；“六預(yù)”即：構(gòu)建預(yù)教、猜測、預(yù)想、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)控遞進式、立體化事故隱患防控體系，落實于平安管理的全過程，時時把職工分散于平安管理之“魂”，遵守于平安管理之“道”，塑造全新的平安管理之“形”，實現(xiàn)平安管理的超前主動。通過一段時間的實踐和檢驗，“3+6”平安文化管理模式漸漸形成了集團公司內(nèi)外推廣實施的獨特品牌。二、超前預(yù)防，閉環(huán)掌握，將“六預(yù)”融入平安管理全過程將“六預(yù)”納入平安管理的全過程，使之詳細化、系統(tǒng)化，無形變有形，做到超前預(yù)防，閉環(huán)掌握，層層實施，環(huán)節(jié)不漏，“六預(yù)”逐步成為了干部職工基本的平安行為習慣。（一）實施預(yù)教，增加全員平安意識和業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。平安教育制度化。整合實施“831”平安教育方法，“8”：即完善了環(huán)境、親情、聯(lián)手、平安主題、案例警示、“三違”懲戒、平安誠信、身心調(diào)適平安教育八項制度；“31”：即一季一主題、一月一活動、一天一內(nèi)容的平安長效宣教工程。強化案例教育，分專業(yè)、分工種搜集同類型事故案例，深化剖析，吸取教訓，警示防范。敏捷開展平安主題活動，在干部職工之間細算平安“五筆帳”，使之明確平安對礦井效益、礦井形象、政治生命、個人收入、家庭幸福的重要性，強化了平安責任意識。單位之間開展“五算五比”活動：一算平安罰款、比平安管控力量，二算隱患多少、比現(xiàn)場管理水平，三算“三違”比率、比個體平安意識，四算質(zhì)量獎懲、比標準操作力量，五算榮譽成果、比綜合管理水平，全員對平安與健康的自愿、自需、自求意識明顯增加。教培基地實踐化。投入300萬元建成了全省一流的三級煤礦平安培訓基地，投用了通防、采掘、機運、電氣4個模擬試驗室，綜放、普掘等6個模擬實訓場，實現(xiàn)理論教學、模擬試驗、實訓操作一體化，職工在地面就可模擬井下環(huán)境進行實際操作演練。完善了培訓設(shè)施環(huán)境，充實了老師隊伍，實行教、學、考、評“四統(tǒng)一”，提高了教學質(zhì)量，榮獲山東省企業(yè)教育培訓先進單位、中國企業(yè)培訓示范基地。培訓方式多樣化。深化四五級聯(lián)動培訓，利用多媒體電子教室、網(wǎng)能高校等手段，組織開展區(qū)隊自教、職工自學。實施現(xiàn)場“說教培訓”，專業(yè)人員對比崗位標準、作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場講解、現(xiàn)場考核，消退了憑閱歷作業(yè)、“三乎三慣”等擔心全行為。定期開展“崗位培訓、技術(shù)比武”活動，對區(qū)長、班組長、特別工種等重點人員單獨辦班培訓，提升了全員隱患辨識、標準操作和應(yīng)急處理力量。（二）實施猜測，超前排查發(fā)覺各類危急因素。用科學化、系統(tǒng)化、定量化的方法，對礦井平安狀況、現(xiàn)場危急源進行動態(tài)分析猜測，準時預(yù)知各類隱患。實施隱患分級猜測。建立了礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、崗位五級猜測制度，每月由總工程師組織一次全礦范圍隱患猜測，統(tǒng)籌把握平安重點和薄弱環(huán)節(jié)；每周由副總工程師組織一次專業(yè)隱患猜測，明確本專業(yè)平安管理的難點要點；區(qū)隊每天、班組每班動態(tài)進行隱患和平安不放心人排查，崗位職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、設(shè)備工具、操作方法、人的擔心全行為等方面開展隱患自查，準時發(fā)覺和消退動態(tài)作業(yè)過程中的隱患。強化各級平安主體猜測責任落實。創(chuàng)新實施《區(qū)隊長平安不放心事落實整改卡》、《支部書記平安不放心人監(jiān)督教育卡》、《管理人員現(xiàn)場走動式寫實本》、《班組長工作寫實記錄》，對“物”的隱患和“人”的行為排查分頭落實責任。強化管理人員現(xiàn)場“三查兩盯一問詢”責任落實，干部下現(xiàn)場必需查改作業(yè)環(huán)境隱患、查系統(tǒng)設(shè)備運行狀況、查人員作業(yè)狀態(tài)，盯特別施工環(huán)節(jié)、盯重點隱患整改過程，對崗位人員進行平安提示、警示、問詢；安監(jiān)員、跟班區(qū)隊長、班長作業(yè)前進行“三位一體”平安隱患檢查確認，確認具備平安條件后方可作業(yè)。（三）實施預(yù)想，動態(tài)彌補猜測結(jié)果的缺失。充分發(fā)揮全員主觀能動性，對各個生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)仔細分析，想象工作流程中可能消失的危急及后果，并提出針對性防范措施，動態(tài)彌補猜測結(jié)果。實施“開放式”預(yù)想。區(qū)隊每周組織一次平安活動日，區(qū)隊管理人員、班組長對施工組織、技術(shù)措施的合理性、針對性、有用性進行“開放式”預(yù)想，準時查找和改進平安管理和技術(shù)措施不足；班前班后會職工對現(xiàn)場實際狀況進行預(yù)想，相互提示平安留意事項。開展“針對性”預(yù)想。圍繞作業(yè)程序、設(shè)備工具、現(xiàn)場環(huán)境等要素，崗位人員現(xiàn)場開展全方位、全掩蓋“針對性”預(yù)想，通過對作業(yè)流程的“過電影”，想象本崗位可能消失的平安問題，填入“崗位平安預(yù)想卡”，預(yù)知平安風險，實施平安作業(yè)。組織“走動式”預(yù)想。平安管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中，想象作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危急因素，填入“平安預(yù)想牌板”，給作業(yè)人員以提示提示。（四）實施預(yù)報，把猜測預(yù)想結(jié)果精確?????準時地傳輸給相關(guān)單位及個人。對猜測預(yù)想出的平安隱患或危急性問題，通過“五級”預(yù)報，讓有關(guān)單位和個人超前把握各類風險隱患和防范措施。一級預(yù)報。利用井口電子屏對礦排查的重點隱患進行隨時預(yù)報；通過調(diào)度信息系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺等現(xiàn)代傳輸手段，對井下地質(zhì)災(zāi)難、極端天氣等突發(fā)危害及防范措施，第一時間預(yù)報到有關(guān)單位、人員。二級預(yù)報。通過54種預(yù)報表準時將專業(yè)排查的隱患準時預(yù)報給區(qū)隊。三級預(yù)報：在區(qū)隊會議室設(shè)置”預(yù)報看板”，由值班區(qū)長將當天排查的隱患、預(yù)想的風險隨時預(yù)報到