如何編制制度

關(guān)于如何編制制度學(xué)習(xí)內(nèi)容追求管理規(guī)范化何謂管理？何謂制度？制度編制目的制度編制原則企業(yè)制度體系制度編制要點制度編制方法制度編制格式制度三要素制度編制常見的問題企業(yè)制度建設(shè)第2頁,共99頁，2024年2月25日，星期天追求企業(yè)管理規(guī)范第3頁,共99頁，2024年2月25日，星期天逃避責(zé)任？官僚扯皮？部門壁壘？粗放式經(jīng)營與管理第4頁,共99頁，2024年2月25日，星期天故事：紅綠燈的由來19世紀初，在英國中部的約克城，紅、綠裝分別代表女性的不同身份。其中，著紅裝的女人表示我已結(jié)婚，而著綠裝的女人則是未婚者。后來，英國倫敦議會大廈前經(jīng)常發(fā)生馬車軋人的事故，于是人們受到紅綠裝啟發(fā)，1868年12月10日，信號燈家族的第一個成員就在倫敦議會大廈的廣場上誕生了，由當時英國機械師德·哈特設(shè)計、制造的燈柱高7米，身上掛著一盞紅、綠兩色的提燈--煤氣交通信號燈，這是城市街道的第一盞信號燈。在燈的腳下，一名手持長桿的警察隨心所欲地牽動皮帶轉(zhuǎn)換提燈的顏色。后來在信號燈的中心裝上煤氣燈罩

，它的前面有兩塊紅、綠玻璃交替遮擋。不幸的是只面世23天的煤氣燈突然爆炸自滅，使一位正在值勤的警察也因此斷送了性命。

從此，城市的交通信號燈被取締了。直到1914年，在美國的克利夫蘭市才率先恢復(fù)了紅綠燈，不過，這時已是“電氣信號燈”。稍后又在紐約和芝加哥等城市，相繼重新出現(xiàn)了交通信號燈。

隨著各種交通工具的發(fā)展和交通指揮的需要，第一盞名副其實的三色燈(紅、黃、綠三種標志)于1918年誕生。它是三色圓形四面投影器，被安裝在紐約市五號街的一座高塔上，由于它的誕生，使城市交通大為改善。

