中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制研究

中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制研究一、概述隨著全球化的不斷深入，中央企業(yè)逐漸拓展境外投資業(yè)務(wù)，以獲取更多的發(fā)展機(jī)遇。境外投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。本文將對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行深入研究，提出相應(yīng)的建議措施。在相關(guān)文獻(xiàn)中，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了廣泛探討。例如，一些學(xué)者提出了基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的投資決策模型，旨在識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)另一些學(xué)者則專注于境外投資中的政治風(fēng)險(xiǎn)，探討了如何降低政治風(fēng)險(xiǎn)的策略。本文將在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行綜合分析。中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨多種風(fēng)險(xiǎn)，主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。政治風(fēng)險(xiǎn)包括所在國(guó)政治穩(wěn)定性、政策變動(dòng)、法律法規(guī)等因素經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)涉及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)稅政策、匯率波動(dòng)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則由市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、價(jià)格波動(dòng)等引起。這些風(fēng)險(xiǎn)均可能對(duì)中央企業(yè)的境外投資造成潛在損失。本文將探討如何通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、采用多元化投資策略、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾献饕约芭囵B(yǎng)國(guó)際化人才等方式，來(lái)提高中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的能力和效果。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到境外投資環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性，中央企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中還需結(jié)合具體情況靈活運(yùn)用上述策略。未來(lái)研究還可以針對(duì)不同行業(yè)、不同國(guó)家和地區(qū)的境外投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究，形成更為細(xì)致和全面的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。1.研究背景與意義20世紀(jì)80年代興起的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，將全世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。作為經(jīng)濟(jì)全球化的主體，跨國(guó)公司發(fā)揮著重要作用，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力某種程度上體現(xiàn)了國(guó)家的實(shí)力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，在全球100大經(jīng)濟(jì)體中，跨國(guó)公司和國(guó)家分別占據(jù)了51家和49家，全球最大10家跨國(guó)公司的年銷售收入已超過(guò)世界上最小100個(gè)國(guó)家GDP總和。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。與經(jīng)濟(jì)全球化和西方跨國(guó)企業(yè)的快速發(fā)展相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的聯(lián)系以及中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程相對(duì)滯后。自1978年實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了與世界的互聯(lián)。1992年確立的中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的融合，尤其是2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，中國(guó)全面走向了世界。隨著國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的深化和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大，中央企業(yè)積極實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展境外承包工程、收購(gòu)資源、并購(gòu)企業(yè)、境外上市等國(guó)際化營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。特別是近年來(lái)，隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的快速上升，以中央優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、中投公司為代表的主權(quán)財(cái)富基金日益成為我國(guó)境外投資的主力軍，全球興起了一股“中國(guó)海外投資潮”。我國(guó)企業(yè)的境外投資最早開(kāi)始于1979年，但受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，對(duì)外直接投資金額較少。從2005年起，我國(guó)對(duì)外投資直線上升，2006年和2007年分別為6億美元和265億美元，2008年突破500億大關(guān)，達(dá)到5億美元。研究中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要意義，有助于提升中央企業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述隨著全球化的深入發(fā)展，中央企業(yè)境外投資已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。境外投資涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，如何有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制成為研究的重要課題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了廣泛而深入的研究。國(guó)內(nèi)研究方面，學(xué)者們主要從政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突等角度對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了深入探討。例如，（20）從政策層面分析了我國(guó)境外投資的政策環(huán)境及其對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的影響，提出了針對(duì)性的政策建議。（20）則從市場(chǎng)環(huán)境出發(fā)，研究了不同國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境差異及其對(duì)中央企業(yè)境外投資的影響。國(guó)外研究方面，學(xué)者們更側(cè)重于從微觀層面探討企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。例如，（20）從法律風(fēng)險(xiǎn)的角度，深入研究了境外投資中可能遇到的法律問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略。（20）則從文化沖突的角度，分析了企業(yè)在不同文化背景下的適應(yīng)性問(wèn)題及其對(duì)企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍存在一些不足。未來(lái)研究可以進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)外的研究視角和方法，從更全面的角度探討中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題，為企業(yè)的境外投資實(shí)踐提供更有效的指導(dǎo)。3.研究目的與研究方法本研究的核心目的在于深入剖析中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題，以期為相關(guān)企業(yè)在全球市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)的投資提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。具體而言，研究目的包括：系統(tǒng)梳理中央企業(yè)境外投資的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，明確當(dāng)前境外投資所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)分析中央企業(yè)在境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制方面的現(xiàn)狀與不足，挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制與策略借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出適合中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的有效方法和措施為政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界提供決策參考和理論支持，推動(dòng)中央企業(yè)境外投資健康、有序發(fā)展。文獻(xiàn)研究法：通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和資料，梳理中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為深入研究提供扎實(shí)的理論支撐案例分析法：選取中央企業(yè)境外投資的典型案例進(jìn)行深入剖析，從實(shí)際案例中提煉出風(fēng)險(xiǎn)控制的有效做法和存在的問(wèn)題，增強(qiáng)研究的針對(duì)性和實(shí)用性實(shí)證研究方法：運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的效果進(jìn)行評(píng)估和比較，揭示風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行效果及影響因素專家訪談法：邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的專家進(jìn)行訪談，獲取他們對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題的專業(yè)見(jiàn)解和建議，豐富研究?jī)?nèi)容和視角。二、中央企業(yè)境外投資概述隨著全球化的不斷深入和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中央企業(yè)（國(guó)有企業(yè)）的境外投資活動(dòng)日益頻繁和廣泛。境外投資不僅是中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、獲取全球資源、拓展海外市場(chǎng)的重要手段。中央企業(yè)，憑借其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和國(guó)家政策的支持，逐漸成為境外投資的主力軍。中央企業(yè)境外投資涉及領(lǐng)域廣泛，包括能源、礦產(chǎn)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。在投資地域上，也從最初的以發(fā)展中國(guó)家為主，逐漸拓展到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家并重的格局。這些投資活動(dòng)不僅促進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，也為中央企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)。境外投資也伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)等。政治風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于東道國(guó)的政治穩(wěn)定性、政策變化等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)則與市場(chǎng)波動(dòng)、匯率變動(dòng)、通貨膨脹等因素有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)涉及不同國(guó)家的法律法規(guī)差異和合規(guī)問(wèn)題社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在文化差異、社會(huì)習(xí)俗、宗教信仰等方面。中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中，必須對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估和管理，以確保投資的安全和效益。為了加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制，中央企業(yè)通常采取一系列策略和措施。這些包括建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力加強(qiáng)與東道國(guó)政府和企業(yè)的溝通與合作，降低政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)注重法律合規(guī)，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，避免因違規(guī)操作而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，也注重文化融合，尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化習(xí)俗，減少社會(huì)文化沖突帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。中央企業(yè)境外投資是推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。境外投資的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。中央企業(yè)需要全面評(píng)估和管理境外投資風(fēng)險(xiǎn)，采取有效策略和措施降低風(fēng)險(xiǎn)，確保境外投資活動(dòng)的安全和效益。1.中央企業(yè)境外投資的發(fā)展歷程中央企業(yè)境外投資的發(fā)展歷程，可以說(shuō)是中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的一個(gè)縮影。自20世紀(jì)80年代初，隨著改革開(kāi)放政策的逐步深入，中央企業(yè)開(kāi)始嘗試走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行境外投資。早期，這些投資主要集中在資源開(kāi)發(fā)和工程承包領(lǐng)域，以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)資源和基礎(chǔ)設(shè)施的需求。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，中央企業(yè)境外投資步入了快速發(fā)展階段。投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)逐漸拓展到金融、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。投資形式也從單一的直接投資向合資、并購(gòu)等多元化方式轉(zhuǎn)變。特別是在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，中央企業(yè)境外投資迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，不僅投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，投資的地域和領(lǐng)域也更加廣泛。隨著境外投資規(guī)模的擴(kuò)大和領(lǐng)域的拓展，投資風(fēng)險(xiǎn)也日益顯現(xiàn)。