
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文檔簡介
第9講資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展歷史【課標要求】(1)知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。(2)分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。課程標準——明考向命題統(tǒng)計——知重點1.法國共和制的確立。2.德意志帝國君主立憲制的確立。1.法國共和制的確立。(2021·全國乙卷,33)2.德意志帝國君主立憲制的確立。(2020·全國Ⅱ卷,34)3.法國大革命。(2019·全國Ⅱ卷,34)4.法國大革命的政治理念。(2017·全國Ⅲ卷,33)5.法國大革命與近代法國民族主義。(2017·全國Ⅰ卷,41)6.法國共和政體的演變。(2016·全國Ⅲ卷,33)較多考查法國政體【知識結(jié)構(gòu)】資本主義制度在歐洲的拓展線索1法國共和制的建立法蘭西第三共和國憲法是共和派與君主派妥協(xié)的結(jié)果??偨y(tǒng)和參議院都有很大權(quán)力,且又相互制約。資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固,為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。線索2德意志帝國君主立憲制的確立普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭完成了統(tǒng)一,建立德意志帝國。德意志帝國憲法確立的君主立憲政體,保留濃厚的封建專制殘余、軍國主義色彩,是一種不徹底、不完善的資產(chǎn)階級代議制。主干梳理認知拓展【新教材鏈接】法國大革命18世紀,法國專制制度嚴重阻礙資本主義發(fā)展,力量日益壯大的資產(chǎn)階級迫切要求擺脫封建專制統(tǒng)治和等級制度的束縛,啟蒙思想也對民眾產(chǎn)生了深刻影響。1789年7月14日,法國民眾攻占了象征專制的巴士底獄,法國大革命由此爆發(fā)。革命猛烈沖擊了專制制度,資產(chǎn)階級控制的制憲議會逐漸掌握了政權(quán)。8月,議會頒布了《人權(quán)與公民權(quán)宣言》,即《人權(quán)宣言》,明確提出了人權(quán)、自由、平等、法治、人民主權(quán)和保護私有財產(chǎn)等原則。1791年,議會頒布憲法,確立了新制度的基本框架。但是,革命遭到內(nèi)外反動勢力的聯(lián)合進攻,斗爭異常激烈。1799年,拿破侖發(fā)動軍事政變,建立軍事獨裁統(tǒng)治。拿破侖的統(tǒng)治維護了大革命所確立的資本主義經(jīng)濟制度,但他實行帝制,率軍入侵其他歐洲國家。1815年,在歐洲各國的聯(lián)合進攻下,拿破侖帝國覆滅。然而,法國大革命也沉重打擊了歐洲其他國家的封建制度,革命的原則隨著拿破侖的軍隊傳播到歐洲各地。1.法國大革命(1789-1830年)(1)背景一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路“太陽王”路易十四“太陽王”路易十四(1643-1715)“朕即國家”“我死后哪管洪水滔天”1.法國大革命(1789-1830年)(1)背景一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路法國社會等級制度示意圖層層壓迫下的法國農(nóng)民①波旁王朝實行專制統(tǒng)治,封建等級制度森嚴,階級矛盾尖銳。1.法國大革命(1789-1830年)(1)背景①政治:波旁王朝實行專制統(tǒng)治,封建等級制度森嚴,階級矛盾尖銳。②經(jīng)濟:資本主義有了一定發(fā)展,但小農(nóng)經(jīng)濟阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。③思想:啟蒙思想的影響④外部原因:英、美資產(chǎn)階級革命的影響。一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路根本原因:封建專制阻礙了法國資本主義的發(fā)展。(2019·新課標全國Ⅱ卷高考·34)法國史學(xué)家索布爾認為,從某種角度而言,法國大革命大大超過了以往的歷次革命,包括英國革命和美國革命。可以用來說明這一觀點的是,在啟蒙思想的指導(dǎo)下,法國大革命()
