一帶一路與中國發(fā)展

“一帶一路”與中國開展：走向全球大國中國傳媒大學(xué)馬克思主義學(xué)院趙瑞琦主要內(nèi)容01目前進展02困難挑戰(zhàn)03未來展望04目錄1主要內(nèi)容PARTONE《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和

21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》

一、時代背景：世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、開展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)那么醞釀深刻高速；構(gòu)建全方位，多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)開展；中國堅持對外開放的根本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。二、共建原那么：和平共處五項原那么；堅持開放合作，各國和國際地區(qū)組織均可參與；堅持和諧包容，尊重各國開展道路和模式，不同文明對話；堅持市場運作，同時發(fā)揮好政府的作用；堅持互利共贏，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)。《愿景與行動》三、框架思路：打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體；聯(lián)結(jié)活潑的東亞經(jīng)濟圈和興旺的歐洲經(jīng)濟圈，促進中間腹地國家經(jīng)濟開展；努力實現(xiàn)區(qū)域根底設(shè)施更加完善，平安高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò)根本形成；投資貿(mào)易信息化水平進一步提高，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)根本形成，人文交流更加深入廣泛。四、合作重點：政策溝通，構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制；設(shè)施聯(lián)通，加強基建規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接、共同推進國際骨干通道建設(shè)，形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，消除投資和貿(mào)易壁壘，良好營商環(huán)境，共建自貿(mào)區(qū)；資金融通，深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)；民心相通，廣泛開展交流，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意根底。政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通合作重點政策溝通，構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制；設(shè)施聯(lián)通，加強基建規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接、共同推進國際骨干通道建設(shè)，形成連接亞洲各次區(qū)域及亞歐非之間的根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；貿(mào)易暢通，消除投資和貿(mào)易壁壘，良好營商環(huán)境，共建自貿(mào)區(qū)；資金融通，深化金融合作，推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)；民心相通，廣泛開展交流，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意根底。促進貿(mào)易、新的市場和便利聯(lián)通積極的歐洲1、促進歐、俄和解。2、平衡跨大西洋關(guān)系。3、在西非、印度洋和中亞的市場獲得時機。民心相通多贏戰(zhàn)略，惠及所有參與者《愿景與行動》五、合作機制。加強雙邊合作，完善雙邊聯(lián)合工作機制，強化多邊合作機制，繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)平臺的建設(shè)性作用。六、中國各地開放態(tài)勢。西北、東北地區(qū)；西南地區(qū)；沿海和港澳臺地區(qū)；內(nèi)陸地區(qū)。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢?！耙惶柟こ獭保焊淖儊喼薜乩砼c經(jīng)濟幅員“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”合稱為“一帶一路”。“這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)”，要“以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。2013年3月14日，就任國家主席。24小時內(nèi)，簽署了中巴關(guān)于瓜達爾港的協(xié)議，中國有40年的使用權(quán)。中巴經(jīng)濟走廊成了OBOR上的“旗幟性工程”。屢次出訪期間，習(xí)近平大力宣介并深入闡釋“一帶一路”的美好設(shè)想，贏得很多國家的廣泛贊許和積極響應(yīng)。

