實(shí)施“3+6”安全文化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施“3+6”安全文化構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制濟(jì)三煤礦在建設(shè)進(jìn)展過程中，始終堅(jiān)持“平安第一”的指導(dǎo)思想，立足平安管理超前預(yù)防這一課題，探究實(shí)施了以人為本、平安為天、預(yù)防為主“三為”為核心，預(yù)教→猜測(cè)→預(yù)想→預(yù)報(bào)→預(yù)警→預(yù)控“六預(yù)”為運(yùn)作流程的“3+6”平安文化管理模式，初步構(gòu)建了平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有力推動(dòng)了礦井平安進(jìn)展。一、提升境界，探究創(chuàng)新，潛心打造“3+6”特色平安文化提倡和弘揚(yáng)平安文化是當(dāng)前平安管理的大方向。濟(jì)三煤礦作為投產(chǎn)時(shí)間相對(duì)較短的礦井，針對(duì)平安基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、現(xiàn)場(chǎng)條件極為簡(jiǎn)單、平安管理難度大的實(shí)際，起初在依法管理、科技興安、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲上實(shí)行了一系列樂觀措施，取得了肯定成效。但仍有個(gè)別職工“有章不循”、“有禁不止”、“對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行上存在逆反心理”等現(xiàn)象，給平安生產(chǎn)帶來了較大威逼。通過深刻反思，我們熟悉到：平安生產(chǎn)的核心是人，要實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)平安，必需用先進(jìn)的平安文化來培育全員平安價(jià)值觀，規(guī)范平安行為，建設(shè)本質(zhì)平安型的員工隊(duì)伍；必需構(gòu)建預(yù)防為主的平安長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防在前，牢牢抓住平安管理的主動(dòng)權(quán)。為此，濟(jì)三煤礦堅(jiān)持以人為本，突出預(yù)防為主，仔細(xì)貫徹落實(shí)黨的平安生產(chǎn)方針，樂觀探究，系統(tǒng)挖掘，深化實(shí)踐，構(gòu)建實(shí)施了獨(dú)具特色的“3+6”平安文化管理模式?！叭秊椤奔矗阂匀藶楸?、平安為天、預(yù)防為主，體現(xiàn)生命至高無上的平安管理理念，旨在為職工制造平安、健康、舒適、高效、文明、和諧的工作生活環(huán)境；“六預(yù)”即：構(gòu)建預(yù)教、猜測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控遞進(jìn)式、立體化事故隱患防控體系，落實(shí)于平安管理的全過程，時(shí)時(shí)把職工分散于平安管理之“魂”，遵守于平安管理之“道”，塑造全新的平安管理之“形”，實(shí)現(xiàn)平安管理的超前主動(dòng)。通過一段時(shí)間的實(shí)踐和檢驗(yàn)，“3+6”平安文化管理模式漸漸形成了集團(tuán)公司內(nèi)外推廣實(shí)施的獨(dú)特品牌。二、超前預(yù)防，閉環(huán)掌握，將“六預(yù)”融入平安管理全過程將“六預(yù)”納入平安管理的全過程，使之詳細(xì)化、系統(tǒng)化，無形變有形，做到超前預(yù)防，閉環(huán)掌握，層層實(shí)施，環(huán)節(jié)不漏，“六預(yù)”逐步成為了干部職工基本的平安行為習(xí)慣。（一）實(shí)施預(yù)教，增加全員平安意識(shí)和業(yè)務(wù)技能素養(yǎng)。平安教育制度化。整合實(shí)施“831”平安教育方法，“8”：即完善了環(huán)境、親情、聯(lián)手、平安主題、案例警示、“三違”懲戒、平安誠信、身心調(diào)適平安教育八項(xiàng)制度；“31”：即一季一主題、一月一活動(dòng)、一天一內(nèi)容的平安長(zhǎng)效宣教工程。強(qiáng)化案例教育，分專業(yè)、分工種搜集同類型事故案例，深化剖析，吸取教訓(xùn)，警示防范。敏捷開展平安主題活動(dòng)，在干部職工之間細(xì)算平安“五筆帳”，使之明確平安對(duì)礦井效益、礦井形象、政治生命、個(gè)人收入、家庭幸福的重要性，強(qiáng)化了平安責(zé)任意識(shí)。單位之間開展“五算五比”活動(dòng)：一算平安罰款、比平安管控力量，二算隱患多少、比現(xiàn)場(chǎng)管理水平，三算“三違”比率、比個(gè)體平安意識(shí)，四算質(zhì)量獎(jiǎng)懲、比標(biāo)準(zhǔn)操作力量，五算榮譽(yù)成果、比綜合管理水平，全員對(duì)平安與健康的自愿、自需、自求意識(shí)明顯增加。教培基地實(shí)踐化。投入300萬元建成了全省一流的三級(jí)煤礦平安培訓(xùn)基地，投用了通防、采掘、機(jī)運(yùn)、電氣4個(gè)模擬試驗(yàn)室，綜放、普掘等6個(gè)模擬實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、模擬試驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)操作一體化，職工在地面就可模擬井下環(huán)境進(jìn)行實(shí)際操作演練。完善了培訓(xùn)設(shè)施環(huán)境，充實(shí)了老師隊(duì)伍，實(shí)行教、學(xué)、考、評(píng)“四統(tǒng)一”，提高了教學(xué)質(zhì)量，榮獲山東省企業(yè)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位、中國企業(yè)培訓(xùn)示范基地。培訓(xùn)方式多樣化。深化四五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，利用多媒體電子教室、網(wǎng)能高校等手段，組織開展區(qū)隊(duì)自教、職工自學(xué)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)“說教培訓(xùn)”，專業(yè)人員對(duì)比崗位標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)考核，消退了憑閱歷作業(yè)、“三乎三慣”等擔(dān)心全行為。