2016年4月自考05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題及答案含解析

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)年月真題

0572220164

1、【單選題】最小的政府是最好的政府，這一表述體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)分析的

邏輯性

實(shí)證性

A:

規(guī)范性

B:

科學(xué)性

C:

答D:案：C

解析：最小的政府是最好的政府，這一表述體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)分析的規(guī)范性。

2、【單選題】代表“前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)階段”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是

威廉·配第

加里·貝克

A:

詹姆斯·布坎南

B:

喬治·斯蒂格勒

C:

答D:案：A

解析：代表“前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)階段”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是威廉·配第。

3、【單選題】下列不能提高資源配置效率的是

競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)

不完全信息

A:

分散的決策

B:

專業(yè)化分工

C:

答D:案：B

解析：提高資源配置效率包括：（1）競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)；（2）分散的決策；（3）專業(yè)化分

工。

4、【單選題】強(qiáng)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向型的混合經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家是

德國(guó)

美國(guó)

A:

日本

B:

英國(guó)

C:

D:

答案：C

解析：混合經(jīng)濟(jì)：（1）以美國(guó)為典型的國(guó)家需求管理型的混合經(jīng)濟(jì)體制；（2）以英

國(guó)和瑞典等國(guó)為典型的福利國(guó)家型的混合經(jīng)濟(jì)體制；（3）以德國(guó)為典型的社會(huì)市場(chǎng)的

混合經(jīng)濟(jì)體制；（4）以法國(guó)為典型的強(qiáng)調(diào)供求管理的指示性計(jì)劃型的混合經(jīng)濟(jì)體制

（5）以日本、韓國(guó)為典型的國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向型的混合經(jīng)濟(jì)體制。

5、【單選題】為降低無(wú)謂損失，政府提供免費(fèi)商品時(shí)，應(yīng)提供

需求彈性大的商品

需求彈性小的商品

A:

供給彈性大的商品

B:

供給彈性小的商品

C:

答D:案：B

解析：為降低無(wú)謂損失，政府提供免費(fèi)商品時(shí)，應(yīng)提供需求彈性小的商品。

6、【單選題】對(duì)既具有公共物品又有私人物品性質(zhì)的商品，其費(fèi)用應(yīng)該

私人承擔(dān)

政府承擔(dān)

A:

共同承擔(dān)

B:

第三部門承擔(dān)

C:

答D:案：C

解析：對(duì)既具有公共物品又有私人物品性質(zhì)的商品，其費(fèi)用應(yīng)該共同承擔(dān)。

7、【單選題】每個(gè)人按照相同的收入百分比納稅，即具體的納稅額，則因個(gè)人收入水平的不

同而有所差異，這種稅收制度是

比例稅制

統(tǒng)一稅制

A:

累進(jìn)稅制

B:

累退稅制

C:

答D:案：A

解析：比例稅制:每個(gè)人按照相同的收入百分比納稅。

8、【單選題】贊成票只要超過半數(shù)，決策即可通過，這種投票規(guī)則為

帕累托最優(yōu)規(guī)則

A:

比例多數(shù)規(guī)則

最優(yōu)多數(shù)規(guī)則

B:

簡(jiǎn)單多數(shù)票規(guī)則

C:

答D:案：D

解析：贊成票只要超過半數(shù)，決策即可通過，這種投票規(guī)則為簡(jiǎn)單多數(shù)票規(guī)則。

9、【單選題】國(guó)家機(jī)器的目標(biāo)函數(shù)是讓統(tǒng)治者的收入最大化，即：稅收收入與政府雇員工資

支出之間的差額達(dá)到最大，利潤(rùn)全部歸統(tǒng)治者所有，這種政府類型是

柏拉圖式政府

專制君主政府

A:

官僚政府

B:

所謂的“民主”政府

C:

答D:案：B

解析：國(guó)家機(jī)器的目標(biāo)函數(shù)是讓統(tǒng)治者的收入最大化，即：稅收收入與政府雇員工資支出

之間的差額達(dá)到最大，利潤(rùn)全部歸統(tǒng)治者所有，這種政府類型是專制君主政府。

10、【單選題】隨著人均收入的提高，公共部門的相對(duì)規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大，這種解釋公共部門支

出增長(zhǎng)的研究成果是

馬斯格雷夫觀點(diǎn)

