程序性辯護(hù)的理論反思

程序性辯護(hù)的理論反思一、本文概述本文主要對程序性辯護(hù)的理論進(jìn)行反思。隨著我國刑事司法改革的推進(jìn)，律師的程序性辯護(hù)已經(jīng)具備了特有的操作方式，并具有了有別于其他辯護(hù)形態(tài)的獨(dú)立目標(biāo)。在司法實(shí)踐中，程序性辯護(hù)也面臨著一些困境，如“非法證據(jù)”的模糊性、程序性裁判的附屬地位、檢察機(jī)關(guān)對證據(jù)資源的壟斷以及相關(guān)證據(jù)規(guī)則的缺失等，這些問題導(dǎo)致程序性辯護(hù)難以達(dá)到預(yù)期的訴訟效果。盡管律師界進(jìn)行了積極的制度探索，但仍然生存在一種制度夾縫中，難以擺脫困境。本文認(rèn)為，只有通過全面的刑事司法改革，才能為程序性辯護(hù)提供基本的制度空間。在理論層面上，程序性辯護(hù)有廣義和狹義之分。廣義的程序性辯護(hù)是指所有在程序?qū)用嫔咸岢鲈V訟請求、訴諸司法裁判的辯護(hù)活動，包括申請回避、申請變更管轄、申請變更強(qiáng)制措施、申請證人出庭作證、申請重新鑒定等。而狹義的程序性辯護(hù)則是一種“反守為攻的辯護(hù)”，是指辯護(hù)方針對國家專門機(jī)關(guān)實(shí)施過的程序性違法行為，申請司法機(jī)關(guān)宣告無效的辯護(hù)活動。這兩種程序性辯護(hù)模式在我國刑事訴訟中都有所體現(xiàn)，尤其是申請排除非法證據(jù)的程序性辯護(hù)，對刑事訴訟的影響最大。盡管法律為辯護(hù)方提供了申請排除非法證據(jù)的廣闊空間，但在司法實(shí)踐中，非法證據(jù)排除規(guī)則的實(shí)施卻出現(xiàn)了普遍的危機(jī)。本文將深入探討程序性辯護(hù)在理論和實(shí)踐中所面臨的問題，并提出相應(yīng)的改革建議。二、程序性辯護(hù)的理論基礎(chǔ)程序性辯護(hù)的理論基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在程序正義理論、控辯平衡理論和訴權(quán)理論三個(gè)方面。程序正義理論程序正義是法的重要內(nèi)在價(jià)值，也是刑事司法追求的目標(biāo)。它最初發(fā)源于古羅馬的“自然正義”理論，后在英國法和美國法中得到發(fā)展。程序正義理論要求立法者在程序設(shè)計(jì)和司法者在程序操作過程中體現(xiàn)公平、公正、民主的價(jià)值理念。它強(qiáng)調(diào)在程序被適當(dāng)遵守的基礎(chǔ)上，實(shí)體裁判的結(jié)果具有更強(qiáng)的正義性?？剞q平衡理論控辯平衡是刑事訴訟中的基本要求，它強(qiáng)調(diào)控辯雙方在訴訟過程中的地位平等和權(quán)利對等。程序性辯護(hù)作為犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人針對程序性違法行為提出的辯護(hù)方式，是實(shí)現(xiàn)控辯平衡的重要手段。通過程序性辯護(hù)，可以有效制約偵查人員、檢察人員和審判人員的權(quán)力，維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。訴權(quán)理論訴權(quán)是公民的基本權(quán)利之一，它賦予了公民在受到侵害時(shí)向法院提起訴訟的權(quán)利。程序性辯護(hù)正是訴權(quán)理論在刑事訴訟中的體現(xiàn)，它賦予了犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人針對程序性違法行為向中立的第三方提出材料和意見的權(quán)利。通過行使訴權(quán)，可以促使司法機(jī)關(guān)對程序性違法行為進(jìn)行審查和糾正，從而維護(hù)司法公正和程序合法性。程序性辯護(hù)的理論基礎(chǔ)在于對程序正義、控辯平衡和訴權(quán)的追求與保障，這些理論為程序性辯護(hù)的存在和發(fā)展提供了重要的支撐和指導(dǎo)。三、程序性辯護(hù)的實(shí)證分析在司法實(shí)踐中，程序性辯護(hù)面臨著一系列困境，導(dǎo)致其難以達(dá)到預(yù)期的訴訟效果。非法證據(jù)的模糊性是一個(gè)突出的問題。由于對非法證據(jù)的定義和范圍缺乏明確的法律規(guī)定，使得律師在申請排除非法證據(jù)時(shí)面臨困難。