觀念對(duì)個(gè)人發(fā)展的制約

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俱進(jìn)，是否現(xiàn)代。如果你的觀念落后于社會(huì)的發(fā)展，就必將被淘汰；如果你的觀念與社會(huì)同步，你就能在社會(huì)發(fā)展中立足，與社會(huì)同發(fā)展；如你的觀念超越時(shí)代，你就能創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)社會(huì)，走在世代的前列。

但觀念具有繼承性，習(xí)慣的思維很難改變。正因?yàn)樗睦^承性存在，在新事物、新觀念出現(xiàn)時(shí)，表現(xiàn)為抵觸，不接受，還要用以前接收的信息，找理由證明新觀念存在的不足，甚至不成立，表現(xiàn)為你說(shuō)你的，我行我素，自我感覺(jué)良好。實(shí)際上，此時(shí)自己已經(jīng)落后了。

如，我剛進(jìn)入高層隊(duì)伍時(shí)，總裁就對(duì)高層隊(duì)伍進(jìn)行了觀念的引導(dǎo)。就提出了定位問(wèn)題：每一位高層管理人員，就是政治局委員，除了對(duì)自己分管的工作要精通外，對(duì)整個(gè)公司的事都要思考，對(duì)問(wèn)題都要有自己的見(jiàn)解，具有前瞻性。否則，就不是一個(gè)高層管理人員，就是一般的工作人員。回過(guò)頭來(lái)看，這就是講的功夫在詩(shī)外的道理。但在當(dāng)時(shí)的時(shí)候，自己還認(rèn)為，我怎么有這樣大的本事做好全司的工作，我就是在自己分管的工作做好都不錯(cuò)了。正因?yàn)橛辛诉@樣的觀念，致使自己給自己的定位就低，沒(méi)有追求，工作起來(lái)，對(duì)分管以外的工作幾乎沒(méi)有思考，即使有，也是心動(dòng)而未行動(dòng)，即使有一些見(jiàn)解，也是不深不透的，致使分管的工作也沒(méi)有做好。

又比如，去年總裁就給我提出了，要用經(jīng)營(yíng)管理的方法來(lái)思考黨群工作，這也是功夫在詩(shī)外的體現(xiàn)，可謂唐總裁的用心良苦，但那時(shí)自己還是沒(méi)有完全理解，只是搬用了要用“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”的思想方法來(lái)做黨群工作引導(dǎo)，做也做得不好，這就是自己觀念滯后的表現(xiàn)和結(jié)果。

今天，總裁又明確提出了獨(dú)擋一面的領(lǐng)頭人，要有“一片天”，“功夫在詩(shī)外”的現(xiàn)代觀念，那我們?cè)鯓硬拍軐?shí)現(xiàn)呢。我認(rèn)為：

一、了解什么是現(xiàn)代觀念

我認(rèn)為，現(xiàn)代就是當(dāng)代，我們當(dāng)代進(jìn)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，處在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，哪些是現(xiàn)代觀念呢。只要是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念就是現(xiàn)代觀念，如我找到一個(gè)支點(diǎn)，就能把地球撬起來(lái)，自我表現(xiàn)意識(shí)，主動(dòng)、大膽工作的意識(shí)，銳氣和魄力，健康理念

二、要接受現(xiàn)代觀念

在工作生活中，隨時(shí)都有觀念的碰撞，實(shí)際上我們對(duì)問(wèn)題的不同看法，就緣于指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題的觀念不同，就看誰(shuí)的觀念能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誰(shuí)的觀念就現(xiàn)代。我們一定要去接受，不要找更多的借口推托。在我的事例中，自己就是沒(méi)有真正去接受，才有今天這個(gè)結(jié)果。

三、接受后，要將觀念變行動(dòng)

在明確了現(xiàn)代觀念后，就要將這種觀念用于實(shí)踐，執(zhí)著去追求、嘗試。

1、確定好定位，定位。一片天。站在有限公司的高度，從總裁角度思考公司的發(fā)展，把工作當(dāng)事業(yè)干，執(zhí)著去追求，使企業(yè)越做越大，越做越強(qiáng)，產(chǎn)生增殖效應(yīng)。這樣才能實(shí)現(xiàn)給總裁分憂解難的責(zé)任。

2、運(yùn)用現(xiàn)代理念的工作方法：“功夫在詩(shī)外”，“山外看山”，用較少的時(shí)間和精力研究分管的事，發(fā)現(xiàn)自己分管工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，明確工作目標(biāo)，提出思路，一步一步的夯實(shí)。自己能做的，馬上做，自己能力以外的，創(chuàng)造條件做，給直接上級(jí)，直至總裁提出報(bào)告，一次不行，就二次；另外，發(fā)揮引領(lǐng)作用：人不夠，解決人的問(wèn)題；人的能力不行，就自己培養(yǎng)。用“只要?jiǎng)e人能干的事，自己就不要干，整體上把握好本單位的工作，抽出更多的時(shí)間和精力來(lái)研究本單位以外的事”的觀念來(lái)指導(dǎo)自己開(kāi)展工作。

第二篇。會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)與制約會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，運(yùn)用專門方法對(duì)企業(yè)，機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面，綜合，連續(xù)，系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提供會(huì)計(jì)信息，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，逐步開(kāi)展預(yù)測(cè)、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要組成部分，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要關(guān)系。

會(huì)計(jì)的對(duì)象是指會(huì)計(jì)所核算和監(jiān)督的內(nèi)容，即特定主體能夠以貨幣表現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以貨幣表現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通常又稱為價(jià)值運(yùn)動(dòng)或資金運(yùn)動(dòng)。資金運(yùn)動(dòng)包括特定主體的資金投入、資金運(yùn)用和資金退出等過(guò)程。

