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文檔簡介
論當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇一、本文概述《論當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇》一文旨在深入剖析當(dāng)代中國在國家豁免政策方面的選擇與實踐。國家豁免,又稱國家主權(quán)豁免或國家免疫,是指一國在國際法上享有的免受他國司法管轄的特權(quán)。這一原則源于國家主權(quán)平等原則,即各國在法律地位上平等,因此一國的行為不應(yīng)受到他國的司法審查。隨著國際交往的日益頻繁和復(fù)雜,國家豁免原則在適用上也面臨諸多挑戰(zhàn)和爭議。本文首先將對國家豁免原則的基本概念、歷史演變和理論依據(jù)進行梳理,為后續(xù)分析提供理論支撐。在此基礎(chǔ)上,將重點探討當(dāng)代中國在國家豁免政策上的選擇。具體而言,將分析中國在不同歷史時期對國家豁免原則的態(tài)度和立場,以及這些選擇背后的政策考量和外交策略。同時,還將關(guān)注中國在國際法和國內(nèi)法層面對國家豁免原則的法律規(guī)定和實踐操作,以揭示其政策實施的具體路徑和效果。本文還將對當(dāng)代中國國家豁免政策面臨的挑戰(zhàn)和爭議進行分析。這包括與其他國家在司法實踐中的沖突和摩擦,以及國內(nèi)學(xué)者和公眾對國家豁免政策的不同看法和爭議。通過對這些挑戰(zhàn)和爭議的分析,本文將進一步探討中國在未來國家豁免政策上的可能調(diào)整和發(fā)展方向。本文將對當(dāng)代中國國家豁免政策的未來趨勢進行展望。在全球化背景下,國家豁免政策的選擇和實踐將越來越受到國際社會的關(guān)注和影響。中國需要在維護國家主權(quán)和利益的同時,積極參與國際合作與對話,推動國家豁免原則的完善和發(fā)展。通過本文的研究和分析,旨在為相關(guān)決策部門和學(xué)術(shù)界提供有益的參考和啟示。二、國家豁免權(quán)概述國家豁免權(quán),又稱國家及其財產(chǎn)豁免權(quán),指的是一國免受他國司法管轄的權(quán)利。這一概念源于國際法中的平等者之間無管轄權(quán)原則,即一個國家不能在另一個國家的法院中被起訴,除非后者自愿放棄這一豁免。國家豁免權(quán)的核心在于保護國家的主權(quán)和獨立,確保國家在進行對外交往和國際合作時,其行為和財產(chǎn)不受他國法律的隨意干涉。從歷史角度看,國家豁免權(quán)經(jīng)歷了從絕對豁免到相對豁免的演變。絕對豁免認為國家的所有行為和財產(chǎn)都應(yīng)免受他國法律的管轄,而相對豁免則主張國家只有在特定情況下才享有豁免權(quán),如涉及國家主權(quán)行為的情況。隨著國際法的不斷發(fā)展,相對豁免逐漸成為主流觀點,被多數(shù)國家所接受。在中國,國家豁免權(quán)同樣是一個重要的法律問題。中國作為主權(quán)國家,堅持國家及其財產(chǎn)豁免的原則,但也在實踐中逐步明確了豁免的例外情況。例如,在涉及國際犯罪、人權(quán)侵害等嚴(yán)重違法行為時,中國可能會放棄或限制豁免權(quán),以維護國際法和國際秩序。當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇,既體現(xiàn)了對國家主權(quán)的尊重和維護,也反映了中國在國際法領(lǐng)域的積極態(tài)度和負責(zé)任的大國形象。通過明確豁免的范圍和例外,中國既保護了本國的利益,也為國際社會的和諧穩(wěn)定和公平正義做出了貢獻。三、當(dāng)代中國的國家豁免政策現(xiàn)狀在探討當(dāng)代中國的國家豁免政策現(xiàn)狀時,我們需要首先理解國家豁免的概念及其在國際法中的地位。國家豁免,又稱主權(quán)豁免,是指國家在國際法上對其行為免受他國管轄的權(quán)利。