從政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)到法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)等，各種風(fēng)險(xiǎn)交織在一起，給中央企業(yè)境外投資帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的研究和控制，成為了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。在這一背景下，本文旨在深入研究中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，探討風(fēng)險(xiǎn)控制的策略和方法，以期為中央企業(yè)境外投資的健康發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。2.中央企業(yè)境外投資的主要特點(diǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，中央企業(yè)境外投資的規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大。從最初的小型項(xiàng)目試點(diǎn)，到如今涉及能源、交通、通信、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的大型投資項(xiàng)目，投資規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。投資領(lǐng)域多元化：中央企業(yè)境外投資領(lǐng)域廣泛，不僅涉及資源獲取型投資，如石油、天然氣、礦產(chǎn)等，還包括技術(shù)引進(jìn)型投資，如高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)也是重要的投資領(lǐng)域。投資方式多樣化：中央企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，采取了多種投資方式，包括直接投資、合資合作、并購(gòu)等。這些不同的投資方式使得中央企業(yè)能夠更好地適應(yīng)不同國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境，提高投資效率和效益。注重風(fēng)險(xiǎn)防控：隨著境外投資經(jīng)驗(yàn)的積累，中央企業(yè)在投資過(guò)程中越來(lái)越重視風(fēng)險(xiǎn)防控。從投資前期的市場(chǎng)調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，到投資過(guò)程中的監(jiān)控管理、危機(jī)應(yīng)對(duì)，再到投資后的收益評(píng)估、資產(chǎn)保全，都體現(xiàn)出了中央企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的高度重視。政策引導(dǎo)和支持：中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中，得到了政府的大力支持和政策引導(dǎo)。政府通過(guò)制定相關(guān)政策和法規(guī)，為中央企業(yè)境外投資提供了法律保障和政策支持，同時(shí)也通過(guò)財(cái)政、稅收等手段對(duì)境外投資進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持。中央企業(yè)境外投資具有投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域多元化、投資方式多樣化、注重風(fēng)險(xiǎn)防控以及政策引導(dǎo)和支持等主要特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使得中央企業(yè)能夠更好地參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。3.中央企業(yè)境外投資的主要領(lǐng)域與區(qū)域分布中央企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其境外投資活動(dòng)不僅關(guān)乎企業(yè)自身的發(fā)展，也直接影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球布局和國(guó)際影響力的提升。近年來(lái)，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和全球化進(jìn)程的加速，中央企業(yè)的境外投資活動(dòng)日益頻繁，投資領(lǐng)域和區(qū)域分布也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。從投資領(lǐng)域來(lái)看，中央企業(yè)的境外投資主要集中在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域因其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全的重要性，一直是中央企業(yè)境外投資的重點(diǎn)。隨著全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的升級(jí)，中央企業(yè)在這兩個(gè)領(lǐng)域的投資也在不斷加大。同時(shí)，制造業(yè)和金融領(lǐng)域的投資也逐漸成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是在一些具有市場(chǎng)潛力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，中央企業(yè)通過(guò)投資建廠、并購(gòu)等方式，進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從區(qū)域分布來(lái)看，中央企業(yè)的境外投資遍布全球各地，但主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。這些地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，與中國(guó)在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作空間廣闊。同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中央企業(yè)在沿線國(guó)家的投資也在不斷增加，為這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。歐洲和北美洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也是中央企業(yè)境外投資的重要目的地，這些地區(qū)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)成熟，為中央企業(yè)提供了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、拓展高端市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。隨著境外投資規(guī)模的擴(kuò)大和投資領(lǐng)域的拓展，中央企業(yè)也面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等都需要企業(yè)在投資決策時(shí)進(jìn)行充分的評(píng)估和應(yīng)對(duì)。中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中，需要更加注重風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，確保投資活動(dòng)的穩(wěn)健性和可持續(xù)性。三、中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能源于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等多個(gè)方面。為了有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，首先需要對(duì)它們進(jìn)行全面的識(shí)別和分析。政治風(fēng)險(xiǎn)是境外投資中最為顯著的風(fēng)險(xiǎn)之一。不同國(guó)家和地區(qū)的政治穩(wěn)定性、政府政策、國(guó)際關(guān)系等都可能對(duì)中央企業(yè)的境外投資項(xiàng)目產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。例如，政治動(dòng)蕩可能導(dǎo)致項(xiàng)目被迫中止，政府政策的變化可能影響項(xiàng)目的盈利性，國(guó)際關(guān)系的緊張可能導(dǎo)致資源獲取受限等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視。匯率波動(dòng)、通貨膨脹、市場(chǎng)供需變化等因素都可能影響境外投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都可能對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，進(jìn)而影響到中央企業(yè)的境外投資。文化差異也是境外投資中需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。由于不同國(guó)家和地區(qū)的文化背景、價(jià)值觀念、社會(huì)習(xí)俗等存在較大差異，中央企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)可能會(huì)遇到文化沖突和誤解，這不僅可能影響項(xiàng)目的推進(jìn)，還可能對(duì)企業(yè)的品牌形象造成負(fù)面影響。法律風(fēng)險(xiǎn)同樣需要引起重視。不同國(guó)家和地區(qū)的法律體系、法律法規(guī)、司法實(shí)踐等存在差異，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中必須遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，否則可能面臨法律糾紛和處罰。合同風(fēng)險(xiǎn)也是法律風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分，合同條款的不明確、對(duì)方違約等行為都可能給中央企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。為了有效識(shí)別和管理這些風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)需要建立完善的境外投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制。這包括定期收集和分析目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面的信息，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。同時(shí)，中央企業(yè)還需要加強(qiáng)與國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，借鑒其風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。1.政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)之一。這種風(fēng)險(xiǎn)源于投資所在國(guó)政治環(huán)境的變化，包括但不限于政策調(diào)整、政權(quán)更迭、戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、恐怖襲擊等。這些因素都可能對(duì)境外投資項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目被迫中止或撤離。政策調(diào)整是政治風(fēng)險(xiǎn)中最常見(jiàn)的一種。例如，東道國(guó)政府可能會(huì)修改外資政策，提高外資進(jìn)入門(mén)檻，或者加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管和審查。這些政策變化可能導(dǎo)致中央企業(yè)的投資計(jì)劃受阻，或者使已經(jīng)投資的企業(yè)面臨更大的運(yùn)營(yíng)壓力。政權(quán)更迭也是一個(gè)重要的政治風(fēng)險(xiǎn)因素。在一些政治不穩(wěn)定或動(dòng)蕩的國(guó)家，政權(quán)的更迭可能導(dǎo)致政策方向的大幅調(diào)整，使得原本的投資環(huán)境發(fā)生劇烈變化。這種變化可能使中央企業(yè)的投資面臨巨大的不確定性，甚至可能導(dǎo)致投資損失。戰(zhàn)爭(zhēng)沖突和恐怖襲擊等極端事件雖然相對(duì)較少，但一旦發(fā)生，其對(duì)境外投資的影響將是災(zāi)難性的。這些事件可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目被摧毀，或者使得企業(yè)無(wú)法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。這些事件還可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和不安定，進(jìn)一步加大中央企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。中央企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，必須充分考慮政治風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。例如，企業(yè)可以通過(guò)多元化投資布局，分散政治風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)與東道國(guó)政府的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更好的投資環(huán)境和政策支持建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)和化解政治風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，確保境外投資的安全和穩(wěn)健。2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由宏觀經(jīng)濟(jì)因素變化導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)，這些因素包括但不限于匯率波動(dòng)、通貨膨脹、利率變化、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)供需關(guān)系等。對(duì)于中央企業(yè)而言，在境外投資過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)不可忽視的重要因素。匯率波動(dòng)對(duì)境外投資的影響巨大。當(dāng)投資所在國(guó)的貨幣匯率發(fā)生大幅波動(dòng)時(shí)，可能導(dǎo)致中央企業(yè)面臨資產(chǎn)價(jià)值損失、收益減少等風(fēng)險(xiǎn)。通貨膨脹也是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。如果投資所在國(guó)通貨膨脹率較高，可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目的實(shí)際收益低于預(yù)期，甚至可能導(dǎo)致投資本金受到侵蝕。利率變化也可能對(duì)中央企業(yè)境外投資造成不利影響。如果投資所在國(guó)的利率上升，可能導(dǎo)致企業(yè)借貸成本增加，進(jìn)而影響項(xiàng)目的盈利能力和整體收益。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)周期和市場(chǎng)供需關(guān)系的變化也可能對(duì)境外投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。例如，在經(jīng)濟(jì)衰退期間，市場(chǎng)需求可能減少，從而影響投資項(xiàng)目的盈利和回報(bào)。為了應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中需要采取一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)?？梢圆扇《嘣顿Y策略，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，降低單一經(jīng)濟(jì)因素對(duì)項(xiàng)目的影響。中央企業(yè)還可以加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的合作，利用金融工具對(duì)沖匯率、利率等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立健全內(nèi)部控制體系，提高投資決策的科學(xué)性和合理性，也是降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中不可避免的一部分。為了保障投資安全和收益穩(wěn)定，中央企業(yè)需要高度重視經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理，采取科學(xué)有效的措施應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。3.社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)在中央企業(yè)境外投資過(guò)程中同樣不容忽視。由于投資目標(biāo)國(guó)與中國(guó)的社會(huì)文化背景、價(jià)值觀念、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在顯著差異，這些差異可能給中央企業(yè)的境外投資帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。文化差異可能導(dǎo)致溝通障礙。在跨文化溝通中，由于語(yǔ)言、符號(hào)、非言語(yǔ)交流方式等方面的不同，容易出現(xiàn)誤解和沖突。