會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，概括起來(lái)就是及時(shí)提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，認(rèn)真貫徹執(zhí)行和維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，積極參與經(jīng)營(yíng)管理，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定，會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是：

（1）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，記帳、算帳、?報(bào)帳，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)帳，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息，是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。

（2）實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。?會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正補(bǔ)充；發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；無(wú)權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理；對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。

（3）擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。

（4）參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。（5）辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。

《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)的基本職能表達(dá)為。會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算職能就是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，使用專業(yè)的方法對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)記錄、計(jì)算、分類、整理、匯總，全面、完整、綜合地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果，并為經(jīng)濟(jì)管理及其他相關(guān)者提供有用的信息。從會(huì)計(jì)的涵義我們知道，會(huì)計(jì)首先是一種經(jīng)濟(jì)計(jì)算，同時(shí)又是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)工作的過(guò)程就是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的過(guò)程，所以會(huì)計(jì)工作就是具有核算功能的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能主要是以國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策、制度、紀(jì)律和會(huì)計(jì)信息為依據(jù)，對(duì)將進(jìn)行和已經(jīng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理合法的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督按其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的關(guān)系，分為事前、事中和事后監(jiān)督。其監(jiān)督按其與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的關(guān)系，分為事前、事中和事后監(jiān)督。其監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：分析會(huì)計(jì)核算資料、檢查遵紀(jì)守法情況、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的執(zhí)行、過(guò)程耗費(fèi)的控制、評(píng)價(jià)活動(dòng)成果、確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、調(diào)整計(jì)劃等內(nèi)容。通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督能正確地處理好國(guó)家、企業(yè)和員工以及各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系人之間的利益，提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益和促使企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)管理水平，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響會(huì)計(jì)發(fā)展的環(huán)境因素。經(jīng)濟(jì)因素：這是影響會(huì)計(jì)實(shí)踐的最為主要的因素。一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)制度及其與它國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等，都制約著該國(guó)的會(huì)計(jì)模式、會(huì)計(jì)的發(fā)展水平及其會(huì)

計(jì)目標(biāo)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往同它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著一定的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)不斷提出新的要求。

二、會(huì)計(jì)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

（一）會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的作用

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要計(jì)算與計(jì)量，會(huì)計(jì)則采用專業(yè)方法，將各種物質(zhì)量統(tǒng)一以價(jià)值量的形式予以科學(xué)的分類、匯總、計(jì)算并采用公認(rèn)的方式為使用者提出報(bào)告。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總量、資源的消耗量、利用率以及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算，都離不開(kāi)會(huì)計(jì)人員在一線的辛勤工作?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，”也早已為經(jīng)濟(jì)管理人士所認(rèn)識(shí)。

然而會(huì)計(jì)工作在許多單位都是作為輔助工作來(lái)看的，有些人認(rèn)為“會(huì)計(jì)也就是記記帳，發(fā)發(fā)工資”，一些單位領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為“會(huì)計(jì)工作也不能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，只要能記帳就行了，算錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系，反正肉爛在鍋里”。筆者還聽(tīng)過(guò)這樣一個(gè)故事：一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)擁軍工作時(shí)說(shuō)，所有的軍嫂都根據(jù)她們的專業(yè)特長(zhǎng)對(duì)口安排了，實(shí)在是什么都不會(huì)的，就安排她們做會(huì)計(jì)。所有這些都反映了一小部分領(lǐng)導(dǎo)工作的人對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度不夠，因此會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中的難度就可想而知了?！稌?huì)計(jì)法》雖然將會(huì)計(jì)工作定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的一個(gè)神圣的工作，但真正能夠認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位，并使其充分發(fā)揮作用的單位或部門也不是很普遍的。

（二）會(huì)計(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的促進(jìn)作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化，會(huì)計(jì)的職能也會(huì)隨之發(fā)生變化，一些新的職能不斷出現(xiàn)。一般認(rèn)為，除了會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督兩個(gè)基本職能之外，還有分析經(jīng)濟(jì)情況、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策等各種職能控制。隨著管理對(duì)會(huì)計(jì)要求的提高，會(huì)計(jì)核算不僅僅包括對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后核算，還應(yīng)包括事前核算和事中核算。事前核算的主要形式是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，參與決策；而事中核算的主要形式則是在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)核算和監(jiān)督相結(jié)合的方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，使之按計(jì)劃和預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行。

國(guó)家歷來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)工作都相當(dāng)重視，要求每一個(gè)作為企業(yè)家的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，除懂得學(xué)好必須的經(jīng)濟(jì)理論外，還需要具備一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，即：各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、經(jīng)濟(jì)法律、商品的流轉(zhuǎn)、核算，通曉資金、費(fèi)用、利潤(rùn)情況，企業(yè)計(jì)劃，預(yù)算、統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)用計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，分析內(nèi)部、外部情況，進(jìn)行組織指揮工作。因此，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)家，既要具備生產(chǎn)知識(shí)，更應(yīng)較多地懂得財(cái)務(wù)知識(shí)，有經(jīng)濟(jì)頭腦，熟悉本企業(yè)的成本，資金利潤(rùn)等項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，隨時(shí)掌握產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，只有這樣才能在經(jīng)營(yíng)工作中抓住主要矛盾，解決關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)拓新路子，取得新成績(jī)。特別是當(dāng)前，企業(yè)“轉(zhuǎn)型變型”的形勢(shì)下，對(duì)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的素養(yǎng)尤為重要。因此，會(huì)計(jì)人員除做好日常的業(yè)務(wù)工作外，還應(yīng)擔(dān)負(fù)著為經(jīng)營(yíng)者和管理者做好經(jīng)濟(jì)參謀的工作，讓管理者和經(jīng)營(yíng)者能真正關(guān)心財(cái)務(wù)人員，支持會(huì)計(jì)工作，這樣才能使會(huì)計(jì)工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的核算、管理及經(jīng)濟(jì)參謀的作用。

