工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范-計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范與解讀

工程量清單是指載明建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。

“計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定：1.工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?.招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。4.招標(biāo)工程量清單應(yīng)由單位（單項(xiàng)）工程為單位編制，應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。5.招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)：1）計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)工程的國家計(jì)量規(guī)范；2）國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法；3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；4）與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；5）擬定的招標(biāo)文件；6）施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；教學(xué)目標(biāo)教學(xué)重點(diǎn)通過教學(xué)要求學(xué)生了解“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”的組成及用途?！坝?jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”的組成及用途。1.強(qiáng)制性2.實(shí)用性一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)發(fā)布，規(guī)定使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，且國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。二是明確工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。規(guī)定招標(biāo)人在編制分部分項(xiàng)工程量清單時(shí)應(yīng)包含的五個(gè)要件，并明確安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。

主要表現(xiàn)在：“計(jì)量規(guī)范”，項(xiàng)目名稱明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容?！坝?jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”可操作性強(qiáng)，方便使用。一、“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”的特點(diǎn)

1）“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”中對工程量清單計(jì)價(jià)表格規(guī)定了統(tǒng)一的表達(dá)格式，這樣不同省市、不同地區(qū)和行業(yè)在工程施工招投標(biāo)過程中，互相競爭時(shí)就有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，利于公平、公正競爭。2）“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”編制的基本原則考慮了與國際慣例接軌，工程量清單計(jì)價(jià)是國際上通行的計(jì)價(jià)做法?！坝?jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場化的要求。3.競爭性4.通用性

1）“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”中規(guī)定：招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單自主報(bào)價(jià)。2）“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”中沒有人工、材料和施工機(jī)械的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，也可以參考建設(shè)主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額，按照“計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定的原則和方法投標(biāo)報(bào)價(jià)。二

、計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范的組成（一）計(jì)價(jià)規(guī)范的組成

總則中規(guī)定了“計(jì)價(jià)規(guī)范”

的目的、依據(jù)、適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項(xiàng)。（1）目的為了“規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和方法”。（2）依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。（3）適用范圍“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)”。1.總則

（4）計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則必須遵循市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則“更客觀、公平、公正”。除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

“計(jì)價(jià)規(guī)范”中該部分規(guī)定了工程量清單編制人、工程量清單的組成部分及分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單的編制原則等。2.術(shù)語3.工程量清單編制

按照編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本要求，術(shù)語是對本規(guī)范特有名詞給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實(shí)施過程中由于不同理解造成的爭議，本規(guī)范術(shù)語共計(jì)52條。4.工程量清單計(jì)價(jià)

“計(jì)價(jià)規(guī)范”中規(guī)定了工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的工作范圍，包括招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程合同價(jià)款的約定、工程計(jì)量的原則、合同價(jià)款的調(diào)整、竣工結(jié)算與支付等內(nèi)容。（二）“計(jì)量規(guī)范”的組成

附錄的表現(xiàn)形式附錄中的詳細(xì)內(nèi)容是以表格形式表現(xiàn)的，其格式見下表。項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容（1）項(xiàng)目編碼項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單項(xiàng)目名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，是構(gòu)成工程量清單的5要件之一。編碼共設(shè)12位數(shù)字，“計(jì)量規(guī)范”統(tǒng)一到前9位，10到12位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。（2）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目的設(shè)置或劃分是以形成工程實(shí)體為原則，所以項(xiàng)目名稱均以工程實(shí)體命名。所謂實(shí)體是指形成生產(chǎn)或工藝作用的主要實(shí)體部分，對附屬或次要部分均不設(shè)置項(xiàng)目。（3）項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征，是用來表述項(xiàng)目名稱的，它直接影響實(shí)體自身價(jià)值（或價(jià)格）。（4）計(jì)量單位附錄中的計(jì)量單位均采用基本計(jì)量單位，如m3、m2、m、t等，編制清單或報(bào)價(jià)時(shí)一定要以附錄中規(guī)定的計(jì)量單位計(jì)算。（5）工程量計(jì)算規(guī)則

附錄中每一個(gè)清單項(xiàng)目都有一個(gè)相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。（6）工程內(nèi)容