程序性裁判在刑事訴訟中處于附屬地位，往往被視為實(shí)體性裁判的補(bǔ)充，而非獨(dú)立的訴訟程序，這削弱了程序性辯護(hù)的效果。再次，檢察機(jī)關(guān)對證據(jù)資源的壟斷也是一個(gè)問題。由于檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)著偵查和公訴的雙重職能，他們通常掌握著更多的證據(jù)資源，這使得辯護(hù)律師在與檢察機(jī)關(guān)對抗時(shí)處于不利地位。相關(guān)證據(jù)規(guī)則的缺失也是程序性辯護(hù)面臨的一大難題。由于缺乏關(guān)于程序性證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用的具體規(guī)則，使得程序性辯護(hù)缺乏有效的法律依據(jù)。盡管律師界進(jìn)行了積極的制度探索，如通過申請回避、變更管轄、變更強(qiáng)制措施、申請證人出庭作證、申請重新鑒定等方式進(jìn)行程序性辯護(hù)，但這些努力仍然受限于現(xiàn)有的制度框架，難以從根本上解決程序性辯護(hù)面臨的問題。要真正發(fā)揮程序性辯護(hù)的作用，需要進(jìn)行全面的刑事司法改革，為程序性辯護(hù)提供基本的制度空間。這包括完善非法證據(jù)排除規(guī)則，明確非法證據(jù)的定義和范圍改革程序性裁判機(jī)制，確保程序性裁判的獨(dú)立性和權(quán)威性打破檢察機(jī)關(guān)對證據(jù)資源的壟斷，保障辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)以及制定相關(guān)的證據(jù)規(guī)則，規(guī)范程序性證據(jù)的收集、審查和運(yùn)用。只有通過這些改革措施，才能為程序性辯護(hù)創(chuàng)造良好的司法環(huán)境，使其在維護(hù)被告人合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正方面發(fā)揮更大的作用。四、程序性辯護(hù)的問題與挑戰(zhàn)程序性辯護(hù)通常是指在法律程序中，辯護(hù)律師為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，針對程序上的違法行為提出異議，并要求法院予以糾正的一種辯護(hù)方式。這種方式的目的是為了確保司法程序的公正性和合法性，防止因程序違法而影響到案件的公正審理。法律知識的普及和理解：程序性辯護(hù)往往需要對法律程序有深入的理解和知識，這對于普通民眾來說可能較為困難。提高公眾對法律程序性問題的認(rèn)識和理解是提高程序性辯護(hù)效果的關(guān)鍵。司法實(shí)踐中的不一致性：不同地區(qū)、不同法院在處理程序性辯護(hù)時(shí)可能存在不一致性，這可能導(dǎo)致辯護(hù)律師在制定辯護(hù)策略時(shí)面臨困難。法院對程序性辯護(hù)的態(tài)度：法院在處理程序性辯護(hù)時(shí)可能會有不同的態(tài)度和立場，有的法院可能更加重視程序正義，而有的法院可能更注重案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。證據(jù)規(guī)則的復(fù)雜性：程序性辯護(hù)往往涉及到復(fù)雜的證據(jù)規(guī)則，如何正確運(yùn)用這些規(guī)則，對于辯護(hù)律師來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。法律制度的完善：程序性辯護(hù)的有效性在很大程度上依賴于法律制度的完善。如果相關(guān)法律規(guī)定不夠明確或者存在漏洞，那么程序性辯護(hù)的效果可能會受到影響。為了應(yīng)對這些問題和挑戰(zhàn)，需要從多方面著手，包括加強(qiáng)法律教育，提高公眾的法律意識完善司法制度，確保法律的統(tǒng)一適用以及加強(qiáng)律師的專業(yè)培訓(xùn)，提高律師在程序性辯護(hù)方面的能力和技巧。通過這些措施，可以有效提升程序性辯護(hù)的質(zhì)量和效果，進(jìn)一步促進(jìn)司法公正。五、程序性辯護(hù)的完善與發(fā)展程序性辯護(hù)是法律實(shí)踐中的一個(gè)重要概念，它關(guān)注的是辯護(hù)過程中的程序性問題，而非案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。