（三）會(huì)計(jì)的管理監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督關(guān)系是十分密切的，兩者也是相輔相成的，會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算的保證和目的。兩者必須結(jié)合起來(lái)發(fā)揮作用，才能正確、及時(shí)、完整地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有效地控制經(jīng)濟(jì)過(guò)程，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果沒(méi)有可靠的、完整的會(huì)計(jì)核算資料，會(huì)計(jì)監(jiān)督就沒(méi)有客觀依據(jù)。反之只有會(huì)計(jì)核算沒(méi)有會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算也就沒(méi)有意義。

會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性在理論上已為人們普遍接受。比如，是加強(qiáng)法治的需要，是加強(qiáng)企業(yè)管理的需要，是“反腐倡廉”的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行健康發(fā)展的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。然而，現(xiàn)實(shí)效果如何呢。筆者實(shí)難用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言做出準(zhǔn)確的描述和概括，只能歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）沒(méi)有辦法監(jiān)督。社會(huì)風(fēng)氣不理想，會(huì)計(jì)根本無(wú)法守住自己的這片凈土，在實(shí)際工作中來(lái)自各方面，特別是企業(yè)內(nèi)部的壓力，使得會(huì)計(jì)人員無(wú)法完全按照正常的程序進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)，長(zhǎng)官報(bào)表”的問(wèn)題在許多單位都有不同程度地存在。

（2）沒(méi)有力量監(jiān)督。關(guān)鍵時(shí)得不到領(lǐng)導(dǎo)全力支持，操作中得不到群眾的廣泛理解和積極配合，在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程中不能完全依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、制度進(jìn)行有效的監(jiān)督。許多單位的行政負(fù)責(zé)人大多是非經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)出生，對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)制度方面的知識(shí)甚少，許多不合規(guī)定或不合法的業(yè)務(wù)也強(qiáng)壓財(cái)務(wù)人員去辦理，出了問(wèn)題也總是以自己不懂財(cái)務(wù)為借口，而把責(zé)任推給會(huì)計(jì)人員。

（3）沒(méi)有精力監(jiān)督。會(huì)計(jì)工作辛苦繁雜，待遇不高，行使職能缺乏基本保障。于是，“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”，成了我?guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用狀況比較準(zhǔn)確和生動(dòng)形象的描述。

（4）沒(méi)有能力監(jiān)督。私有經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主，以及產(chǎn)權(quán)分離后的公有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，他們站在自己的立場(chǎng)上，為了自己的某些特定目的也不允許會(huì)計(jì)人員能真正行使監(jiān)督的職權(quán)和發(fā)揮監(jiān)督作用?！稌?huì)計(jì)法》將會(huì)計(jì)監(jiān)督這樣一個(gè)神圣的工作職責(zé)賦予了會(huì)計(jì)人員，但會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)期以來(lái)卻未能在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中得到真正的落實(shí)，未能“安家落戶”于會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)之中。人們因此對(duì)此作了多方面的思考和分析，但未能形成共識(shí)，更沒(méi)有做出令人滿意的解釋。會(huì)計(jì)理論界的一些人士也對(duì)會(huì)計(jì)到底有無(wú)監(jiān)督職能產(chǎn)生了懷疑，也認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督這一職能是不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本身固有的，而是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者在自身無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的情況下賦予會(huì)計(jì)人員的，這也是至今在理論界都沒(méi)有解決的問(wèn)題。由于這樣的客觀存在，使會(huì)計(jì)人員的一些職能得不到正常發(fā)揮，同時(shí)也影響了會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的組成部分，凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方，都離不開(kāi)會(huì)計(jì)來(lái)進(jìn)行管理。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，迫切需要會(huì)計(jì)的職能作用得以充分發(fā)揮，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。所以，現(xiàn)代會(huì)計(jì)的職能不能只局限于記賬、算賬、報(bào)賬，而應(yīng)當(dāng)反映經(jīng)濟(jì)過(guò)程，分析經(jīng)濟(jì)情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，參與經(jīng)濟(jì)決策?，F(xiàn)就如何發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文就會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用進(jìn)行了研究。

會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域都離不開(kāi)會(huì)計(jì)管理?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”這一著名論斷早已被實(shí)踐所證明?！稌?huì)計(jì)法》的制定和施行，使我國(guó)會(huì)計(jì)工作開(kāi)始步入法制化的軌道，對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改善經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用。

一、會(huì)計(jì)的正確反映能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

會(huì)計(jì)是利用價(jià)值形式和專門方法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果進(jìn)行核算的，既是對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行反映，也是為了對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策提供重要依據(jù)。所以說(shuō)，會(huì)計(jì)是和企業(yè)的管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高密切相關(guān)的。所以，企業(yè)要想真正的提高經(jīng)濟(jì)效益就必須扎扎實(shí)實(shí)地整頓好會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在企業(yè)管理中的職能作用，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。

會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不是目的，只是手段，目的是為了堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的各種漏洞，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就必須通過(guò)自身的工作，通過(guò)企業(yè)的收入和支出，通過(guò)檢查各項(xiàng)綜合性指標(biāo)的執(zhí)行情況等渠道去監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)結(jié)果。例如，利用成本和費(fèi)用指標(biāo)去考核和監(jiān)督物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗情況，利用流動(dòng)資金指標(biāo)去考核和監(jiān)督原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品或商品的儲(chǔ)備情況，利用利潤(rùn)指標(biāo)去考核和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果等等。因此，企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，及時(shí)檢查財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況，不亂攤亂擠成本，合理運(yùn)用資金，合理儲(chǔ)備物資，提高生產(chǎn)效益，縮短生產(chǎn)周期，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，克服盲目生產(chǎn)，減少庫(kù)存成品積壓，疏通流通渠道。只有這樣，才能使企業(yè)的潛力得到充分地發(fā)揮，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、只有實(shí)行會(huì)計(jì)分析，才能找出提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

