昆崳山旅游資源開發(fā)

第2章昆崳山生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀分析及其開發(fā)2.1昆崳山生態(tài)旅游資源的現(xiàn)狀與特點昆崳山地處膠東半島東端，是膠東最大的山系，連綿百里，峰巒起伏，林深古幽，景色秀麗。昆崳山國家森林公園總面積48平方公里，這里有豐富的動植物資源和人文景觀資源，是開展生態(tài)旅游的最正確地區(qū)之一。合理開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，開展生態(tài)旅游，既可以提高當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活水平，又可以保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境?！哺剑郝糜钨Y源分類表〕2.1.1森林茂密、植被多樣、物種豐富昆崳山是暖溫帶珍貴的生物多樣性寶庫和天然物種基因庫，是東北亞內(nèi)陸與環(huán)西太平洋鳥類遷徙的重要驛站。昆崳山屬長白山系，黃、渤海的形成使昆崳山長期與長白山主體別離，成為暖溫帶具有獨特特征的森林生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)科學(xué)考察，昆崳山國家級自然保護區(qū)有野生高等植物161科，536屬，1073種，其中國家Ⅰ級保護植物1種，國家Ⅱ級保護植物6種，模式植物8種；有野生動物1161〔含昆蟲〕種，其中國家Ⅰ級保護動物9種，國家Ⅱ級保護動物40種，模式昆蟲1種；有微生物71種，其中國家Ⅱ級保護真菌一種。保護區(qū)是全球同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。中國赤松是保護區(qū)的建群植物和旗艦物種，在自然演替過程中到達亞頂極狀態(tài)?！?，無霜期200天左右。土壤以中壤為主，局部有少量山頂草甸土。巖石以花崗巖分布最廣，片麻巖、石英斑巖有少量分布。保護區(qū)主要植物群落有：赤松天然林、赤松闊葉混交林、櫟類落葉闊葉林、灌草叢、草甸。茂密的森林內(nèi)保存著豐富的野生動物和鳥類資源。保護區(qū)在陸地動物區(qū)系中，屬古北界。陸棲野生動物以古北界動物為主，也含有東洋界成分。在我國動物地理區(qū)劃中，屬華北區(qū)，黃淮亞區(qū)的山東丘陵省。動物群落屬于暖溫帶森林—森林草原、農(nóng)田動物群。在山東省陸棲脊椎動物地理小區(qū)區(qū)劃中屬于膠東丘陵區(qū)。保護區(qū)記錄野生動物10綱，47目，225科，1161種。區(qū)內(nèi)記錄國家Ⅰ級保護野生動物9種，國家Ⅱ級保護野生動物40種，山東省重點保護動物54種，采集昆蟲模式標(biāo)本1種，列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》35種。山東省惟一的毒蛇——黑眉蝮在區(qū)內(nèi)分布較多?！?〕昆崳山是道教名山，歷史上曾以道教“全真派”發(fā)祥地而聞名海內(nèi)外。煙霞洞是中國道教全真派的發(fā)祥地。金大定7年(1167)，咸陽道士王重陽自東南山云游東下，聚徒講道于煙霞洞中，創(chuàng)立了道教中的一個新的宗派——全真派。并收丘處機等7個弟子，后稱海上“七真人”。岳姑殿原為建昌麻姑修煉的地方，金大定年，由碧霞元君取代，修筑岳姑大殿等廟宇72座108間，現(xiàn)存遺址和碑林鑿刻。無染寺建于東漢桓帝永康年間，廟宇規(guī)模宏大，舊時為膠東第一古剎，現(xiàn)有遺址。此外還有新修復(fù)麻姑廟、三官殿、財神殿、月老祠等。古剎、名觀多建于有溪流、瀑布和綠樹環(huán)繞處，環(huán)境幽雅，景色迷人。如無染寺周圍分布著十幾處水潭、飛瀑，河道迂回曲折，常年不竭，青山綠水，景色迷人?！?〕昆崳山是王重陽創(chuàng)立道教的圣地，這里還有齊王墳、無鹽王后墓葬、抗日英雄于得水洞等。昆崳山還是革命根據(jù)地，著名作家馮德英的《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》描寫的都是昆崳山軍民抗日斗爭的故事。