程序性辯護(hù)的目的是確保法律程序的公正性和合法性，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯。加強(qiáng)法律教育和培訓(xùn)：提高法律從業(yè)者對程序性辯護(hù)重要性的認(rèn)識，通過持續(xù)的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)他們在程序性辯護(hù)方面的能力和技巧。完善相關(guān)法律法規(guī)：對現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行審查和修訂，確保程序性規(guī)則的明確性和可操作性，減少法律實(shí)踐中的不確定性和歧義。強(qiáng)化司法審查：通過司法審查機(jī)制，對程序性問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保所有程序性規(guī)則得到恰當(dāng)?shù)淖袷睾蛨?zhí)行。提高程序透明度：增加法律程序的透明度，讓當(dāng)事人和社會公眾能夠更好地了解和監(jiān)督法律程序的執(zhí)行情況。保障當(dāng)事人權(quán)利：確保當(dāng)事人在程序性辯護(hù)中的權(quán)利得到充分保障，包括但不限于知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等。促進(jìn)國際合作與交流：通過國際合作和交流，學(xué)習(xí)借鑒其他國家在程序性辯護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提升自身的法律實(shí)踐水平?？萍嫉膽?yīng)用：利用現(xiàn)代科技手段，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，提高法律程序的效率和公正性，同時(shí)也為程序性辯護(hù)提供新的工具和方法。六、結(jié)論本文通過對程序性辯護(hù)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐應(yīng)用及其在中國法律體系中的適用性進(jìn)行了深入的探討和分析。程序性辯護(hù)作為一種法律辯護(hù)手段，其核心價(jià)值在于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正和法律的權(quán)威性。在理論層面，程序性辯護(hù)強(qiáng)調(diào)了法律程序的重要性，認(rèn)為只有公正的程序才能產(chǎn)生公正的結(jié)果。同時(shí)，它也體現(xiàn)了法治精神，即法律不僅要約束公民和組織，更要約束國家機(jī)關(guān)，確保其在行使權(quán)力時(shí)遵循法定程序。在實(shí)踐應(yīng)用中，程序性辯護(hù)為當(dāng)事人提供了一種有效的法律救濟(jì)手段，使得當(dāng)事人可以通過質(zhì)疑程序的合法性來保護(hù)自己的權(quán)益。程序性辯護(hù)在中國的法律實(shí)踐中仍面臨一些挑戰(zhàn)，包括法律制度的不完善、司法實(shí)踐中的困難以及公眾對程序性辯護(hù)認(rèn)識的不足等。為了更好地發(fā)揮程序性辯護(hù)的作用，需要從完善相關(guān)法律制度、加強(qiáng)司法人員的培訓(xùn)、提高公眾法律意識等方面著手。通過這些措施，可以進(jìn)一步推動法治建設(shè)，保障公民的基本權(quán)利，促進(jìn)社會的公平與正義。程序性辯護(hù)是現(xiàn)代法治國家不可或缺的一部分，對于實(shí)現(xiàn)司法公正和維護(hù)法律權(quán)威具有重要意義。未來，我們期待在中國的法律實(shí)踐中，程序性辯護(hù)能夠得到更廣泛的認(rèn)同和有效的運(yùn)用。參考資料：程序性知識是個(gè)人沒有有意識提取線索，只能借助某種作業(yè)形式間接推論其存在的知識。程序性知識是一套辦事的操作步驟，是關(guān)于“怎么辦”的知識。在學(xué)習(xí)過程性知識的第一個(gè)階段，是習(xí)得過程性知識的陳述性形式，新知識進(jìn)入原有的命題網(wǎng)絡(luò)，與原有知識形成聯(lián)系。第二階段，經(jīng)過各種變式練習(xí)，使貯存于命題網(wǎng)絡(luò)中的陳述性知識轉(zhuǎn)化為以產(chǎn)生式系統(tǒng)表征和貯存的程序性知識。