農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目安全生產(chǎn)和現(xiàn)場維護措施

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目安全生產(chǎn)和現(xiàn)場維護措施1．安全管理目標(biāo)安全文明施工目標(biāo)：重大傷亡事故率為零，一般事故率控制在1.5‰以內(nèi)，達到省級安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)。2．安全組織保證體系（1）健全和完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長。項目經(jīng)理項目安全及文明施工部項目經(jīng)理項目安全及文明施工部專職安全員項目總工程師安全技術(shù)措施工程師（土建）主管安全技術(shù)措施的項目副經(jīng)理工程師（機械）土建隊隊長機械隊隊長各隊專職安全檢查員生產(chǎn)班組兼職安全檢查員安全技術(shù)措施工程師（安裝）安裝隊隊長注：實線表示工作關(guān)系虛線表示信息反饋（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制A.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制項目經(jīng)理(工地負責(zé)人）對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在項目施工生產(chǎn)全過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。認真落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全技術(shù)交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度。領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實解決。如果發(fā)生事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場，及時上報，并認真吸取教訓(xùn)，按照三不放過原則處理。B.施工員(工長)安全生產(chǎn)責(zé)任制施工員(工長)對所管工程的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施，進行安全技術(shù)交底。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣、機械設(shè)備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用。不違章指揮。組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要及時上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。C．班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)。認真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮。班前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施。組織班組安全活動日，開好班前安全生產(chǎn)會。如果發(fā)生工傷事故要立即向施工員(工長)報告。D．工人安全生產(chǎn)責(zé)任制認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)。發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設(shè)施和防護用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。3.安全生產(chǎn)管理制度（1）安全教育培訓(xùn)制度工人入場須接受公司、項目和班組三級安全教育，時間不得少于40學(xué)時，考核合格方準(zhǔn)上崗。調(diào)整工作崗位或離崗一年以上的職工，必須按規(guī)定進行相應(yīng)的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。電工、架子工、壓力容器操作工、起重工、機械操作工、金屬焊接(氣割)工等特種作業(yè)工人除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后方準(zhǔn)獨立操作；每年還要進行一次復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。職工安全教育培訓(xùn)要填寫安全教育培訓(xùn)花名冊，安全教育培訓(xùn)資料要及時整理歸納，建立包括三級安全教育記錄、變換工種安全教育記錄、特殊工種安全教育記錄、經(jīng)常性安全教育職工記錄在內(nèi)的安全教育檔案。（2）安全生產(chǎn)檢查制度安全檢查是提高安全管理水平、促進安全工作的重要手段，各級組織必須認真堅持并形成制度。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性及季節(jié)性檢查。定期安全檢查公司每月不少于一次、分公司每月不少于二次、項目部每周一次。專職安全員要每日對施工現(xiàn)場進行安全巡視，班組長要在上崗前及下崗后的作業(yè)點進行安全檢查，保證施工過程安全。施工現(xiàn)場安全檢查要貫徹“五查”、“三邊”的原則?！拔宀椤奔床榘踩芾?、查安全意識、查事故隱患、查整改措施、查安全技術(shù)資料；“三邊”即邊檢查、邊宣傳、邊整改。