A.創(chuàng)建了民主共和政體B.以暴力為革命主要方式C.根除了專制復(fù)辟危險D.以社會平等為首要目標(2)過程一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路實質(zhì):君主制和共和制的斗爭(2)過程一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路法蘭西第一共和國(1792-1804年)
法蘭西第一帝國(1804-1814年)
波旁王朝復(fù)辟(1815-1830年) 七月王朝(1830-1848年)
法蘭西第二共和國(1848-1852年)
法蘭西第二帝國(1852-1870年)
法蘭西第三共和國(1870-1940年)
攻占巴士底獄(1789年)
君主立憲制(1791年)
2.1870年普法戰(zhàn)爭后,建立法蘭西第三共和國。3.1875年,法國國民議會通過法蘭西第三共和國憲法,從法律上正式確立了共和政體。易錯提醒:在法國政權(quán)更迭中出現(xiàn)的王朝大部分是資產(chǎn)階級性質(zhì)的政權(quán),并非封建王朝,比如法蘭西第一帝國、第二帝國、七月王朝等一、法國共和政體的確立(一)背景:艱難的共和之路拿破侖帝國(1)1799年,拿破侖發(fā)動霧月政變,任第一執(zhí)政;1804年,建立法蘭西第一帝國。(2)1804年,頒布《_________》,鞏固大革命某些成果,確立資本主義社會的立法規(guī)范,但限制言論自由。它為歐美各國所借鑒。(3)對反法同盟戰(zhàn)爭,捍衛(wèi)了法國大革命的成果,建立起空前強大的帝國;并把《民法典》推行到歐洲各地??陀^上有利于歐洲__________的瓦解,對歐洲革命產(chǎn)生深遠影響。(4)后期侵犯了許多國家的主權(quán),引起了歐洲人民的反抗。1814年,反法同盟攻入巴黎,拿破侖退位;1815年,復(fù)辟的拿破侖在滑鐵盧最后失敗?!旧罨J知】法國共和政體確立的艱難B.特點:(1)長期性、反復(fù)性與曲折性。(2)以法治取代人治,以民主取代專制,實現(xiàn)政治民主化是法國共和政體確立的基本特征。A.艱難的原因:(1)政治原因:法國封建勢力強大,專制主義的觀念根深蒂固。(2)經(jīng)濟原因:法國小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達,資本主義經(jīng)濟發(fā)展緩慢。(3)階級原因:資產(chǎn)階級力量不夠強大,且派別眾多,互相斗爭,削弱了自身力量。(4)外部原因:歐洲其他國家組成反法聯(lián)盟,多次武裝干涉?!旧罨J知】共和制最終確立的原因:①革命群眾和共和派的斗爭;②?;逝蓛?nèi)部就恢復(fù)波旁王朝、奧爾良王朝(之前曾建立七月王朝)還是拿破侖家族,存在分歧;③法國工業(yè)資本主義經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級力量不斷增強;④民主政治是歷史發(fā)展的潮流。(1)內(nèi)容一、法國共和政體的確立(二)法蘭西第三共和國憲法“一票共和”君主派與共和派相互妥協(xié)的結(jié)果法國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)圖總統(tǒng)(行政權(quán))議會(立法權(quán))內(nèi)閣(總理)(行政權(quán))眾議院選舉負責參議院否決眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任對議會負責最高法院(司法權(quán))授權(quán)組成權(quán)力中心經(jīng)眾議院同意任命總統(tǒng)命令需內(nèi)閣簽署才能生效經(jīng)參議院同意解散眾議院分權(quán)與制衡《法蘭西第三共和國憲法》的一項修正條文規(guī)定:“凡曾經(jīng)統(tǒng)治過法國的家族不得當選為共和國總統(tǒng)”。這一修正條文的意義在于()A.消滅了法國保守勢力B.保障了選舉公平性C.平民可直選法國總統(tǒng)
D.有利于鞏固共和制法蘭西第三共和國憲法由三個憲法性法律文件拼湊而成,既無序言又無理論說明,卻成為法國歷史上實施時間最長的一部憲法。由此可見該憲法()
A.完成了政治民主化進程
B.標志著共和派完全勝利C.借鑒了美國的民主模式
D.具有不完整性和妥協(xié)性