黃色信號燈的發(fā)明者是我國的胡汝鼎，他懷著“科學(xué)救國”的抱負到美國深造，在大發(fā)明家愛迪生為董事長的美國通用電器公司任職員。一天，他站在繁華的十字路口等待綠燈信號，當他看到紅燈而正要過去時，一輛轉(zhuǎn)彎的汽車呼地一聲擦身而過，嚇了他一身冷汗。回到宿舍，他反復(fù)琢磨，終于想到在紅、綠燈中間再加上一個黃色信號燈，提醒人們注意危險。他的建議立即得到有關(guān)方面的肯定。于是紅、黃、綠三色信號燈即以一個完整的指揮信號家族，遍及全世界陸、海、空交通領(lǐng)域了。第5頁,共99頁，2024年2月25日，星期天如何提升管理水平？交通紅綠燈的啟示規(guī)則學(xué)習(xí)創(chuàng)新加強企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)第6頁,共99頁，2024年2月25日，星期天思考:魯迅先生的話倘是一只獅子，夸口肥大倒不錯；倘是一口肥豬，夸耀自己肥大倒不是什么好兆頭。第7頁,共99頁，2024年2月25日，星期天企業(yè)管理規(guī)范管理制度企業(yè)標準基本管理制度、專業(yè)管理制度、部門和崗位責(zé)任制度技術(shù)標準、工藝標準、管理標準第8頁,共99頁，2024年2月25日，星期天管理制度的有效性與實施率決定企業(yè)發(fā)展成效。1、管理制度的有效性和實施率決定企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果；2、企業(yè)經(jīng)營效果也反映管理制度的有效性和實施率；3、管理制度是否有效、有用（夠用、管用、適用），取決于制度本身是否符合企業(yè)實際和執(zhí)行是否認真、嚴格或規(guī)范；4、執(zhí)行力包括決策、計劃、管理制度等三方面的執(zhí)行力，現(xiàn)在人們常講到“執(zhí)行力”的問題，大部分講的都是最關(guān)鍵但又最容易出偏差的企業(yè)管理制度的執(zhí)行力問題；執(zhí)行的程序、過程、力度、環(huán)境和執(zhí)行部門與人員的素質(zhì)、能力不同，執(zhí)行效果大不相同。第9頁,共99頁，2024年2月25日，星期天編制企業(yè)管理制度的指導(dǎo)思想好的制度是吸引人才的制度制度是有成本的制度不是上級管理下級的工具，制度是企業(yè)內(nèi)部每一位員工共處的行為規(guī)范、準則，或企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中共同遵守的程序。制度要以企業(yè)的使命為指南第10頁,共99頁，2024年2月25日，星期天編制企業(yè)管理制度的指導(dǎo)思想制度一定要有企業(yè)的特點制度要體現(xiàn)管理科學(xué)制度是一個體系，各項制度之間不能在指導(dǎo)思想上或編制思想上出現(xiàn)自相矛盾的現(xiàn)象。制度需要有一定穩(wěn)定性，符合企業(yè)發(fā)展的進程，適當超前但不能過度超前。制度不可能100%堵住企業(yè)所有的漏洞，制度不能100%改變?nèi)说乃腥觞c，制度與企業(yè)文化需要和諧地處理好第11頁,共99頁，2024年2月25日，星期天何謂管理第12頁,共99頁，2024年2月25日，星期天何謂管理管人理事其包含計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制第13頁,共99頁，2024年2月25日，星期天做什么的事怎么去做事看問題的角度做事情的程序第14頁,共99頁，2024年2月25日，星期天計劃年度經(jīng)營計劃部門年/月度工作計劃第15頁,共99頁，2024年2月25日，星期天人力計劃技術(shù)計劃設(shè)備計劃資金計劃采購計劃生產(chǎn)計劃銷售計劃第16頁,共99頁，2024年2月25日，星期天組織組織機構(gòu)設(shè)置與部門組織架構(gòu)班子搭配與人員選擇協(xié)調(diào)第17頁,共99頁，2024年2月25日，星期天領(lǐng)導(dǎo)管理藝術(shù)教練第18頁,共99頁，2024年2月25日，星期天控制定期會議、報告、報表預(yù)算控制計劃控制第19頁,共99頁，2024年2月25日，星期天企業(yè)管理根本－二圖四表一計劃組織機構(gòu)圖運營管理流程圖權(quán)限劃分表定員定崗編制表銷售報表財務(wù)報表年度經(jīng)營計劃第20頁,共99頁，2024年2月25日，星期天何謂制度第21頁,共99頁，2024年2月25日，星期天何謂制度企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱，企業(yè)管理是通過企業(yè)管理制度在企業(yè)的運行和實施來實現(xiàn)的，是維系組成企業(yè)各要素的平臺和紐帶，是企業(yè)進行或?qū)崿F(xiàn)管理的基礎(chǔ)條件，是實現(xiàn)管理的渠道和方法，是企業(yè)全體員工的職務(wù)行為準則，是企業(yè)整體和局部系統(tǒng)運轉(zhuǎn)時應(yīng)遵守的規(guī)范。第22頁,共99頁，2024年2月25日，星期天廣義的制度機構(gòu)設(shè)置——機構(gòu)或部門設(shè)置的原則/模式/方案崗位設(shè)置——崗位設(shè)置方案崗位標準——崗位人員的職責(zé)和能力標準業(yè)務(wù)流程——涉及部門和崗位之間的業(yè)務(wù)工作流程管理制度——保證管理方案有效貫徹的制度、規(guī)范第23頁,共99頁，2024年2月25日，星期天狹義的制度管理制度——保證管理方案有效貫徹的制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程——涉及部門和崗位之間的業(yè)務(wù)工作流程第24頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制目的第25頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制目的指導(dǎo)規(guī)范持續(xù)改進知識管理提升工作效率，提高管理水平。第26頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度建設(shè)就是知識管理的過程

知識庫管理平臺交互平臺知識部門應(yīng)用部門內(nèi)部信息及知識外部信息

及知識第27頁,共99頁，2024年2月25日，星期天討論：制度有沒有先進與落后之分？為什么？第28頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制原則第29頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制原則服從于組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模的原則簡明化原則系統(tǒng)化原則鎖鏈化原則專業(yè)性原則針對性原則一般和特殊相結(jié)合原則第30頁,共99頁，2024年2月25日，星期天案例：

某廠訂立有嚴格的上、下班制度，并一直遵照執(zhí)行。一天深夜突降大雪，給交通帶來極大不便，次日早晨便有許多同志上班遲到了，廠長決定對此日的遲到者免于懲罰。對此，企業(yè)內(nèi)部職工議論紛紛。在下列議論中，你認為哪種說法最有道理?