這一原則源于國家主權(quán)平等和獨立的國際法基本原則。在當(dāng)代國際關(guān)系中,國家豁免政策的選擇不僅關(guān)系到國家的法律地位,也涉及到國家利益的保護和國際關(guān)系的穩(wěn)定。中國的國家豁免政策經(jīng)歷了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。在新中國成立初期,由于國內(nèi)外環(huán)境的特殊性,中國在國際法上的立場相對保守,傾向于主張廣泛的國家豁免。隨著中國改革開放和國際化進程的加快,中國開始逐步調(diào)整其國家豁免政策,以適應(yīng)國際法和國際關(guān)系的實際需求。(1)立法層面:中國尚未制定專門的國家豁免法律,但在《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》和《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》中包含了關(guān)于國家豁免的相關(guān)規(guī)定。中國還通過參與國際條約和國際司法實踐來表明其國家豁免立場。(2)實踐層面:中國在處理涉及國家豁免的案件時,通常會綜合考慮國際法原則、國家利益、案件具體情況等因素。在涉及外國國家的豁免問題時,中國一般遵循對等原則,尊重其他國家的豁免權(quán)。(3)對外關(guān)系層面:中國在國際社會中積極倡導(dǎo)和推動國家豁免問題的國際立法,參與相關(guān)國際公約的制定和修改,以促進國際法的統(tǒng)一和發(fā)展。面對全球化背景下國際關(guān)系的復(fù)雜多變,中國的國家豁免政策面臨著一系列挑戰(zhàn):(1)國際法的發(fā)展與國內(nèi)法的銜接:隨著國際法的發(fā)展和國內(nèi)法治建設(shè)的推進,如何將國際法原則有效地融入國內(nèi)法體系,是中國面臨的一個重要課題。(2)國家利益與國際責(zé)任的平衡:在維護國家利益的同時,如何履行國際責(zé)任,尤其是在涉及國際公共利益的領(lǐng)域,是中國在選擇國家豁免政策時需要考慮的問題。(3)對外關(guān)系的穩(wěn)定與靈活性:在國際關(guān)系中,如何既保持對外政策的穩(wěn)定性,又能根據(jù)具體情況靈活調(diào)整國家豁免政策,是中國面臨的一大挑戰(zhàn)。當(dāng)代中國的國家豁免政策在維護國家主權(quán)和利益、促進國際法的發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。面對國際法和國際關(guān)系的不斷變化,中國需要在堅持國際法原則的基礎(chǔ)上,靈活調(diào)整和制定國家豁免政策,以適應(yīng)國際社會的需求,同時保護自身的合法權(quán)益。四、國家豁免政策選擇的影響因素分析國際法環(huán)境的影響:國際法是影響國家豁免政策選擇的重要因素。當(dāng)代中國作為國際社會的重要成員,其國家豁免政策選擇需遵循國際法的相關(guān)規(guī)定。如《聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)豁免公約》等國際條約對國家豁免的范圍、限制等方面進行了明確規(guī)定。中國在選擇國家豁免政策時,需充分考慮這些國際法規(guī)范,以確保其政策的合法性和正當(dāng)性。國內(nèi)法體系的影響:國內(nèi)法體系是影響國家豁免政策選擇的另一個重要因素。中國國內(nèi)法中關(guān)于國家豁免的規(guī)定,如《中華人民共和國民事訴訟法》等,為國家豁免政策的選擇提供了法律依據(jù)。國內(nèi)司法實踐和法學(xué)研究的發(fā)展也會對國家豁免政策的選擇產(chǎn)生影響。外交政策與國家利益:外交政策與國家利益是影響國家豁免政策選擇的關(guān)鍵因素。在選擇國家豁免政策時,中國需充分考慮其外交戰(zhàn)略、國際地位、國家利益等因素。