習(xí)近平：“一帶一路”建設(shè)不能急功近利2016年4月29日下午就歷史上的絲綢之路和海上絲綢之路進行第三十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，“一帶一路”建設(shè)是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。我們必須以更高的站位、更廣的視野，在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗的根底上，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維，扎扎實實做好各項工作，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”給他們帶來的好處。當(dāng)下，區(qū)域一體化是經(jīng)濟全球化的必經(jīng)階段，絲綢之路沿線有31億人口，如果將亞歐大陸也算在內(nèi)，GDP占了全世界60%以上，陸地面積占40%，貿(mào)易額占了46%，這是誰也不能無視的大市場。把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來“一帶一路”建議提出來后，一石激起千層浪，外界反響很大，各方都在響應(yīng)。各方之所以反映強烈，主要是因為這個建議順應(yīng)了時代要求和各國加快開展的愿望，具有深厚歷史淵源和人文根底。從我們自己的情況來看，這個建議符合我國經(jīng)濟開展內(nèi)生性要求，也有助于帶動我國邊疆民族地區(qū)開展。輿論引導(dǎo)的重要性：國內(nèi)與國際推進“一帶一路”建設(shè)，要處理好我國利益和沿線國家利益的關(guān)系，政府、市場、社會的關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的關(guān)系，對外開放和維護國家平安的關(guān)系，務(wù)實推進和輿論引導(dǎo)的關(guān)系，國家總體目標(biāo)和地方具體目標(biāo)的關(guān)系。政府要在宣傳推介、加強協(xié)調(diào)、建立機制等方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用，同時要注意構(gòu)建以市場為根底、企業(yè)為主體的區(qū)域經(jīng)濟合作機制，廣泛調(diào)動各類企業(yè)參與。要重視和做好輿論引導(dǎo)工作，通過各種方式，講好“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，為“一帶一路”建設(shè)營造良好輿論環(huán)境。三大洲、67國、40億人占世界人口65%，30%GDP，預(yù)計在2049年建成。

一帶一路要建設(shè)什么1、公路和鐵路等交通根底設(shè)施投資2、高速光纖管道、電網(wǎng)3、原油、天然氣管道4、港口建設(shè)5、貿(mào)易的軟、硬件建設(shè)，工業(yè)園區(qū)6、參與國的政策協(xié)調(diào)：政府間合作、宏觀政策互通、特設(shè)的溝通機制“建設(shè)所需資金都由中國或中國支持的機構(gòu)資助，工程將投給產(chǎn)能過剩的中國公司”國內(nèi)層面：經(jīng)濟新常態(tài)，協(xié)調(diào)發(fā)展、邊疆安全過去的發(fā)展模式已經(jīng)達到頂峰，產(chǎn)能過剩、4萬億美元外匯；內(nèi)陸的地理位置、資源和發(fā)展基礎(chǔ)導(dǎo)致狀況欠佳；平衡發(fā)展，避免人口過度東遷；經(jīng)濟發(fā)展也可對沖恐怖主義風(fēng)險，國際層面：交響樂團（開放、包容、合作、平衡），融合亞歐經(jīng)濟圈應(yīng)對美國重返亞洲，全球力量平衡有利于制約美國霸權(quán)；人民幣國際化，發(fā)行人民幣債券解決資金問題：解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，緊密聯(lián)通歐亞市場；從亞太強國走向全球大國：國內(nèi)開展與國際合作政策框架中的重要組成局部協(xié)同海陸，轉(zhuǎn)向歐亞：變地緣劣勢為優(yōu)勢貿(mào)易和對外直接投資，過去10年中，每年分別增長19%和46%，中國與OBOR沿線國的貿(mào)易額到達7萬億人民幣，占全球的25%。貨幣和語言的國際化，在國際舞臺上發(fā)揮更偉大的作用。2049，百年中國夢圓

