過渡期雨露計劃工作實施方案

根據(jù)《鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好過渡期雨露計劃工作的通知》精神，為做好我縣過渡期雨露計劃工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。屬于我縣脫貧戶(含2015年退出戶)以及防止返貧監(jiān)下同)家庭中，接受中等、高等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生和參加技能培訓(xùn)的勞動力。雨露計劃補(bǔ)助資金從各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助屬于2016年以來脫貧戶的學(xué)生和參加短期技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的勞動力，執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；屬于2015年退出戶，執(zhí)行差異化補(bǔ)助。防止返貧監(jiān)測對象家庭的學(xué)生和勞動力在消除風(fēng)險前，雨露計劃執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；在校就讀期間新納入或消除風(fēng)險的防止返貧監(jiān)測對象家庭學(xué)生，可按自治區(qū)統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)享受雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助至完成當(dāng)前學(xué)段。(一)職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助雨露計劃補(bǔ)助對象中接受中等、高等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生及就讀于商業(yè)學(xué)?！拔男憬韼絼钪景唷钡呐畬W(xué)生，在校期間(含頂崗實習(xí)期),可獲職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監(jiān)測對象家庭中接受中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生，在校期間(含頂崗實習(xí)期)按1500元/人·學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。其中就讀于民族商業(yè)學(xué)?！拔男憬韼絼钪景唷钡呐畬W(xué)生按2000元/人·學(xué)期的二是屬于2015年退出戶家庭中接受中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)生，執(zhí)行差異化補(bǔ)助，在校期間(含頂崗實習(xí)期)按900元/人·學(xué)期的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。其中就讀于廣西右江民族商業(yè)學(xué)?！拔男憬韼絼钪景唷钡呐畬W(xué)生按1200元/人·學(xué)期(二)短期技能培訓(xùn)1.縣鄉(xiāng)村振興局主辦的短期技能培訓(xùn)雨露計劃補(bǔ)助對象中，16-60周歲的勞動力可參加縣鄉(xiāng)村振興局主辦的短期技能培訓(xùn)。培訓(xùn)班的培訓(xùn)時間不得少于30天，分理論授課和實踐技能培訓(xùn)，培訓(xùn)具體時間按職業(yè)工種規(guī)定的課時安排。縣鄉(xiāng)村振興局以考取職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的學(xué)員數(shù)為準(zhǔn)，結(jié)算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。住宿費(fèi)、前往企業(yè)就業(yè)交通費(fèi)、考證費(fèi)、誤工補(bǔ)助等。誤工一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監(jiān)測對象家庭勞動力參加培訓(xùn)的，可獲誤工補(bǔ)助30元/人·天。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按每人每期3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，支付給承培機(jī)構(gòu)包干使用。二是屬于2015年退出戶家庭勞動力參加培訓(xùn)的，執(zhí)行差異化補(bǔ)助，可獲誤工補(bǔ)助18元/人·天。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按每人每學(xué)期不高于2640元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，支付給承培機(jī)構(gòu)包干使用。2.短期技能培訓(xùn)以獎代補(bǔ)雨露計劃補(bǔ)助對象自主參加縣鄉(xiāng)村振興局以外的單位主辦的技能培訓(xùn)，獲得國家承認(rèn)并可在網(wǎng)上查證的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的，每人可申請一次性獎勵。具體一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監(jiān)測對象家庭勞動力，每人可申請一次性獎勵800元。二是屬于2015年退出戶家庭勞動力，執(zhí)行差異化補(bǔ)助，每人可申請一次性獎勵600元。查詢網(wǎng)址：;全國技能人才評價工作網(wǎng)。同一人同一年考取多個全國統(tǒng)一的技術(shù)等級相同的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書只能獲得一次獎勵；同一年已獲得雨露計劃學(xué)歷教育補(bǔ)助的在校生考取的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書，(四)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)屬于2016年以來脫貧戶以及防止返貧監(jiān)測對象家庭勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，可獲得補(bǔ)助50元/人·天；屬于2015年退出戶家庭勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，執(zhí)行差異化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可獲得補(bǔ)助30元/人·天。授課教師課酬標(biāo)準(zhǔn)為：中級及以下職稱每半天200元，高級職稱每半天300元，半天課時不得少于3小時。培訓(xùn)資料、場地按實際產(chǎn)生費(fèi)用計。單個培訓(xùn)項目(培訓(xùn)班)人均經(jīng)費(fèi)成本(含對參訓(xùn)學(xué)員的補(bǔ)助)不得超過100元/天。(一)職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助具體流程為：每學(xué)期國家鄉(xiāng)村振興局在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)標(biāo)注學(xué)生學(xué)籍信息后，縣鄉(xiāng)村振興局從系統(tǒng)提取標(biāo)注當(dāng)學(xué)期學(xué)籍信息的學(xué)生名單→各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村“兩委”干部、駐村第一書記、工作隊員、幫扶聯(lián)系人核實學(xué)生在校就讀情況，出具學(xué)生在校就讀確認(rèn)書(附件1)或非在校生確認(rèn)書 (附件7)以及收集“一卡通”復(fù)印件→以行政村為單位匯總在校就讀學(xué)生名單(附件2),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核蓋章后報縣鄉(xiāng)村振興局→縣鄉(xiāng)村振興局審核后同步在村委會公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公開欄、縣人民政府信息公開平臺公示10天，公示結(jié)束后審批→縣財政局、鄉(xiāng)村振興局在每年7月31日前(春季學(xué)期)、12月15日前(秋季學(xué)期)通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”(以下簡稱“一卡通”)方式將當(dāng)學(xué)期補(bǔ)助資金發(fā)放到戶。