電影‘苦菜花>野外拍攝現(xiàn)場即在昆崳山?！?〕昆崳山存留眾多的碑碣石刻。煙霞洞內(nèi)有元、明朝的圣旨碑、“銅碑”、丘處機的手書石刻，無染寺中有唐昭宗光化四年的無染院碑和清光緒年間重修無染禪院碑等，岳姑殿存留碑林鑿刻。昆崳山的人文景觀和自然景觀融合為一體，充分表達了其“秀”、“古”、“奇”、“俗”、“幽”的特色，更表達了昆崳山悠久的歷史文化。昆崳山山戀重疊起伏，溝壑犬牙交錯，山勢雄偉、秀拔，有大崮、小崮、招風(fēng)崮、槍桿崮、蒼山、老鐵山等72座，形成了奇峰林立的自然景觀，許多山峰巖石裸露，挺拔險峻，不著一木。主峰泰礴頂海拔923m。擁峰巒臨蒼海，秀逸峭拔，為東方之冠，素有“海上諸山之祖”、“膠東屋脊”之稱。保護區(qū)系山東半島地貌之脊背，山高、坡陡、相對高差大、地形變化復(fù)雜，奇峰異崮星羅棋布，象形奇石栩栩如生，如駝峰石、蛤蟆石、龜石、刀石、鏡石、棋盤石、飛來石、獅子石、虎石、棒錘石等惟妙惟肖，宛如天成。幽谷、洞穴，曲徑幽深，云霧繚繞。煙霞洞為突兀巖石自然造化而成，高達2m以上，洞壁光滑，自然曲合而成，是中國道教全真派的發(fā)祥地。旅游資源分類表主類亞類根本類型A地文景觀AA綜合自然旅游地昆崳山、有大崮、小崮、招風(fēng)崮、槍桿崮、蒼山，老鐵山等72峰AB沉積與構(gòu)造泰礡頂AC地質(zhì)地貌過程形跡龜托蛙、神龜探海、鯉魚跳龍門、孔雀石、老子傳道石、孔子天揖山、佛祖山、駝峰石、蛤蟆石、龜石、刀石、鏡石、棋盤石、飛來石、獅子石、虎石、棒錘石等AD自然變動遺跡無AE島礁無B水域風(fēng)光BA河段無BB天然湖泊與池沼昆崳湖、米山湖、十八潭、龍?zhí)丁⒂衲脯幊?、王母娘娘洗腳盆、翡翠池、仙女池BC瀑布九龍池瀑布、水簾洞BD泉飛來泉、華泉、龍泉溫泉BE河口與海面無BF冰雪地?zé)oC生物景觀CA樹木水杉林、長青林、杜松、刺杉、古銀杏、紅松、鵝掌楸、北方玉蘭王CB草原與草地?zé)oCC花卉地花海、野生花草景觀CD野生動物棲息地狼、梅花鹿、鳥語林、國際狩獵場、黑眉蝮D天象與氣候景觀DA光現(xiàn)象山市蜃樓、昆崳日出DB天氣與氣候現(xiàn)象仙霧、云海、神雨E遺址遺跡EA史前人類活動場所煙霞洞與神清觀遺址、岳姑殿遺址、麻姑殿遺址EB社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡孫不二修道遺址、丘處機手寫石刻、無染院碑、無染寺、龍王廟F建筑與設(shè)施FA綜合人文旅游地泰礡頂天然氧吧、天然冷泉浴場、蛇展示區(qū)FB單體活動場館昆崳山森林博物館、FC景觀建筑與附屬型建筑清風(fēng)亭、神清觀、蚩尤洞、煙霞洞、金水庵、漢永康石刻、麻姑梳妝閣碑銘FD居住地與社區(qū)四合院、海草房FE歸葬地麻姑冢、齊王墳、無鹽王后墓葬FF交通建筑距煙臺、威海市及萊山機場各50公里，距牟平、文登各20公里，距蓬萊120公里，煙臺、牟平有直達班車FG水工建筑丹井、龍泉水庫G旅游商品GA地方旅游商品山芹菜、山木渣、山影、蜂蛹、黃亮、咔蟲、馬猴、野兔、野雞、魯秀工藝、膠東剪紙、靈芝H人文活動HA人事記錄秦始皇三巡昆崳山、王重陽、道教全真教發(fā)源地、高仙芝、戚繼光HB藝術(shù)《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》HC民間習(xí)俗全真文化節(jié)、芒種風(fēng)俗、舞大燈、李龍王廟會、膠東大鼓HD現(xiàn)代節(jié)慶櫻桃節(jié)、槐花節(jié)、踏青節(jié)數(shù)量統(tǒng)計8主類31亞類155根本類型2.2煙霞洞景區(qū)資源概況煙霞洞景區(qū)目前共有煙霞洞、神清觀、龜駝蛙、丹井、孫不二修道遺址、升仙臺等共13處景點，具體見附圖1。其中以煙霞洞和神清觀最為有名。煙霞洞，位于昆崳山西北隅，由一突兀巖石自然造化而成。洞室呈橢圓形，深7米，高3米，洞壁上刻“煙霞洞”三個大字。原洞內(nèi)雕有“七真人石像”，“文革”中被砸毀。改革開放以來，隨著昆崳山旅游區(qū)的開發(fā)，“煙霞洞”又恢復(fù)了原貌。