A.廠長濫用職權(quán)B.廠長執(zhí)行管理制度應(yīng)征詢大部分職工的意見C.治廠制度又不是廠長一人訂的，廠長無權(quán)隨便變動D.規(guī)章制度應(yīng)有一定的靈活性，特殊情況可以特殊處理第31頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度特點1、系統(tǒng)性；2、專業(yè)性;3、科學(xué)性;4、標準性;5、適應(yīng)性;6、可操作性;7、可記錄性或可反饋性;8、可追溯性;9、可定量或可檢驗性;10、與責(zé)任部門和責(zé)任人的對應(yīng)性第32頁,共99頁，2024年2月25日，星期天從系統(tǒng)性來分企業(yè)管理制度企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)計；職能部門劃分及職能分工；崗位工作說明；專業(yè)管理制度；作業(yè)流程；規(guī)范、規(guī)程、標準；管理表單。組織結(jié)構(gòu)圖（包含管理層次和幅度等）；職務(wù)說明書（包含職責(zé)和任職條件等）；核準權(quán)限表（描述某事的運作由哪一級申請、立案、擬案、咨詢、核準、決定及報備等）；表單流程圖（包含表單的填、審、核、發(fā)生周期、送發(fā)單位等）；崗位責(zé)任制（以人為核心，描述崗位應(yīng)做的事和做好該崗位工作的指引）；標準作業(yè)書（以事為核心，描述事情如何做）；操作規(guī)程（以機器為核心，描述機器如何操作）；部門和員工考核辦法；技術(shù)標準。第33頁,共99頁，2024年2月25日，星期天從專業(yè)性來分企業(yè)管理制度產(chǎn)銷人發(fā)財?shù)?4頁,共99頁，2024年2月25日，星期天問題有這樣一個問題:品質(zhì)是

1.設(shè)計出來的?2.管理出來的?3.制造出來的?4.檢驗出來的?

第35頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度的命名問題崗位作業(yè)指導(dǎo)書－以崗位來命名標準作業(yè)書－以事來命名操作規(guī)程－以機器來命名第36頁,共99頁，2024年2月25日，星期天企業(yè)管理制度體系第37頁,共99頁，2024年2月25日，星期天企業(yè)管理制度體系以企業(yè)的總則和五大部門（產(chǎn)、銷、發(fā)、人、財）為篇章。

第38頁,共99頁，2024年2月25日，星期天企業(yè)文化產(chǎn)銷人發(fā)財企業(yè)管理制度體系第39頁,共99頁，2024年2月25日，星期天生產(chǎn)管理系統(tǒng)產(chǎn)指生產(chǎn)管理方面，包括采購、外協(xié)、儲運、技術(shù)、制程、設(shè)備、基建、安全環(huán)保、品控等環(huán)節(jié)。第40頁,共99頁，2024年2月25日，星期天營銷管理系統(tǒng)銷指營銷管理方面，包括市場調(diào)查與研究、通路規(guī)劃與管理（B2C）、大客戶管理（B2B）、營銷控制、營業(yè)推廣與公關(guān)、售后服務(wù)、營銷人員管理與激勵等環(huán)節(jié)。第41頁,共99頁，2024年2月25日，星期天研發(fā)管理系統(tǒng)發(fā)指研究和發(fā)展方面，包括調(diào)研、項目立項、研究設(shè)計、項目管理、投資、企劃等環(huán)節(jié)。第42頁,共99頁，2024年2月25日，星期天人事行政管理系統(tǒng)人指人力資源管理，包括招聘、培訓(xùn)、考核、升降、異動、薪酬、保險和福利、公文檔案、行政事務(wù)、食堂、宿舍、保安等環(huán)節(jié)。還有政務(wù)管理系統(tǒng)（包括工會、團委、黨委等）