會(huì)計(jì)分析是運(yùn)用會(huì)計(jì)核算提供的資金、成本、利潤(rùn)等一些價(jià)值指標(biāo)體系，去考核企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。從而客觀地評(píng)價(jià)某一時(shí)期的經(jīng)營(yíng)狀況，提出進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)和措施。一般來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)分析可通過(guò)實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)的對(duì)比去分析計(jì)劃的完成情況，通過(guò)本期與上期或先進(jìn)水平對(duì)比，去分析企業(yè)本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的好壞，找出與兄弟單位的差距等對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再進(jìn)行深入細(xì)致的研究，就能鑒別工作中的成績(jī)和存在的問(wèn)題，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭露矛盾，提出改進(jìn)的建議和措施。

四、只有會(huì)計(jì)參與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策，才能防止失誤。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革，企業(yè)由單純生產(chǎn)型逐步轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，這就使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)變得越來(lái)越重要。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，企業(yè)要改革，要推出名優(yōu)新產(chǎn)品，就必須進(jìn)行預(yù)測(cè)前景，然后才能進(jìn)行決策。做這項(xiàng)工作是離不開(kāi)會(huì)計(jì)的，因?yàn)闀?huì)計(jì)工作具有信息靈，接觸面廣，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程的特點(diǎn)；還可以利用在實(shí)際工作中掌握的大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合其它有關(guān)資料，如統(tǒng)計(jì)資料、業(yè)務(wù)資料、生產(chǎn)記錄本等，對(duì)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境做出比較正確的估價(jià)，從而使企業(yè)決策不致于出現(xiàn)大的失誤，最終取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

五、會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ)工作。

搞經(jīng)濟(jì)核算、改善經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，都離不開(kāi)會(huì)計(jì)。具體到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位。也是這個(gè)道理。因此，建立健全以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)債明確、政企分開(kāi)，管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)變政府取能，改進(jìn)和轉(zhuǎn)化宏觀調(diào)控體系，建立法制嚴(yán)明，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系，都離不開(kāi)會(huì)計(jì)、而且都必須特別發(fā)揮好社會(huì)工作的職能作用：

首先，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)行者和實(shí)施者。在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和其他財(cái)經(jīng)法紀(jì)中承擔(dān)重要責(zé)任，并發(fā)揮重要作用。會(huì)計(jì)

工作是財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”，對(duì)于維護(hù)投資人，債權(quán)人，其他利益關(guān)系人的合法權(quán)益，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，都負(fù)有重要責(zé)任。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)的法律法規(guī)，按統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度辦事，維護(hù)國(guó)家的整體利益；另一方面又要依法維護(hù)本單位的利益，為本單位的增收節(jié)支精打細(xì)算，把關(guān)守口，出謀劃策，為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

其次，會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本職能之一，會(huì)計(jì)工作要講究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道，精打細(xì)算開(kāi)辟財(cái)源提高效益。會(huì)計(jì)工作不僅是事后的記賬、算賬、報(bào)賬工作，而且要在提高本單位的經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。通過(guò)自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)，運(yùn)用計(jì)劃、預(yù)測(cè)、控制、監(jiān)督、考核、分析等手段，使資金得到最合理、有效的利用，以較少的支出，取得較大的經(jīng)濟(jì)效果，最大限度地杜絕浪費(fèi)，改善經(jīng)營(yíng)管理。

最后，會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分，會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)管理的重要信息。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè)而言，管理的重心在經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的重心在決策，而決策的正確與否取決于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量以及對(duì)信息的正確分析運(yùn)用。確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，是會(huì)計(jì)工作者的天職。會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整是會(huì)計(jì)工作的基本要求，是《會(huì)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定的基本出發(fā)點(diǎn)，也是為本單位經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及投資人、質(zhì)權(quán)人等提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠的會(huì)計(jì)信息的重要保證。因此會(huì)計(jì)人員都要以遵守職業(yè)道德為基準(zhǔn)，以維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)為己任，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)監(jiān)督，客觀如實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，做到核算有據(jù)，賬真表實(shí)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。并通過(guò)有序的核算，使會(huì)計(jì)信息真正的為經(jīng)濟(jì)管理決策服務(wù)。

從會(huì)計(jì)的發(fā)展過(guò)程可以看出，會(huì)計(jì)是隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的要求而產(chǎn)生發(fā)展，他們之間是相互制約的，并不斷完善起來(lái)的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的每一發(fā)展變化都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)提出更新更高的要求，使得會(huì)計(jì)方法逐步更新會(huì)計(jì)理論不斷豐富，會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是電子技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)核算手段從手工操作，發(fā)展到全面機(jī)械化和電子化手工操作，也就是會(huì)計(jì)電算化行業(yè)。在一些國(guó)家、一些企業(yè)已逐步為會(huì)計(jì)電算化所取代。

會(huì)計(jì)電算化使財(cái)會(huì)人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái)：

為更多地參與管理和決策提供了可能，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高，促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，也促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高，為會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代電子信息技術(shù)與財(cái)會(huì)信息處理業(yè)務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是一門新型而實(shí)用的專業(yè)化技能。隨著網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的進(jìn)一步深入發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化未來(lái)必然會(huì)朝著新的趨勢(shì)發(fā)展。因此，面對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題以及新的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該采取措施積極應(yīng)對(duì)，對(duì)于存在的問(wèn)題盡快加以完善。