對?;逝蓙碚f由于憲法賦予總統(tǒng)極大的權(quán)力,這一憲法同樣適合于君主制。一旦?;逝傻脛?,只要將憲法略加修改,總統(tǒng)可以變?yōu)閲?,參議院可以變?yōu)橘F族院,顯然這是一部各有打算的共和派、保皇派雙方為求得一時的安定而制定的臨時性憲法。一、法國共和政體的確立(二)《法蘭西第三共和國憲法》(2)特點(1)憲法賦予總統(tǒng)很大權(quán)力,但在實踐中由于內(nèi)閣對議會負責,總統(tǒng)實際權(quán)力十分有限,法國實際上成為議會制共和國。(2)是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物。(3)體現(xiàn)分權(quán)和制衡原則。一、法國共和政體的確立(二)《法蘭西第三共和國憲法》(3)影響1870年后,法國模式由對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)。此后沒再發(fā)生大規(guī)模的革命,法國人開始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度。為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——錢乘旦《各國現(xiàn)代化模式的比較》(1)政治:共和制最終確立,鞏固了資產(chǎn)階級革命的成果,推動法國政治民主化進程。(2)經(jīng)濟:促進法國資本主義的進一步發(fā)展。積極:一、法國共和政體的確立(二)《法蘭西第三共和國憲法》(3)影響弊端:總統(tǒng)和參議院的權(quán)力都很大,是?;逝珊唾Y產(chǎn)階級共和派相妥協(xié)的產(chǎn)物。②內(nèi)閣對議會未形成制約(這種效率低下的議會內(nèi)閣制度,差一點在一戰(zhàn)中葬送了法蘭西。二戰(zhàn)的爆發(fā)使議會內(nèi)閣制葬送法蘭西的可能成了現(xiàn)實,至此法蘭西第三共和國滅亡)。一、法國共和政體的確立(二)《法蘭西第三共和國憲法》(3)影響弊端:導(dǎo)致內(nèi)閣更迭頻繁,政局不穩(wěn)。①法蘭西第四共和國時期(1946-1958年),法國議會的權(quán)力達到巔峰,擁有選舉總統(tǒng)、決定政府組成、任免總理和批準政府施政綱領(lǐng)等權(quán)力,此時的法國是典型的議會制共和制國家。②第五共和國成立后,權(quán)力中心逐漸由議會轉(zhuǎn)移到總統(tǒng),這表明法國已逐漸成為一個半總統(tǒng)半議會制的共和制國家。需要強調(diào)的是,不管近現(xiàn)代法國政體如何變化,其實質(zhì)不變,還是資產(chǎn)階級專政,維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位,只是對資產(chǎn)階級內(nèi)部各階層或利益集團的權(quán)力關(guān)系進行了重新調(diào)整,從而采取了資產(chǎn)階級代議制(間接民主制)的不同形式而已。一、法國共和政體的確立(二)《法蘭西第三共和國憲法》(4)當前法國政體法蘭西第三共和國憲法并未明確規(guī)定內(nèi)閣的組成,一般是由總統(tǒng)提名一個議會多數(shù)黨領(lǐng)袖成為總理,然后由總理提供一份閣員名單交由總統(tǒng)任命。由于黨派眾多,一個政黨幾乎無法組閣,幾乎都是多黨聯(lián)合組閣。這一現(xiàn)象()
A.導(dǎo)致法國內(nèi)閣更迭頻繁
B.體現(xiàn)總統(tǒng)對議會的制約C.表明總統(tǒng)行政權(quán)的擴張
D.促進工業(yè)資本主義發(fā)展從1870年到1940年,法蘭西第三共和國一共更換了108屆內(nèi)閣,每屆內(nèi)閣平均存在時間約為8個月。造成內(nèi)閣頻繁變動的原因在于()
A.內(nèi)閣對議會沒有形成權(quán)力制衡B.總統(tǒng)職權(quán)不完全受憲法制約C.兩大政黨輪流組閣D.立法與行政權(quán)力合一1875年以后,法國確立了共和政體,議會處于政治運行的中心,黨派林立,內(nèi)閣更迭頻繁。1958年,戴高樂就任總統(tǒng),修改憲法,規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會等權(quán)力。這一政治體制的變化()