第三階段，過程性知識依據(jù)線索被提取出來，解決“怎么辦”的問題?，F(xiàn)代知識觀根據(jù)反映活動的形式不同，將知識分為陳述性知識和程序性知識。程序性知識也叫操作性知識，是個(gè)體難以清楚陳述、只能借助于某種作業(yè)形式間接推測其存在的知識。這類知識主要用來回答“怎么想”“怎么做”的問題，主要以產(chǎn)生式和產(chǎn)生式系統(tǒng)表征，用來解決做什么和怎么做的問題。美國心理學(xué)家加涅認(rèn)為，程序性知識包括心智技能和認(rèn)知策略兩個(gè)亞類。心智技能是運(yùn)用概念和規(guī)則對外辦事的程序性知識，主要用來加工外在的信息。認(rèn)知策略也可叫策略性知識，是運(yùn)用概念和規(guī)則對內(nèi)調(diào)控的程序性知識，主要用來調(diào)節(jié)和控制自己的加工活動。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，程序性知識可分為不同的類型。就使用的范圍來說，有一般領(lǐng)域與特殊領(lǐng)域的程序性知識；就自動化的程度來說，有自動化的與可控的程序性知識。有些程序性知識可普遍適用于各種領(lǐng)域，而與任一特殊領(lǐng)域并不是有緊密聯(lián)系，故稱一般領(lǐng)域的程序性知識。這類程序性知識在人的記憶中被表征為一般領(lǐng)域的產(chǎn)生式系統(tǒng)，實(shí)際上也即通常所說的一般方法或一般途徑，如撰寫工作計(jì)劃的方法、人際交往的原則等等。根據(jù)自動化的程度，可以將程序性知識劃分為自動化的與可控制得。自動化的與可控制的程序性知識相比較，一般有如下差異：前者的運(yùn)作速度極快，一般不能施加有意的影響，在啟用它們時(shí)人幾乎毫無意識；后者一般運(yùn)行較慢，個(gè)體能夠有意識地監(jiān)控這類程序。前者具有驚人的準(zhǔn)確性，它們幾乎總能產(chǎn)生正確的預(yù)期行為，后者卻未必。前者由于自動化程度高，很少需要思考，因而占用的認(rèn)知資源少。后者顯然要利用認(rèn)知資源，占用工作記憶空間。人在某一時(shí)刻進(jìn)行縝密思考的容量有限，一般而言，人不能再同一時(shí)刻使用多項(xiàng)可控的程序性知識。前者由于自動化，所以往往不能用語言來表述；后者由于自動化程度不高，往往能夠用語言來表述?，F(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)家認(rèn)為，表征程序性知識的最小單位是產(chǎn)生式。產(chǎn)生式是所謂條件—行動的規(guī)則，簡稱c-a規(guī)則。c-a規(guī)則與行為主義的s—r公式有相似之處，但也有原則上的區(qū)別。相似之處是每當(dāng)s出現(xiàn)或條件滿足時(shí)，便產(chǎn)生反應(yīng)或活動；不同的是，c-a中的c不是外部刺激，而是信息，即保持在短時(shí)記憶中的信息，a也不僅是外顯的反應(yīng)，還包括內(nèi)在的心理活動或運(yùn)算。產(chǎn)生式的表示方法可見表1（第一個(gè)產(chǎn)生式中的活動是“表揚(yáng)”兒童，第二個(gè)產(chǎn)生式中的活動是“識別”與“說”三角形）。簡單的產(chǎn)生式只能完成單一活動。有些任務(wù)需要完成一連串的活動，需要許多簡單的產(chǎn)生式來表征這一活動。經(jīng)過聯(lián)系，簡單產(chǎn)生式可以組合成復(fù)雜的產(chǎn)生式系統(tǒng)。這種產(chǎn)生式系統(tǒng)被認(rèn)為是復(fù)雜技能的心理機(jī)制。如果說，若干命題通過其共同的觀念而形成命題網(wǎng)絡(luò)，那么產(chǎn)生式通過控制流而相互形成聯(lián)系。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)生式的活動為另一個(gè)產(chǎn)生式的運(yùn)行創(chuàng)造了所需要的條件時(shí)，則控制流從一個(gè)產(chǎn)生式流入另一個(gè)產(chǎn)生式。