這不僅可能影響中央企業(yè)與當(dāng)?shù)貑T工、合作伙伴以及政府機(jī)構(gòu)的溝通效果，還可能對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和品牌形象產(chǎn)生負(fù)面影響。宗教信仰和習(xí)俗的不同可能引發(fā)社會(huì)沖突。在一些宗教信仰較為強(qiáng)烈的地區(qū)，中央企業(yè)的投資項(xiàng)目可能會(huì)因觸犯當(dāng)?shù)刈诮绦叛龌蛄?xí)俗禁忌而遭受抵制或抗議。這不僅可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)程受阻，還可能給企業(yè)的聲譽(yù)和長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)企業(yè)的認(rèn)知偏見(jiàn)也可能給中央企業(yè)的境外投資帶來(lái)困難。由于歷史、政治等原因，一些國(guó)家的民眾可能對(duì)中國(guó)企業(yè)持有負(fù)面看法，這種偏見(jiàn)可能影響他們對(duì)中國(guó)企業(yè)的接受度和合作意愿。為了應(yīng)對(duì)這些社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)需要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)應(yīng)深入了解目標(biāo)國(guó)的社會(huì)文化環(huán)境，包括語(yǔ)言、宗教、習(xí)俗等方面的情況，以便在投資過(guò)程中更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛癖?、合作伙伴以及政府機(jī)構(gòu)的溝通，積極展示企業(yè)的良好形象和發(fā)展愿景，爭(zhēng)取他們的理解和支持。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立跨文化溝通機(jī)制，提高員工的跨文化溝通能力，以減少誤解和沖突的發(fā)生。社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中不可忽視的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。企業(yè)需要充分了解并尊重目標(biāo)國(guó)的社會(huì)文化環(huán)境，加強(qiáng)跨文化溝通，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。4.法律風(fēng)險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。由于不同國(guó)家和地區(qū)的法律體系、法律環(huán)境、法律法規(guī)存在顯著差異，企業(yè)在投資過(guò)程中可能會(huì)遭遇各種法律挑戰(zhàn)和困境。法律制度的差異可能導(dǎo)致企業(yè)在投資決策、合同履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)家的法律法規(guī)可能與中國(guó)的法律體系存在沖突或不一致，企業(yè)在不了解當(dāng)?shù)胤森h(huán)境的情況下進(jìn)行投資，可能會(huì)陷入法律糾紛，甚至面臨重大的經(jīng)濟(jì)損失。政治風(fēng)險(xiǎn)也是法律風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。一些國(guó)家政治局勢(shì)不穩(wěn)定，政權(quán)更迭頻繁，法律法規(guī)變化較大，這給企業(yè)的境外投資帶來(lái)了極大的不確定性。在這種情況下，企業(yè)可能面臨合同無(wú)法履行、資產(chǎn)被凍結(jié)或沒(méi)收等風(fēng)險(xiǎn)。稅收法律也是企業(yè)在境外投資過(guò)程中需要特別關(guān)注的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。不同國(guó)家的稅收法律規(guī)定不同，企業(yè)在跨境投資中可能會(huì)遭遇雙重征稅、稅收歧視等問(wèn)題，這不僅會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，還可能影響企業(yè)的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。為了有效應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)應(yīng)該采取以下措施：一是加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制二是深入了解投資目標(biāo)國(guó)的法律環(huán)境，包括法律體系、法律法規(guī)、司法實(shí)踐等，確保投資決策的合法性和合規(guī)性三是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的合作，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量降低法律風(fēng)險(xiǎn)四是建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)之一。企業(yè)需要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，深入了解投資目標(biāo)國(guó)的法律環(huán)境，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以確保境外投資的安全和順利進(jìn)行。5.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中不可忽視的一環(huán)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于兩個(gè)方面：技術(shù)適應(yīng)性和技術(shù)保密性。技術(shù)適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到境外投資項(xiàng)目的技術(shù)選擇和實(shí)施。由于不同國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律法規(guī)可能存在差異，企業(yè)在投資過(guò)程中需要確保所采用的技術(shù)方案能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。如果企業(yè)未能充分評(píng)估并適應(yīng)這些差異，可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目延期、成本增加甚至失敗。隨著科技的快速發(fā)展，技術(shù)的更新?lián)Q代也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)未能及時(shí)跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，可能會(huì)在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中面臨技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)力下降的問(wèn)題。技術(shù)保密性風(fēng)險(xiǎn)則主要關(guān)注企業(yè)在境外投資過(guò)程中如何保護(hù)自身的核心技術(shù)和商業(yè)機(jī)密。境外投資往往涉及到跨國(guó)合作，這增加了技術(shù)泄露和被盜用的風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)未能采取有效的保密措施，可能會(huì)導(dǎo)致核心技術(shù)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成重大損失。同時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)可能不完善，這也增加了企業(yè)技術(shù)保密的難度。為了有效應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中需要采取一系列措施。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的研究，確保所采用的技術(shù)方案能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。企業(yè)應(yīng)建立完善的技術(shù)保密制度，加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)和商業(yè)機(jī)密的保護(hù)。企業(yè)還可以與當(dāng)?shù)氐目蒲袡C(jī)構(gòu)和高校建立合作關(guān)系，共同研發(fā)適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的技術(shù)產(chǎn)品，以降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)之一。企業(yè)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)研究、完善保密制度和建立合作關(guān)系等方式來(lái)有效應(yīng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，確保境外投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。6.自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在中央企業(yè)境外投資過(guò)程中，自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也是需要重點(diǎn)關(guān)注的因素之一。這類風(fēng)險(xiǎn)主要包括：地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：如地震、海嘯、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害可能對(duì)投資項(xiàng)目造成破壞，導(dǎo)致企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。氣候風(fēng)險(xiǎn)：氣候變化可能對(duì)某些行業(yè)產(chǎn)生重大影響，如農(nóng)業(yè)、能源等，從而影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)：投資項(xiàng)目可能對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，如污染水源、破壞植被等，這不僅會(huì)引發(fā)環(huán)境問(wèn)題，還可能引發(fā)社會(huì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在投資決策前，對(duì)目標(biāo)地區(qū)的自然環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估，包括地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、氣候風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，包括預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃等。技術(shù)措施：采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如綠色環(huán)保技術(shù)、災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等，降低自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響。社會(huì)責(zé)任：積極履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，與社區(qū)和政府建立良好的合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。7.其他風(fēng)險(xiǎn)除了政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等主要風(fēng)險(xiǎn)外，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中還可能面臨其他一些風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)可能包括但不限于：法律風(fēng)險(xiǎn)：不同國(guó)家和地區(qū)的法律體系和監(jiān)管環(huán)境存在差異，中央企業(yè)在境外投資時(shí)需要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，包括勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、反腐敗法等，否則可能面臨法律訴訟或制裁。文化風(fēng)險(xiǎn)：不同國(guó)家和地區(qū)的文化差異可能導(dǎo)致中央企業(yè)在境外投資時(shí)面臨溝通障礙、管理困難等問(wèn)題，影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：境外投資項(xiàng)目可能對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生影響，如破壞生態(tài)系統(tǒng)、污染水源等，中央企業(yè)需要遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)法規(guī)，并采取措施減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：中央企業(yè)在境外投資時(shí)可能需要采用新的技術(shù)或設(shè)備，這些技術(shù)或設(shè)備可能存在技術(shù)缺陷或不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，從而影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：中央企業(yè)在境外投資時(shí)可能面臨供應(yīng)鏈管理、人力資源管理、物流管理等方面的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)可能影響項(xiàng)目的順利進(jìn)行和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。為了有效應(yīng)對(duì)這些其他風(fēng)險(xiǎn)，中央企業(yè)需要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤?、文化、環(huán)境等方面的研究和了解，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。同時(shí)，中央企業(yè)還需要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和社區(qū)的溝通與合作，建立良好的公共關(guān)系，減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)和沖突。四、中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中央企業(yè)在實(shí)施境外投資時(shí)，面臨著復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和多種風(fēng)險(xiǎn)因素。為了有效管理這些風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要。本章節(jié)將重點(diǎn)探討中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、步驟及關(guān)鍵因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目中潛在風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法包括定性分析和定量分析。定性分析主要依賴于專家經(jīng)驗(yàn)和判斷，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行歸類和優(yōu)先級(jí)排序。定量分析則通過(guò)收集歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和概率模型來(lái)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過(guò)收集項(xiàng)目相關(guān)的各種信息，識(shí)別出可能影響投資項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，理解其發(fā)生的原因、條件和可能的影響。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小、發(fā)生的可能性和可控性，為制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略提供依據(jù)。政治風(fēng)險(xiǎn)：包括東道國(guó)政治穩(wěn)定性、政策變動(dòng)、國(guó)際關(guān)系等因素，這些都可能對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：如匯率波動(dòng)、通貨膨脹、市場(chǎng)供需變化等，這些經(jīng)濟(jì)因素的變化可能直接影響投資項(xiàng)目的盈利能力。法律風(fēng)險(xiǎn)：不同國(guó)家的法律法規(guī)差異可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，包括合同簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問(wèn)題。社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)：由于文化差異導(dǎo)致的溝通障礙、社會(huì)不穩(wěn)定等因素也可能對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響。