A.有利于政局穩(wěn)定B.確立了總統(tǒng)國家元首的地位 C.剝奪了議會的主要權(quán)力D.有助于兩黨制的形成【問題探究1】法蘭西第三共和國僅以一票的微弱優(yōu)勢最終確立了共和制。這說明了什么問題?獲得通過的根本原因是什么?提示:說明當時?;逝蓜萘σ廊粡姶?或說明法國共和制確立的曲折性、艱難性)。根本原因是法國工業(yè)革命的進行?!狙由煅a充】三部重要法律文獻1、1791年《人權(quán)宣言》:反對封建專制制度,主張?zhí)熨x人權(quán)。被認為是人類歷史最徹底的人權(quán)宣言,將啟蒙主張用法律固定下來,推動革命發(fā)展。2、《1791年憲法》:法國第一部資產(chǎn)階級成文憲法。用法律形式鞏固革命成果,體現(xiàn)了啟蒙思想家的政治學(xué)說,確立三權(quán)分立的原則。3、1804年《拿破侖法典》:第一部真正意義上的資產(chǎn)階級民法典??隙速Y產(chǎn)階級對封建階級的勝利,承認土地制度變革的既成事實,確保農(nóng)民的土地所有權(quán)。為什么統(tǒng)一?誰來統(tǒng)一?怎樣統(tǒng)一?(方式)長期以來德意志處于四分五裂的狀態(tài),到18世紀后期,德意志全境分布著296個邦國,1000多塊領(lǐng)地,各邦有自己的貨幣制度、自己的關(guān)稅和各種工商條例,各邦之間關(guān)卡林立。一個商人從柏林去瑞士必須經(jīng)過十個國家,兌換十次貨幣,辦理十次過境手續(xù),繳納的關(guān)稅超過他所運貨物的價值。經(jīng)濟:德意志四分五裂的政治局面阻礙資本主義的發(fā)展。二、德意志帝國的君主立憲制(一)德意志君主立憲制確立背景材料一:“德意志,它在哪里?我找不到這樣一個國家!”——席勒(1759-1805)“陸地屬于法國人和俄國人,海洋屬于英國人。只有在夢想的空中王國里,德意志人的威力才是無可爭辯的。”——海涅(1797-1856)思想:民族意識覺醒外部:國際競爭需要為什么統(tǒng)一?二、德意志帝國的君主立憲制(一)德意志君主立憲制確立背景誰來統(tǒng)一?材料二:
“普魯士有歐洲最強大的陸軍,其現(xiàn)役軍人在人口總數(shù)中的比例占歐洲的第一位……普魯士有高度發(fā)達的工業(yè)和農(nóng)業(yè),這成為其強大軍事力量的源泉?!薄獏怯阝?、齊世榮《世界近代史》政治:1.普魯士經(jīng)濟、軍事實力雄厚,有霸權(quán)要求;二、德意志帝國的君主立憲制(一)德意志君主立憲制確立背景1.1864普奧對丹麥普魯士取得石勒蘇益格;奧地利得到荷爾斯泰因。2.1866普奧戰(zhàn)爭使奧退出德意志,普魯士奪取荷爾斯泰因、薩克森等北德各邦,建立北德意志同盟。3.1870普法戰(zhàn)爭打敗法國,完成德意志統(tǒng)一,建立帝國。法國的阿爾薩斯和洛林被德國占領(lǐng)。
政治:3.普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭,完成德意志統(tǒng)一;怎樣統(tǒng)一二、德國君主立憲制的確立(一)德意志的統(tǒng)一(1)背景經(jīng)濟:德意志四分五裂的政治局面阻礙資本主義的發(fā)展。思想:民族意識覺醒政治:1.普魯士經(jīng)濟、軍事實力雄厚,有霸權(quán)要求;2.普魯士專制色彩濃厚,俾斯麥的鐵血政策。外部:國際競爭需要(2)過程普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭,完成德意志統(tǒng)一;二、德國君主立憲制的確立(一)德意志的統(tǒng)一(3)意義結(jié)束了長期分裂狀態(tài),實現(xiàn)了國家統(tǒng)一,為德國建立君主立憲制提供了政治前提。【問題探究2】普魯士完成統(tǒng)一的根本動力是什么?提示:工業(yè)革命的推動和市場統(tǒng)一的需要。二、德國君主立憲制的確立1.國家政體上:君主立憲制產(chǎn)生方式權(quán)力職責皇帝世襲制是國家元首和軍隊統(tǒng)帥,有權(quán)任免官員、召集和解散議會及決定對外政策等宰相由皇帝任命主持內(nèi)閣工作,只對皇帝負責議會聯(lián)邦議會由各邦代表組成;帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生。帝國議會通過的法案要得到聯(lián)邦議會和皇帝批準才能生效皇帝專制議會掌握立法權(quán);帝國議會無實權(quán),受到聯(lián)邦議會和皇帝限制;立法權(quán)實際掌握在皇帝手中。(二)《德意志帝國憲法》內(nèi)容(1871)2.國家結(jié)構(gòu)上:聯(lián)邦制二、德國君主立憲制的確立(二)《德意志帝國憲法》內(nèi)容(1871)a.帝國政府掌握軍事、外交等大權(quán),各邦保留一些自治權(quán)b.普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位。比較思考:德國聯(lián)邦制和美國聯(lián)邦制有何不同?