檢驗(yàn)效應(yīng)

A:

瓦格納法則

B:

替換效應(yīng)

C:

答D:案：C

解析：瓦格納法則:瓦格納認(rèn)為財(cái)政支出相對(duì)規(guī)模增長(zhǎng)的原因是,隨著人均收入的提高,公

共部門的相對(duì)規(guī)模會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大,財(cái)政支出也必然會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。

11、【單選題】一般而言，政府所采用的貼現(xiàn)率被稱為社會(huì)貼現(xiàn)率，這一貼現(xiàn)率的核心問題

是

社會(huì)貼現(xiàn)率與消費(fèi)者和生產(chǎn)者所面對(duì)的利率的關(guān)系

社會(huì)貼現(xiàn)率與消費(fèi)者和生產(chǎn)者所面對(duì)的價(jià)格的關(guān)系

A:

公共支出與私人投入的關(guān)系

B:

消費(fèi)與投資的關(guān)系

C:

答D:案：A

解析：社會(huì)貼現(xiàn)率:政府采用的貼現(xiàn)率被稱為社會(huì)貼現(xiàn)率,核心問題是這一貼現(xiàn)率與消費(fèi)

者和生產(chǎn)者所面對(duì)的利率的關(guān)系。

12、【單選題】當(dāng)政府決定以一定的數(shù)量和質(zhì)量向公眾提供產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，公共支出就表示

執(zhí)行這些政策的

凈利潤(rùn)

成本

A:

貼現(xiàn)后凈利潤(rùn)

B:

收益

C:

答D:案：B

解析：當(dāng)政府決定以一定的數(shù)量和質(zhì)量向公眾提供產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，公共支出就表示執(zhí)行這

些政策的成本。

13、【單選題】產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)產(chǎn)品需求量的變動(dòng)。當(dāng)～種產(chǎn)品的相對(duì)

價(jià)格下降時(shí)，消費(fèi)者增加對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)，而當(dāng)其相對(duì)價(jià)格上升時(shí)，消費(fèi)者減少對(duì)該產(chǎn)品的

消費(fèi)。這是公共支出的

替代效應(yīng)

拉動(dòng)效應(yīng)

A:

收入效應(yīng)

B:

疊加效應(yīng)

C:

答D:案：A

解析：替代效應(yīng)是指實(shí)際收入不變的情況下某種商品價(jià)格變化對(duì)其替代品需求量的影響。

例如，蘋果和梨互為替代品。如果蘋果的價(jià)格上漲，而梨的價(jià)格不變，那么相對(duì)于蘋果而

言，梨的價(jià)格在下降，消費(fèi)者就會(huì)用梨來(lái)代替蘋果，從而減少對(duì)蘋果的需求。這種由于某

種商品價(jià)格上升而引起的其他商品對(duì)這種商品的取代的現(xiàn)象就是替代效應(yīng)。替代效應(yīng)使價(jià)

格上升的商品需求量減少。

14、【單選題】保健市場(chǎng)需要政府參與，除了保健具有溢出效應(yīng)之外，與之有關(guān)的因素還有

政府稅收政策

保健市場(chǎng)的失靈

A:

公共財(cái)政支出效益

B:

社會(huì)保險(xiǎn)政策

C:

答D:案：B

解析：保健市場(chǎng)需要政府參與，除了保健具有溢出效應(yīng)之外，與之有關(guān)的因素還有保健市

場(chǎng)的失靈。

15、【單選題】如果該項(xiàng)公共支出政策所產(chǎn)生的結(jié)果，對(duì)于窮人來(lái)說收益低于成本，那么該

政策的效果就具有

累退性

扭曲性

A:

疊加性

B:

累進(jìn)性

C:

答D:案：A

解析：累退性，主要是指納稅人的稅負(fù)隨著收入的增加負(fù)擔(dān)變小，不符合量能納稅原則。

16、【單選題】每噸汽油需要繳納300元的稅金，該稅金屬于

人頭稅

所得稅

A:

從量稅

B:

從價(jià)稅

C:

答D:案：C

解析：從量稅是以征稅對(duì)象的數(shù)量（重量、面積、件數(shù)）為依據(jù)，規(guī)定固定稅額計(jì)征的稅

種。如資源稅、車船稅、土地使用稅等。

17、【單選題】一般政府收入最重要的來(lái)源是

稅收

公債

A:

發(fā)行紙幣

B:

直接向消費(fèi)者收費(fèi)

C:

答D:案：A

解析：一般政府收入最重要的來(lái)源是稅收。

18、【單選題】下列稅種中，屬于一次總付稅的是

人頭稅

財(cái)產(chǎn)稅

A:

增值稅

B:

消費(fèi)稅

C:

答D:案：A

解析：一次總付稅是一種征收數(shù)量固定的稅。這種稅的特性是納稅人采取任何行動(dòng)(除了

移居國(guó)外或自殺)都不能改變他的納稅義務(wù)。在實(shí)際納稅種類中很少有完全符合一次總付

稅定義的稅種。一次總付稅的一個(gè)例子是人頭稅，或許以性別和年齡為基礎(chǔ)有所區(qū)別。

19、【單選題】根據(jù)施蒂格勒的最優(yōu)分權(quán)模式理論，下列關(guān)于地方政府存在的必要性的觀點(diǎn)

中，錯(cuò)誤的是

決策應(yīng)當(dāng)在最低行政級(jí)別的政府部門進(jìn)行

地方政府更了解民眾的需求

A:

地方政府能夠解決分配的不平等問題

B:

不同地區(qū)應(yīng)該有權(quán)自己選擇公共服務(wù)的種類和數(shù)量

C:

答D:案：C

20、【單選題】菲利普斯曲線描述的是

生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系

福利與稅收的關(guān)系

A:

通貨膨脹與失業(yè)的關(guān)系

B:

貨幣供應(yīng)與利率的關(guān)系

C:

答D:案：C

解析：菲利普斯曲線描述的是通貨膨脹率與產(chǎn)出之間存在替代關(guān)系。

21、【單選題】造成財(cái)政政策認(rèn)識(shí)時(shí)滯的原因是

決策者收集和分析信息需要時(shí)間

決策者制定決策到付諸實(shí)施需要

A:

市場(chǎng)對(duì)政府決策的反應(yīng)需要時(shí)間

B:

政策制定到采取行動(dòng)需要時(shí)間

C:

答D:案：A

解析：造成財(cái)政政策認(rèn)識(shí)時(shí)滯的原因是決策者收集和分析信息需要時(shí)間。

22、【單選題】下列稅種中，能夠更有效地避免執(zhí)行時(shí)滯的是

財(cái)產(chǎn)稅

資本稅

A:

遺產(chǎn)稅

B:

增值稅

C:

答D:案：D

解析：能夠更有效地避免執(zhí)行時(shí)滯的是增值稅。

23、【單選題】下列關(guān)于每年平衡預(yù)算理論的觀點(diǎn)中不正確的是

政府對(duì)私人部門發(fā)行公債會(huì)減緩后者的發(fā)展

政府可以印發(fā)鈔票以迎合公眾喜歡持幣的心態(tài)

A:

政府赤字最終導(dǎo)致通貨膨脹

B:

赤字財(cái)政不可取

C:

答D:案：B

24、【單選題】‘T'-YU關(guān)于公民權(quán)力支出與自主決定支出關(guān)系的說法中，錯(cuò)誤的是

公民權(quán)力支出的大小取決于滿足標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)及相應(yīng)的開支

政府不能通過改變標(biāo)準(zhǔn)來(lái)影響公民權(quán)力支出

A:

自主決定支出不是法律明確規(guī)定的政府支出義務(wù)

B:

自主決定支出取決于政治上的協(xié)商過程

C:

答D:案：B

25、【單選題】下列關(guān)于公債的說法，正確的是

公債和個(gè)人債務(wù)或非政府機(jī)構(gòu)的債務(wù)存在本質(zhì)區(qū)別

公債具有強(qiáng)制性

A:

公債體現(xiàn)了公民與政府的一次性交換關(guān)系

B:

公債不存在財(cái)政義務(wù)的經(jīng)?；虺跗诘臍w屬問題

C:

答D:案：D

26、【多選題】下面成語(yǔ)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)“效率”標(biāo)準(zhǔn)的是

人盡其才

懷才不遇

A:

物盡其用

B:

暴殄天物

C:

明珠暗投

D:

答E:案：AC

27、【多選題】屬于準(zhǔn)公共物品特征的有

競(jìng)爭(zhēng)性

排他性

A:

非排他性

B:

非競(jìng)爭(zhēng)性

C:

非稀缺性

D:

E:

答案：BD

解析：準(zhǔn)公共物品是具有純公共物品的其中一個(gè)方面的特征或者具有一定程度的排他性或

非競(jìng)爭(zhēng)性的物品。

28、【多選題】唐斯在《民主的經(jīng)濟(jì)理論》中指出，決定選民是否參與投票的主要因素有

自身投票的重要意義

對(duì)政黨間的期待效用差

A:

投票成本

B:

長(zhǎng)期利益

C:

短期收益

D:

答E:案：ABCD

解析：唐斯在《民主的經(jīng)濟(jì)理論》中指出，決定選民是否參與投票的主要因素有四點(diǎn)：

（1）自身投票的重要意義；（2）對(duì)各政黨間的期待效用差；（3）投票成本；（4）投票

的長(zhǎng)期利益源自于選民參與投票有益于維持民主體制的考慮。

29、【多選題】下列稅種中，屬于所得稅的有

公司利潤(rùn)稅

財(cái)產(chǎn)稅

A:

工資稅

B:

人頭稅

C:

資本利得稅

D:

答E:案：ACE

解析：所得稅是各地政府在不同時(shí)期對(duì)個(gè)人應(yīng)納稅收入的定義和征收的百分比不盡相同，

有時(shí)還分稿費(fèi)收入、工資收入以及偶然所得(例如彩票中獎(jiǎng))等等情況分別納稅。

30、【多選題】政府赤字可能產(chǎn)生的后果有

當(dāng)期支出的部分負(fù)擔(dān)直接落到后代人身上

發(fā)行債券可能會(huì)減少投資

A:

外國(guó)債務(wù)增加

B:

降低未來(lái)的生活水平

C:

政府的負(fù)儲(chǔ)蓄沒有被私人儲(chǔ)蓄所抵消

D:

答E:案：ABCDE

解析：政府赤字可能產(chǎn)生的后果有：（1）當(dāng)期支出的部分負(fù)擔(dān)直接落到后代人身上；

（2）發(fā)行債券可能會(huì)減少投資；（3）外國(guó)債務(wù)增加；（4）降低未來(lái)的生活水平；（5）

政府的負(fù)儲(chǔ)蓄沒有被私人儲(chǔ)蓄所抵消。

31、【問答題】福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理

答案：在特定的情況和條件下，競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)是符合帕累托效率的。

32、【問答題】科斯定理

答案：只要交易成本為零，那么無(wú)論產(chǎn)權(quán)如何界定，都可以通過市場(chǎng)交易來(lái)達(dá)到資源的有

效配置。

33、【問答題】阿羅不可能定理

答案：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿羅指出，不存在一種能夠把個(gè)人對(duì)多種備選方案的偏好次序

轉(zhuǎn)換為社會(huì)偏好次序，并且準(zhǔn)確表達(dá)全體社會(huì)成員各自的個(gè)人偏好的社會(huì)選擇機(jī)制。這一

結(jié)論后來(lái)被稱為“阿羅不可能定理”。

34、【問答題】盧卡斯判據(jù)

答案：盧卡斯判據(jù)就特別強(qiáng)調(diào)了理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)政策的反應(yīng)，概之：政府的一切政策都會(huì)被

人們發(fā)覺并且作出相應(yīng)反應(yīng)。

35、【問答題】隨意裁定理論

答案：隨意裁定理論為勒納所提倡，他認(rèn)為預(yù)算政策所涉及的公共支出、稅收、公債收

入、償債、貨幣之發(fā)行與回籠籌措施，應(yīng)該依據(jù)它們對(duì)經(jīng)濟(jì)的效果如何來(lái)決定，而不是根

據(jù)任何已經(jīng)建立的法則來(lái)衡量其是否健全。

36、【問答題】外部性如何導(dǎo)致低效率?