各級安全檢查要作好書面記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達整改通知書，定人、定時間、定措施組織整改。對各級安全檢查中查出的重大安全隱患，要視情況立即研究安全防范方案，必要時采取緊急措施，確保安全生產(chǎn)。各級組織可根據(jù)工程安全管理需要，不定期對施工現(xiàn)場進行適時安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素，不斷改進工作。施工現(xiàn)場要堅持開展自檢、互檢和交接檢活動，相互監(jiān)督、相互促進，提高安全管理水平。（3）班前安全活動制度各工程項目要以作業(yè)班組為單位，堅持每日班前組織安全活動，活動時間不少于15分鐘，并做到班中跟蹤檢查、班后安全講評。班前安全活動要根據(jù)任務(wù)特點、施工部位、人員、天氣、環(huán)境等有針對性地進行。活動方式可進行安全教育、安全技術(shù)交底、整理個人安全防護用品、檢查機械設(shè)備和工具或臨時用電、維修安全設(shè)施、清理環(huán)境、排除不安全因素等。每周要確定一個“安全活動日”，總結(jié)分析本周班前安全活動情況，有的放矢地進行安全教育和安全知識學(xué)習(xí)，布置下周安全工作。班前安全活動要充分利用時間,做到專人組織,因地制宜，講究實效。結(jié)合當(dāng)前安全形勢和上級要求，緊密圍繞安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周等重大主題開展活動，做到既轟轟烈烈又扎扎實實。（4）重要崗位(特種作業(yè))安全管理制度電工、金屬焊接(切割)、起重吊裝、機動車駕駛、建筑登高架設(shè)等特種作業(yè)人員，要按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》要求，進行安全教育和考核，做到先培訓(xùn)后上崗。特種作業(yè)人員必須遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，有較強的責(zé)任心，具有初中以上文化水平。按照上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實際操作技能考核合格，且身體健康、無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。經(jīng)全面考核合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》的方可上崗。不合格者允許補考一次，補考仍不合格的應(yīng)重新培訓(xùn)。離崗一年以上的特種作業(yè)人員，必須重新進行安全技術(shù)考試，合格者方可從事原崗位作業(yè)。（5）消防安全管理制度工程開工前，要按照防火要求對員工進行消防知識教育，增強防范意識，杜絕火災(zāi)事故。施工現(xiàn)場要按照消防需要，在木工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、庫房等部位配備必要的滅火器材，做到有備無患。落實消防水源，滿足消防工作需要，能夠應(yīng)付緊急情況。動明火要辦理審批手續(xù)，沒有用火準(zhǔn)用證不準(zhǔn)進行明火作業(yè)。動用明火時要做好動火監(jiān)護工作，把危險降低到最低限度。4．安全管理工作堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，及時傳達上級文件精神和有關(guān)要求，令行禁止，雷厲風(fēng)行。領(lǐng)導(dǎo)重視，做到“安全工作五同時”，支持安全部門的工作，安全管理保證體系健全，專職安全人員配備率達到規(guī)定要求。安全管理人員（含兼職）要保持相對穩(wěn)定，并加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育、特種作業(yè)、安全技術(shù)、工傷事故等項安全管理制度健全完善，責(zé)任分明，逐級付諸實施。要同各個分包單位簽定安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），明確安全生產(chǎn)文明施工的責(zé)任。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，安措費、臨設(shè)費合理使用，滿足現(xiàn)場安全和文明達標(biāo)需要。嚴(yán)把各種防護用品的采購關(guān)，杜絕假冒偽劣防護用品流入施工現(xiàn)場。每月至少召開一次安全生產(chǎn)、文明施工例會，聽取一次各項目安全工作匯報，及時研究解決有關(guān)問題，組織開展群眾性的安全生產(chǎn)、文明施工活動。堅持安全檢查制度，定期或不定期組織安全生產(chǎn)、文明施工檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全生產(chǎn)、文明施工的問題，采取有效措施，排除安全隱患，防止各類安全事故的發(fā)生。加大現(xiàn)場管理力度，樹立良好的企業(yè)形象，做到干一項工程，樹一方信譽，杜絕因安全生產(chǎn)、文明施工方面出問題受當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門批評、曝光，不準(zhǔn)隱瞞事故或化解安全事故指標(biāo)。5．施工現(xiàn)場維護措施認真貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和勞動保護的法律法規(guī)，確保施工現(xiàn)場安全防護工作到位，消除各類事故隱患?，F(xiàn)場安全標(biāo)志要按照總平面布置圖設(shè)置，做到布局合理、醒目。工地圍擋要沿工地連續(xù)設(shè)置，工地實行封閉管理，按標(biāo)準(zhǔn)對施工場地進行硬化處理、材料堆放成方成垛并掛標(biāo)識牌，現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。