“煙霞洞”以其獨特的風(fēng)景聞名于世，洞的周圍，壑谷幽邃，松柏掩映，石徑繚繞，每當(dāng)陰霾天氣，滴翠浮青，云海如浪，煙霧繚繞，時有霞光或明或暗，宛假設(shè)煙霞縹緲，景色奇絕，故“石洞煙霞”為牟平一勝。清代楊維庚曰：“青天重疊水潺湲，聞到此處別有天。洞里仙人何處去，煙霞風(fēng)景自年年”。金大定七年〔1167〕，咸陽道士王重陽自終南山云游東下，聚徒講道于煙霞洞中，并收丘處機等七個弟子，號稱“北七真人”，以此為中心，在寧?！材财健场⑽牡?、萊州等地傳道，創(chuàng)立了道教中的一個新的宗派——全真派。全真教發(fā)起于王重陽，成熟于七真，大盛于長春，長春真人被元太祖成吉思汗封為國師，尊為“神仙”，成為統(tǒng)領(lǐng)全國道教的一代宗師，使全真教得以在全國盛行。公元1213年，東牟彭城先生在煙霞洞500米處修建成一座宮觀，名全道庵，后丘處機改為神清觀，直到民國初年，香火仍盛。后來由于戰(zhàn)火等原因，殿宇遭毀。2006年9月神清觀恢復(fù)重建工程破土開工，牟平籍香港友人楊世杭先生捐贈工程全部資金；2008年4月26日中國道教協(xié)會會長任法融為神清觀親自主持落成典禮暨開光法會。神清觀殿宇恢宏壯觀，建筑面積680平方米，由三清殿、五祖殿、七真殿、鐘鼓樓及東西廂房等組成。煙霞洞、神清觀是全真教的祖庭，在中國歷史上具有重要的地位，是我國道教宗奉的圣地。如今，金庸武打電視劇《射雕英雄傳》中的“全真七子”石雕像、銅碑、圣旨碑、丹井、“七真墓”保護完好。另外，在清風(fēng)泉附近的石壁上偶有“山市蜃樓”奇觀出現(xiàn)。清初文壇宗主王士禎〔1624-1711年〕云：“昆崳山有山市，恒在清晨，遙望之，山化為海，唯余一島，島外悉波濤漫，舟船往來山下，人但覺在霧氣中。”附圖1〔1〕區(qū)位優(yōu)勢：昆崳山及界石鎮(zhèn)位于山東半島最東端，是山東、遼東和朝鮮三個半島環(huán)黃?！按笕恰苯?jīng)濟圈的重要節(jié)點，也是青島、煙臺、威海環(huán)黃渤?！靶∪恰苯?jīng)濟圈的重要隆起。處于青島、煙臺、威海、文登、榮成、乳山、牟平、膠州、海陽、蓬萊、龍口一小時城市圈中，是溝通東北、京津冀〔環(huán)渤海〕經(jīng)濟區(qū)與中西部資源產(chǎn)區(qū)的紐帶，是日韓及東北三省、環(huán)渤海經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)、科技轉(zhuǎn)移的理想承接地，是山東省旅游經(jīng)濟增長極?！?〕交通優(yōu)勢：界石鎮(zhèn)交通興旺，周邊城市公路、鐵路、航空、海運便捷，傍青煙高速、青威高速、初張路和威海鐵路，省道李俚線、上澤線從境內(nèi)穿過，使昆崳山界石鎮(zhèn)兼有縱貫?zāi)媳?、橫跨東西，連接國際國內(nèi)交通大動脈的突出優(yōu)勢?！?〕資源優(yōu)勢：昆崳山礦產(chǎn)資源豐富，已探明花崗石儲量上百億立方米，開發(fā)前景極為誘人。昆崳山是野生動植物寶庫，植物性藥材有300多種。所產(chǎn)文登黃芩，被中醫(yī)界譽為“文芩”。昆崳山還是瓜果、花生、小麥玉米主產(chǎn)區(qū)和奶牛、奶山羊繁育養(yǎng)殖基地。牛羊肉、奶制品、無公害錯季蔬菜、食用菌、紅櫻桃、雜糧雜豆等特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；_展，是山東省重要農(nóng)副產(chǎn)品供給基地。旅游資源，人文、自然兼?zhèn)?，個性特色鮮明。昆崳山紅櫻桃更是聞名遐邇。〔1〕歷史積淀。昆崳山被視為仙山圣境，自有其過人之美。過人處，就在于豐富的人文資源和厚重的文化積淀。煙霞洞是中國道教全真派的發(fā)祥地。全真教公認(rèn)的三大祖庭中的昆崳祖庭即為煙霞洞景區(qū)的神清觀，煙霞洞。昆崳山宮觀寺院大規(guī)模建設(shè)肇始于金、元間。煙霞洞景區(qū)內(nèi)有神清觀。石刻、碑碣為昆崳山文化之精華所在。不僅刻有道教尤其是全真教開展歷史，而且準(zhǔn)確生動地記述了昆崳山的地理位置、地貌特點和自然風(fēng)光，構(gòu)成昆崳山濃郁的文化景觀。