德國的聯(lián)邦制:普魯士在帝國各邦中占有統(tǒng)治地位,是一邦主導(dǎo)下的統(tǒng)一;
美國的聯(lián)邦制:大州小州地位平等。行政權(quán)立法權(quán)皇帝首相
國家元首,軍隊最高統(tǒng)帥。
①有權(quán)____________________;②有權(quán)___________議會,在軍事、財政問題上有_____權(quán);③
。任命負責政府首腦,主持帝國政府。聯(lián)邦議會(上院)帝國國會(下院)1.由________組成。2.未經(jīng)其同意任何法律均無效1.普選產(chǎn)生2.有權(quán)________并行使_________權(quán)3.無行政監(jiān)督權(quán)任免官員召集和解散否決各邦代表提出法案預(yù)算審查____制________制聯(lián)邦內(nèi)容君主立憲各邦帝國政府軍事、外交、立法、經(jīng)濟民政自治權(quán)決定對外政策(外交權(quán))內(nèi)容德意志帝國君主立憲制權(quán)力運行圖批準負責任命召集和解散皇帝(國家元首)國家大權(quán)宰相(政府首腦)行政權(quán)聯(lián)邦議會(皇帝任命各邦代表)議會(立法權(quán))帝國議會(選舉產(chǎn)生)二、德國君主立憲制的確立(三)特點(1)特點(1)德意志是名義上的君主立憲制,德意志皇帝控制行政權(quán)和軍隊,擁有廣泛的權(quán)力。(2)德意志宰相由皇帝任命,宰相主持政府并擔任聯(lián)邦議會主席,但只對皇帝負責。(3)德意志帝國議會是立法機構(gòu),但無實權(quán),法律須經(jīng)皇帝批準。(4)立憲為虛,專制為實,具有濃厚封建專制、軍國主義色彩。二、德國君主立憲制的確立(三)特點(2)形成原因(1)德國是容克地主(封建地主)階級通過王朝戰(zhàn)爭方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一,統(tǒng)一后保留了濃厚的軍國主義傳統(tǒng)和封建專制殘余。(2)資產(chǎn)階級力量弱小,依賴性強,工人階級力量不夠強大,民主制度徒有其表。容克:意為“地主之子”或“小主人”。原指無騎士稱號的貴族子弟,后泛指普魯士貴族和大地主。16世紀起長期壟斷軍政要職,掌握國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。19世紀中葉開始資本主義化,成為半封建性的貴族地主。容克貴族地主是普魯士和德意志各邦在19世紀下半葉聯(lián)合后反動勢力的支柱,是德國軍國主義政策的主要支持者。對德國發(fā)展的影響:容克貴族地主通過對外戰(zhàn)爭實現(xiàn)國家統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)了德國的近代化,促進德國經(jīng)濟迅速發(fā)展;但也保留了濃厚專制殘余和軍國主義,加緊對外侵略擴展,引發(fā)了世界大戰(zhàn),給德意志和世界帶來災(zāi)難。
【概念理解】容克貴族地主二、德國君主立憲制的確立(四)影響1.進步性:a.標志著德國建立了君主立憲制,推動社會發(fā)展;b.鞏固了國家統(tǒng)一,推動德國進入新的歷史發(fā)展時期,資本主義迅速發(fā)展,很快躋身資本主義強國之列。c.對歐亞一些國家的憲法,特別是對日本,有很大影響。2.局限性:保留了濃厚的封建專制殘余和軍國主義色彩,導(dǎo)致德國民主政治改革不徹底,并走上對外擴張道路。1.依然實行專制主義統(tǒng)治。2.注重社會立法,使德國迅速成為一個發(fā)達的工業(yè)化國家①俾斯麥鎮(zhèn)壓了19世紀80年代的社會民主運動;但他通過立法建立了世界上最早的工人養(yǎng)老金、健康和醫(yī)療保險制度及社會保險,使德國成為世界上第一個擁有勞工立法的國家。②俾斯麥很注意勞工的福利,從1883年開始,連續(xù)數(shù)年舉辦勞工疾病、意外傷害、殘廢、年老等保險,即工人每月付出少數(shù)保費,向政府主辦的保險機構(gòu)投保,便可得到免費醫(yī)療的照顧,領(lǐng)取殘廢、年老的生活津貼等,建立了世界上最早的勞工保險制度。二、德國君主立憲制的確立(五)德國特色的發(fā)展道路【牛刀小試】構(gòu)建一張德意志帝國的二元制君主立憲制的示意圖。參考:19世紀晚期德國的現(xiàn)代化進程中,經(jīng)濟突飛猛進與政治民主發(fā)展滯后形成巨大反差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于()A.皇權(quán)與貴族結(jié)盟掌握政權(quán)B.國家分裂阻礙政治民主化C.經(jīng)濟發(fā)展消解政治改革訴求D.對外戰(zhàn)爭影響國內(nèi)民主進程1882年,俾斯麥提出煙草專利法,遭帝國議會否決;1887年,俾斯麥要求帝國議會批準今后七年的軍事預(yù)算草案,再次遭到議會拒絕,直到皇帝下令解散這屆議會,重新選舉組成新議會,七年軍事預(yù)算提案才得以通過。這說明當時的德國A.君主立憲制遭到破壞