定期開展“崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武”活動(dòng)，對(duì)區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、特別工種等重點(diǎn)人員單獨(dú)辦班培訓(xùn)，提升了全員隱患辨識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)操作和應(yīng)急處理力量。（二）實(shí)施猜測(cè)，超前排查發(fā)覺各類危急因素。用科學(xué)化、系統(tǒng)化、定量化的方法，對(duì)礦井平安狀況、現(xiàn)場(chǎng)危急源進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析猜測(cè)，準(zhǔn)時(shí)預(yù)知各類隱患。實(shí)施隱患分級(jí)猜測(cè)。建立了礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位五級(jí)猜測(cè)制度，每月由總工程師組織一次全礦范圍隱患猜測(cè)，統(tǒng)籌把握平安重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)；每周由副總工程師組織一次專業(yè)隱患猜測(cè)，明確本專業(yè)平安管理的難點(diǎn)要點(diǎn)；區(qū)隊(duì)每天、班組每班動(dòng)態(tài)進(jìn)行隱患和平安不放心人排查，崗位職工圍繞作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)、施工工序、設(shè)備工具、操作方法、人的擔(dān)心全行為等方面開展隱患自查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺和消退動(dòng)態(tài)作業(yè)過程中的隱患。強(qiáng)化各級(jí)平安主體猜測(cè)責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施《區(qū)隊(duì)長(zhǎng)平安不放心事落實(shí)整改卡》、《支部書記平安不放心人監(jiān)督教育卡》、《管理人員現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)式寫實(shí)本》、《班組長(zhǎng)工作寫實(shí)記錄》，對(duì)“物”的隱患和“人”的行為排查分頭落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化管理人員現(xiàn)場(chǎng)“三查兩盯一問詢”責(zé)任落實(shí)，干部下現(xiàn)場(chǎng)必需查改作業(yè)環(huán)境隱患、查系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀況、查人員作業(yè)狀態(tài)，盯特別施工環(huán)節(jié)、盯重點(diǎn)隱患整改過程，對(duì)崗位人員進(jìn)行平安提示、警示、問詢；安監(jiān)員、跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)作業(yè)前進(jìn)行“三位一體”平安隱患檢查確認(rèn)，確認(rèn)具備平安條件后方可作業(yè)。（三）實(shí)施預(yù)想，動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)猜測(cè)結(jié)果的缺失。充分發(fā)揮全員主觀能動(dòng)性，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)仔細(xì)分析，想象工作流程中可能消失的危急及后果，并提出針對(duì)性防范措施，動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)猜測(cè)結(jié)果。實(shí)施“開放式”預(yù)想。區(qū)隊(duì)每周組織一次平安活動(dòng)日，區(qū)隊(duì)管理人員、班組長(zhǎng)對(duì)施工組織、技術(shù)措施的合理性、針對(duì)性、有用性進(jìn)行“開放式”預(yù)想，準(zhǔn)時(shí)查找和改進(jìn)平安管理和技術(shù)措施不足；班前班后會(huì)職工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行預(yù)想，相互提示平安留意事項(xiàng)。開展“針對(duì)性”預(yù)想。圍繞作業(yè)程序、設(shè)備工具、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等要素，崗位人員現(xiàn)場(chǎng)開展全方位、全掩蓋“針對(duì)性”預(yù)想，通過對(duì)作業(yè)流程的“過電影”，想象本崗位可能消失的平安問題，填入“崗位平安預(yù)想卡”，預(yù)知平安風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施平安作業(yè)。組織“走動(dòng)式”預(yù)想。平安管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中，想象作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危急因素，填入“平安預(yù)想牌板”，給作業(yè)人員以提示提示。（四）實(shí)施預(yù)報(bào)，把猜測(cè)預(yù)想結(jié)果精確?????準(zhǔn)時(shí)地傳輸給相關(guān)單位及個(gè)人。對(duì)猜測(cè)預(yù)想出的平安隱患或危急性問題，通過“五級(jí)”預(yù)報(bào)，讓有關(guān)單位和個(gè)人超前把握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和防范措施。一級(jí)預(yù)報(bào)。利用井口電子屏對(duì)礦排查的重點(diǎn)隱患進(jìn)行隨時(shí)預(yù)報(bào)；通過調(diào)度信息系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等現(xiàn)代傳輸手段，對(duì)井下地質(zhì)災(zāi)難、極端天氣等突發(fā)危害及防范措施，第一時(shí)間預(yù)報(bào)到有關(guān)單位、人員。二級(jí)預(yù)報(bào)。通過54種預(yù)報(bào)表準(zhǔn)時(shí)將專業(yè)排查的隱患準(zhǔn)時(shí)預(yù)報(bào)給區(qū)隊(duì)。三級(jí)預(yù)報(bào)：在區(qū)隊(duì)會(huì)議室設(shè)置”預(yù)報(bào)看板”，由值班區(qū)長(zhǎng)將當(dāng)天排查的隱患、預(yù)想的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)預(yù)報(bào)到