例如,在維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的過程中,中國可能會傾向于選擇更為嚴(yán)格的國家豁免政策,以保護國家利益不受侵害。經(jīng)濟利益與國際貿(mào)易:經(jīng)濟利益和國際貿(mào)易的發(fā)展也是影響國家豁免政策選擇的重要因素。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,國際經(jīng)濟合作日益緊密,中國在國際貿(mào)易、投資等方面的利益不斷增長。在選擇國家豁免政策時,中國需充分考慮如何平衡保護國家利益與促進國際經(jīng)濟合作的需要。社會輿論與民意:社會輿論和民意也是影響國家豁免政策選擇的一個重要因素。隨著民眾對國際事務(wù)的關(guān)注度不斷提高,國家豁免政策的選擇可能會受到社會輿論和民意的影響。在選擇國家豁免政策時,中國需充分考慮民眾的意見和期待,以確保政策的合理性和社會認同度。當(dāng)代中國國家豁免政策選擇受到國際法環(huán)境、國內(nèi)法體系、外交政策與國家利益、經(jīng)濟利益與國際貿(mào)易、社會輿論與民意等多方面因素的影響。在選擇國家豁免政策時,中國需充分考慮這些因素,以制定出既符合國際法規(guī)范,又符合國家利益和民眾期待的政策。五、當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇建議分析國家豁免在國際法中的作用,特別是在維護國家主權(quán)和利益方面。討論中國如何在堅持主權(quán)平等原則的基礎(chǔ)上,通過國家豁免政策來保護其海外利益。探討中國如何在遵守國際義務(wù)的同時,利用國家豁免作為促進國際合作和友好關(guān)系的工具。分析中國如何平衡國內(nèi)法與國際法的關(guān)系,特別是在涉及國際條約和協(xié)定時。討論如何通過立法明確國家豁免的范圍和限制,以提高法律透明度和可預(yù)測性。討論如何通過外交途徑解決與其他國家在國家豁免問題上的分歧??偨Y(jié)提出的政策選擇建議,強調(diào)其對中國在國際法中地位的重要性。強調(diào)持續(xù)評估和調(diào)整國家豁免政策以適應(yīng)不斷變化的國際環(huán)境的必要性。這個大綱為撰寫“當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇建議”部分提供了一個結(jié)構(gòu)化的框架,確保內(nèi)容既全面又具有深度。在撰寫具體內(nèi)容時,可以進一步展開每個小節(jié),詳細闡述相關(guān)論點,并結(jié)合具體案例或數(shù)據(jù)進行分析。六、國際經(jīng)驗借鑒與啟示在探討當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇時,借鑒國際經(jīng)驗顯得尤為重要。國際上的國家豁免政策經(jīng)歷了長時間的發(fā)展和實踐,形成了多種不同的理論和做法。這些經(jīng)驗對我國的國家豁免政策制定具有啟示作用。我們需要了解國際上的主要國家豁免理論,如絕對豁免論和相對豁免論。絕對豁免論認為國家及其財產(chǎn)在任何情況下都應(yīng)享有豁免權(quán),而相對豁免論則認為應(yīng)根據(jù)具體情況判斷國家是否享有豁免權(quán)。這兩種理論在國際法上都有其支持者和實踐者。我國在制定國家豁免政策時,可以結(jié)合國情和國際實踐,權(quán)衡兩種理論的利弊,選擇適合我國的理論基礎(chǔ)。我們可以從其他國家的國家豁免政策實踐中汲取經(jīng)驗。一些國家在立法上明確了國家豁免的范圍和條件,建立了完善的豁免制度。例如,美國在其《外國主權(quán)豁免法》中詳細規(guī)定了豁免的主體、范圍和例外情形。這些國家的實踐可以為我國提供有益的參考,幫助我們在制定國家豁免政策時更加全面和具體。國際組織和國際條約在國家豁免問題上也發(fā)揮了重要作用。