見表2：陳述性知識的獲得常常是學(xué)習(xí)程序性知識的基礎(chǔ)，程序性知識的獲得又為獲取新的陳述性知識提供了可靠保證（如學(xué)習(xí)外語時(shí)，詞匯和語法規(guī)則的學(xué)習(xí)是掌握陳述性知識，當(dāng)我們通過大量的反復(fù)練習(xí)，對外語的理解和運(yùn)用同本民族語言一樣流利時(shí)，關(guān)于外語的陳述性知識就轉(zhuǎn)化為程序性知識了）；陳述性知識的獲得與程序性知識的獲得是學(xué)習(xí)過程中兩個(gè)連續(xù)的階段（如“解方程首先要知道等式兩邊平衡的規(guī)則”，能說出這一規(guī)則的是陳述性知識，而操作過程的技能則是程序性知識）。陳述性知識是“是什么”的知識，以命題及其命題網(wǎng)絡(luò)來表征；程序性知識是“怎樣做”的知識，以產(chǎn)生式來表征。陳述性知識是一種靜態(tài)的知識，它的激活是輸入信息的再現(xiàn)；而程序性知識是一種動態(tài)的知識，它的激活是信息的變形和操作。陳述性知識激活的速度比較慢，是一個(gè)有意的過程，需要學(xué)習(xí)者對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行再認(rèn)或再現(xiàn)；而程序性知識激活的速度很快，是一種自動化了的信息變形的活動。大多數(shù)陳述性知識可以通過語言傳授（如“中國的首都是北京”），而大多數(shù)程序性知識是不能通過語言傳授的（如很多人會游泳，但卻不能把這種技能通過語言傳給他人）。陳述性知識可以通過媒體、講座等形式習(xí)得（如預(yù)防甲型H1N1流感的知識），而程序性知識必須通過練習(xí)和實(shí)踐才能獲得（如騎自行車的技術(shù)）。陳述性知識能夠通過應(yīng)用、回憶、再認(rèn)以及與其他知識聯(lián)系等方式來表現(xiàn)，而程序性知識必須通過各種操作步驟來表現(xiàn)。在很多活動中，兩類知識是結(jié)合在一起的，在學(xué)習(xí)過程中，最初都以陳述性知識的形式來習(xí)得，只是在大量練習(xí)之后程序性知識才具有了自動化的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)者所掌握的程序性知識也會促進(jìn)新的陳述性知識的學(xué)習(xí)，一般來講，在熟悉的條件下進(jìn)行活動所運(yùn)用的主要是程序性知識。程序性決策是指對常規(guī)的、反復(fù)發(fā)生的決策問題，制定出一個(gè)例行的程序，使決策有章可循的決策方式。此類決策的特點(diǎn)在于，決策是從具體的實(shí)際情況出發(fā)，并且具有可操作性。程序性決策包含在所有決策活動之中，主要是經(jīng)常存在于基層決策活動之中。它要求的不是對決策目標(biāo)的概念開發(fā)或解釋，而是對決策目標(biāo)具體實(shí)施方案的選擇，這種選擇主要考慮的是可行性條件。程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。程序性決策亦稱例行決策、常規(guī)決策、定型化決策和重復(fù)性決策。做這類決策的個(gè)人或組織。又要需要他們決策的問題不是新問題，一般來說已經(jīng)有管理和經(jīng)驗(yàn)作參考。因而進(jìn)行決策是就比較容易。從管理學(xué)角度，程序性決策是指決策可以程序化到呈現(xiàn)出重復(fù)和例行的狀態(tài)，可以程序化到制定出一套處理決策的固定程序，每當(dāng)它們出現(xiàn)時(shí)，即可按照固定的程序進(jìn)行處理，而不需要再特意去處理它們。通常又將“程序性決策”稱之為“結(jié)構(gòu)良好”的決策。這種決策是可以運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)技術(shù)來完成的。在這種程序性決策中，決策所需要的信息都可以通過計(jì)量和統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到，它的約束條件也是明確而具體的，并且都是能夠量化的。對于這種決策，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)可以取得非常好的效果。通過建立數(shù)學(xué)模型，讓計(jì)算機(jī)代為運(yùn)算，并找出最優(yōu)的方案，都是在價(jià)值觀念之外做出的，至少價(jià)值觀念對這種決策的約束作用不是主導(dǎo)因素。在民主的決策氣氛中，各級管理者、職員都有發(fā)表自己意見的機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供了一個(gè)窗口，從而增加了員工的參與意識，提高了決策的擁護(hù)度，執(zhí)行時(shí)就會容易得多。