孫中山：讓中國人民醒過來

毛澤東：讓中國人民站起來

鄧小平：讓中國人民富起來1232目前進展PARTTWO中國積極行動一、高層引領(lǐng)推動。闡釋內(nèi)涵和意義，達成共識。二、簽署合作框架。三、推開工程建設(shè)。推進了一批條件成熟的重點合作工程。四、完善政策措施。統(tǒng)籌國內(nèi)資源，強化政策支持。五、發(fā)揮平臺作用。舉辦一系列的國際峰會、論壇、研討會、博覽會。軟實力：阿富汗國家形象就是外部公眾對一國情況的總體認知和總體評價。通常，它在兩個向度上被定義：現(xiàn)代性向度上的物質(zhì)形象和情感向度上的道義形象。民主制的思想權(quán)威來自公眾，公眾在公民社會內(nèi)部的自我表達的形式就是公共輿論，這是民主國家中一種非制度化的新型權(quán)力。面對同一國家的現(xiàn)實，不同的文化意義系統(tǒng)會描述出不同的國家形象。隨著全球化的開展，全球政治覺醒、全權(quán)權(quán)力轉(zhuǎn)移、全球性問題的出現(xiàn)，全球公民社會越來越以其輿論來確定一個具有標(biāo)準(zhǔn)性的國家形象。巴鐵：中巴經(jīng)濟走廊外電認為，中國取得瓜達爾港后，將有利于中國能源戰(zhàn)略的實施，并使中國在阿拉伯海擁有潛在的海軍基地，這起到制衡印度的作用。2016年第一季度中國每天轉(zhuǎn)運78.7萬桶原油用于戰(zhàn)略儲藏，是彭博社自2004年開始跟蹤報道這一數(shù)據(jù)的最高值?？傮w而言，3月份中國平均每天進口約770萬桶石油。這樣的做法是有意義的——中國需要補充其戰(zhàn)略儲藏，而且去年建成了多個儲油設(shè)施，還有更多設(shè)施在建。中國以驚人低價儲藏石油的時機是偶然的。中國也參與斯里蘭卡的漢班托塔港和孟加拉的吉大港的建設(shè)。瓜達爾港港口年底前投入全面運營2015年，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)主要集中在能源、根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化和人員培訓(xùn)這4個方面，僅在能源領(lǐng)域，中國企業(yè)已向巴基斯坦投資逾55億美元。預(yù)計今年中國向巴基斯坦根底設(shè)施建設(shè)投入50億美元，對巴基斯坦鐵路實施改造、興建國際機場、建造學(xué)校等，并將建造2-3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，瓜達爾港自貿(mào)區(qū)被列為重點開展的示范園區(qū)。2013年該公司接管瓜達爾港的運營后，目前大局部港口功能都已恢復(fù)，港口起重機械、海水淡化廠、發(fā)電系統(tǒng)等設(shè)施均已就位，港口預(yù)計今年年底前將投入全面運營。在宣布從阿富汗等地區(qū)撤軍之后，美國在這一地區(qū)的戰(zhàn)略可謂近乎失敗。對中國來說，這是一個重繪地緣政治幅員的歷史良機——建設(shè)關(guān)鍵的根底設(shè)施，重啟經(jīng)濟增長引擎，開發(fā)中國和中亞、南亞間新的貿(mào)易路線。上述龐大工程的奠基石是巴基斯坦的瓜達爾港，這一溫水良港也使中國更貼近中東門戶。以中巴經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以瓜達爾港、能源、交通根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作為重點，打造“1＋4”的合作布局。3困難挑戰(zhàn)PARTTHREE2014年吉爾吉斯反華鬧事，通往中國的戰(zhàn)略通道被堵，中國公司損失巨大。01：具體策略－政策驅(qū)動而非市場驅(qū)動，對外援助的教訓(xùn)02：國內(nèi)、國際輿論03：民心相通04；大國的掣肘1、差異化：東西南三個方向、67個國家，需要差異化政策，不興旺、不成熟的市場，恐怖主義，政治不穩(wěn)定、腐敗、極度缺乏社會資本2、耐心，欲速那么不達，方案要周全3、不穩(wěn)定、收益低，400億絲路基金和1000億AIIP，僅能滿足4/1到3/1的要求。需要發(fā)債或繼續(xù)撥款。