例如,聯(lián)合國大會通過的《國家及其財產(chǎn)管轄豁免公約》為各國提供了國家豁免的國際法依據(jù)。我國可以積極參與國際組織和條約的討論和制定,推動國際社會對國家豁免問題的共識,同時借鑒國際法和國際實踐中的有益成果,完善我國的國家豁免政策。借鑒國際經(jīng)驗對完善我國的國家豁免政策具有重要意義。通過了解國際上的主要理論和做法,結(jié)合我國國情和實踐,我們可以選擇適合我國的國家豁免政策路徑,推動我國的法治建設(shè)和國際交往的順利進行。七、結(jié)論與展望通過對當(dāng)代中國國家豁免政策選擇的深入研究,我們可以看到,這一政策選擇并非一成不變,而是隨著國際法和國內(nèi)法的發(fā)展以及國家利益的考量而不斷演變。從歷史的角度看,中國的國家豁免政策經(jīng)歷了從絕對豁免到相對豁免的轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了中國在國際法領(lǐng)域的積極參與和貢獻,也反映了中國在處理國際事務(wù)中的靈活性和務(wù)實性。當(dāng)前,隨著中國與世界各國的交流日益頻繁,國家豁免問題的重要性也日益凸顯。在這一背景下,中國應(yīng)繼續(xù)堅持和完善國家豁免政策,既要維護國家主權(quán)和利益,又要尊重國際法和國際慣例,促進國際合作與交流。具體而言,中國應(yīng)進一步完善相關(guān)立法,明確國家豁免的適用范圍和條件,為國內(nèi)外司法實踐提供更為明確和具體的指導(dǎo)。同時,中國還應(yīng)加強與國際社會的溝通與合作,共同推動國家豁免問題的國際法規(guī)制,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。展望未來,隨著中國綜合國力的不斷提升和國際地位的不斷提高,中國國家豁免政策的選擇將面臨更多挑戰(zhàn)和機遇。在這一過程中,中國應(yīng)堅持和平、發(fā)展、合作、共贏的國際關(guān)系理念,以更加開放包容的態(tài)度參與國際事務(wù),推動國際法和國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。同時,中國還應(yīng)加強國內(nèi)法治建設(shè),提高司法公正性和透明度,為國家豁免政策的實施提供更加堅實的法治保障。當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇是一個復(fù)雜而重要的問題,需要我們在堅持國家主權(quán)和利益的同時,積極參與國際事務(wù),推動國際法和國際秩序的完善與發(fā)展。只有我們才能更好地維護國家利益和尊嚴(yán),促進人類社會的和平與發(fā)展。參考資料:國家豁免政策是指國家在一定條件下免除其國際法上的責(zé)任或義務(wù)的政策。這種政策通常是為了保護國家的利益和尊嚴(yán),使其在國際交往中更加靈活、自主地行使權(quán)利和履行義務(wù)。對于中國而言,實施國家豁免政策可以減輕其在國際事務(wù)中的負擔(dān),更好地維護自身的權(quán)益和尊嚴(yán)。隨著全球化進程的加速和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國與世界各國的經(jīng)濟越來越緊密。由于各種原因,中國在國際貿(mào)易和投資等領(lǐng)域面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),中國政府開始考慮實行國家豁免政策,以減輕自身在國際交往中的負擔(dān),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。中國還需要通過實行國家豁免政策來加強與其他國家和地區(qū)的合作與交流,推動全球經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。中國政府在實行國家豁免政策時采取了一系列具體措施和實踐。