中央企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過(guò)科學(xué)的方法和步驟，全面分析和評(píng)估各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，為制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略提供有力支持。同時(shí)，要密切關(guān)注國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略，確保境外投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與模型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中至關(guān)重要的一環(huán)，它能夠幫助企業(yè)識(shí)別、分析和評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，從而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法包括：SWOT分析法：通過(guò)分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats），評(píng)估企業(yè)在境外投資中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。PEST分析法：考慮政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會(huì)（Social）和技術(shù)（Technological）等因素，評(píng)估目標(biāo)市場(chǎng)的整體風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的等級(jí)，幫助企業(yè)確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先級(jí)。除了上述方法，還可以使用一些結(jié)構(gòu)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型來(lái)幫助企業(yè)進(jìn)行更系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以下是幾種常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型：層次分析法（AHP）：通過(guò)將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分解為多個(gè)層次，并對(duì)每個(gè)層次的因素進(jìn)行兩兩比較，最終得出風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性排序。模糊綜合評(píng)價(jià)法：適用于風(fēng)險(xiǎn)因素較多且難以量化的情況，通過(guò)建立模糊評(píng)價(jià)矩陣和隸屬度函數(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。蒙特卡洛模擬法：利用隨機(jī)數(shù)模擬風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和影響，幫助企業(yè)評(píng)估不同情景下的風(fēng)險(xiǎn)狀況。這些方法和模型可以單獨(dú)使用，也可以結(jié)合使用，以提供更全面、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，從而為中央企業(yè)境外投資決策提供有力支持。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它涉及對(duì)投資項(xiàng)目可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)。這一過(guò)程旨在幫助決策者了解投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況，從而做出更加科學(xué)、合理的決策。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，首先需要對(duì)境外投資可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的識(shí)別。這包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)方面。通過(guò)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)致梳理，可以形成風(fēng)險(xiǎn)清單，為后續(xù)的分析和評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。需要對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析。這包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率、可能造成的損失以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，可以更加準(zhǔn)確地了解各風(fēng)險(xiǎn)的重要性和影響程度。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合排序、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可以確定哪些風(fēng)險(xiǎn)是需要重點(diǎn)關(guān)注和控制的，從而為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程需要遵循科學(xué)、規(guī)范的方法論，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還需要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整評(píng)估方法和流程，以適應(yīng)不同投資項(xiàng)目和不同風(fēng)險(xiǎn)狀況的需求。通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，中央企業(yè)可以更加全面、深入地了解境外投資的風(fēng)險(xiǎn)狀況，從而制定出更加科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果分析在深入分析和評(píng)估中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)后，我們發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律和文化五個(gè)方面。政治風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在地緣政治的變動(dòng)、政策的不穩(wěn)定性以及國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜性上。這些因素可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目的中斷，甚至資產(chǎn)的損失。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)則主要來(lái)源于宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、匯率變動(dòng)以及通貨膨脹等，它們可能對(duì)投資項(xiàng)目的盈利能力產(chǎn)生直接影響。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)則主要表現(xiàn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈、消費(fèi)者需求的變化以及產(chǎn)品生命周期的縮短等，這些因素可能影響投資項(xiàng)目的市場(chǎng)地位和盈利能力。法律風(fēng)險(xiǎn)則源于不同國(guó)家的法律法規(guī)差異、法律環(huán)境的變化以及法律執(zhí)行的不確定性等，它們可能對(duì)投資項(xiàng)目的合規(guī)性和穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。文化風(fēng)險(xiǎn)則主要體現(xiàn)在文化差異、語(yǔ)言障礙以及跨文化管理等方面，這些因素可能影響投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率和團(tuán)隊(duì)凝聚力。從風(fēng)險(xiǎn)的大小和發(fā)生的可能性來(lái)看，政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)被認(rèn)為是最大的風(fēng)險(xiǎn)，其次是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，最后是文化風(fēng)險(xiǎn)。這并不意味著可以忽略文化風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲幕L(fēng)險(xiǎn)雖然相對(duì)較小，但一旦發(fā)生，可能產(chǎn)生較大的影響。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，在境外投資過(guò)程中，需要全面考慮并有效應(yīng)對(duì)這五類風(fēng)險(xiǎn)。特別是要關(guān)注政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要注重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和文化風(fēng)險(xiǎn)的管理。只有才能確保境外投資的安全和效益。五、中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制策略建立避險(xiǎn)機(jī)制，采取合適的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具，減少外匯市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)的溝通合作，及時(shí)獲取關(guān)于政策和貿(mào)易壁壘的信息，并制定相應(yīng)的對(duì)策。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析，了解目標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局、消費(fèi)者需求和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，制定針對(duì)性的市場(chǎng)布局和營(yíng)銷策略。加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高品牌知名度和美譽(yù)度，增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的認(rèn)可度。靈活調(diào)整產(chǎn)品組合和市場(chǎng)定位，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略。建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面了解目標(biāo)國(guó)政治、法律、社會(huì)文化等方面的情況，并擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事務(wù)，增加企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度和影響力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高技術(shù)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理體系，制定靈活的匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖策略，減少匯率波動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響。加強(qiáng)資金流動(dòng)性管理，建立有效的資金管理和控制機(jī)制，確保項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和有效運(yùn)用。嚴(yán)格遵守國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的透明度和規(guī)范性，便于國(guó)際投資者和相關(guān)利益方對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的了解。這些策略的實(shí)施需要中央企業(yè)在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合具體情況靈活運(yùn)用，以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高境外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：中央企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立全面的信息收集和分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等信息，以便在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前采取預(yù)防措施。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系：中央企業(yè)應(yīng)建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資決策的科學(xué)性。多元化投資策略：通過(guò)分散投資，降低單一項(xiàng)目或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，確保整體投資組合的穩(wěn)健性。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾献鳎褐醒肫髽I(yè)應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、社團(tuán)等建立合作關(guān)系，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛陀绊懥Γ越档蜐撛陲L(fēng)險(xiǎn)。培養(yǎng)國(guó)際化人才：中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高員工的跨文化溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為境外投資提供人才保障。2.風(fēng)險(xiǎn)降低策略針對(duì)中央企業(yè)境外投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)降低策略是確保投資安全和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、深入的分析，確保投資決策建立在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上。建立健全內(nèi)部控制體系，通過(guò)規(guī)范投資決策流程、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，降低內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。在外部風(fēng)險(xiǎn)方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與東道國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)，建立良好的政企關(guān)系，為投資項(xiàng)目爭(zhēng)取更有利的外部環(huán)境。同時(shí)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和治理體系改革，通過(guò)參與國(guó)際規(guī)則制定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，降低外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)投資的影響。企業(yè)應(yīng)注重多元化投資策略，通過(guò)分散投資降低單一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在投資領(lǐng)域選擇上，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，拓展多元化業(yè)務(wù)領(lǐng)域，降低對(duì)某一特定領(lǐng)域的依賴。在投資地域選擇上，應(yīng)充分考慮地緣政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化投資布局，降低地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高企業(yè)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的快速響應(yīng)和處置能力，確保投資項(xiàng)目的安全和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。風(fēng)險(xiǎn)降低策略是中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立健全內(nèi)部控制體系、加強(qiáng)與外部溝通協(xié)調(diào)、實(shí)施多元化投資策略以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)等措施，全面降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)境外投資的安全和可持續(xù)發(fā)展。