第43頁,共99頁，2024年2月25日，星期天財務(wù)管理系統(tǒng)財指財務(wù)和會計，包括會計、財務(wù)、審計等環(huán)節(jié)。第44頁,共99頁，2024年2月25日，星期天同時將管理的四大功能（計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制）貫穿其中。第45頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制要點第46頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制要點點—崗位、班組與部門線—工作項目面—以崗位責(zé)任制（包含崗位工作指引）、標準作業(yè)書、操作規(guī)程、技術(shù)標準和管理辦法等為枝干構(gòu)成一個平面第47頁,共99頁，2024年2月25日，星期天管理管理0%30%70%技術(shù)100%總經(jīng)理中層管理人員基層管理者作業(yè)員職位越低技術(shù)責(zé)任加重職位越高管理責(zé)任加大第48頁,共99頁，2024年2月25日，星期天表單報告會議權(quán)限計劃和預(yù)算

站在公司和部門的角度來看第49頁,共99頁，2024年2月25日，星期天案例：美國銀行信用卡開戶與注銷免費更換磨損的卡5美元第50頁,共99頁，2024年2月25日，星期天表單設(shè)置（一）總經(jīng)理與部門經(jīng)理應(yīng)看的表：每天每月每年第51頁,共99頁，2024年2月25日，星期天表單設(shè)置（二）公司各崗位、各控制點應(yīng)填、應(yīng)報的表：每天每月每年第52頁,共99頁，2024年2月25日，星期天報告/總結(jié)個人報告\總結(jié)部門報告\總結(jié)公司報告\總結(jié)定期不定期第53頁,共99頁，2024年2月25日，星期天會議安排每天每月每年第54頁,共99頁，2024年2月25日，星期天權(quán)限設(shè)定人權(quán)財權(quán)物權(quán)事權(quán)編制核準權(quán)限表第55頁,共99頁，2024年2月25日，星期天計劃和預(yù)算公司的工作圍繞公司年度策略、計劃和預(yù)算來展開；制度的編制要為完成公司的年度策略、計劃和預(yù)算服務(wù)；弄清公司各部門每天、每月、每年有哪些計劃，如何執(zhí)行和追蹤。第56頁,共99頁，2024年2月25日，星期天崗位作業(yè)指導(dǎo)書從員工和崗位的角度出發(fā)，使員工全面了解有關(guān)該崗位的相關(guān)知識和工作，知道在該崗位上工作可能遇到的危害、風(fēng)險和隱患，應(yīng)當采取哪些防范措施。崗位作業(yè)指導(dǎo)書可以提高班組的管理水平，也提高了企業(yè)的管理水平。每一崗位都要有一本崗位作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)到崗位員工手中，以便于員工隨時學(xué)習(xí)和查閱。因此，崗位作業(yè)指導(dǎo)書是員工工作的依據(jù)，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。第57頁,共99頁，2024年2月25日，星期天崗位作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容(1)崗位描述。這一部分是對一個崗位的基本情況進行描述，其作用是使在該崗位工作的員工能對這個崗位有比較全面的了解。這一項包括崗位名稱、工作概述、崗位關(guān)系、特殊要求、工作權(quán)限、職業(yè)資格和工作考核七項內(nèi)容。(2)崗位工作目標和要求。這一部分描述了這個崗位各方面的工作目標是什么，有什么要求和標準。這是一個總體的概述，使崗位員工對這個崗位的工作要達到什么要求有清楚的認識。(3)安全職責(zé)。這一部分使員工清楚該崗位在安全方面應(yīng)當遵守的職責(zé)是什么，要做好哪些安全工作，要負什么樣的責(zé)任。第58頁,共99頁，2024年2月25日，星期天(4)崗位職責(zé)。這一部分是介紹該崗位的崗位職責(zé)，崗位職責(zé)是多年來企業(yè)管理中好的管理做法。目前，有的企業(yè)流于形式，應(yīng)當從實際出發(fā)，與時俱進，對其內(nèi)容不斷修訂，增強可操作性和實效性，能量化的內(nèi)容盡量量化，避免空洞的內(nèi)容，既不起界定職責(zé)的作用，也無法考核。(5)巡回檢查路線和檢查標準。顧名思義，這一部分是針對需定時巡回檢查的崗位，明確規(guī)定巡回檢查的路線、檢查點和檢查的標準，便于崗位員工能夠正確檢查，掌握正常與異常的差別，能夠及時處理。(6)工作規(guī)范(內(nèi)容)。對一個崗位應(yīng)做的具體工作，在此部分中要告訴員工遵守什么規(guī)范，執(zhí)行什么程序。此項規(guī)定越細，越易于員工在工作中執(zhí)行。第59頁,共99頁，2024年2月25日，星期天(7)隱患分析及削減措施。在危害(隱患)辨識分析的基礎(chǔ)上，這一部分將該崗位員工參與的工作列出，按照標準危害(隱患)辨識分析卡的模式逐一編制，使員工在工作實施前清楚這項工作的危害和預(yù)防措施，所需的準備工作和工作步驟，達到的具體標準等。(8)設(shè)備操作規(guī)程和參數(shù)。有的崗位在日常工作中須管理各種設(shè)備。因此，員工應(yīng)當掌握這些設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)。掌握了操作規(guī)程，才能做到正確的操作。所以，這一部分要將該崗位所有設(shè)備的操作規(guī)程和基本參數(shù)一一列出。(9)工藝流程圖。有的崗位負責(zé)工藝流程，所以，員工要對工藝流程一清二楚，否則，出現(xiàn)異常情況就會不知所措，不會處理。因此，這一部分主要把該崗位的工藝流程圖附上，流程的操作標準、操作步驟和方法也應(yīng)當一并列出。第60頁,共99頁，2024年2月25日，星期天(10)管理制度。每個崗位員工都應(yīng)當遵守法律法規(guī)和企業(yè)的管理制度。一個員工在上崗工作前，企業(yè)首先應(yīng)當告知這名員工應(yīng)當遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否則，出了問題，就指責(zé)員工違反管理制度，是不合適的。這一項就應(yīng)列出在崗位上應(yīng)當遵守的制度及內(nèi)容。有的企業(yè)制度比較多，可在此只列制度目錄，具體內(nèi)容查1i習(xí)相關(guān)的制度匯編。