例如,中國政府積極推進“一帶一路”建設(shè),加強與沿線國家和地區(qū)的合作與交流,以促進貿(mào)易和投資的發(fā)展;中國政府還積極參與全球經(jīng)濟治理,推動全球經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮;中國政府還注重加強國內(nèi)法治建設(shè),提高司法獨立性和公正性,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的法律保障。當(dāng)代中國的國家豁免政策選擇是一項非常重要的決策。中國政府應(yīng)該根據(jù)自身實際情況和國家利益需求,綜合考慮多種因素,制定出符合國情和國家利益的豁免政策。同時,我們也需要加強對國家豁免政策的理論研究和實踐探索,為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更好的支持和幫助。中國國有企業(yè)作為原告在美國民事訴訟中的國家豁免問題是一個復(fù)雜而重要的法律議題。在討論這一話題時,我們需要考慮多個因素,包括國家豁免的理論基礎(chǔ)、相關(guān)國際條約的規(guī)定、美國法院的實踐以及中國的立場和觀點等。關(guān)于國家豁免的理論基礎(chǔ),一般認為國家主權(quán)平等、領(lǐng)土完整和國家行為不可起訴是構(gòu)成國家豁免的基本條件。如果一個國家的國有企業(yè)在另一個國家從事商業(yè)活動并遭受了損失,該國可能會主張豁免,即不承認他國對其國有企業(yè)的管轄權(quán)。關(guān)于相關(guān)國際條約的規(guī)定,目前有兩條主要的國際公約涉及到國家豁免的問題:一是1986年的《聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)管轄豁免條例》,二是1976年的《海牙公約》。這兩條公約都規(guī)定了各國在其國有企業(yè)在外國受到損害的情況下享有司法豁免的權(quán)利。第三,關(guān)于美國法院的實踐,根據(jù)美國憲法修正案的解釋,私人企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)不得優(yōu)先于公民個人的生命財產(chǎn)權(quán)。如果一個國家的國有企業(yè)與美國的某個私營企業(yè)發(fā)生了爭議或糾紛,這個國家的政府并不能以本國的國有企業(yè)受到了侵害為由而在美國法院獲得豁免。關(guān)于中國的立場和觀點,中國一貫尊重其他國家的主權(quán)和獨立,支持通過對話協(xié)商解決與其他國家之間的貿(mào)易爭端和投資分歧,反對任何形式的霸凌行為和單邊主義。中國也將堅持走和平發(fā)展之路,堅定維護自身的合法權(quán)益和國家尊嚴(yán)。中國國有企業(yè)作為原告在美國民事訴訟中主張國家豁免權(quán)的難度較大。我們應(yīng)該秉持公正、公平、平等的原則處理與其他國家之間的貿(mào)易和投資爭議,堅決維護自身合法權(quán)益和國家尊嚴(yán)。國家豁免作為國際法的一個重要原則,是指在國際交往中,一個國家不受另一個國家的司法管轄。隨著國際社會的復(fù)雜性和多變性,國家豁免與國際強行法的關(guān)系逐漸成為關(guān)注的焦點。本文將探討國家豁免與國際強行法的關(guān)系,以及這種關(guān)系對國際法和國際關(guān)系的影響。我們必須明確國家豁免的含義。國家豁免是指在國際法中,一個國家的行為和財產(chǎn)不受另一個國家的司法管轄。這是基于平等和相互尊重的原則,旨在維護國家的主權(quán)和獨立。隨著國際法的不斷發(fā)展和演變,國家豁免的適用范圍和原則受到了一些挑戰(zhàn)。其中最主要的挑戰(zhàn)來自于國際強行法。國際強行法是國際法的最高規(guī)范,具有強制性和普遍性。它規(guī)定了國家之間必須遵守的基本規(guī)則,包括人權(quán)、戰(zhàn)爭、人道主義等基本原則。