會(huì)計(jì)電算化指的是以現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)為主的電子和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)工作中的簡(jiǎn)稱。它的職能主要是應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬，以及代替部分由大腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理、分析和判斷的過(guò)程。當(dāng)前，會(huì)計(jì)電算化已發(fā)展成為一門融電子計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)為一體的新

型科學(xué)和實(shí)用技術(shù)，同時(shí)當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化學(xué)科也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域研究的重要范疇。由于會(huì)計(jì)電算化具有及時(shí)準(zhǔn)確、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及易于存儲(chǔ)等特點(diǎn)，所以研究和強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化工作對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)現(xiàn)代化，推動(dòng)會(huì)計(jì)改革與信息化發(fā)展有著極其重要的意義。

六、結(jié)束語(yǔ)。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)管理通過(guò)會(huì)計(jì)核算能夠提供管理信息，通過(guò)會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督和控制，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行，使經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。既然會(huì)計(jì)工作有如此重要的職能作用，就必須盡快改變那種單純記賬、算賬、報(bào)賬的老模式，而著眼用現(xiàn)代化電算手段來(lái)提高會(huì)計(jì)人員工作效率。怎樣才能做到這點(diǎn)呢。

需要在思想上有一個(gè)提高，作風(fēng)上有一個(gè)轉(zhuǎn)變，財(cái)會(huì)人員要從過(guò)去的事后反映變成事前預(yù)測(cè)，事中控制，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，把財(cái)會(huì)工作深入到技術(shù)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域、滲透到經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程中去，從技術(shù)改革中挖掘潛力，講求效益；從發(fā)展品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，狠抓銷售環(huán)節(jié)中去增加收入；從完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系中去調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

第三篇：制約物流發(fā)展的因素本文章來(lái)源于：

目前，在中國(guó)制約物流公司發(fā)展的主要因素是以下幾個(gè)方面：

中小工業(yè)企業(yè)在國(guó)家”放小”“扶小”政策指導(dǎo)下，進(jìn)行改制和新機(jī)制規(guī)范運(yùn)作的改變，國(guó)家對(duì)中小工業(yè)企業(yè)的信貸金融政策，以及引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整、改革和發(fā)展的主要措施，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)的發(fā)展變化都將成為影響中小企業(yè)的外部環(huán)境因素。但是，中小工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期采用”大而全”“小而全”生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)觀念，物流活動(dòng)及其組織管理呈現(xiàn)分割和封閉狀況，必定對(duì)物流公司發(fā)展產(chǎn)生內(nèi)在的重要的影響，主要表現(xiàn)為：

觀念的影響

中小工業(yè)企業(yè)一般實(shí)行單一的生產(chǎn)管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍封閉，缺乏進(jìn)入市場(chǎng)和社會(huì)的一體化模式，習(xí)慣于傳統(tǒng)的企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)方式，重生產(chǎn)、輕儲(chǔ)運(yùn)，難以形成現(xiàn)代物流管理思想，對(duì)物流公司存在認(rèn)識(shí)上觀念上的障礙，是影響物流公司發(fā)展的根本因素。

結(jié)構(gòu)的影響

中小企業(yè)量大面廣，總規(guī)模不小，但組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低水平重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入，在相當(dāng)多行業(yè)形成產(chǎn)品供大于求、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，普遍存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，缺乏社會(huì)化、專業(yè)化分工協(xié)作，是影響物流公司發(fā)展的重要因素。

技術(shù)的因素

雖然信息產(chǎn)業(yè)給中小企業(yè)注入了大量高新技術(shù)，但資源與技術(shù)構(gòu)成不合理，普遍存在設(shè)施設(shè)備老化，物流技術(shù)水平低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化專業(yè)物流發(fā)展的需要，是影響物流公司發(fā)展的主要因素。

管理的因素

大多數(shù)中小工業(yè)企業(yè)在較大程度上缺乏較為科學(xué)的內(nèi)部管理制度，缺乏管理組織能力在生產(chǎn)管理上處于混亂狀態(tài)，在組織經(jīng)營(yíng)上處于無(wú)序狀態(tài)。產(chǎn)前沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有嚴(yán)格的成本核算；產(chǎn)中沒(méi)有生產(chǎn)控制，沒(méi)有營(yíng)銷策略；產(chǎn)后沒(méi)有售后服務(wù)，是制約物流公司發(fā)展的基礎(chǔ)因素。

人才的因素

中小企業(yè)普遍存在員工素質(zhì)低，知識(shí)構(gòu)成不合理，人才匱乏，缺乏創(chuàng)新能力的情況，是制約物流公司發(fā)展的核心因素。

第四篇：制約港口發(fā)展的因素制約港口發(fā)展的因素

第一，鐵路疏運(yùn)能力不足。目前，連云港以鐵路作為疏運(yùn)方式的貨種主要是鐵礦石、化肥和有色金屬。這些貨種是連云港港的支柱貨種，其經(jīng)濟(jì)腹地主要是沿橋地區(qū)。這三個(gè)貨種具有很好的發(fā)展前途，一方面是沿橋地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需求上升；另一方面連云港港環(huán)境的改善和臨港工業(yè)的發(fā)展促使吸引量增加。因此，以上三個(gè)貨種還將是鐵路疏運(yùn)的主要對(duì)象。但從連云港最近五年鐵路疏運(yùn)占全部疏運(yùn)中的比例變化情況看，鐵路疏運(yùn)在連云港港疏運(yùn)中的比重2021年達(dá)30%，而1998年只有18.5%，五年內(nèi)增長(zhǎng)了11.5%。鐵路集運(yùn)在連云港集運(yùn)中的比重達(dá)54%，從1999年開(kāi)始，港口貨物的集疏運(yùn)對(duì)鐵路的運(yùn)輸依存度逐年加大，增長(zhǎng)速度明顯加快。