程序化決策的實(shí)質(zhì)就是充分調(diào)動員工的積極性重視專家的意見。按照科學(xué)的方法進(jìn)行決策的過程決策者不聽取員工、專家的意見實(shí)際是對員工、專家的否定，實(shí)行獨(dú)斷決策，這樣直接從初級信息到?jīng)Q策，完全設(shè)有必要，也不可能進(jìn)行程序性決策。組織是有著共同目標(biāo)，按照一定的方式、原則組合的人群共同體，一個(gè)企業(yè)往往由幾個(gè)內(nèi)部組織構(gòu)成。組織是企業(yè)開展日常工作的基礎(chǔ)，也是信息流通的渠道。在決策過程中各組織根據(jù)自身的需要來獲取、分析信息。最后展現(xiàn)在決策者面前的是比較完整的、有效的信息體系。一個(gè)企業(yè)最忌組織繁冗、職責(zé)不清，這樣信息流通必將受阻，甚至徹底改變方向，使常規(guī)性決策失去了組織基礎(chǔ)。程序性決策最關(guān)鍵的一步就是獲取準(zhǔn)確、及時(shí)、充分的信息。準(zhǔn)確的信息是程序性決策的最基本條件，信息錯(cuò)誤比沒有信息更糟糕，它使決策方向走向反面。及時(shí)的信息決定決策的時(shí)效性，現(xiàn)代市場變化萬千，時(shí)間就是效益,過時(shí)的信息必然使決策陷入被動，最終導(dǎo)致決策失敗。現(xiàn)代化的通訊設(shè)備，高精密的電腦都為提供及時(shí)的信息剖造了條件，充足的信息決定著決策的優(yōu)化度，信息愈充分決策優(yōu)化度愈高。沒有及時(shí)、準(zhǔn)確、充分的信息來源，程序性決策將會毫無意義。決策過程中有一十非常重要的階段——可行性論證?？尚行哉撟C的對象之一是決策程序的研究，論證程序使用的方法、方式是否合乎邏輯，是否具有科學(xué)性，可行性論證主要有兩種方法：一是功能性論證即采用“黑箱”的方法，在實(shí)際論證中常采用大量試驗(yàn)來論證決策的可行性；另一種方法是結(jié)構(gòu)性論證，即直接論證程度全局性的，決定性的決策常采用兩種方法來論證。無論采用哪種方式，都是以程序?yàn)榛A(chǔ)、為線索，這可以提高決策的可操作性，同時(shí)也提高了決策的準(zhǔn)確率、優(yōu)化度。時(shí)間就是效益，在當(dāng)今社會已成為共識。決策者的首要任務(wù)就是決策，而決策具有很強(qiáng)的時(shí)效性，如何節(jié)約時(shí)間，盡快做出決策是每個(gè)決策者必須考慮的問題，在信息爆炸的時(shí)代，每一項(xiàng)決策都需要收集，處理大量的信息，而這些工作需要大量的時(shí)間，決策者不按一定的方式、一定的方法去處理信息是不可能做出及時(shí)的決策的。程序性決策為解決這一問題提供了一種手段，決策者根據(jù)市場需求并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立合理的組織機(jī)構(gòu)，聘請專家、顧問，按照一定的程序處理信息，最后由決策者結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)作出決策，從而大大減少了決策者的決策時(shí)間，在日常事務(wù)管理中更能顯示其優(yōu)越性：決策者把日常事務(wù)制度化、程序化，把權(quán)力下放給下屬依程序辦事，從而節(jié)約時(shí)間。企業(yè)內(nèi)部組織功能不同，但是某一項(xiàng)決策需要幾十部門協(xié)調(diào)完成，協(xié)調(diào)的主要手段就是程序化，其過程是：在決策者的指導(dǎo)下，根據(jù)組織功能由各組織完成程序的某一段，各組織之間達(dá)成共識后把其過程程序化。這樣大大減少了內(nèi)部消耗，加強(qiáng)了內(nèi)部聯(lián)系，同時(shí)加快了決策節(jié)奏?！扒闆r不明決心大”是決策的大忌。為此，這里的“明”，主要有以下三項(xiàng)內(nèi)容：問題要明；信息要靈；環(huán)境要明。多方案選擇是現(xiàn)代決策的一條重要原則。國外的決策者還把那種只擬定一個(gè)方案而沒有選擇余地的決策，諷刺為“霍布森選擇”。決策過程中要擬定多種備選方案有利于擬定出好方案以供選擇；有利于通過比較進(jìn)行鑒別；有利于應(yīng)付主客觀情況的變化；有利于對決策目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步審查和調(diào)查。