當(dāng)國家豁免與國際強行法發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮國際強行法的原則。這是因為國際強行法旨在維護整個國際社會的共同利益和基本價值觀,而國家豁免則是為了維護特定國家的利益。人權(quán)法:當(dāng)一個國家侵犯人權(quán)時,受害者可能會尋求司法救濟。在這種情況下,國家豁免可能會成為阻礙受害者尋求賠償?shù)恼系K。根據(jù)國際強行法,任何國家都不得以國家豁免為由,逃避侵犯人權(quán)的責(zé)任。戰(zhàn)爭法:戰(zhàn)爭法是國際強行法的一個重要組成部分,規(guī)定了戰(zhàn)爭行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。在戰(zhàn)爭法中,國家豁免原則不適用于戰(zhàn)爭犯罪和侵略行為。這意味著,即使一個國家聲稱享有國家豁免,也不能逃避戰(zhàn)爭犯罪的懲罰。反腐敗法:腐敗問題一直是國際社會關(guān)注的焦點。根據(jù)國際強行法,各國應(yīng)當(dāng)采取措施打擊腐敗行為,包括對腐敗官員進行司法追究。在這種情況下,國家豁免可能會成為阻礙對腐敗官員進行司法追究的障礙。根據(jù)國際強行法的原則,任何國家都不得以國家豁免為由逃避打擊腐敗的責(zé)任。國家豁免與國際強行法的關(guān)系是一個復(fù)雜而敏感的問題。在實踐中,當(dāng)國家豁免與國際強行法發(fā)生沖突時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮國際強行法的原則。這是因為國際強行法旨在維護整個國際社會的共同利益和基本價值觀,而國家豁免則是為了維護特定國家的利益。各國應(yīng)當(dāng)認真對待國家豁免與國際強行法的關(guān)系問題,采取切實有效的措施維護國際法和國際關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。國際法上的國家豁免也稱國家主權(quán)豁免或國家管轄豁免。國家豁免泛指一國的行為和財產(chǎn)不受另一國的立法,司法和行政等方面的管轄,即非經(jīng)一國同意,該國的行為免受所在國法院的審判,其財產(chǎn)免受所在國法院扣押和強制執(zhí)行??梢赃@樣說,國家及其財產(chǎn)享有管轄豁免是國際法上一項古老原則。格老秀斯在他不朽的著作《戰(zhàn)爭與和平法》一書中指出:“凡行為不屬于其他人的法律控制,從而不致因其他人意志的行使而使之無效的權(quán)利,稱為主權(quán)”可以說當(dāng)格老秀斯提及主權(quán)“不屬于其他人的法律控制”其已隱含著主權(quán)國家在他國享有豁免權(quán)的意義了。自18世紀(jì)后期開始,由于生產(chǎn)力的發(fā)展一些國家政府的職能向經(jīng)濟方面擴大,在國際關(guān)系上具體來說是逐漸從傳統(tǒng)的外交領(lǐng)域擴大到經(jīng)濟領(lǐng)域,當(dāng)在國家與私人的經(jīng)濟活動中不可避免地出現(xiàn)糾紛,出現(xiàn)了私人在一些國家的法院訴外國政府的情況時,于是就產(chǎn)生了外國國家在法院的豁免問題。真正現(xiàn)代意義上的國家豁免的形成主要體現(xiàn)在從19世紀(jì)初開始的各國判例的積累過程之中。1812年美國聯(lián)邦最高法院對“斯庫諾交易號訴麥克法登案”的判決,可以被認為是確立國家豁免原則的最重要的早期國內(nèi)法院判例之一。聯(lián)邦最高法院首席法官馬歇爾在判決中指出了給予被告國家管轄豁免的基本理由,即“各國主權(quán)完全平等和絕對獨立,共同的利益促使他們互相交往并和平相交,由此產(chǎn)生某種情況,即:各主權(quán)國家放棄行使各自具有的一部分完全排他的屬地管轄權(quán)。西方著名國際法學(xué)者戴西也提出”法院無權(quán)審理對任何主權(quán)國家的訴訟,對外國主權(quán)國家的財產(chǎn)不得扣押或者宣告處分,即使從事商業(yè)活動的船只也是如此?!