從目前港口貨物運(yùn)營(yíng)情況看，港口鐵路疏運(yùn)仍然不暢，鐵路車皮數(shù)量供應(yīng)不足，鐵路陸橋運(yùn)輸之間各貨物流通節(jié)點(diǎn)的銜接還不完善，港口壓貨現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了堆物壓力，影響了港口貨物通關(guān)效率。

第二，公路疏運(yùn)成本較高。連云港港城之間朝陽(yáng)收費(fèi)站十分具有爭(zhēng)議性。收費(fèi)站一方面給連云港市帶來(lái)一定的財(cái)政收入，用來(lái)還貸修路；另一方面又減輕連云港市財(cái)政壓力，但從目前朝陽(yáng)收費(fèi)站主要收費(fèi)對(duì)象的情況看，主要是進(jìn)出港口的車輛，主要貨種是木材、糧食、化工原料及制品、集裝箱等港口貨物。因此，朝陽(yáng)收費(fèi)站的設(shè)立，從短期看，增加連云港港集疏運(yùn)成本。增加客戶的物流成本，影響港口的發(fā)展。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，影響連云港整體發(fā)展，影響城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此，許多港口城市為了港口有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，都已果斷撤消了港口周邊的收費(fèi)站。

第三，深水港建設(shè)欠缺?，F(xiàn)今世界港口競(jìng)爭(zhēng)的主要目標(biāo)是爭(zhēng)取成為樞紐港，而樞紐港的發(fā)展特點(diǎn)之一是航道深水化。在當(dāng)前船舶大型化的趨勢(shì)下，港口水深已成為船公司選擇樞紐港的一個(gè)十分重要因素。而連云港港水深目前只有-11.5米，只能滿足10萬(wàn)噸級(jí)船舶乘潮進(jìn)出港，而20萬(wàn)噸級(jí)的原油船舶則無(wú)法進(jìn)出港。青島港由于航道水深達(dá)21米，因而原油運(yùn)輸船舶能夠輕易進(jìn)出港，去年，全國(guó)原油進(jìn)口8178萬(wàn)噸，從青島港進(jìn)口的原油達(dá)2800萬(wàn)噸。連云港市要想建設(shè)國(guó)際集裝箱樞紐港口，就必須加快深水港建設(shè)，加快大型碼頭建設(shè)。第四，現(xiàn)代物流發(fā)展水平較低。一是港口的信息化建設(shè)滯后。盡管港口信息化建設(shè)取得一些成就，如已建成港口口岸網(wǎng)，但與現(xiàn)代化港口差距較大，離“數(shù)字化”國(guó)際性大港差距更大，港口信息網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化程度低，電子口岸系統(tǒng)建設(shè)緩慢，信息傳遞效率低港口edi中心應(yīng)用有限，集裝箱單證的傳輸、報(bào)關(guān)沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)電子化，部門信息分割，信息資源難以實(shí)現(xiàn)共享。二是不重視港口現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)。港口的技術(shù)裝備、技術(shù)運(yùn)用以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍然滯后，物流資源急需整合，現(xiàn)代物流業(yè)管理水平較低，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到港口發(fā)展物流應(yīng)以改造和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、擴(kuò)大增值物流服務(wù)的范圍、在優(yōu)勢(shì)資源上做精做強(qiáng)等問(wèn)題。

第五篇：論辯護(hù)權(quán)對(duì)偵查權(quán)的制約發(fā)展與協(xié)調(diào)公

司訴訟

理由

是什么。

論辯護(hù)權(quán)對(duì)偵查權(quán)的制約

葉青萬(wàn)世界

辯護(hù)權(quán)是犯罪嫌疑人、被告人享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)是保障人權(quán)的客觀需要，是一國(guó)訴訟民主、法治文明的重要體現(xiàn)。賦予辯護(hù)律師充分的辯護(hù)權(quán)無(wú)疑可以從外部制約、監(jiān)督偵查權(quán)，促使偵查權(quán)法治化、規(guī)范化運(yùn)行，從而有效地保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，彰顯刑事司法的民主與公正性。

一、辯護(hù)權(quán)對(duì)偵查權(quán)制約的理論基礎(chǔ)

（一）權(quán)力監(jiān)督理論

偵查權(quán)作為一種公權(quán)力，同樣遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律。偵查權(quán)作為公權(quán)力的一種，具有權(quán)力的各種特征，最突出的就是強(qiáng)制性、擴(kuò)張性、侵犯性以及腐蝕性。偵查權(quán)在行使的過(guò)程中具有無(wú)限擴(kuò)張的趨勢(shì)，當(dāng)其擴(kuò)張到突破其原有的界限和范圍時(shí)，就會(huì)發(fā)生異化，使權(quán)力的行使結(jié)果與權(quán)力設(shè)計(jì)初衷相違背，最后不但沒(méi)有達(dá)到追究犯罪的目的，而且極有可能不法侵犯公民的合法權(quán)益。賦予犯罪嫌疑人以充分的律師幫助權(quán)并在偵查階段保障律師的辯護(hù)權(quán)，可以對(duì)偵查權(quán)予以有效的監(jiān)督，促使偵查權(quán)在法制軌道上運(yùn)行。