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是企業(yè)為減少自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而采取的一種策略，它涉及將潛在損失或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他實(shí)體或機(jī)構(gòu)上。對(duì)于中央企業(yè)而言，境外投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)尤為復(fù)雜多變，采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式多種多樣，包括但不限于保險(xiǎn)、合同條款、對(duì)外投資基金和合作伙伴選擇等。保險(xiǎn)作為一種常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具，中央企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，如政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等，來(lái)減輕因不可抗力因素造成的損失。在選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮投資項(xiàng)目的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保保險(xiǎn)覆蓋全面且成本合理。通過(guò)合同條款來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)也是一種常見(jiàn)的做法。中央企業(yè)在簽訂投資協(xié)議或合同時(shí)，可以加入一些有利于自身的條款，如風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款、不可抗力條款等，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，減少因合同條款不明確或遺漏而帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)參與對(duì)外投資基金也是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。對(duì)外投資基金通常由多個(gè)投資者組成，通過(guò)共同投資來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。中央企業(yè)可以通過(guò)加入這樣的基金，與其他投資者共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)借助基金管理人的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，提高投資決策的準(zhǔn)確性和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。選擇合適的合作伙伴也是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。中央企業(yè)在選擇境外投資項(xiàng)目合作伙伴時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)方的信譽(yù)、實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)等因素。與有良好信譽(yù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的合作伙伴合作，不僅可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)，還可以借助對(duì)方的資源和優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目的成功率和收益水平。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略對(duì)于中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要意義。通過(guò)保險(xiǎn)、合同條款、對(duì)外投資基金和合作伙伴選擇等多種方式，企業(yè)可以有效地降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.風(fēng)險(xiǎn)承受策略建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：中央企業(yè)應(yīng)建立全面的信息收集和分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等信息，以便在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前采取預(yù)防措施。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系：中央企業(yè)應(yīng)建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資決策的科學(xué)性。這包括對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)估。多元化投資策略：通過(guò)分散投資，降低單一項(xiàng)目或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，確保整體投資組合的穩(wěn)健性。中央企業(yè)可以考慮在不同行業(yè)、不同地區(qū)進(jìn)行投資，以降低整體風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾献鳎褐醒肫髽I(yè)應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、社團(tuán)等建立合作關(guān)系，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛陀绊懥?，以降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。這有助于企業(yè)更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，減少文化差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。培養(yǎng)國(guó)際化人才：中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高員工的跨文化溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為境外投資提供人才保障。這包括對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，以及吸引和留住具有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的人才。靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具：中央企業(yè)可以考慮使用金融工具，如保險(xiǎn)、衍生品等，來(lái)管理特定風(fēng)險(xiǎn)。還可以探索運(yùn)用新技術(shù)和創(chuàng)新解決方案，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。持續(xù)監(jiān)控和調(diào)整：風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，中央企業(yè)應(yīng)定期對(duì)投資組合進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。通過(guò)綜合運(yùn)用上述策略，中央企業(yè)可以更好地管理境外投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資的成功率和回報(bào)率。由于境外投資環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性，中央企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中還需結(jié)合具體情況靈活運(yùn)用上述策略。六、中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制案例分析該中央企業(yè)在境外投資某資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等多重挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，該企業(yè)采取了多種風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括與當(dāng)?shù)卣⒘己藐P(guān)系、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析、使用金融工具對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)這些措施，企業(yè)成功降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和盈利。另一家中央企業(yè)在投資境外某基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，遭遇了法律風(fēng)險(xiǎn)和合作方違約風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)加強(qiáng)了法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合同管理，明確了合作方的責(zé)任和義務(wù)，并在合同中設(shè)置了相應(yīng)的違約處罰條款。這些措施有效地保障了企業(yè)的權(quán)益，減少了潛在的法律糾紛和合作風(fēng)險(xiǎn)。這家中央企業(yè)在投資境外某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)，面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)接受度風(fēng)險(xiǎn)。為了控制這些風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研，與當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)和高校建立了合作關(guān)系，共同推動(dòng)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，企業(yè)還通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解市場(chǎng)需求和消費(fèi)者偏好，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品策略和市場(chǎng)推廣方式。這些措施有效地提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)接受度和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.成功案例分析在中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制研究中，一個(gè)成功的案例是礦業(yè)的境外投資經(jīng)驗(yàn)。礦業(yè)作為一家國(guó)有企業(yè)，在全球范圍內(nèi)擁有多家分支機(jī)構(gòu)，廣泛經(jīng)營(yíng)各種海外業(yè)務(wù)，并建立了全球采購(gòu)及銷售網(wǎng)絡(luò)，以拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。在2011年，礦業(yè)在其《十二五發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了在未來(lái)五年內(nèi)建設(shè)世界一流的礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略。礦業(yè)在境外投資過(guò)程中，通過(guò)以下措施有效控制了風(fēng)險(xiǎn)：全面風(fēng)險(xiǎn)管理：礦業(yè)建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)政治、法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等各方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和監(jiān)控，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。經(jīng)驗(yàn)借鑒：礦業(yè)在境外投資過(guò)程中，注重學(xué)習(xí)和借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，通過(guò)與國(guó)際知名企業(yè)合作，提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。多元化投資：礦業(yè)在境外投資中采取了多元化的投資策略，不僅投資于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，還涉及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以降低單一投資的風(fēng)險(xiǎn)。政府支持：礦業(yè)在境外投資中得到了中國(guó)政府的大力支持，包括政策支持、資金支持等，這為礦業(yè)在境外投資中提供了有力的保障。通過(guò)這些措施，礦業(yè)在境外投資中取得了顯著的成果，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)，還有效控制了投資風(fēng)險(xiǎn)，為其他中央企業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。2.失敗案例分析中化集團(tuán)在幾年前的海外擴(kuò)張中遇到了挑戰(zhàn)。在投資的6個(gè)海外油氣田項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目雖然盈利但未達(dá)到可行性研究的預(yù)期目標(biāo)，累計(jì)凈現(xiàn)金流比預(yù)測(cè)少33億美元另外3個(gè)項(xiàng)目累計(jì)虧損162萬(wàn)美元。這些虧損除了受到地域政策的影響外，成本上漲成為主要原因。中鋼集團(tuán)總裁黃天文被免職，被認(rèn)為與中鋼集團(tuán)在海外投資的WeldRange鐵礦石項(xiàng)目有關(guān)。盡管該項(xiàng)目被一些人視為中國(guó)企業(yè)海外資源獲取方面的成功收購(gòu)，但不止一家央企認(rèn)為這是一次失敗的收購(gòu)。在項(xiàng)目進(jìn)行之前，公司高層沒(méi)有進(jìn)行充分的戰(zhàn)略層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致收購(gòu)價(jià)格過(guò)高。中國(guó)鐵建在沙特的海外投資項(xiàng)目最終失敗，虧損轉(zhuǎn)嫁給了母公司中國(guó)鐵道建筑總公司。這意味著由于中國(guó)鐵建在風(fēng)險(xiǎn)防范方面的嚴(yán)重缺陷導(dǎo)致的海外投資虧損，最終由股東國(guó)家來(lái)承擔(dān)。國(guó)有企業(yè)在老撾萬(wàn)象鉀鹽盆地的投資項(xiàng)目中，過(guò)于追求項(xiàng)目規(guī)模，忽略了對(duì)成本的準(zhǔn)確估算，導(dǎo)致項(xiàng)目面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于利比亞內(nèi)戰(zhàn)的影響，中國(guó)石油在該國(guó)的近200億美元項(xiàng)目被擱置，石油開(kāi)采工作也被迫停止。這些案例揭示了中央企業(yè)在境外投資中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等。這些失敗案例為其他企業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)了在境外投資中進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的重要性。3.案例啟示與借鑒淮南礦業(yè)通過(guò)建立內(nèi)控體系，加強(qiáng)了對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)中心、職能部門(mén)、局部直管單位和一些下屬企業(yè)的內(nèi)控診斷和評(píng)估，重新對(duì)投資決策管理和投資實(shí)施管理進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)、約束和細(xì)化。這表明，企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)部控制體系，以有效管理境外投資風(fēng)險(xiǎn)。淮南礦業(yè)在投資決策前進(jìn)行了充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在投資過(guò)程中實(shí)施了有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。這提醒企業(yè)在進(jìn)行境外投資時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資環(huán)境和項(xiàng)目的充分了解，并建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控機(jī)制。政府應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)境外投資便利政策，提供政策扶持，鼓勵(lì)更多國(guó)內(nèi)銀行到境外投資，并做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)完善國(guó)家對(duì)境外投資的保險(xiǎn)體制，加大承保規(guī)模，完善承保的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力?