煙霞洞景區(qū)有元、明朝的圣旨碑、敲擊有金屬聲的銅碑，丘處機手書14處石刻等，只是保存的不完整?！?〕欣賞價值和研究價值。景區(qū)內(nèi)有我國分布面積最大、保護最完好的赤松林，千年樹齡的杜松、古銀杏，還有頗具欣賞價值的鵝掌楸。不僅供游人欣賞，還具有重要的生物研究價值。大量自然景觀和人文景觀均可游可賞。無論是進行深入的科研探討，還是泛泛的一般游覽都將受益匪淺?！?〕神秘色彩與奇觀。昆崳山歷史悠久，當(dāng)?shù)亓鱾髟S多神話傳說，煙霞洞景區(qū)中升仙臺就有傳說故事，它隱含于昆崳山的優(yōu)美自然風(fēng)景之中，更加增添了昆崳山的神秘傳奇色彩。在清風(fēng)亭附近的石壁上，偶爾還會出現(xiàn)“山市蜃樓”的奇觀?！?〕昆崳山自身的綜合資源稟賦完全可以開發(fā)成為原生態(tài)自然景觀、歷史文化積淀高度復(fù)合的，以綠色生態(tài)體系為特色的文化休閑、生態(tài)度假、康體健身的精品旅游區(qū)。其中，煙霞洞景區(qū)以全真教發(fā)源地為依托，建立以生態(tài)養(yǎng)身為主的道教旅游?！?〕煙霞洞景區(qū)可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過加強區(qū)域互動，與其他各個主題不同的景區(qū)之間加強聯(lián)系，抓住特色資源的差異性和聯(lián)系性，充分借勢昆崳山旅游線開發(fā)的契機，實現(xiàn)跨越式開展?！?〕中、韓兩國專家通過歷史植物地理學(xué)、植被地理學(xué)和遺傳多樣性研究，結(jié)合昆崳山赤松的分布和生長狀態(tài)分析確認(rèn)：昆崳山是中國和東北亞內(nèi)陸赤松原生地和天然分布中心，有極高的生態(tài)地位和巨大的保護價值。這一特色在吸引專家考察的同時，也會引來許多的投資開發(fā)時機。煙霞洞景區(qū)作為其核心區(qū)域之一，自然成為開發(fā)資源首先考慮的區(qū)域。雖然煙霞洞景區(qū)有巨大的開發(fā)潛力，在以往開發(fā)中也不乏可圈可點的規(guī)劃范例，但是在我們實地調(diào)查過程中了解到昆崳山煙霞洞景區(qū)在目前的開發(fā)過程中亦存在一些問題和限制。自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)昆崳山煙霞洞景區(qū)的開發(fā)往往受許多條件的限制，這件條件可概括為：保護方針。自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游，它突破傳統(tǒng)的保護模式，把封閉保護變?yōu)殚_放保護，把消極保護變?yōu)榉e極的保護。但迄今為止，世界上還沒有出現(xiàn)一個自然保護區(qū)在成功開發(fā)旅游資源的同時而不對其造成任何影響的，所以旅游資源的保護是第一位，經(jīng)濟效益要服從生態(tài)效益。在這種前提下，生態(tài)旅游業(yè)不可能成為自然保護區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用裎ㄒ皇杖雭碓?，而只能是多處資金來源和多樣化經(jīng)濟的一局部。據(jù)調(diào)查，2011年7月，煙臺市規(guī)劃局組織了第一輪規(guī)劃方案評審工作。邀請了國內(nèi)著名的旅游開展、城市規(guī)劃方面的專家當(dāng)評委，為規(guī)劃編制把好脈，使規(guī)劃編制既著眼長遠，又符合昆崳山保護區(qū)經(jīng)濟社會開展的實際。專家們認(rèn)真審閱了規(guī)劃方案，踏勘了現(xiàn)場，聽取了設(shè)計單位的方案介紹，并推選出美國EDSA、英國D+H兩個公司的規(guī)劃方案為推薦方案。同時，針對規(guī)劃方案中對昆崳山文化的挖掘、旅游工程的籌劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等問題提出了建設(shè)性意見，使規(guī)劃方案更具權(quán)威性、前瞻性、科學(xué)性和可操作性。