B.帝國議會掌握國家立法大權(quán)C.首相由議會選舉產(chǎn)生
D.代議制民主得到進一步發(fā)展【教材拾遺】資產(chǎn)階級代議制度19世紀70年代,歐美主要資本主義國家都已經(jīng)通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法,設(shè)立了議會,確立了資產(chǎn)階級代議制度。以選舉和議會立法為主要特征的資產(chǎn)階級代議制度,使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐,從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代,成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁之柱。19世紀70年代以后,隨著歐美各主要資本主義國家不斷擴大政治民主,日益健全代議制度,調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。伴隨著“西學(xué)東漸”的潮流,資產(chǎn)階級代議制度擴展到了亞洲及世界其他地區(qū),并產(chǎn)生了廣泛的影響。19世紀70年代通過革命或改革走上資本主義道路,制定憲法,設(shè)立議會(1)時間:(2)方式:(3)特點:(4)實質(zhì):1)都以選舉與議會立法為主要特征2)都實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則3)都實行資產(chǎn)階級的政黨政治維護資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主三、對近代西方資產(chǎn)階級代議制的認識
“英美民主憲政發(fā)展史充分證明,妥協(xié)并不意味著放棄原則,或一味地讓步,它往往是一種基于解決問題的務(wù)實與通權(quán)達變式的智慧。也就是說在制憲的過程中要體現(xiàn)各種力量的博弈、最終實現(xiàn)妥協(xié)。這種博弈不但能夠更為接近地發(fā)現(xiàn)真理,也更能吸收對于憲法的各種看法,最終實現(xiàn)對憲法理解的視野與融合,獲得共同的理解?!薄?jīng)文:《妥協(xié)也是珍貴的歷史遺產(chǎn)——以近代英美史為例》
西方資本主義政治制度確立的特點1.策略:斗爭和妥協(xié)的平衡思考:根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括指出近代西方國家民主政治建設(shè)中“政治妥協(xié)”的表現(xiàn)①從法律產(chǎn)生來看:是多元利益相互妥協(xié)的結(jié)果。如:“光榮革命”體現(xiàn)了革命勢力與保守勢力(資本主義與封建主義)的妥協(xié);國王和議會相互妥協(xié),形成了君主立憲制。②從憲法的內(nèi)容來看:美國:中央與地方相互妥協(xié)形成了聯(lián)邦制;
大州與小州、南方與北方妥協(xié),形成了獨特的選民分配制度;社會精英與普通民眾相互妥協(xié),形成了參眾兩院制度。從而制定了1787年憲法。法國:君主派與共和派相互妥協(xié),制定了1875年憲法。德國:資產(chǎn)階級與容克貴族相互妥協(xié),制定了《德意志帝國憲法》。③從政治制度完善看:如:英國:兩黨輪流執(zhí)政體現(xiàn)了不同利益集團的妥協(xié);議會改革體現(xiàn)不同政治勢力的妥協(xié)等。2.過程:傳統(tǒng)和創(chuàng)新平衡制度變遷可以用非革命的手段完成,從此后,英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突,和平和漸進的改革成為英國歷史發(fā)展的特色?!X乘旦、許潔明《英國通史》①英國保留了君主制度,發(fā)展了中世紀形成的議會制度,開創(chuàng)了責任內(nèi)閣制和政黨政治,形成了君主立憲制度②美國保留了殖民時期的州自治制度,也沒有廢除奴隸制度,在妥協(xié)的基礎(chǔ)上形成了三權(quán)分立的總統(tǒng)制民主共和制。③德國政治體制中保留了普魯士的軍國主義和專制主義傳統(tǒng),地方各邦擁有較大的自治權(quán)。材料一
防止濫用權(quán)的第一道防線當然是人民,國會由人民選舉產(chǎn)生,對政府來說最重要的錢袋主要由民選的眾議院來掌管??偨y(tǒng)雖然由選舉團產(chǎn)生,但選舉人不得由議員或官員兼任。
