了解十四五規(guī)劃

了解十四五規(guī)劃演講人：日期：目錄十四五規(guī)劃背景與意義總體要求與發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施深化改革開放舉措落地生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護民生福祉提升及社會治理創(chuàng)新01十四五規(guī)劃背景與意義當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。中國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。時代背景及國際形勢中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。人民對美好生活的向往更加強烈，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、環(huán)保等民生問題依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求等問題亟待解決。國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

十四五規(guī)劃重要性及目標十四五規(guī)劃是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，具有里程碑意義。規(guī)劃旨在推動高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目標包括經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平等。參與主體包括政府部門、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、社會各界人士等，形成了多元化的政策制定團隊。規(guī)劃制定過程中還注重了與國際社會的溝通和合作，借鑒了國際先進經(jīng)驗和做法。十四五規(guī)劃制定過程廣泛征求了社會各界意見和建議，充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的精神。政策制定過程與參與主體02總體要求與發(fā)展戰(zhàn)略堅持以人民為中心，促進人的全面發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。深化改革開放，增強發(fā)展動力與活力。推進生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧共生。01020304指導(dǎo)思想與基本原則010204戰(zhàn)略目標及指標體系構(gòu)建經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升。基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障?；窘ǔ煞ㄖ螄?、法治政府、法治社會。03加強創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化。加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。推進鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重點任務(wù)部署與推進措施優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。培育壯大城市群和都市圈，優(yōu)化提升超大特大城市，發(fā)展一批中心城市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局推進區(qū)域重大戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。03創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施03優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。01強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)和完善國家實驗室、國家重點實驗室等創(chuàng)新基地，提升科技創(chuàng)新能力和水平。02促進產(chǎn)學(xué)研深度融合加強企業(yè)、高校、科研院所之間的合作，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合?？萍紕?chuàng)新體系建設(shè)與完善推動高等教育和職業(yè)教育改革，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)新型人才。加強人才培養(yǎng)引進高層次人才激勵人才創(chuàng)新實施更加積極、開放、有效的人才引進政策，吸引海外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才評價機制，加大科研成果獎勵力度，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。030201人才培養(yǎng)引進和激勵機制改革大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟增長新引擎。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級運用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程。加快數(shù)字化發(fā)展運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等智能技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。推進智能化升級推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。促進綠色化轉(zhuǎn)型數(shù)字化、智能化、綠色化融合04深化改革開放舉措落地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展。高水平對外開放新格局構(gòu)建自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)不斷拓展，以點帶面推動全國范圍開放。積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革和建設(shè)，貢獻中國智慧和方案。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，外資準入更加開放。“一帶一路”建設(shè)走深走實，國際合作和競爭新優(yōu)勢加快形成。02030401國有企業(yè)混合所有制改革探索分類推進國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)和市場化經(jīng)營機制。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失和實現(xiàn)保值增值。推動國有資本和民營資本融合發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。打破行政性壟斷和市場壁壘，為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，降低企業(yè)運營成本。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進政企良性互動。01020304民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化05生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護通過廣泛宣傳和教育，生態(tài)文明理念已成為社會共識，公眾對生態(tài)環(huán)境保護的意識和參與度不斷提高。生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)園林城市等創(chuàng)建活動取得顯著成效，一批批生態(tài)示范創(chuàng)建典型涌現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。生態(tài)文明理念普及和實踐成果實踐成果豐碩生態(tài)文明理念深入人心實施重點區(qū)域秋冬季攻堅行動，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，推動重點行業(yè)超低排放改造和揚塵綜合治理。大氣污染防治推進重點流域水環(huán)境治理，加強飲用水水源地保護，嚴格控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染排放。水污染防治開展土壤污染狀況詳查，實施建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，推進農(nóng)用地分類管理和安全利用。土壤污染防治污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進123整合優(yōu)化自然保護地，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，加強野生動植物保護。自然保護地體系建設(shè)實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，推進森林、草原、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。生態(tài)修復(fù)重大工程加強生物多樣性保護基礎(chǔ)研究和應(yīng)用，建立生物多樣性監(jiān)測預(yù)警和評估機制，提升生物多樣性保護水平。生物多樣性保護生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工作部署綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式構(gòu)建能源結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色生活方式產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型資源循環(huán)利用優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，降低化石能源消費比重，推動能源清潔低碳高效利用。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和綠色化轉(zhuǎn)型，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。推動資源節(jié)約集約利用和循環(huán)利用，加強廢棄物綜合處理和資源化利用，減少資源消耗和環(huán)境污染。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，推動形成全民參與的綠色生活新風(fēng)尚。06民生福祉提升及社會治理創(chuàng)新通過新建、改擴建學(xué)校等方式，增加學(xué)位供給，優(yōu)化教育資源布局。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給推進素質(zhì)教育，注重學(xué)生全面發(fā)展，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益。深化教育教學(xué)改革完善教師培訓(xùn)體系，提高教師職業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，保障教師待遇。加強教師隊伍建設(shè)加大對貧困地區(qū)和弱勢群體的教育支持力度，推動教育公平普及。促進教育公平教育公平普及質(zhì)量提升舉措加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推進公立醫(yī)院改革優(yōu)化公立醫(yī)院布局，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，降低醫(yī)療費用。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)完善疾病預(yù)防控制體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展推動中醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的獨特作用。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)完善實施就業(yè)優(yōu)先政策促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)加強職業(yè)技能培訓(xùn)完善就業(yè)服務(wù)體系就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持力度加大01020304將就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，加大政策扶持力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。提高勞動者職業(yè)技能水平，增強就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。建立健全就業(yè)服務(wù)體系，提供全方位、多層次的就業(yè)服