；茨系V業(yè)在境外投資過(guò)程中，堅(jiān)持低調(diào)行事，妥善處理好與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)和合作伙伴的關(guān)系。這表明，企業(yè)在境外投資時(shí)，應(yīng)注重與外部利益相關(guān)者的溝通與合作，以減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)和沖突。在境外投資中，企業(yè)應(yīng)始終堅(jiān)持商業(yè)原則，避免受到政治、社會(huì)等因素的干擾。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通，利用社會(huì)組織提供的財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律以及認(rèn)證等方面的服務(wù)，以保障企業(yè)的合法權(quán)益。通過(guò)借鑒淮南礦業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，中央企業(yè)可以更好地應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)，提升境外投資的成功率和效益。七、中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的政策建議完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制：中央企業(yè)應(yīng)建立全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)境外投資項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)能夠迅速應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)：企業(yè)應(yīng)制定完善的境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的流程、責(zé)任和權(quán)限。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。優(yōu)化投資決策流程：企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的投資決策流程，充分考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益，確保投資決策的合理性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的后期監(jiān)管，確保項(xiàng)目按照預(yù)期進(jìn)行。加強(qiáng)國(guó)際合作與信息共享：中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，共同應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信息共享，及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)信息，為企業(yè)境外投資提供決策支持。建立健全內(nèi)部控制體系：企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制體系，確保境外投資活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。加強(qiáng)對(duì)境外投資項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督，防止舞弊和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。鼓勵(lì)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制：鼓勵(lì)中央企業(yè)利用保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制來(lái)分散和轉(zhuǎn)移境外投資風(fēng)險(xiǎn)。與保險(xiǎn)公司合作，開(kāi)發(fā)適合境外投資項(xiàng)目的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)：企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)。通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方式，提高員工對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，形成全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的良好氛圍。中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的政策建議包括完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)、優(yōu)化投資決策流程、加強(qiáng)國(guó)際合作與信息共享、建立健全內(nèi)部控制體系、鼓勵(lì)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)等方面。這些政策的實(shí)施將有助于中央企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。1.完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨著眾多風(fēng)險(xiǎn)，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。為了有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，必須建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析，為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程。這包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控、應(yīng)對(duì)和報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)在境外投資過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和全面報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，為企業(yè)決策提供參考。還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和共享，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，借助其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行定期考核和評(píng)估，激勵(lì)和約束企業(yè)各部門(mén)和人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的整體水平和效果。完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系是中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)以及建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核和激勵(lì)機(jī)制等措施，可以有效提升中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，保障境外投資的安全和效益。2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控中央企業(yè)應(yīng)建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資決策的科學(xué)性。這包括對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入分析和評(píng)估。通過(guò)使用定性和定量的方法，如SWOT分析、風(fēng)險(xiǎn)矩陣等，來(lái)識(shí)別、分析和評(píng)估各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。中央企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立全面的信息收集和分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等信息，以便在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前采取預(yù)防措施。這包括定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估投資項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，以及建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)。中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的學(xué)習(xí)和了解，確保企業(yè)行為符合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求，避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的問(wèn)題。這包括建立健全的合規(guī)管理體系，明確合規(guī)責(zé)任，加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn)，以及定期進(jìn)行合規(guī)審計(jì)等。通過(guò)分散投資，降低單一項(xiàng)目或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，確保整體投資組合的穩(wěn)健性。中央企業(yè)可以考慮在不同行業(yè)、不同地區(qū)進(jìn)行投資，以降低整體投資組合的風(fēng)險(xiǎn)。中央企業(yè)應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、社團(tuán)等建立合作關(guān)系，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛陀绊懥Γ越档蜐撛陲L(fēng)險(xiǎn)。這包括與當(dāng)?shù)睾献骰锇檫M(jìn)行深入的盡職調(diào)查，了解其背景、信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況等。中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高員工的跨文化溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為境外投資提供人才保障。這包括提供相關(guān)的培訓(xùn)和教育，以及建立激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住具有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和技能的人才。通過(guò)上述措施，中央企業(yè)可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控，提高境外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，從而更好地應(yīng)對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保投資的安全和回報(bào)。3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：中央企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立全面的信息收集和分析系統(tǒng)，及時(shí)掌握所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等信息，以便在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前采取預(yù)防措施。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系：建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資決策的科學(xué)性。多元化投資策略：通過(guò)分散投資，降低單一項(xiàng)目或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)，確保整體投資組合的穩(wěn)健性。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾献鳎悍e極與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、社團(tuán)等建立合作關(guān)系，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛陀绊懥?，以降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。培養(yǎng)國(guó)際化人才：加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高員工的跨文化溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為境外投資提供人才保障。這些措施的實(shí)施將有助于中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保投資的安全和收益。由于境外投資環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性，中央企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中還需結(jié)合具體情況靈活運(yùn)用上述策略。4.加強(qiáng)國(guó)際合作與交流隨著全球化程度的不斷加深，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨著越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。為了有效應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流成為了必要且緊迫的任務(wù)。在這一方面，中央企業(yè)應(yīng)積極尋求與東道國(guó)政府、國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)以及同行企業(yè)等多方面的合作機(jī)會(huì)。與東道國(guó)政府的合作是境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)與政府建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，企業(yè)可以更好地了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、市場(chǎng)環(huán)境和文化背景，從而降低因信息不對(duì)稱帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，與政府合作還能為企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供必要的支持和保障，如稅收優(yōu)惠、土地租賃等。中央企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)系。國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)際合作方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)與這些組織建立合作關(guān)系，企業(yè)可以獲取更多的國(guó)際資源，提升自身在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力。金融機(jī)構(gòu)是中央企業(yè)境外投資過(guò)程中不可或缺的合作伙伴。通過(guò)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等的合作，企業(yè)可以獲得低成本的資金支持，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還能為企業(yè)提供專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)在投資決策中更加審慎和準(zhǔn)確。中央企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與同行企業(yè)的交流與合作。通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)、參與國(guó)際展覽和論壇等方式，企業(yè)可以與同行分享經(jīng)驗(yàn)、互通有無(wú)，共同應(yīng)對(duì)境外投資中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這種合作不僅有助于提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還能為企業(yè)帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和合作伙伴。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流對(duì)于中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要意義。