還邀請了局部國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加評審會，讓他們了解保護區(qū)的開展愿景，聽取他們在規(guī)劃的深度、廣度方面的意見，他們在工程開發(fā)過程中積累的豐富經(jīng)驗和先進理念將融入到規(guī)劃設(shè)計中，使規(guī)劃成果真正表達政府、社會各階層和開發(fā)商的共同意愿。在政府宏觀政策的指導(dǎo)下，煙霞洞景區(qū)的開發(fā)會更科學(xué)化合理化。區(qū)位條件。它是影響旅游開發(fā)的一個重要條件，昆崳山煙霞洞保護區(qū)位于距離煙威地區(qū)較為偏遠的山區(qū)，交通條件較為不便、可進入性差，在我們的實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)煙霞洞景區(qū)停車場所停私家車及旅游大巴車極為少見。而區(qū)位條件好的自然保護區(qū)，資源品位并不十分突出；但靠近客源市場，稍加開發(fā)，便可吸引大量的生態(tài)旅游者。所以如何將區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的昆崳山煙霞洞景區(qū)開展成為較為吸引人的景點是我們此次調(diào)研的重點工作。資源品位。它決定自然保護區(qū)旅游開發(fā)的方向和程度，直接影響客源數(shù)量。在同等條件下，資源品位越高，吸引力越大。這一點對于昆崳山和煙霞洞自然保護區(qū)來說并不成問題，作為國家級自然保護區(qū)，它有著更巨大的優(yōu)勢。區(qū)域所在社會經(jīng)濟環(huán)境。自然保護區(qū)所在的區(qū)域社會經(jīng)濟水平越高，越有助于生態(tài)旅游的開發(fā)，它可以提供充足的開發(fā)資金、廣闊的客源市場、便利的交通及其它根底設(shè)施等。所以，就昆崳山自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)整體而言，應(yīng)防止盲目建設(shè)，遍地開發(fā)的現(xiàn)象，把有限的資金投入到區(qū)位條件較好，資源品位較高，區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境較好的自然保護區(qū)，實行合理布局重點開發(fā)。昆崳山臨近煙威地區(qū)，經(jīng)濟根底較為興旺，也有著良好的客源市場和強大的經(jīng)濟實力做后盾，因此在開發(fā)的過程中要注意揚長避短，盡量為景區(qū)爭取到更多的開發(fā)資金。2.5.2昆崳山煙霞洞自然保護區(qū)的開發(fā)要素在自然保護區(qū)的開發(fā)中，國際上一般把科學(xué)、技術(shù)、管理稱為現(xiàn)代化的三大要素，三者相互制約，相輔相承，其中尤以管理這一要素最為重要，因為科學(xué)和技術(shù)的開展要靠科學(xué)的管理去實現(xiàn)。自然保護區(qū)的建立固然重要，但管理更為關(guān)鍵。生態(tài)旅游開發(fā)對自然保護區(qū)的影響程度最終歸根到其管理水平的上下，如在煙霞洞景區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境較為敏感的地區(qū)采用先進的環(huán)境監(jiān)測儀器，采用科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測手段，制定出煙霞洞自然保護區(qū)最正確的環(huán)境容量；采用節(jié)能設(shè)備，所用能源及物質(zhì)不會給周圍的自然生態(tài)造成不良影響；根據(jù)自然保護區(qū)不同功能區(qū)的要求，減少或限制機動交通工具，提倡畜力、人力、自然能〔風(fēng)力、漂流等〕交通工具或徒步旅行，以減少對自然生態(tài)的污染，但是在我們的實地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)從昆崳山底到飛來泉周圍有一定寬度的機動車道，這種規(guī)劃建設(shè)或多或少會對原有的自然生態(tài)造成影響；餐飲和康樂設(shè)施要由當(dāng)?shù)厝俗灾鹘?jīng)營，以保持地域文化的完整。