對符合補(bǔ)助條件但未在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中標(biāo)注學(xué)籍的學(xué)生，經(jīng)村“兩委”干部、駐村第一書記、工作隊員、幫扶聯(lián)系人核實后，村委會將審核后的材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總上報縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行人工校正，落實補(bǔ)助政策，(二)短期技能培訓(xùn)1.縣鄉(xiāng)村振興局主辦的短期技能培訓(xùn)具體流程為：縣鄉(xiāng)村振興局和有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議→學(xué)員填寫培訓(xùn)審批表(附件3)→縣鄉(xiāng)村振興局審核、公示(按學(xué)歷教育公示形式公示10天)、審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織學(xué)員培訓(xùn)、參加技能考試，學(xué)員憑身份證原件參加培訓(xùn)和考試→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)證明材料(包括培訓(xùn)協(xié)議書、當(dāng)期培訓(xùn)方案、參訓(xùn)學(xué)員名冊、培訓(xùn)審批表、日?？记诤灥奖?、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書復(fù)印件、培訓(xùn)現(xiàn)場照片)報縣鄉(xiāng)村振興局，縣鄉(xiāng)村振興局按考取證書人數(shù)核算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并提出審核意見→縣財政局、鄉(xiāng)村振興局劃撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)→學(xué)員憑職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽領(lǐng)培訓(xùn)誤工補(bǔ)助。2.短期技能培訓(xùn)以獎代補(bǔ)具體流程為：持證人按證書落款時間一周年內(nèi)向縣鄉(xiāng)村振興局提交紙質(zhì)審批表(附件4)、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書和“一卡通”復(fù)印件→縣鄉(xiāng)村振興局審核、公示 (縣、鄉(xiāng)、村三級同步公示10天)、審批→縣財政局、鄉(xiāng)村振興局通過“一卡通”方式將獎勵資金一次性發(fā)放到戶。(三)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)具體流程為：承培單位持培訓(xùn)方案向縣鄉(xiāng)村振興局提出培訓(xùn)申請→縣鄉(xiāng)村振興局審批→承培單位組織開展培訓(xùn)→符合條件的學(xué)員簽領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)助(附件5)→承培單位向縣鄉(xiāng)村振興局提交培訓(xùn)相關(guān)材料(包括培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請及批復(fù)、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補(bǔ)助和教師課酬簽領(lǐng)表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證),縣鄉(xiāng)村振興局審核→縣財政局、鄉(xiāng)村振興局通過“一卡通”方式把學(xué)員補(bǔ)助發(fā)放到戶，課酬發(fā)到授課老師銀行賬戶。五、工作要求(一)統(tǒng)籌安排培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要高度重視雨露計劃工作，安排專人負(fù)責(zé)，扎實推進(jìn)；積極動員脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象參加短期技能培訓(xùn)，幫助其實現(xiàn)技能型就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量；圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，因地制宜開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)納入培訓(xùn)內(nèi)容，重點培育一批“土專家”、種養(yǎng)能手和技術(shù)骨干。鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)模式，探索政府購買服務(wù)方式開展培訓(xùn)，確保按時按質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù)。(二)壓實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要壓實責(zé)任，組織村“兩委”干部、駐村第一書記、工作隊員、幫扶聯(lián)系人核實核準(zhǔn)學(xué)生在校就讀情況，確保職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助資金于每年7月31日前(春季學(xué)期)、12月15日前(秋季學(xué)期)全部發(fā)放到戶，做到精準(zhǔn)補(bǔ)助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。(三)加大政策宣傳力度?？h鄉(xiāng)村振興部門、教育部門要聯(lián)合制定雨露計劃宣傳月活動方案，印制宣傳板報和宣傳資料，利用微信群、網(wǎng)絡(luò)、入戶走訪、張貼板報等手段開展宣傳活動，同時組織轄區(qū)各學(xué)校認(rèn)真開展教育精準(zhǔn)資助政策宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記、工作隊員和幫扶聯(lián)系人的作用，有針對性地開展雨露計劃政策宣傳活動，提高政策宣傳覆蓋面。(四)加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管，確保財政專項資金使用安全套取補(bǔ)助資金的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。(五)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助項目公示內(nèi)容包括：姓名、性別、戶籍所在地(縣、鄉(xiāng)、村)、就讀學(xué)校、學(xué)歷層次、補(bǔ)助金額；短期技能培訓(xùn)公示內(nèi)容包括：姓名、性別、戶籍所在地(縣、鄉(xiāng)、村)、培訓(xùn)專業(yè)或技能等級、補(bǔ)助金額；短期技能培訓(xùn)以獎代補(bǔ)公示內(nèi)容包括：姓名、性別、戶籍所在地(縣、鄉(xiāng)、村)、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書名稱、以獎代補(bǔ)金額。對群眾投訴、舉報補(bǔ)助對象資格不符合、條件不符合、資金使用不規(guī)范的，要及(六)抓好雨露計劃畢業(yè)生就業(yè)幫扶?？h鄉(xiāng)村振興局會同縣教育局、縣人社局抓好雨露計劃職業(yè)學(xué)歷教育畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，對未實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生做好就業(yè)優(yōu)先推薦工作，發(fā)揮建筑、物流、電力等勞動密集型行業(yè)的作用，促進(jìn)雨露計劃畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，助力家庭穩(wěn)定增收。(七)總結(jié)提煉工作亮點經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意收集、總結(jié)提煉培訓(xùn)工作經(jīng)驗和典型案例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年至少報送一篇關(guān)于培