通過(guò)多方面的合作，企業(yè)可以更好地適應(yīng)國(guó)際環(huán)境、降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提升競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八、結(jié)論與展望本研究圍繞中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行了深入的探討，通過(guò)對(duì)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控與應(yīng)對(duì)等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，提出了針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制策略和建議。研究認(rèn)為，中央企業(yè)在境外投資過(guò)程中面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中央企業(yè)的境外投資安全和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生著重要影響。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，本研究提出了一系列具體的建議。中央企業(yè)應(yīng)建立健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，全面識(shí)別和分析各類風(fēng)險(xiǎn)，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大和惡化。中央企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，完善應(yīng)急預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的及時(shí)性和有效性。展望未來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，中央企業(yè)境外投資將面臨更加復(fù)雜多變的投資環(huán)境。加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制顯得尤為重要。一方面，中央企業(yè)應(yīng)不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力另一方面，政府和社會(huì)各界也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和監(jiān)督，為中央企業(yè)境外投資提供更加安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境。中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。只有不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，才能在復(fù)雜多變的國(guó)際投資環(huán)境中實(shí)現(xiàn)境外投資的安全和可持續(xù)發(fā)展。1.研究結(jié)論境外投資風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須面對(duì)的重要挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和多樣性要求中央企業(yè)必須具備全面的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和策略對(duì)于降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。中央企業(yè)需要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。同時(shí)，企業(yè)還需要制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受等，以最大程度地減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制和外部監(jiān)管也是降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。內(nèi)部控制方面，企業(yè)需要完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的職能，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開(kāi)展。外部監(jiān)管方面，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)境外投資活動(dòng)的監(jiān)管和指導(dǎo)，推動(dòng)建立健全的境外投資法規(guī)體系，為企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提供有力的法律保障。本研究認(rèn)為，中央企業(yè)在境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制方面還需要加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的交流和合作，借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，不斷提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。同時(shí)，企業(yè)還需要注重培養(yǎng)和引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才，為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供有力的人才保障。中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的任務(wù)。企業(yè)需要全面認(rèn)識(shí)和理解境外投資風(fēng)險(xiǎn)的特性和規(guī)律，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和策略，加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。只有才能確保企業(yè)在境外投資過(guò)程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。2.研究不足與展望在《中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制研究》這一課題的探討中，盡管已有大量研究涉及中央企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制等方面，但仍存在一些研究不足和值得進(jìn)一步探討的方面。案例分析的深度與廣度：現(xiàn)有研究雖然涵蓋了一些境外投資案例，但整體上對(duì)于特定行業(yè)或特定區(qū)域的中央企業(yè)境外投資案例研究還不夠深入和全面。缺乏對(duì)于具體案例的深入分析，難以形成具有普遍指導(dǎo)意義的結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的實(shí)用性：當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型大多基于理論推導(dǎo)，而在實(shí)際操作中可能受到多種因素的影響，其實(shí)用性和準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步驗(yàn)證和改進(jìn)。風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)性研究：境外投資是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化而變化。現(xiàn)有的研究往往缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制動(dòng)態(tài)性的深入研究，難以提供針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的考量：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)中央企業(yè)境外投資的影響不容忽視。現(xiàn)有研究在這一方面的探討還不夠充分，缺乏對(duì)這一重要因素的深入分析和預(yù)測(cè)。加強(qiáng)案例研究：未來(lái)研究可以更加深入地探討不同行業(yè)、不同區(qū)域的中央企業(yè)境外投資案例，以提供更具體、更實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型：通過(guò)引入更多的實(shí)際數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，提高其在實(shí)際操作中的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)性：在深入研究境外投資過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)變化的基礎(chǔ)上，探索建立更加靈活和有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析：加強(qiáng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)和分析，以便更好地預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)，為中央企業(yè)境外投資提供更加全面和準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)控制建議。中央企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制研究仍有許多值得深入探討的方面。未來(lái)研究應(yīng)更加注重實(shí)踐性和動(dòng)態(tài)性，不斷完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制策略，以更好地服務(wù)于中央企業(yè)境外投資實(shí)踐。參考資料：境外投資指投資主體通過(guò)投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動(dòng)。中國(guó)境外投資的始于改革開(kāi)放之初。但當(dāng)時(shí)國(guó)際收支平衡壓力大，外匯資金短缺，投資主體單一（主要是國(guó)有企業(yè)），國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，因此境外投資主要是設(shè)立貿(mào)易公司或者窗口公司，投資規(guī)模較小。20多年來(lái)，中國(guó)境外投資由無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大，尤其20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，中國(guó)境外投資呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)一是中國(guó)境內(nèi)的各類法人，包括各類工商企業(yè)、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和部門(mén)、事業(yè)單位等，這些機(jī)構(gòu)屬于中國(guó)境內(nèi)的法人機(jī)構(gòu)，受中國(guó)內(nèi)地法律的管轄約束。另一類是由國(guó)內(nèi)投資主體控股的境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)這些境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)境外進(jìn)行投資。這些境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)不屬于中國(guó)內(nèi)地的法人機(jī)構(gòu)，不受內(nèi)地相關(guān)法律的制約，但境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)這些境外機(jī)構(gòu)向境外進(jìn)行投資時(shí)，仍然需要按照國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的政策規(guī)定，履行相應(yīng)的核準(zhǔn)手續(xù)。與國(guó)際慣例相同，在國(guó)內(nèi)具有投資資格的自然人也可在境外投資。適用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的投資地區(qū)，不僅包括外國(guó)，也包括中華人民共和國(guó)所屬的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。凡在中國(guó)大陸地區(qū)之外的任何地區(qū)進(jìn)行的投資，均為境外投資。境外投資所投入資產(chǎn)的形式十分廣泛，包括貨幣資金的投入，股票、債券、信托憑證等金融資產(chǎn)的投入，各類實(shí)物資產(chǎn)的投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的投入。由此可見(jiàn)，只要是向境外的資產(chǎn)輸出行為，無(wú)論是以什么方式出現(xiàn)，都應(yīng)按照境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)行政許可手續(xù)。包括各類新建項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目的初始投資、再投資，也包括收購(gòu)、合并、參股、增資擴(kuò)股等權(quán)益投資活動(dòng)，同時(shí)也包括對(duì)境外投資提供擔(dān)保的行為。境外投資的直接體現(xiàn)，是獲得了對(duì)境外資產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益，如收益分配權(quán)、資產(chǎn)支配權(quán)、資源勘探或開(kāi)發(fā)權(quán)等。境外投資的目的，可以是為了在境外進(jìn)行生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)或研發(fā)，也可以是為了在境外進(jìn)行融資。境外投資的行業(yè)領(lǐng)域，可涉及中國(guó)國(guó)內(nèi)法律允許投資的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。到1998年底，境外企業(yè)數(shù)達(dá)到5666家，中方協(xié)議投資總額為3億美元。從1979～2001年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立各類境外企業(yè)6610家，中方協(xié)議投資額84億美元。更為重要的是境外投資突破了以往的單一模式，在迅速發(fā)展的同時(shí)體現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：中國(guó)境外投資原來(lái)都以港澳投資為主，到2005年底已經(jīng)遍及世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)亞、非、拉美新興市場(chǎng)投資很快。截止2004年底，中國(guó)在港澳合計(jì)設(shè)立境外企業(yè)2856家，中方協(xié)議投資43億美元。中國(guó)傳統(tǒng)的境外投資的目標(biāo)大多是以設(shè)立貿(mào)易公司并將進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)內(nèi)部化，或者設(shè)立開(kāi)發(fā)公司并將原材料（包括資源）供給環(huán)節(jié)內(nèi)部化。當(dāng)前境外投資目標(biāo)出現(xiàn)了明顯的多元化趨勢(shì)：一是市場(chǎng)服務(wù)性的投資，即通過(guò)投資建立完善的國(guó)際營(yíng)銷及服務(wù)。如溫州的月兔電器集團(tuán)公司在西班牙設(shè)立公司，為出口的空調(diào)提供零配件和售后服務(wù)。這種境外投資的目標(biāo)是產(chǎn)品服務(wù)環(huán)節(jié)的內(nèi)部化，可以視為進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié)內(nèi)部化目標(biāo)的延續(xù)和深化；二是出口導(dǎo)向型的投資，即在出口市場(chǎng)或者出口市場(chǎng)的周邊國(guó)家和地區(qū)建立生產(chǎn)基地，主要設(shè)備、原材料由國(guó)內(nèi)供給，產(chǎn)品一般在境外銷售。這種境外投資大多是中國(guó)邊緣產(chǎn)業(yè)（也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)）向其他國(guó)家的轉(zhuǎn)移，符合產(chǎn)品生命周期；三是技術(shù)獲取型的投資，通過(guò)投資加強(qiáng)與國(guó)外的技術(shù)合作，獲取上游技術(shù)。如東方通信股份有限公司投資在美國(guó)設(shè)立依斯泰克有限公司，進(jìn)行CDMA技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。從20世紀(jì)90年代起，民營(yíng)資本境外投資占投資總額的比重逐年上升，到2004年已經(jīng)達(dá)到60%，其特點(diǎn)是規(guī)模較小但是效益普遍很好。這一點(diǎn)與國(guó)有企業(yè)恰恰相反。除傳統(tǒng)的新建投資外，大多數(shù)企業(yè)在境外投資選擇合資、參股的方式。這樣做不僅可以充分發(fā)揮各投資方在資金、技術(shù)、原材料、銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并且不易受到東道國(guó)民族意識(shí)的抵制，容易取得優(yōu)惠待遇，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)上較少受到各種限制，有助于打入新的市場(chǎng)。上述的中國(guó)境外投資呈現(xiàn)的多元化趨勢(shì)并非偶然，它是在國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的雙重因素下產(chǎn)生的。