(11)應(yīng)急預(yù)案。一般企業(yè)都有各種應(yīng)急預(yù)案，用來應(yīng)對各種突發(fā)情況。作為一名員工，在出現(xiàn)突發(fā)情況時，能夠及時正確處理是至關(guān)重要的。所以，崗位員工應(yīng)當清楚遇到意外或緊急情況如何處理。針對崗位的實際情況，可以把可能遇到的情況從應(yīng)急預(yù)案中摘錄出來，編人崗位作業(yè)指導(dǎo)書。

(12)常用法律法規(guī)、標準目錄及附錄。這一部分列出該崗位員工應(yīng)當遵守的法律、法規(guī)和標準，供查閱的地點或來源，使員工能夠了解到這些知識。附錄．指根據(jù)崗位實際需要列出的內(nèi)容，如崗位常用的安全知識等。第61頁,共99頁，2024年2月25日，星期天崗位作業(yè)指導(dǎo)書作用貫徹落實遵章守紀減少事故第62頁,共99頁，2024年2月25日，星期天標準作業(yè)書(StandardOperationProcedure)SOP--是以文件的形式描述作業(yè)員在生產(chǎn)作業(yè)過程中的操作步驟，和應(yīng)遵守的事項。

--是作業(yè)員的作業(yè)指導(dǎo)書;--是檢驗員用于指導(dǎo)工作的依據(jù)。第63頁,共99頁，2024年2月25日，星期天標準作業(yè)書作用1、將企業(yè)積累下來的技術(shù)、經(jīng)驗記錄在標準文件之中，以免因技術(shù)人員的流動而使技術(shù)流失；2、使操作人員經(jīng)過短期培訓(xùn)，快速掌握較為先進合理的操作技術(shù)；3、根據(jù)作業(yè)標準，易于追查不良品產(chǎn)生的原因；4、樹立良好的生產(chǎn)形象，取得客戶信賴與滿意；5、是貫徹ISO精神核心(說、寫、做一致)的具體體現(xiàn)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)流程條理化、標準化、形象化、簡單化。6、是企業(yè)最基本﹑最有效的管理工具和技術(shù)資料。第64頁,共99頁，2024年2月25日，星期天標準作業(yè)書特點1.標準化2.規(guī)范化3.操作簡單化第65頁,共99頁，2024年2月25日，星期天操作規(guī)程基本格式1、主要技術(shù)參數(shù)及相關(guān)信息