按撕笥ㄔ鹤?820年,德國法院自1815年,法國法院自1827年,比利時法院自1840年起也都遵循這一原則,并且此原則逐步被其他國家所接受。2023年9月1日,《中華人民共和國外國國家豁免法》由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,自2024年1月1日起施行。由馬歇爾大法官對“斯庫諾交易號訴麥克法登案”判決給出的理由我們可以看出,主權(quán)平等是國家豁免的重要理論依據(jù),即所謂“平等者之間無統(tǒng)治權(quán)”(parinparemimperiumnonhabet)當(dāng)然關(guān)于國家豁免的根據(jù)理論界還有以下幾種學(xué)說作為支撐,如治外法權(quán)說,尊嚴(yán)說,國際禮讓說。但是只有主權(quán)平等說至今還得到了大多數(shù)專家和學(xué)者的支持。原因在于:首先主權(quán)平等理論正確反映了國際社會中國家的地位以及國家之間的基本關(guān)系,因而也為國家豁免原則的適用提供了客觀依據(jù)。主權(quán)平等理論能夠從法律意義上正確解釋國家豁免的存在原因。再次,主權(quán)平等理論還能說明國家之間相互給予豁免的原因,因為國家豁免正是主權(quán)國家之間相互平等的一個結(jié)果。主權(quán)平等理論作為國家豁免的根據(jù),不僅為早期各國所接受,而且也得到現(xiàn)代各國實踐和理論的一般承認。由此可以說國家豁免原則是以國家主權(quán)原則為基礎(chǔ)并與之密切相關(guān)的現(xiàn)已成為一個重要的國際法原則,但是其豁免的范圍在理論上和實踐上都還存在這很大的爭議。在國家豁免范圍這一問題上,主要有兩種主張:絕對豁免主義和限制豁免主義?!敖^對豁免主義”認為主權(quán)國家之間是獨立的,平等的,平等者之間無管轄權(quán),所以,國家的一切行為和財產(chǎn)無論其性質(zhì)如何,均應(yīng)享有豁免。“限制豁免主義”主張把國家行為依其性質(zhì)或目的分為主權(quán)行為(亦稱統(tǒng)治權(quán)行為、公法行為或非商業(yè)行為)和非主權(quán)行為(亦稱管理權(quán)行為、私法行為或商業(yè)行為);把國家財產(chǎn)分為用于政府事務(wù)的財產(chǎn)和用于商業(yè)目的的財產(chǎn)。對于國家的主權(quán)行為和用于政府事務(wù)的財產(chǎn)給予豁免,對于國家的非主權(quán)行為和用于商業(yè)目的財產(chǎn)不給與豁免。絕對豁免主義立場在早期的國際法理論界占有了絕對優(yōu)勢,在實踐中又通過兩次世界大戰(zhàn)之間英國、美國以及德國等國的法院承認外國政府商業(yè)用船的管轄豁免達到高峰。然而在戰(zhàn)后初期,英國、法國、意大利以及奧地利等國家,為了醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟,將一些基礎(chǔ)性私人企業(yè)收歸國有。同時來自國際社會上的各種因素也對限制國家豁免主義的興起產(chǎn)生了很大的影響。龔刃韌教授作了如下的幾點概括:第一是東西關(guān)系,即二戰(zhàn)之后東歐和亞洲出現(xiàn)的一批社會主義國家,由于其生產(chǎn)手段的公有制、計劃經(jīng)濟以及對外貿(mào)易的國家壟斷制,使西方國家感到了威脅。第二是南北關(guān)系,即戰(zhàn)后新誕生的廣大發(fā)展中國家為了爭取經(jīng)濟獨立、擺脫貧困和發(fā)展民族經(jīng)濟,不僅實施國有化或征收措施,而且還通過建立國有企業(yè)、在外資企業(yè)中參與或擴大本國股份等手段增強了國有經(jīng)濟成分。同時,還由于一些發(fā)展中國家政局不穩(wěn),因而進一步
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