如果把中國(guó)的境外投資過(guò)分簡(jiǎn)單化、或者模式單一化、或者過(guò)度強(qiáng)調(diào)某一種所有制形式或者投資形式都不利于中國(guó)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，不利于境外投資的健康、持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建中國(guó)境外投資宏觀管理框架，必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律入手，只有這樣才能滿足境外投資乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。中國(guó)允許企業(yè)境外投資所涉的領(lǐng)域。從國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)看，中國(guó)企業(yè)海外投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿(mào)易方面發(fā)展到資源開(kāi)發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、工程承包、裝配企業(yè)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游及餐飲業(yè)等領(lǐng)域。境外投資的法律組織形式。投資的組織形式應(yīng)該屬于投資所在國(guó)的主權(quán)管轄范圍，應(yīng)依照該國(guó)關(guān)于投資的法律規(guī)定辦理。無(wú)論在何國(guó)投資，從控制法律風(fēng)險(xiǎn)及限制和減少經(jīng)濟(jì)責(zé)任看，有限責(zé)任公司的法律形式無(wú)疑是最佳的方式。離岸公司方式。迫于國(guó)際社會(huì)壓力，“離岸公司天堂”已著手對(duì)其登記管理方法進(jìn)行改革。選擇英屬維爾京，開(kāi)曼，香港、巴哈馬、塞舌爾、特拉華州等仍然呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中國(guó)香港、維爾京群島和美國(guó)是外資直接進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地最多的國(guó)家和地區(qū)。尤其是，國(guó)內(nèi)不少民營(yíng)企業(yè)為達(dá)到境外上市的目的，采用曲線的方式，迅速成為證券市場(chǎng)上的亮點(diǎn)。企業(yè)并購(gòu)方式。企業(yè)并購(gòu)一般不外乎擴(kuò)大市場(chǎng)份額、排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、提高利潤(rùn)率、分散投資風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)取某個(gè)品牌等等。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講，還有取得現(xiàn)成的銷售渠道、躲避歐美貿(mào)易壁壘（反傾銷措施、配額限制）、利用歐美的高水平勞動(dòng)力等目的。例如2002年9月TCL收購(gòu)德國(guó)施耐德公司的目的就是為了取得該公司的品牌和銷售渠道。并購(gòu)的最基本形式是股權(quán)轉(zhuǎn)讓（sharedeal）和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（assetdeal）。并購(gòu)中的股權(quán)轉(zhuǎn)讓區(qū)別于一般股權(quán)轉(zhuǎn)讓之處在于，并購(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓是轉(zhuǎn)讓企業(yè)的全部股權(quán)或絕大部分股權(quán)，使收購(gòu)者事實(shí)上成為企業(yè)的新所有者。而資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓則是將企業(yè)（以小型企業(yè)為主）或企業(yè)的某部分作為物產(chǎn)予以轉(zhuǎn)讓。近幾年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資方式已從初期的以制造為主的直接投資建廠向資源開(kāi)發(fā)投資、并購(gòu)以及戰(zhàn)略聯(lián)盟等國(guó)際通行的形式發(fā)展?？鐕?guó)并購(gòu)成為對(duì)外直接投資的重要方式。2000-2004年間，已公布的對(duì)外收購(gòu)總額從18億美元攀升至48億美元。在國(guó)內(nèi)三大石油企業(yè)中，中石油集團(tuán)是“走出去”的先行軍，到2004年底，累計(jì)在海外生產(chǎn)原油近6000萬(wàn)噸，累計(jì)獲得權(quán)益原油3000萬(wàn)噸，獲權(quán)益天然氣近30億立方米。其海外投資項(xiàng)目涵蓋了油氣勘控開(kāi)發(fā)、地面建設(shè)、長(zhǎng)輸管道、石油煉制、石油化工和油品銷售等領(lǐng)域。2005年10月，又以總價(jià)格41?8億美元的報(bào)價(jià)，擊敗了來(lái)自印度和俄羅斯的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得了哈薩克斯坦石油公司的收購(gòu)權(quán)。中石化集團(tuán)近幾年在年進(jìn)軍中東地區(qū)獲得顯著成績(jī)，參與競(jìng)標(biāo)開(kāi)發(fā)伊朗16個(gè)新油田，獲邀參與開(kāi)發(fā)伊朗第二大油田阿軋德干德項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。中國(guó)海洋石油總公司近幾年頻頻在國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成功收購(gòu)，成功地對(duì)澳大利亞高頻天然氣項(xiàng)目、印度尼西亞?wèn)|固項(xiàng)目和Muturi項(xiàng)目等三宗大的跨國(guó)油氣田部分股權(quán)并購(gòu)，逐漸成為國(guó)際一流的綜合型能源公司。位于廣東惠州的TCL集團(tuán)從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始向東南亞發(fā)展，已在越南建起年產(chǎn)50萬(wàn)臺(tái)的彩電生產(chǎn)線、30萬(wàn)臺(tái)數(shù)碼照相機(jī)和電工產(chǎn)品生產(chǎn)線，總投資超過(guò)1億美元；TCL摩托品牌在越南是家喻戶曉，市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大；近幾年又進(jìn)軍歐美，收購(gòu)德國(guó)施耐德公司；通過(guò)在美國(guó)的控股公司蓮花太平洋全資收購(gòu)了美國(guó)的控股公司蓮花太平洋全資收購(gòu)了美國(guó)高威達(dá)公司；同法國(guó)的湯姆遜合并彩電等業(yè)務(wù)，一下將產(chǎn)能提升到1800萬(wàn)臺(tái)，為全球第一，已占有世界市場(chǎng)10%的份額，成為世界上最大的彩電生產(chǎn)商。2004年底，中國(guó)最大的電腦公司聯(lián)想集團(tuán)與IBM達(dá)成協(xié)議，以6?5億美元現(xiàn)金及價(jià)值6億美元股標(biāo)（總價(jià)值約100億美元人民幣）取得了IBM包括Think品牌在內(nèi)的PC業(yè)務(wù)，成為世界上僅次于戴爾、惠普之后的第三大PC廠商。一是資源戰(zhàn)略。根據(jù)中國(guó)一些資源緊缺的狀況，一些大企業(yè)把投資重點(diǎn)放在國(guó)外資源開(kāi)發(fā)上，采取在靠近高端戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備的地區(qū)布置自己的生產(chǎn)制造基地，收購(gòu)或入股資源生產(chǎn)企業(yè)等方式，獲得了國(guó)外資源的開(kāi)采權(quán)和產(chǎn)品分配權(quán)，如寶鋼和世界最大的鋼鐵礦石公司巴西國(guó)有鋁廠成立了合資公司；中國(guó)有色金屬集團(tuán)公司將購(gòu)買外國(guó)一些銅礦企業(yè)的股份；三大石油公司在蘇丹、哈薩客斯坦、印度尼西亞等地投資入股或當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同開(kāi)采石油和天然氣等等，為國(guó)內(nèi)發(fā)展開(kāi)辟重要資源的供應(yīng)，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展減少資源成本等做出了重要貢獻(xiàn)。二是技術(shù)戰(zhàn)略。針對(duì)中國(guó)企業(yè)整體技術(shù)水平薄弱的情況，一些企業(yè)把投資的重點(diǎn)放在發(fā)展利用國(guó)外的技術(shù)和人才的投資上，采取收購(gòu)整合外國(guó)的高科技企業(yè)，收購(gòu)?fù)鈬?guó)高科技品牌或在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式為企業(yè)提供先進(jìn)和適用技術(shù)。三是市場(chǎng)戰(zhàn)略。收購(gòu)境外公司之后，利用被收購(gòu)公司的銷售渠道銷售產(chǎn)品或把國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品推向境外市場(chǎng)。四是品牌戰(zhàn)略。通過(guò)收購(gòu)境外公司生產(chǎn)和銷售自己的品牌，逐步擴(kuò)大本企業(yè)品牌在國(guó)際市場(chǎng)的份額，或利用境外的品牌開(kāi)拓市場(chǎng)。如海爾集團(tuán)與美國(guó)家電經(jīng)銷商MikeJemal合作，成立了海爾美國(guó)公司，專門(mén)在美國(guó)銷售海爾冰箱、空調(diào)和其他家電，并在南卡羅萊內(nèi)州建立了制造工廠，保證產(chǎn)品的零售供應(yīng)。在中國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)隊(duì)伍中，大型企業(yè)作用明顯。“走出去”的大型和特大型項(xiàng)目不斷增多，技術(shù)含量高。單個(gè)項(xiàng)目的平均對(duì)外投資額由2002年的281萬(wàn)美元增加到2004年的448萬(wàn)美元。2005年1～11月，投資金額超過(guò)1000萬(wàn)美元的項(xiàng)目投資額總計(jì)43?1億美元，占投資總額的3%。除了國(guó)有大型企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用之外，非公有制企業(yè)逐步成為“走出去”的生力軍。一些民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在發(fā)展成為集內(nèi)外研發(fā)、銷售、服務(wù)于一體的跨國(guó)企業(yè)。目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)如四通集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)、新希望、華為、科龍、東方集團(tuán)等，都已不同程度走向國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)尚屬發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需要大量資金，與“引進(jìn)來(lái)”利用外資相比，中國(guó)企業(yè)“走出去”還屬起步階段。為此，中國(guó)政府主要在以下幾方面引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資：中國(guó)資源相對(duì)短缺，中國(guó)政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)外投資，開(kāi)發(fā)利用境外油氣、金屬和非金屬礦產(chǎn)資源、林木資源以及經(jīng)濟(jì)作物種植、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等資源，加強(qiáng)互利互惠的投資合作，促進(jìn)中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。發(fā)揮中國(guó)企業(yè)在輕工、紡織、家電等制造業(yè)方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)，到有條件的國(guó)家和地區(qū)建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極參與各種形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，也探索跨國(guó)并購(gòu)等多種投資方式，有效參與世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外從事貿(mào)易分銷、銀行、保險(xiǎn)、電訊信息、物流航運(yùn)和中介服務(wù)，提高中國(guó)企業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量，同時(shí)也可為投資所在國(guó)創(chuàng)造一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在境外科技資源較為發(fā)達(dá)的地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，有效利用境外科技和智力資源，提高中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，為國(guó)際市場(chǎng)提供更好的中國(guó)產(chǎn)品。中國(guó)已逐步放開(kāi)投資境外的審批及管理。針對(duì)熱點(diǎn)及非熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)家設(shè)置了略有不同的審批體系。根據(jù)國(guó)家最新文件，熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的范圍已進(jìn)一步縮小，該名單已調(diào)整為：美國(guó)、日本、新加坡、朝鮮、巴基斯坦、以色列、伊拉克。企業(yè)在非熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)或境外機(jī)構(gòu)的，由所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批。在未建交國(guó)（地區(qū)）和熱點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）設(shè)立境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)的，仍按原外經(jīng)貿(mào)部230號(hào)文件執(zhí)行；設(shè)立勞務(wù)合作類境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由商務(wù)部審批。在未建交國(guó)（地區(qū)）和熱點(diǎn)國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)需向外經(jīng)貿(mào)部提交以下材料：地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告、外匯資金來(lái)源審查意見(jiàn)、境外企業(yè)合同章程、投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、駐熱點(diǎn)國(guó)家使（領(lǐng)）館經(jīng)商處（室）意見(jiàn)；在未建交國(guó)（地區(qū)）和熱點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）設(shè)立境外機(jī)構(gòu)需向外經(jīng)貿(mào)部提交以下材料：地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告、境外機(jī)構(gòu)工作條例及主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷、主辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、駐熱點(diǎn)國(guó)家使（領(lǐng)）館經(jīng)商處（室）意見(jiàn)。每一個(gè)境外投資項(xiàng)目涉及不同的國(guó)家或地區(qū)，投資的方式和金額不同，且有不同的投資目的，決定投資某個(gè)國(guó)家或地區(qū)后，積極與該領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)律師討論具體投資方式或相應(yīng)結(jié)構(gòu)安排為保障投資的安全性是有一定裨益的。雖然近幾年中國(guó)企業(yè)境外投資發(fā)展很快，但從數(shù)量上看，占世界對(duì)外投資的比例還很小，占全球?qū)ν庵苯油顿Y總流量和存量的比例還在1%以下，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位不相稱。為了促進(jìn)中國(guó)企業(yè)境外投資的健康發(fā)展并獲得好的效益，需要境外投資企業(yè)和政府在以下一些方面做出努力。是對(duì)將要投資的國(guó)家和地區(qū)對(duì)外商的投資政策和各種相關(guān)的法律、法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、市場(chǎng)狀況、消費(fèi)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等進(jìn)行深入的了解。特別是對(duì)法律法規(guī)的了解，一般國(guó)家對(duì)大規(guī)模的并購(gòu)都有警惕的心理，主要是利用反壟斷方面的立法對(duì)并購(gòu)加以限制；而對(duì)外資投資建廠則采取歡迎的態(tài)度，甚至有優(yōu)惠的政策。例如美國(guó)對(duì)境外投資建立中小企業(yè)就有鼓勵(lì)政策。美國(guó)對(duì)少數(shù)族裔商業(yè)也有扶植，美國(guó)少數(shù)族裔有西裔、非裔、亞裔等，因此華商小企業(yè)就有雙重優(yōu)惠，若為婦女企業(yè)則能