餐飲要提供以地域產(chǎn)品為主的飲食〔最好是綠色食品〕，用方便衛(wèi)生的秸桿餐具，另外煙霞洞景區(qū)的休息區(qū)規(guī)劃存在缺陷，全現(xiàn)代化的建筑設(shè)施破壞了作為道教名山古山的風(fēng)韻，與周圍環(huán)境格格不入?？傊?，自然保護區(qū)旅游開發(fā)的宗旨是以旅游促進環(huán)境保護，通過制定嚴(yán)格的生態(tài)保護標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對游客的數(shù)量、行為、交通、住宿、餐飲、廢棄物、娛樂等作出明確規(guī)定，科學(xué)地規(guī)劃指導(dǎo)旅游，促進地域生態(tài)的良性循環(huán)。這就需要煙臺市旅游行政管理部門加強對景區(qū)的科學(xué)管理以及對工作人員的培訓(xùn)，對景區(qū)和對員工同時實行科學(xué)管理，同時制定違反相關(guān)規(guī)定，破壞景區(qū)生態(tài)平衡的懲罰措施，用法律的約束力對其進行保護和開發(fā)。2.6政府宏觀調(diào)控在昆崳山煙霞洞景區(qū)開發(fā)中的示范作用及成效政府近幾年來為了構(gòu)建生態(tài)自然和諧社會，山東省旅游局、煙臺市旅游局以及昆崳山有關(guān)負(fù)責(zé)人采取了對煙霞洞保護區(qū)的一系列措施保護景區(qū)生態(tài)平安，努力建設(shè)整個昆崳山景區(qū)的環(huán)境友好。具體措施如下：〔1〕積極推進自然保護區(qū)和景區(qū)重要生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)。建立自然保護區(qū)是保護生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和自然資源最重要、最經(jīng)濟、最有效的措施。規(guī)劃對于景區(qū)原有的生態(tài)系統(tǒng)采取盡量維持原狀的政策，這樣一來就更高效的對景區(qū)進行保護性的開發(fā)。〔2〕要加大資源開發(fā)的生態(tài)保護力度，加強水資源開發(fā)生態(tài)保護，提高水資源利用效率，努力建設(shè)節(jié)水型社會。這一點昆崳山景區(qū)依然有提升空間，比方景區(qū)衛(wèi)生間的設(shè)置以及餐飲部門都缺乏應(yīng)有的節(jié)水措施和節(jié)水意識。在我們的實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)雖然景區(qū)張貼著不少的節(jié)水標(biāo)識，但是不少衛(wèi)生間的水龍頭有漏水及損壞的現(xiàn)象，也未能得到及時的修理，日積月累對保護水資源，構(gòu)建集約型社會與和諧景區(qū)有著極大的影響?！?〕開展景區(qū)全體的模范帶頭作用。據(jù)我們小組調(diào)查，為確保厲行節(jié)約工作不走過場，加強對昆崳山保護區(qū)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，昆崳山保護區(qū)成立了厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)工委王錫忠副書記任組長，區(qū)工委委員、管委各副主任任副組長，區(qū)直各部門單位、昆崳鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)黨群工作部，于曉東部長兼任辦公室主任。同時，通盤考慮，全面規(guī)劃，逐一落實責(zé)任，明確各部門、單位主要負(fù)責(zé)人為厲行節(jié)約工作第一責(zé)任人，切實負(fù)起責(zé)任，保證每項具體工作有專人管、有專人抓、有專人干，確保節(jié)約工作落到實處，取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組屢次召開專題會議，研究厲行節(jié)約緊縮行政開支的措施，在全