（二）人權(quán)保障理論

人權(quán)保障是國(guó)家訴訟民主、法治進(jìn)步的重要體現(xiàn)。人權(quán)保障貫穿于整個(gè)刑事訴訟過(guò)程，每個(gè)人在被人民法院依法宣判之前都被推定為無(wú)罪，都依法享有法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。在偵查制約機(jī)制不健全的情況下，

偵查機(jī)關(guān)容易濫用自己手中的偵查權(quán)，任意對(duì)犯罪嫌疑人的人身自由進(jìn)行限制、對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制性處分。辯護(hù)權(quán)是對(duì)抗偵查權(quán)的有力武器。

（三）控、辯平等理論

刑事訴訟中，控方和辯方只有平等，才能全面收集證據(jù)，更利于發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)真相。律師的參與，是強(qiáng)化犯罪嫌疑人防御權(quán)的根本制度。只有律師的幫助，才使得犯罪嫌疑人與偵查機(jī)關(guān)之間的平衡關(guān)系得以很大程度的實(shí)現(xiàn)。律師在偵查階段行使辯護(hù)權(quán)，可以有效限制偵查權(quán)的擴(kuò)張，增強(qiáng)辯方的力量，實(shí)現(xiàn)控、辯平等。

（四）程序正義理論

程序正義是指“要在法律程序本身或者法律實(shí)施活動(dòng)過(guò)程本身得到實(shí)現(xiàn)的法律價(jià)值，它與程序所要形成的結(jié)果無(wú)關(guān)”。正義不僅要實(shí)現(xiàn)，更要以人們看得見(jiàn)的形式實(shí)現(xiàn)。犯罪嫌疑人及其委托的律師參與到偵查程序中，通過(guò)行使辯護(hù)權(quán)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了訴訟活動(dòng)的主體性和訴訟程序的正當(dāng)性。

二、偵查階段律師辯護(hù)權(quán)的運(yùn)行現(xiàn)狀

當(dāng)前司法實(shí)踐中，因新《律師法》與現(xiàn)行《刑事訴訟法》沒(méi)有很好地銜接，在關(guān)于律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)三個(gè)方面存在沖突，導(dǎo)致律師在偵查階段的辯護(hù)權(quán)得不到很好的保障，律師在偵查階段為犯罪嫌疑人提供的法律幫助仍十分有限，律師辯護(hù)權(quán)仍受到多方面的制約，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）律師在偵查階段的法律地位不明確

《刑事訴訟法》第33條規(guī)定：“公訴案件自案件移送審查起訴之日起，犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人”，第82條規(guī)定：“訴訟參與人是指當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員?！庇纱丝梢?jiàn)，自移送審查起訴之日起犯罪嫌疑人才有權(quán)委托辯護(hù)人，律師在偵查階段不具有辯護(hù)人的法律地位，也不屬于訴訟參與人的范圍。

（二）會(huì)見(jiàn)難

根據(jù)新《律師法》第33條，律師只要憑“三證”即可會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人。其實(shí)這也不是什么新規(guī)定，只是恢復(fù)到了1997年前的法律所規(guī)定的狀態(tài)而已，但司法實(shí)踐中律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)仍難以保障。

（三）閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)虛化

《刑事訴訟法》和《律師法》均規(guī)定律師只有在移送審查起訴之日才有閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán)。案件發(fā)生后最重要的就是收集證據(jù)，以防證據(jù)的滅失、毀損。但是偵查階段律師無(wú)調(diào)查取證權(quán)，也無(wú)證據(jù)保全請(qǐng)求權(quán)，這就直接造成其后續(xù)防御性辯護(hù)活動(dòng)的“虛置”。

（四）律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不到位

法律規(guī)定偵查階段律師不享有調(diào)查取證權(quán)，如果律師私自調(diào)查取證，不僅其所得證據(jù)之合法性受到質(zhì)疑，而且自身安全還會(huì)受到威脅。《刑法》第306條規(guī)定的“律師偽證罪”，《刑事訴訟法》第38條規(guī)定辯護(hù)人威脅、引誘證人改變證言應(yīng)追究法律責(zé)任。由于法律規(guī)定、偵查機(jī)關(guān)對(duì)辯護(hù)律師的不信任以及偵查機(jī)關(guān)的強(qiáng)制偵查權(quán)，偵查機(jī)關(guān)便可以對(duì)律師任意追訴。據(jù)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)對(duì)23個(gè)律師偽證罪的案件進(jìn)行分析，錯(cuò)案率近50%。

三、完善辯護(hù)權(quán)對(duì)偵查權(quán)的制約的若干建議

（一）憲法層面賦予犯罪嫌疑人以辯護(hù)權(quán)

我國(guó)《憲法》第24條規(guī)定：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”第125條規(guī)定：“被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。”從憲法結(jié)構(gòu)來(lái)看，被告人的辯護(hù)權(quán)規(guī)定在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”一編，而不是“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一編，國(guó)家憲法只承認(rèn)審判階段被告人的辯護(hù)權(quán)，沒(méi)有重視偵查階段犯罪嫌疑人的人權(quán)保障。辯護(hù)權(quán)應(yīng)是公民的基本權(quán)利，是法治國(guó)家人權(quán)的重要體現(xiàn)，它理應(yīng)貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程，所以應(yīng)在憲法的“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”一編中明確規(guī)定，被指控有犯罪的人在刑事訴訟的整個(gè)過(guò)程均享有辯護(hù)權(quán)。

（二）修改《刑事訴訟法》，使其與《律師法》相銜接

刑事訴訟中只存在控訴、辯護(hù)、審判三種職能，每個(gè)訴訟參與人都各自承擔(dān)著不同的職能。律師是受犯罪嫌疑人的委托介入偵查程序的，律師只要接受被控告人的委托介入訴訟，無(wú)論在什么訴訟階段介入，他在本質(zhì)上都是辯護(hù)人，在訴訟過(guò)程中，他只屬于“辯護(hù)人”這一種訴訟參與人。