──錢滿素《美國憲法:分權(quán)·制衡·民主化進程》材料二
由于監(jiān)督權(quán)本身也是一種權(quán)力,它也必須受到監(jiān)督。于是就會產(chǎn)生一種監(jiān)督權(quán)由誰來監(jiān)督的問題。每一個權(quán)力的行使者都具有權(quán)力的行使者和權(quán)力的制約者的雙重身份。
──蔣德?!稙槭裁凑f權(quán)力制衡比權(quán)力監(jiān)督更重要》
人民監(jiān)督權(quán)力權(quán)力制衡權(quán)力3.內(nèi)涵:權(quán)力的制約和平衡材料三
堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策?!胺o禁止即可為,法無授權(quán)不可為”。用法律制度手段制約“公權(quán)力”,則是中國依法治國打造良政善治的核心。制度制約權(quán)力法律約束權(quán)力①人民監(jiān)督權(quán)力:②權(quán)力制衡權(quán)力:③制度制約權(quán)力:④法律約束權(quán)力:美國:議會和內(nèi)閣制衡,三權(quán)分立美國:國會議員人民選舉;總統(tǒng)選民間接選舉英國:責任內(nèi)閣制;美國:聯(lián)邦制、總統(tǒng)制英國:《權(quán)利法案》;1787年憲法近代英、德、美、法四國資產(chǎn)階級代議制的比較見講義第96頁
要點突破深化拓展要點英、美、法、德四國代議制政體的差異及代議制的特點1.差異項目英國君主立憲制美國共和制法國共和制德國君主立憲制國家元首國王總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝元首產(chǎn)生方式世襲選舉選舉世襲元首任期終身制任期制任期制終身制元首有無實權(quán)無有有有政府首腦首相總統(tǒng)總統(tǒng)、總理宰相政府產(chǎn)生方式議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命皇帝任命國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)議會皇帝行政權(quán)內(nèi)閣、首相總統(tǒng)總統(tǒng)、內(nèi)閣皇帝、宰相政府首腦與議會關(guān)系首相對議會負責相互制約總理對議會負責沒有負責關(guān)系立法機構(gòu)議會國會議會議會確立標志《權(quán)利法案》1787年憲法1875年憲法1871年憲法2.基本特點相同
①都是資產(chǎn)階級代議制民主政治,實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡;②都推動了資本主義發(fā)展;國家元首及其產(chǎn)生方式
總統(tǒng);選舉產(chǎn)生;掌握行政權(quán)議會的權(quán)力和地位
有立法權(quán)(權(quán)力中心)立法機構(gòu),權(quán)力很小;皇帝(權(quán)力中心);皇權(quán)至上,世襲法國共和制
德國君主立憲制
立法與行政機關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生;與議會相互制約皇帝集大權(quán)于一身,議會大受限制不同行政機構(gòu)皇帝任命宰相,只對皇帝負責行政權(quán)歸總統(tǒng)、內(nèi)閣;總統(tǒng)權(quán)力受議會限制國家政體二元制君主立憲制議會制民主共和制【比較異同】法、德政體之比較美國法國不同總統(tǒng)產(chǎn)生總統(tǒng)任期權(quán)力中心政治體制相同選民間接選舉4年一屆,一般不超過2屆7年,可連選連任總統(tǒng)議會總統(tǒng)制共和制議會制共和制都是資產(chǎn)階級代議制民主;都是為了維護資產(chǎn)階級的利益。參、眾兩院聯(lián)席會議選舉【比較異同】法、美民主共和制英國德國美國法國政體行政權(quán)立法權(quán)權(quán)力中心特點相同點
英德美法四國資產(chǎn)階級代議制的比較君主立憲制內(nèi)閣首相皇帝、宰相民主共和制總統(tǒng)總統(tǒng)、總理議會國會議會皇帝、議會議會皇帝總統(tǒng)議會君主虛位議會至上君權(quán)至上分權(quán)與制衡總統(tǒng)、參院互相制衡1.都是資產(chǎn)階級代議制民主政治,實行分權(quán)制衡的原則;2.維護資產(chǎn)階級利益,促進資本主義政治民主化和經(jīng)濟發(fā)展。民主模式具有多樣性和統(tǒng)一性【中外比較】17、18世紀中西政治體制不同趨向及原因