答案：有外部性的情況下，整個(gè)社會(huì)的福利水平并沒有實(shí)現(xiàn)最大化。那些有負(fù)外部性的產(chǎn)

品往往會(huì)生產(chǎn)得過多，而有正外部性的產(chǎn)品卻生產(chǎn)得過少。

37、【問答題】中央政府公共支出與地方政府公共支出的區(qū)別。

答案：公共支出的這種區(qū)分來(lái)源于一個(gè)事實(shí)：公共服務(wù)帶來(lái)的利益可能受到空間的限制。

這就產(chǎn)生了“地方”公共產(chǎn)品與“全國(guó)”公共產(chǎn)品的區(qū)別。正是這一區(qū)別。為財(cái)政區(qū)位理

論提供了基礎(chǔ)。按照這種理論，提供公共服務(wù)的支出安排所根據(jù)的原則是，每個(gè)管轄當(dāng)局

提供并支付的公共服務(wù)所帶來(lái)的利益僅限于其管轄區(qū)。此外，利益的空間限制也引發(fā)了

這樣的觀點(diǎn)：人們對(duì)公共服務(wù)的偏好顯示可以通過“用腳投票”的方式來(lái)進(jìn)行。具有相似

公共服務(wù)偏好的個(gè)人會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們聚集在一起可能對(duì)自己比較有利。與此同時(shí)，低收入者

會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)自己與高收入者聚集在一起時(shí)可能更加有利。結(jié)果，就有可能產(chǎn)生管轄區(qū)之間的

不穩(wěn)定分布。為防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，政府有可能采取“戶籍管理與控制”的方法，以阻

止人們“用腳投票”。

38、【問答題】關(guān)稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有哪些影響?

答案：判斷關(guān)稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的標(biāo)準(zhǔn)可以從兩個(gè)角度討論：（1）關(guān)稅給國(guó)內(nèi)生

產(chǎn)者提供的保護(hù)。對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅會(huì)提高它在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的價(jià)格，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的盈

利增加。進(jìn)口稅降低了人們對(duì)進(jìn)口商品及進(jìn)口替代商品的購(gòu)買力，但卻增加了進(jìn)口替代商

品的生產(chǎn)者及其雇員與供應(yīng)商的收入。（2）關(guān)稅對(duì)貿(mào)易條件的影響。這種影響大致有

兩種，第一，關(guān)稅改變了進(jìn)口品與出口品的國(guó)外價(jià)格，使對(duì)方處于不利的地位，后者被迫

要進(jìn)行一部分的支付，這是關(guān)稅征收國(guó)的一種明顯收益；第二，該收益還被視為一種通過

關(guān)稅從對(duì)方國(guó)抽取的壟斷性利潤(rùn)。從國(guó)民福利說，征收關(guān)稅可能帶來(lái)益處不過前提是對(duì)方

國(guó)家不會(huì)因此而報(bào)復(fù)。

39、【問答題】簡(jiǎn)述貨幣主義理論的主要觀點(diǎn)。

答案：（1）貨幣主義者認(rèn)為，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定源于貨幣的不穩(wěn)定；（2）在任何場(chǎng)

合，財(cái)政政策本身所產(chǎn)生的影響是很小的；（3）貨幣主義認(rèn)為，凱恩斯主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)

可以“精確調(diào)節(jié)”的看法不準(zhǔn)確；（4）擴(kuò)張性財(cái)政支出和收縮性財(cái)政支出都會(huì)產(chǎn)生效

率成本，這也是財(cái)政政策不能作為穩(wěn)定政策的原因之一；（5）貨幣主義者對(duì)菲利普斯

曲線所代表的失業(yè)與通貨膨脹之間的可能交替關(guān)系提出了反對(duì)意見。

40、【問答題】簡(jiǎn)述稅收與公債的區(qū)別。

答案：稅收與公債可以從兩個(gè)方面嚴(yán)格加以區(qū)別：（1）就稅收來(lái)說，只存在著一種體

現(xiàn)在財(cái)政過程中的可能的“交換”，這種交換是強(qiáng)制性的，而公債活動(dòng)則包括兩種交換，

一次是與征稅相關(guān)聯(lián)的政治“交換”，另一次則是一整套在政府和把資金借給政府的人們

之間自行商定和完全自愿的“交換”。（2）在于政治上所決定的，由政府開支的需要

引起的債務(wù)歸屬時(shí)間上的不同。對(duì)征稅來(lái)說，這些義務(wù)歸屬于在政府支付開支期間直接對(duì)

政府提供資金的個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體，而對(duì)公債來(lái)說，并不存在財(cái)政義務(wù)的經(jīng)?；蜃畛鯕w屬問