設(shè)備名稱、型號規(guī)格、操作環(huán)境、設(shè)備性能與參數(shù)、設(shè)備安全操作動作與規(guī)范、產(chǎn)品的各項技術(shù)指標、參數(shù)。等。2、準備工作操作前的各項準備工作。3、操作步驟具體操作步驟。4、注意事項操作中應(yīng)注意的事項。第66頁,共99頁，2024年2月25日，星期天操作規(guī)程作用關(guān)鍵是應(yīng)滿足對各項操作過程的具體指導(dǎo)作用。第67頁,共99頁，2024年2月25日，星期天操作規(guī)程特點簡單易懂措辭準確第68頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制方法第69頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制方法PDCA過程分析模式5W2HSMART邏輯樹第70頁,共99頁，2024年2月25日，星期天PDCA循環(huán)P—策劃D—執(zhí)行C—檢查A—修正第71頁,共99頁，2024年2月25日，星期天PDCA循環(huán)兩個特點：1、階梯上升

PDCAPDCAAPDCAPDCAPDCPDCA2、大環(huán)套小環(huán)

第72頁,共99頁，2024年2月25日，星期天過程分析模式管理職責(zé)資源管理測量、分析和改進質(zhì)量管理體系持續(xù)改進輸出輸入信息流增值活動滿意要求產(chǎn)品顧客顧客

產(chǎn)品實現(xiàn)第73頁,共99頁，2024年2月25日，星期天過程分析方法過程輸入：需要什么？過程活動：做些什么？輔助過程：哪個部門直接支持及如何？接口/聯(lián)接：可能的反饋部門；非直接之部門或職能過程測量：為了過程的效果及效率，減少不合格過程輸出：所做的結(jié)果如何？第74頁,共99頁，2024年2月25日，星期天5W3H1SWhat：何項工作發(fā)生了什么問題；Where：問題發(fā)生在什么地方；When：問題發(fā)生在什么時間；Who：誰是責(zé)任者；Why：什么原因。howmany：同類問題還有多少；howmuch：這類問題造成多少損失；

howway：用什么樣的方式解決。1S=safety：1S是企業(yè)運行的基本要求，企業(yè)是否有安全問題和隱患。）第75頁,共99頁，2024年2月25日，星期天SMARTS——specific(特定的、適合自己的)M——measurable(可衡量的)A——achievable(可實現(xiàn)的)R——realistic(實際的)T——time-based(基于時間的)第76頁,共99頁，2024年2月25日，星期天邏輯樹陳述議題議題/假設(shè)2議題/假設(shè)1議題/假設(shè)3小議題小議題小議題小議題小議題小議題第77頁,共99頁，2024年2月25日，星期天為何使用邏輯樹1.將問題分成幾個部分使：

?問題可被細分為可被解決的小問題

?不同部分可有輕重緩急之分

?將解決問題的責(zé)任分配到每個人2.保證解決問題的完整性

?解決小問題即可解決整個大問題

?所有小問題相互不重復(fù)并又包括解決大問題的方方面面（沒有重復(fù)，沒有遺漏）3.使項目小組共同了解解決問題的框架4.協(xié)助重點使用有效的框架及理論第78頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度三要素第79頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度三要素表文字流程圖第80頁,共99頁，2024年2月25日，星期天如何編制流程圖?第81頁,共99頁，2024年2月25日，星期天如何編制表單?第82頁,共99頁，2024年2月25日，星期天文字要求表述準確通俗易懂第83頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制步驟第84頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制步驟溝通了解，現(xiàn)場勘察。確定流程描述與優(yōu)化流程配套表單審批學(xué)習(xí)培訓(xùn)第85頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制格式第86頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制格式1.0目的2.0適用范圍3.0職責(zé)4.0定義5.0流程圖6.0工作程序7.0相關(guān)制度8.0相關(guān)記錄第87頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制常見的問題第88頁,共99頁，2024年2月25日，星期天制度編制問題（1）制度編寫缺乏規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌，有一定的盲目性，目的不明確；制度編寫水平較低，冗長、復(fù)雜、無層次、無條理，可操作性低；制度優(yōu)化的機制為零，基本上是把每個環(huán)節(jié)的現(xiàn)有做法按部就班的摘抄下