孔子說“三思而后行”，韓愈說“行成于思，毀于隨”，意思都是指凡事應(yīng)多加考慮。按現(xiàn)代決策的概念，就是要塒備擇方案進(jìn)行可行性論證和評價(jià)等?？尚行哉撟C是科學(xué)決策的必要環(huán)節(jié);可行性是可能性與現(xiàn)實(shí)性的中間環(huán)節(jié)；情緒是指個(gè)體受到某種刺激所產(chǎn)生的一種身心激動狀態(tài)，情緒狀態(tài)之發(fā)生，雖為個(gè)體所能體驗(yàn)，但對其所引起的生理變化與行為反應(yīng)，卻不易為個(gè)體本身所控制。如果個(gè)體是決策者，那么他的情緒會對決策產(chǎn)生重要影響。從理性和非理性的關(guān)系看，大多數(shù)決策過程中，情感成分比重決不亞于理性成分，情緒狀態(tài)不易自我控制。在程序性決策中，重大政策出臺前要進(jìn)行局部試驗(yàn)，這稱之為試點(diǎn)。重大政策出臺前之所以要試點(diǎn)，有以下幾個(gè)原因：有利于了解實(shí)情、深化認(rèn)識，避免決策的盲目性。有利于發(fā)現(xiàn)潛在問題、保證決策的正確性。有利于掌握信息、科學(xué)預(yù)測，增強(qiáng)決策的可行性。程序性辯護(hù)作為現(xiàn)代法律體系中的一種重要理論，旨在保護(hù)被告人的程序性權(quán)利，確保司法公正和程序正義。本文將對程序性辯護(hù)的理論進(jìn)行梳理和反思，探究其歷史發(fā)展、主要觀點(diǎn)及不足之處。程序性辯護(hù)的歷史發(fā)展可以追溯到英國普通法中的“自然正義”原則，主要包括程序公正和證據(jù)規(guī)則等方面。隨著司法制度的不斷發(fā)展，程序性辯護(hù)逐漸成為各國法律體系的重要組成部分。在現(xiàn)代法律體系中，程序性辯護(hù)被視為實(shí)現(xiàn)公正審判和保障被告人的程序性權(quán)利的重要手段。程序性辯護(hù)的主要觀點(diǎn)包括程序公正和程序正義。程序公正強(qiáng)調(diào)審判程序的合法性和公正性，要求確保被告人被公正地對待，確保證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。程序正義則強(qiáng)調(diào)不僅需要實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義，還要確保程序的公正和合理性。程序性辯護(hù)認(rèn)為，只有在程序公正和程序正義得到保障的情況下，才能實(shí)現(xiàn)真正的司法公正。程序性辯護(hù)也存在一些不足之處。程序性辯護(hù)過于強(qiáng)調(diào)程序的重要性，有時(shí)會忽視實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)。程序性辯護(hù)容易導(dǎo)致訴訟成本的增加和訴訟效率的降低，可能加重當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi)司法資源。程序性辯護(hù)在實(shí)踐中有時(shí)難以操作，可能會受到各種因素的影響，如法官素質(zhì)、律師能力等。在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中，程序性辯護(hù)主要適用于各類訴訟案件，包括刑事、民事和行政訴訟等。在刑事訴訟中，程序性辯護(hù)尤其重要，因?yàn)楸桓嫒送媾R著巨大的定罪風(fēng)險(xiǎn)。程序性辯護(hù)通過質(zhì)疑審判程序的合法性和公正性，可以排除非法證據(jù)和打消定罪的疑慮，確保證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。在民事訴訟中，程序性辯護(hù)可以幫助當(dāng)事人避免濫用訴訟權(quán)利和保障法庭審判的公正性。在行政訴訟中，程序性辯護(hù)則有助于制約行政權(quán)力，防止濫用職權(quán)和違法行政行為的發(fā)生。程序性辯護(hù)在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中也存在一定的局限性。程序性辯護(hù)可能會忽視實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)。程序性辯護(hù)的應(yīng)用有