煤炭經(jīng)營企業(yè)清理整頓實施方案

為規(guī)范全鎮(zhèn)煤炭經(jīng)營市場，加強煤炭經(jīng)營的環(huán)保監(jiān)管和國務院《無證無照經(jīng)營查處取締辦法》、國家發(fā)改委《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，按照市政府辦《白銀煤炭經(jīng)營和質(zhì)量管理工作實施方案》要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定再次在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煤炭經(jīng)營企業(yè)集中清理整頓工作，特制定本實施方案。一、清理整頓時間本次清理整頓時間自2022年9月10日開始，至2022年9月30日結(jié)束。運輸活動的相關企業(yè)及個體。2022年9月底前規(guī)范建立一級煤炭集中交易市場1個、一級煤炭集中交易市場1個二級配送網(wǎng)絡和完善4個村級配送網(wǎng)點，全面取締一、二級市場和村級配送網(wǎng)點以外的所有使用各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，禁止銷售和使用不符合標準的高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤炭，提高煤炭利用效率，確保群眾和重點用煤單位使用合格煤炭，切實減少大氣污染物排放總(一)第一階段：宣傳排摸階段(2022年9月11日前),按照加強煤炭經(jīng)營和質(zhì)量管理工作目標要求，統(tǒng)籌安排，全面梳理提出治理的目標，進一步摸排一、二級市場和村級配送網(wǎng)點以外的所有煤炭銷售點，建立臺賬，并逐一下發(fā)責令停止煤炭交易非法行為的通知書。各村(社區(qū))充分利用會議、微信等多種形式開展煤炭經(jīng)營和質(zhì)量管理工作宣傳。(二)第二階段：去歸納新階段(2022年9月13日前),依據(jù)《關于對全縣煤炭二級市場、村級配送網(wǎng)點注冊相關事宜的通知》文件要求，上報取消王誠的二級煤炭市場和王誠、牛進寶、呂寶義的村級配送網(wǎng)點的經(jīng)營資格，同時對具備相應經(jīng)營條件的進行納新，引進新活力。對不辦理經(jīng)營條件的經(jīng)營戶引導入注一二級煤炭交易市場或自行淘汰。(三)第三階段：集中整治階段(2022年9月20日前),強化煤炭運輸車輛管控工作，建立設卡檢查記錄和臺賬。在G247線馱營村尚灣社設固定卡口崗，加大煤炭運輸車輛管控，對煤炭運輸?shù)能囕v，必須同時具有煤炭經(jīng)營或加工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、煤質(zhì)檢驗證明單、電子計量票等運送手續(xù)，同時要采取覆蓋和車輛清洗措施，對不具備以上運送條件的運輸車輛，不得進入我鎮(zhèn)范圍內(nèi)。部門聯(lián)動規(guī)范煤炭市場秩序和煤炭企業(yè)經(jīng)營行為，對逾期不進行清除經(jīng)營場所煤炭的上報縣工信局，密切協(xié)調(diào)配合縣推進煤質(zhì)管控工作領導小組各成員單位進行執(zhí)法，堅決打擊非法煤炭交易行為，確保清理整頓行動順利開展并取得實效。(四)第四階段：完善總結(jié)階段(2022年9月30日前),進一步健全完善煤炭交易市場運行管理機制，對日儲備和銷售的數(shù)量、種類、煤源、銷路等進行詳細記載，建立運行臺四、工作措施(一)加強組織領導，明確責任分工。成立由鎮(zhèn)長為組長，派出所、工商質(zhì)監(jiān)所、市政環(huán)衛(wèi)所、鎮(zhèn)交管站、安監(jiān)站等主要負責同志為成員的煤質(zhì)管控工作領導小組，按照職責分工，細化工作方案，進一步靠實工作責任，在各自職責范圍內(nèi)建立煤炭質(zhì)量管理制度，加強協(xié)調(diào)合作，建立健全聯(lián)動長效工作機制，通過聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查，堅決查處散煤經(jīng)營和使用過程的違法違規(guī)行為，不斷推進散煤質(zhì)量管控工作。(一)督促煤炭經(jīng)營企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照。無工商手續(xù)的，責令停止經(jīng)營，限期整改、搬離或依法關閉。煤炭經(jīng)營企業(yè)銷售高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的，由工商部門按法律(二)規(guī)范煤炭經(jīng)營企業(yè)用地。無用地手續(xù)的，責令停止經(jīng)營，限期整改、搬離或依法關閉。按照土地利用總體規(guī)劃，對私自改變土地使用性質(zhì)的、占用基本農(nóng)田的行為，責令停止違法行為，恢復地貌。(三)完善煤炭經(jīng)營企業(yè)環(huán)保手續(xù)。督促煤炭經(jīng)營企業(yè)完成環(huán)境影響評價報告，達到環(huán)保審批標準，并按照環(huán)評要(四)加強煤炭經(jīng)營企業(yè)管理。督促煤炭經(jīng)營企業(yè)在縣(五)督促煤炭經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營臺賬。對日儲備和銷售的數(shù)量、種類、煤源、銷路等進行詳細記載。(六)打擊沿街設點銷售散煤的違規(guī)行為。(二)加大宣傳力度，暢通信息渠道。要