（三）賦予偵查階段犯罪嫌疑人知情權(quán)

雖然《刑事訴訟法》規(guī)定偵查階段犯罪嫌疑人有獲得律師幫助權(quán)，但由于犯罪嫌疑人根本無(wú)法在第一時(shí)間享受此權(quán)，甚至其根本就不知道自己還有律師幫助權(quán)。所以對(duì)絕大多數(shù)不懂法律的犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)，其并不知道自己在何時(shí)享有何種權(quán)利，自己為何根據(jù)何法被采取了何種強(qiáng)制措施，從而導(dǎo)致偵查階段犯罪嫌疑人難以有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益。除了少數(shù)例外情形，對(duì)于遭到逮捕或拘留或受指控的犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)有義務(wù)迅速告知其有獲得律師幫助的權(quán)利。為了保證犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)，對(duì)于無(wú)力聘請(qǐng)律師的犯罪嫌疑人，國(guó)家有無(wú)償提供法律援助的義務(wù)。偵查機(jī)關(guān)不履行告知義務(wù)時(shí)，其通過(guò)訊問(wèn)所得的訊問(wèn)筆錄無(wú)效，即不可以在后續(xù)程序中被用作指控其犯罪的證據(jù)。

（四）賦予律師訊問(wèn)在場(chǎng)權(quán)

應(yīng)賦予律師在偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)有在場(chǎng)權(quán)。律師在場(chǎng)可以切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，制約偵查權(quán)，加強(qiáng)辯方的力量，且也利于防止刑訊逼供、誘供等非法取證情況發(fā)生。律師在場(chǎng)權(quán)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)規(guī)定：

（1）在場(chǎng)程序。偵查機(jī)關(guān)在每次訊問(wèn)犯罪嫌疑人之前，均應(yīng)告知犯罪嫌疑人有聘請(qǐng)律師在場(chǎng)的權(quán)利。如果犯罪嫌疑人要求律師在場(chǎng)，則偵查機(jī)關(guān)的訊問(wèn)應(yīng)立即中止，待辯護(hù)律師到場(chǎng)后再行訊問(wèn)，訊問(wèn)過(guò)程中律師應(yīng)遵守法律規(guī)定的義務(wù)。訊問(wèn)結(jié)束后，由律師和犯罪嫌疑人在訊問(wèn)筆錄上簽字。如果犯罪嫌疑人放棄律師在場(chǎng)的權(quán)利，應(yīng)有犯罪嫌疑人的書面聲明。

（2）在場(chǎng)律師的權(quán)利和義務(wù)。在場(chǎng)律師有提供法律咨詢權(quán)、對(duì)偵查機(jī)關(guān)訊問(wèn)的異議權(quán)和對(duì)訊問(wèn)筆錄的簽字權(quán)。在場(chǎng)律師還應(yīng)承擔(dān)不得干擾正常訊問(wèn)的義務(wù)、對(duì)訊問(wèn)筆錄上關(guān)于犯罪嫌疑人的隱私有保守秘密等義務(wù)。

（3）權(quán)利救濟(jì)。對(duì)于訊問(wèn)過(guò)程中在場(chǎng)律師的異議，偵查機(jī)關(guān)有當(dāng)場(chǎng)作出書面說(shuō)明的義務(wù)。對(duì)偵查機(jī)關(guān)的答復(fù)不服的，在場(chǎng)律師可以向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)提出申訴，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)對(duì)申訴作出書面處理。偵查機(jī)關(guān)沒(méi)有告知犯罪嫌疑人有聘請(qǐng)律師在場(chǎng)的權(quán)利的，其所作的訊問(wèn)筆錄無(wú)效。訊問(wèn)筆錄上沒(méi)有律師簽字的或者在律師不在場(chǎng)時(shí)沒(méi)有犯罪嫌疑人放棄聘請(qǐng)律師在場(chǎng)的權(quán)利的書面說(shuō)明的，訊問(wèn)筆錄亦無(wú)效。

（4）律師在場(chǎng)權(quán)的例外。對(duì)于緊急情形、涉及國(guó)家秘密、恐怖組織犯罪、毒品犯罪、集團(tuán)犯罪等案件，采取律師在場(chǎng)會(huì)妨礙偵查的，可不允許律師在場(chǎng)。但偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人之時(shí)應(yīng)履行告知義務(wù)，并書面說(shuō)明不允許律師在場(chǎng)的理由。訊問(wèn)過(guò)程應(yīng)全程錄音錄像。

（五）會(huì)見(jiàn)權(quán)的完善

（1）由于賦予了律師在場(chǎng)權(quán)，律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人與偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人在時(shí)間上就不會(huì)有沖突了，但在會(huì)見(jiàn)時(shí)間上應(yīng)明確從犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制性措施之時(shí)起至律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人之時(shí)的期限，以防止犯罪嫌疑人被長(zhǎng)時(shí)間羈押。不可對(duì)律師會(huì)見(jiàn)次數(shù)加以限制。

（2）律師憑“三證”會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，偵查機(jī)關(guān)或看守所應(yīng)予配合，及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)，不得以任何理由拒絕。會(huì)見(jiàn)地點(diǎn)在犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制性措施的地方，如看守所、取保候?qū)彽鼗虮O(jiān)視居住地。應(yīng)明確從律師提出會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人到偵查機(jī)關(guān)或看守所安排會(huì)見(jiàn)的時(shí)間，以防止無(wú)故拖延，給律師會(huì)見(jiàn)帶來(lái)困難。

（3）為了消除犯罪嫌疑人思想上的顧慮，防止偵