抓好“三寶”“四口”安全防護。進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，安全帽要符合標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定佩戴；高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶要符合標(biāo)準(zhǔn)。在建工程外側(cè)用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)要符合標(biāo)準(zhǔn)并取得建筑安全監(jiān)督管理部門準(zhǔn)用證，安全網(wǎng)搭設(shè)要符合要求，做到張掛整齊、綁扎可靠。工程的預(yù)留洞口、坑井等部位的安全防護做到定型化、工具化，防護嚴(yán)密。施工通道口按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護棚，臨邊部位采取必要的防護措施，確保安全生產(chǎn)。腳手架搭設(shè)前要編制安全施工方案，并對作業(yè)工人進行安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢要有完備的驗收手續(xù)。腳手架立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿等項目均應(yīng)符合搭設(shè)要求；小橫桿設(shè)置、桿件搭接、架體內(nèi)封閉、腳手架材質(zhì)、通道設(shè)置、卸料平臺等項目按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行搭設(shè)。基礎(chǔ)施工要有安全支護措施(方案)，方案要有較強的針對性和專項支護設(shè)計、支護設(shè)計及方案經(jīng)上級審批后方可實施。模板工程安全施工方案以及支拆模板的安全技術(shù)交底，要根據(jù)混凝土輸送方法制定相應(yīng)的安全措施，現(xiàn)澆混凝土的支撐系統(tǒng)必須經(jīng)過設(shè)計計算。模板立柱材料、墊板要符合要求、縱橫向支撐及其間距按規(guī)定設(shè)置、模板上施工荷載不得超過規(guī)定、模板存放要有防傾倒措施、模板拆除區(qū)域要設(shè)警戒線且有監(jiān)護人、不準(zhǔn)留有未拆除的懸空模板。支撐和模板拆除要經(jīng)批準(zhǔn)，拆除前有混凝土強度報告、在模板上運輸混凝土無要有走道墊板，走道墊板要穩(wěn)固、垂直作業(yè)上下無隔離防護措施。施工用電要編制專項臨時用電施工組織設(shè)計。外電防護小于安全距離要有防護措施、防護措施要符合要求、封閉要嚴(yán)密、接地接零保護系統(tǒng)按規(guī)定設(shè)置。現(xiàn)場要按“三級配電、兩級保護”配電，做到“一機、一閘、一漏、一箱”。漏電保護裝置參數(shù)要匹配，箱內(nèi)多路配電時要有標(biāo)記，引線要規(guī)范，電箱要上鎖，并有防雨措施?，F(xiàn)場照明專用回路設(shè)漏電保護裝置、燈具金屬外殼作接零保護。室內(nèi)線路及燈具低于2.4米時使用安全電壓供電，潮濕作業(yè)或手持照明使用36V以下安全電壓。施工用電線路要使用五芯線（電纜）或電纜，架設(shè)、埋設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。項目經(jīng)理部建立用電檔案，完善地極阻值搖測、電工巡視維修等記錄，設(shè)專人管理。起重吊裝作業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場實際認真編制施工方案，施工方案報經(jīng)上級審批后方可實施。起重機械要有超高和力矩限制器，吊鉤要有保險裝置。起重機械必須取得安全主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證，安裝要由具備資質(zhì)的安裝隊進行，安裝后要有完備的驗收手續(xù)。起重扒桿要有設(shè)計計算書并經(jīng)審批。司機和指揮人員必須持證上崗并從事本機型作業(yè)。起重作業(yè)信號傳遞采用對講機和旗語配合。起重機作業(yè)路面地耐力要達到說明書要求或采取鋪墊措施。被吊物體重量不明不準(zhǔn)起吊，不準(zhǔn)超載作業(yè)，每次作業(yè)前要經(jīng)試吊檢驗后再起吊。高處結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)時要設(shè)置防墜落措施，作業(yè)人員要系好安全帶，安全帶要有牢靠懸掛點。人員上下專設(shè)爬梯、斜道。起重吊裝作業(yè)時設(shè)警戒標(biāo)志或設(shè)專人警戒。施工機具安全防護標(biāo)準(zhǔn)：施工機具操作人員，必須按有關(guān)規(guī)定持有本工種操作證。全部施工機具，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，性能良好，安全可靠，不允許使用自制的簡陋機具。A.平刨：安裝后有驗收合格手續(xù)、護手安全裝置，傳動部位設(shè)防護罩。用電作保護接零、有漏電保護器，無人操作時未切斷電源。不準(zhǔn)使用平刨和圓盤踞合用一臺電機的多功能木工機具。B.圓盤踞：電鋸安裝后要有驗收合格手續(xù)，有鋸盤護罩、分料器和防護擋板安全裝置。傳動部位有防護，用電作保護接零，有漏電保護器，無人操作時切斷電源。C.手持電動工具：I類手持電動工具設(shè)保護接零，使用I類手持電動工具要按規(guī)定穿戴絕緣用品。使用手持電動工具不準(zhǔn)隨意接長電源線或更換插頭。D.鋼筋機械：機械安裝后完備驗收合格手續(xù)，用電作保護接零，設(shè)漏電保護器。鋼筋冷拉及對焊作業(yè)區(qū)要有防護措施。E.電焊機：安裝后有驗收合格手續(xù)，作保護接零，設(shè)漏電保護