1、與周邊國家地區(qū)的邊界糾紛，會遇到協(xié)調(diào)問題。2、新殖民主義的指責(zé)：不干預(yù)內(nèi)政的政策，會遇到利益保護、國家形象等問題3、中方人員平安、根底設(shè)施易受攻擊，中國可能卷入他國內(nèi)部事務(wù)。1、認知千差萬別：應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟問題到對全球經(jīng)濟的靈巧重塑等2、三個輿論場3、國內(nèi)輿論場4、語言、宗教、思維模式的巨大差異，制度、作法的改變比修建根底設(shè)施要難1、雖有投資吸引，印度視為威脅而非機遇，季風(fēng)方案、香料之路來整合印度洋經(jīng)濟圈；2、美國的地緣政治競爭、與俄羅斯的貿(mào)易不平衡；3、日本與中國的開展援助戰(zhàn)；4、美、印、日、澳等“民主國家聯(lián)盟”5、如何與已經(jīng)存在的經(jīng)濟集團、方案協(xié)調(diào)；6、戰(zhàn)略欺騙、虹吸效應(yīng)→依附？政治擴張與經(jīng)濟野心困難隨時可見，挑戰(zhàn)無處不在義新歐鐵路從中國義烏出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口口岸出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國，歷時21天，最終抵達西班牙馬德里。這條鐵路線全長13000多公里，是目前所有中歐班列中最長的一條。蓉歐國際快速鐵路蓉歐國際快速鐵路貨運直達班列是跨國性質(zhì)的運輸工具，其自成都青白江集裝箱中心站出發(fā)，經(jīng)寶雞、蘭州到新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等國直達波蘭羅茲站，線路全長9826公里，其中成都至阿拉山口3511公里，阿拉山口至羅茲6315公里。2014年11月18日，義新歐〔義烏-馬德里〕首趟專列裝載82個標(biāo)準(zhǔn)箱從浙江義烏啟程，21天后到達馬德里。2015年5月18日，世界上最長的貨運鐵路線、唯一一個由民營企業(yè)運營的中歐班列——“義新歐”班列終于實現(xiàn)了“一月一趟”的常態(tài)化運行?！傲x新歐”是線路最長、穿越的國家最多的中歐班列，國內(nèi)從東到西穿越6個省份和自治區(qū)，也是唯一一個有縣級城市參與的班列。作為浙江積極參與“一帶一路”建設(shè)的重要舉措、21世紀新絲綢之路的重要組成局部，“義新歐”鐵路不僅節(jié)省了運輸時間，還增強了運輸平安性，但目前班列運營暫時處于虧損狀態(tài)，且其運行過程中尚面臨市場需求匹配不夠，涉及不同國家外貿(mào)、報關(guān)、通關(guān)障礙等問題?！傲x新歐”班列還存在一些亟待突破的瓶頸，包括運行常態(tài)化、報關(guān)通關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法互信等問題，以及更改市場上的運輸習(xí)慣的問題。據(jù)介紹，由于軌道標(biāo)準(zhǔn)不同，“義新歐”班列全程需要三次換軌，分別在中哈薩邊境的阿拉山口、白俄羅斯的布列斯特以及西班牙的伊倫。狹隘的民族主義者害人害己，三種表現(xiàn)：把中國說成是國際合作的受害者；挑戰(zhàn)鄧小平提出的“擱置爭議共同開發(fā)”的主張，鼓吹動武；盲目排斥跨國公司。中國的開展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。鄰國永遠是中國第一優(yōu)先合作的對象，還強調(diào)印度和南亞一直都是中國長期好友，國家主席習(xí)近平訪問印度時，也重申中國愿與印度和南亞國家合作的意愿。代表性學(xué)術(shù)論文4未來展望PARTTHREE十億級崛起：修昔底德陷阱、傳統(tǒng)均勢、全球大趨勢

國內(nèi)方向：不折騰

合力：路徑與開展進入21世紀，涉及國際層面的一些新的態(tài)勢和宏大場面已經(jīng)出現(xiàn)：一是面對全球性的共同問題，全人類都在政治上積極行動起來，尋找出路；二是世界格局仍處于轉(zhuǎn)型、過渡期，全球統(tǒng)治權(quán)正在變化當(dāng)中，權(quán)