題。

41、【問答題】論述“政府失靈”的表現(xiàn)及其糾正措施。

答案：政府失靈的表現(xiàn)：（1）政府的代表性遭到削弱甚至消失；（2）政府的短視和

行為的短期化；（3）政府活動(dòng)的低效率；對(duì)政府失靈糾正的措施有：（1）重新創(chuàng)

造市場(chǎng)，恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)；（2）對(duì)政府權(quán)力施加憲法約束。

42、【問答題】請(qǐng)閱讀下面一則材料，用所學(xué)《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》知識(shí)回答下列問題?？茖W(xué)評(píng)

價(jià)政府公共支出的政策效應(yīng)為認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于厲行節(jié)約、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群

眾“八項(xiàng)規(guī)定”的有關(guān)精神，按照黨申央、國(guó)務(wù)院的要求，財(cái)政部發(fā)出通知，要求中央國(guó)家

機(jī)關(guān)各部門對(duì)2013年一般性支出統(tǒng)一按5％比例壓減。重點(diǎn)是壓減辦公樓和業(yè)務(wù)用房建設(shè)及

修繕支出、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出

國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等。這是對(duì)公共支出結(jié)構(gòu)的一種優(yōu)化，可讓政府的錢用到“刀刃”上。從社會(huì)

意義看，這項(xiàng)規(guī)定有助于政府工作人員樹立良好形象，讓群眾滿意。財(cái)政部這次要求中央

國(guó)家機(jī)關(guān)各部門壓縮消費(fèi)性支出可以產(chǎn)生多個(gè)方面的效應(yīng)。其一，政府消費(fèi)示范效應(yīng)，具體

表現(xiàn)在中央政府對(duì)地方政府的示范，此舉不僅對(duì)抑制中央國(guó)家機(jī)構(gòu)各部門的消費(fèi)性支出有

效，對(duì)抑制地方政府消費(fèi)性支出也是有效的。其二，政府投資示范效應(yīng)，因公出國(guó)（境）經(jīng)

費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等削減有助于政府將更多的資金投向投資性支出，發(fā)揮政府投資示范作用，引導(dǎo)

私人部門擴(kuò)大投資。其三，政府警示效應(yīng)，金融風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)問題是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須正

視的問題，馬虎不得，此舉可以為政府日后應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行申可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提供更多的財(cái)力

保障。政府公共支出結(jié)構(gòu)調(diào)整或優(yōu)化是財(cái)政治理理念改變的反映，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的

反映。針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)公共支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移：一是加大改善交通

狀況的投入，讓東部地區(qū)與東部地區(qū)、東部地區(qū)與中西部地區(qū)、中西部地區(qū)與中西部地區(qū)更

加順暢地連接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展；二是加大科技創(chuàng)新的支持力度，在支持民間科技創(chuàng)新的

同時(shí)，也應(yīng)加大政府管理本身的創(chuàng)新力度，通過提高政府管理效率節(jié)約資金，使政府把更多

的錢用在其他亟需的地方；三是加大區(qū)域和居民轉(zhuǎn)移性支出，這不僅對(duì)改善民生有利，對(duì)增

強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力也大有裨益。（資料來(lái)源：《證券時(shí)報(bào)網(wǎng)》，2013年7月10日，有

刪改）（1）根據(jù)材料中提到的“讓政府的錢用到‘刀刃’上，讓群眾滿意，結(jié)構(gòu)調(diào)整或

優(yōu)化”等問題請(qǐng)對(duì)公共支出分配結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。（2）材料中提到“政府工作人員厲行節(jié)

約、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，公共支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化”等，請(qǐng)闡述政治過程是如何影響公

共支出的?

答案：對(duì)公共支出分配結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）政府的一項(xiàng)公共支出政策最初是為就某一

部分人受益，但該項(xiàng)政策實(shí)行的結(jié)果卻往往是應(yīng)該受益的人沒受益，而那些不該受益的人

卻受益了。我們把這種現(xiàn)象稱之為“利益轉(zhuǎn)移”?；蛘哒f實(shí)際歸宿（即實(shí)際得到利益的

人）不同于預(yù)期歸宿。正因?yàn)楣仓С鲇兄孓D(zhuǎn)移問題，所以有必要對(duì)公共支出政策所

產(chǎn)生利益的最終分配進(jìn)行研究。對(duì)公共支出分配效果的研究?？梢?/p>