中國西方趨向君主專制空前強化資產(chǎn)階級代議制民主確立、發(fā)展原因經(jīng)濟自然經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位,資本主義萌芽,但發(fā)展緩慢資本主義發(fā)展較快,資產(chǎn)階級力量日益壯大政治封建專制根深蒂固,不斷強化封建王權(quán)專制程度不深原因思想傳統(tǒng)儒家思想占統(tǒng)治地位,八股取士束縛人們的頭腦文藝復(fù)興、啟蒙運動解放了人們的思想,人們追求自由、平等、民主歷史傳承大陸文明,專制日久海洋文明,古希臘、羅馬文化的影響(2020·全國Ⅱ卷·34)19世紀末,德皇威廉一世去世,威廉二世繼任,支持俾斯麥的政黨聯(lián)盟在帝國議會選舉中失敗,與威廉二世意見相左的俾斯麥辭職。這一系列事件表明德國A.議會加強對政府的監(jiān)督B.皇帝個人權(quán)力強大C.對外政策發(fā)生根本變化D.分權(quán)制衡體制成熟(2017·新課標全國Ⅲ卷高考·33)雨果在小說《九三年》中描述1793年法國唯一的最高權(quán)力機關(guān)國民公會,“既是正式選舉會議又是十字街頭,既是權(quán)威機關(guān)又是平民大眾,既是法庭又是被告”。這里的國民公會所體現(xiàn)的政治理念是()A.三權(quán)分立B.君主立憲C.人民主權(quán)D.法律至上(2020·浙江高考真題)1870年法蘭西第二帝國被推翻后,法國政體之爭異常激烈。1875年1月,溫和共和派議員巧妙提出憲法修正案,以承認“共和國總統(tǒng)”職銜的方式,避開了明確的“共和國”字樣,使議案以一票多數(shù)通過,共和制最終以迂回方式被議會承認。有人戲稱,它是“從窗縫潛入的共和國”。對這部“從窗縫潛入”的共和國憲法表述錯誤的是()。A.賦予參議院很大的權(quán)力 B.從法律上阻斷了?;逝蓮?fù)辟的道路C.總統(tǒng)權(quán)力受到極大限制 D.“政府的共和國形式”永遠不得動搖(2020·海南高考真題)據(jù)錢乘旦等所著《世界現(xiàn)代化進程》記載,德國皇帝威廉二世(1859~1941)在位20多年,卻從來沒有讀過憲法,也不了解憲法。威廉二世曾說:“把德意志帝國錘煉出來的是士兵和軍隊,而不是議會的決議?!边@反映出A.資本主義政治制度尚未確立 B.德國仍然處于四分五裂的狀態(tài)C.普魯士未占據(jù)帝國統(tǒng)治地位 D.資產(chǎn)階級改革的保守和不徹底(2020·全國高考真題)19世紀末,德皇威廉一世去世,威廉二世繼任,支持俾斯麥的政黨聯(lián)盟在帝國議會選舉中失敗,與威廉二世意見相左的俾斯麥辭職。這一系列事件表明德國A.議會加強對政府的監(jiān)督 B.皇帝個人權(quán)力強大C.對外政策發(fā)生根本變化 D.分權(quán)制衡體制成熟2017.4·浙江高考·27)【加試題】1866年,清朝官員斌椿奉命考察歐洲,所著《乘槎筆記》被認為是中國知識分子最早親歷歐洲的記述。下列項中,不可能在其筆記中出現(xiàn)的是()A.在倫敦,訪威斯敏斯特宮(議會所在地),“高峻宏敞”。B.到曼徹斯特,觀紡織工廠“皆用火輪法,總輪有四百匹馬力。”C.在巴黎,見“電機寄信法,………通都大邑以及鄉(xiāng)村鎮(zhèn)市,線到處,皆可通信。”D.到柏林,訪帝國議會,見“會議廳甚大………旁有皇座,備德皇降臨之用焉?!保?017·海南高考·17)一位在獄中受過軍事隊列訓(xùn)練的德國老鞋匠,在1906年刑滿釋放后的某日,打扮成一名少尉,帶領(lǐng)在街頭偶然遇到的一小隊士兵,來到某鎮(zhèn)財務(wù)所,說:“我是皇帝派來的,趕快把錢給我。”財務(wù)官員立即把錢交出,老鞋匠敬了一個標準軍禮,拿著錢帶著士兵揚長而去。這一事件反映出當時德國()A.社會秩序陷入混亂B.專制體制臻于極盛C.政府官員紀律松弛D.軍國主義彌漫社會1.(2020·全國Ⅱ卷·34)19世紀末,德皇威廉一世去世,威廉二世繼任,支持俾斯麥的政黨聯(lián)盟在帝國議會選舉中失敗,與威廉二世意見相左的俾斯麥辭職。這一系列事件表明德國A.議會加強對政府的監(jiān)督B.皇帝個人權(quán)力強大C.對外政策發(fā)生根本變化D.分權(quán)制衡體制成熟(2016·上海單科·32)根據(jù)右側(cè)《德意志帝國憲法》摘錄,下列選項最能反映德意志帝國特點的是()A.德意志帝國是一個松散的聯(lián)盟 B.德意志帝國是君主立憲的聯(lián)邦國家C.德意志帝國實現(xiàn)了普選制 D.普魯士邦在帝國中占據(jù)主導(dǎo)地位(2022·黑龍江雙鴨山一中開學(xué)考)梁啟超撰文稱,“法國民變大起,摧毀王室,而行共和之政,其后更為拿破侖之帝政,又為王國,屢次轉(zhuǎn)變,糜爛不堪”。但英國則不然,“自近
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